29.01.2016 FEIETJENESTEN ÅRSMELDING 2015 Bjørn Kvitnes
Innhold 1. Bemanning... 2 1.1. Ansatte i feietjenesten siste år... 2 1.2. Bemanning... 2 2. Materiell og investeringer... 2 3. Objekter registrert i feietjenestens journal... 2 3.1. Antall boenheter... 2 3.2. Antall røykløp... 2 3.3. Ildsteder... 3 3.4. Nye objekter... 3 4. Utførte oppdrag... 3 4.1. Feiing... 3 4.2. Tilsyn med fyringsanlegg... 4 4.3. Statistikk over flere år... 4 4.4. Skorsteinsbrann... 5 4.5. Andre oppdrag... 6 5. Aktivitet... 6 5.1. Antall feiinger og tilsyn pr dagsverk... 6 5.2. Arbeid i andre avdelinger... 7 6. Saksbehandling... 7 6.1. Utgående brev... 7 6.2. Registrerte avvik... 7 6.3. Antall registrerte vedtak om pålegg:... 7 6.4. Antall registrerte fyringsforbud:... 8 7. Spesielle saker... 8 8. Sykefravær... 8 9. Arbeidsmiljø og HMS... 8 10. Kurs / opplæring... 8 11. Økonomi... 9 12. Annet... 9
1. Bemanning 1.1. Ansatte i feietjenesten siste år Stillingshjemler: 1 feierinspektør og 4 feiere. I tillegg har vi mål om å ha inne en lærling. Stilling Navn Begynt Ansatt Sluttet i år dato Feierinspektør Bjørn Kvitnes 1993 1993 - Feiersvenn Joakim Pettersen 2004 2004 - Feiersvenn Eivin Espervik 2013 2013 - Feier / Feiersvenn Tommy Hågensen 2012 2012 - Lærling / Feiersvenn Simen Yttervik 2012 2015 - Vikar Kim Råde 2015 2015 1.2. Bemanning Planlagte dagsverk Resultat dagsverk Faste stillinger 1268 1268 Tilført verdiskapning (Lærling, vikar) 0 72 Overført andre avdelinger -73-120 Ubesatt stilling 0 0 Sykefravær, permisjon -50-49 Ferie -135-130 Dagsverk totalt 1010 1041 Lærlingen hadde gjennomført alt av opplæring ved Norges Brannskole og har i praksis fungert som en full stilling hele året. Dette var det også planlagt med ved årets begynnelse. 2. Materiell og investeringer I 2015 er det kjøpt inn en bil for tilsyn i bynære områder. Dette er en VW Up. 3. Objekter registrert i feietjenestens journal 3.1. Antall boenheter Kommune Boenheter Herav tilsynsobjekter* Rana 10959 9839 Nesna 985 659 Træna 262 174 Til sammen 12206 10672 *Omtrentlig tall. Beregnet: Røykløp i bruk / røykløp totalt x Enheter totalt. 3.2. Antall røykløp Kommune Løp i bruk Plomberte løp Til sammen Rana 8776 999 9775 Nesna 655 324 979 Træna 185 93 278 Til sammen 9616 1416 11032 Røykløp i bruk rapporteres til DSB
3.3. Ildsteder Kommune Ildsteder Rana 13933 Nesna 1167 Træna 352 Til sammen 15452 Oppgitte antall er fremkommet etter standard rapport i journalsystemet. Her oppgis også ildsteder med status «Kun røykløp». Dette er røykløp uten ildsted eller ildsteder der vi ikke har registrert data. Disse er trukket fra i oversikten over ildsteder. Antall registrerte ildsteder rapporteres til DSB 3.4. Nye objekter Kommune Boenheter Røykløp Ildsteder Rana 90 37 72 Nesna 26 10 4 Træna 2 2 1 Til sammen 118 49 77 Tabellen viser objekter registrert inn i journalen siste år. Ved å sammenligne statistikk over antall objekter totalt (3.1 3.3) for inneværende og foregående år, og sammenstille dette med tabell 3.4, kan man også få ett uttrykk for avgang på tidligere registrerte objekter. (Objekter gjeldende år Objekter forrige år Nye objekter gjeldende år = Avgang på tidligere registrerte objekter gjeldende år). 4. Utførte oppdrag Statistikken er hentet ut av feietjenestens journal. Antall oppdrag kan i noen tilfeller avvike litt fra summering av månedsrapportene. Dette kan komme av oppdrag som er registrert etter at månedsrapport er skrevet, feilrettinger eller oppdrag som er registrert på objekter som siden er slettet i journal. 4.1. Feiing 4.1.1. Fordeling av feieintervall (for besøkte i 2015) Hyppighet % Årlig 44 2 år 33 3 år 19 4 år 4 4.1.2. Utført (planlagt 7070 røykløp) Kommune Feide Besøkt - ikke feid Til sammen Rana 3350 3213 6563 Nesna 230 242 472 Træna 41 121 162 Til sammen 3621 3576 7197 Antall feiinger i planen var i utgangspunktet satt til 8040. I august ble det oppdaget feil i beregningen og tallet ble korrigert. Antall besøkt til sammen rapporteres til DSB
4.2. Tilsyn med fyringsanlegg 4.2.1. Utført (av 2910 planlagte) fordelt på antall enheter Kommune Utførte tilsyn Besøkt - ikke utført Til sammen Rana 2063 1550 3613 Nesna 116 85 201 Træna 14 18 32 Til sammen 2193 1653 3846 Alt av planlagt tilsyn med fyringsanlegg er utført i år. I tillegg er det utført tilsyn på eiendommer som sto igjen fra 2014. Videre er det gjennomført tilsyn av nedgravde oljetanker. Disse er utført som egenmeldte tilsyn (se kapittel 12). 4.2.1.1. Tilsyn fordelt på antall røykløp og ildsteder Kommune Antall enheter Antall røykløp Antall ildsteder Rana 3613 3285 3837 Nesna 201 202 232 Træna 32 36 36 Til sammen 3846 3523 4105 Antall enheter er antall boenheter der tilsyn er tilbudt, jf. pkt 4.2.2. og 4.2.1. Antall røykløp er fremkommet etter et forholdstall på gjennomsnittlig antall skorsteiner pr. boenhet i den respektive kommunen. Antall ildsteder er fremkommet i egen statistikkrapport i journalsystemet. Tilsyn - antall røykløp og tilsyn - antall ildsteder rapporteres til DSB. 4.3. Statistikk over flere år 4.3.1. Fordeling Feiing / Tilsyn 15000 10000 5000 0 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Tilsyn Feiing 4.3.2. Fordeling Utført feiing / Besøkt ikke utført feiing 100 % 80 % 60 % 40 % 20 % 0 % 2001 2002 20032004 2005 2006 20072008 2009 2010 20112012 2013 2014 2015 Ikke feid Feid
4.3.3. Fordeling Utført tilsyn / Besøkt ikke utført tilsyn 100 % 80 % 60 % 40 % 20 % 0 % 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Ikke tilsyn Tilsyn Andel besøkte men ikke utførte oppdrag er høg. Det er problematisk ut fra et brannvernperspektiv at planlagt brannforebyggende arbeid ikke blir gjennomført. Når det gjelder feiing betyr dette også et merarbeid. Ut fra fordelingen av intervall skulle årlig antall feiinger egentlig vært ca 5000. Når skorsteiner med lengere intervall enn årlig ikke blir feiet, kommer disse til forfall på nytt påfølgende år. På denne måten blir antallet til forfall hvert år vesentlig høyere. I tillegg kan det i mange tilfeller være bestemt kortere intervall enn nødvendig, da manglende feiing gir et usikkert grunnlag for riktig vurdering av feiebehov. 4.4. Skorsteinsbrann Antall fresinger (inkl. feiing etter kjemisk sotfjerning): 7 Antall skorsteinsbranner: 4 Antall skorsteinsbranner med brannsmitte til bygning: 0 Det er registrert 6 befaringer/tilsyn etter pipebrann. I 2 av disse er det konkludert med at det ikke har vært pipebrann, men forpufning (gassbrann/gasseksplosjon) i skorsteinen. 4.4.1. Fresinger / Skorsteinsbrann Skorsteinsbrann er vanligvis brann i beksot. Dette er sot som ikke kan fjernes med vanlig feiing, men som må fjernes på andre måter. I tilfeller der feieren kommer over beksot i slike mengder at det kan føre til skorsteinsbrann, stilles det krav om fresing eller andre tiltak. 40 30 20 10 Skorsteinsbrann Fresinger 0 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 I dag benytter huseiere i samråd med feietjenesten, av og til kjemisk sotfjerning for å fjerne beksot. Dette registreres sammen med som fresing.
4.5. Andre oppdrag (Rana, Nesna og Træna) Oppdrag Befaring tekniske spørsmål 78 Befaring fyringsproblemer 20 Befaring etter pipebrann 6 Kontroll av nymontert ildsted 5 Kontroll av nymontert stålpipe 4 Tetthetsprøve 1 Kamerakontroller 18 Røykprøver 1 Fresinger 7 Fyrkjel- og ildstedsfeiinger 2 Andre oppdrag 0 Totalt 142 5. Aktivitet Beregnet ut fra antall dagsverk, har feietjenesten hatt følgende aktivitet i perioden: 18 % 1 % 2 % 3 % 10 % Aktivitet 37 % Feiing Tilsyn Egenmeldt tilsyn Kampanjer og prosjekt 2 % 4 % 23 % Administrasjon Befaringer, kontroller m.m Kurs og internopplæring Slukkepostkontroll Administrasjon er brukt som fellesbenevnelse for feierinspektørens daglige arbeid og omfatter daglig ledelse, publikumskontakt, befaringer, økonomiarbeid, rapportering, planlegging, m.m. Kampanjer og prosjekt er brannvernkampanjer i regi av DSB og brannvernforeningen, samt kampanje i egen regi. I tillegg er det her tatt med gjennomgang av rodelister i journalen. Ferie, permisjoner og sykefravær er ikke med i oversikten. 5.1. Antall feiinger og tilsyn pr dagsverk Antall oppdrag pr dagsverk er målgrunnlag for planlegging. Tallet viser ellers produktivitet og effektivitet i den daglige planleggingen og gjennomføring av feiing og tilsyn. Tallet for tilsyn vil også variere etter type bebyggelse. 2015 Gj. snitt siste 5 år. Feiing 17,5 17,1 Tilsyn 13,0 12,9
5.2. Arbeid i andre avdelinger Feietjenesten har bidratt med resurser i andre avdelinger ved Brann- og redningstjenesten. I dagsverk utgjør dette: Beredskapsavdelingen 109 Kurs og service (Slokkepostkontroller) 10 Forebyggende avdeling (Tilsyn større bygg) 1 I tillegg avlaster personell fra feietjenesten vaktlagene med arbeid på vaktsentralen ved forefallende behov. Arbeid av kort varighet (enkelttimer) er ikke registrert. 6. Saksbehandling (Rana, Nesna og Træna) 6.1. Utgående brev Antall utgående brev gir ett uttrykk for omfanget av feietjenestens saksbehandling. Hovedsakelig dreier dette seg om oppfølging av avvik som er registrert ved tilsyn med fyringsanlegg. Antall utgående brev 1960 Antallet utgående brev er høgt i 2015. Dette kommer av at det er gjennomført egenmeldte tilsyn av oljetanker. 6.2. Registrerte avvik Det følgende viser en oversikt over registrerte avvik etter feiing og tilsyn med fyringsanlegg siste år: Avvik Antall Feil ved ildstedsoppstilling 3 Feil eller skade på ildsted 2 Feil ved røykrør, anbringer eller røykrørsinnføring 6 Feil ved skorsteinsoppstilling 162 Feil eller skader på skorstein med utrustning 29 Feil ved fyrrom 0 Feil ved adkomst for feiing 1 Annet 2 Totalt 205 6.3. Antall registrerte vedtak om pålegg: Kommune Pålegg om utbedring Rana 29 Nesna 3 Træna 0 Til sammen 32
6.4. Antall registrerte fyringsforbud: Kommune Fyringsforbud Rana 10 Nesna 0 Træna 0 Til sammen 10 7. Spesielle saker Det har vært to tilfeller med nedsoting etter feiing i blokkbebyggelse. I begge tilfellene var det lagt ut varsel i form av oppslag på oppslagstavle i fellesareal. Praksis for varsling i blokkbebyggelse ble drøftet i etterkant og det ble presisert at varsel skal gis til hver enkelt beboer. Dette ble også presisert i prosedyre. 8. Sykefravær Det er registrert til sammen 35 dager sykefravær i perioden. Av dette er 24 dager egenmelding, 4 dager sykemelding og 7 dager sykt barn. Sykefraværet har utgjort ca 2,9%. 9. Arbeidsmiljø og HMS Det har vært behandlet en nestenulykke i 2015. Trinn i en innvendig stige i sjakt til adkomst på tak løsnet da feier skulle opp på tak i en blokk for å feie. Saken ble behandlet som nestenulykke iht. kommunens rutiner. Det ble stilt krav til eier om utbedring. Utbedring ble utført i samtlige enheter i borettslaget. Det gjennomføres daglige morgenmøter i feietjenesten. Dette har til hensikt å formidle meddelelser, drøfte arbeid og arbeidsmiljøspørsmål og styrke fellesskapet i avdelingen. Feietjenesten gjennomfører en årlig sammenkomst med evaluering av forrige år og drøfting av strategi og mål for kommende år. Dette avsluttes med en felles middag. 3 av feierne har deltatt med vakter i beredskapsavdelingen i forbindelse med ferieavviklingen. Når personell på denne måten gis anledning til å arbeide i andre avdelinger i perioder, mener vi at dette har hatt betydelig positiv effekt for arbeidsmiljøet for den enkelte og for brannstasjonen som helhet. Feierinspektøren har organisert Brann- og redningstjenestens deltakelse i TrøPå kampanjen. Feierinspektøren deltar i Brann- og redningstjenestens vernegruppe og en av feierne er utpekt til å representere feietjenesten i arbeidet med utvikling av ren og skitten sone. 10. Kurs / opplæring En feier og feierlærlingen har gjennomført og bestått svenneprøve i feierfaget. Feierinspektøren og alle feierne har gjennomført 4 dagers teiglederkurs for aksjoner med akutt forurensing i regi av NBSK. 2 feiere har gjennomført 4 dagers håndslukkerkurs ved NBSK.
Feierinspektøren har deltatt på brannvernforeningens brannvernkonferanse. Feierinspektøren og en feiersvenn har deltatt på Feiermesternes Landsforenings Miljø og brannforebyggendekonferanse. Feierinspektøren har gjennomført og bestått nødnettkurs. Feierinspektøren har deltatt på kystverkets økonomiseminar. Feierinspektøren har deltatt på årets KomTek dager. 11. Økonomi Regnskapet for 2015 er ferdig oppgjort (det kan gjenstå noe korrigering), men fortsatt gjenstår etterkalkylen. Det vises til månedsrapport for februar eller mars 2016 for endelig kommentar ang. økonomi 2015. Så langt ser det ut til at inntektene er ca kr 103 000,- lavere enn budsjettert. Inntekter fra tjenester i samarbeidskommuner ser ut til å stemme med fakturaunderlaget, så avviket ligger trolig på feie- og tilsynsavgifter i egen kommune. En endelig avklaring på dette gjenstår. Det gjenstår fortsatt en del interne overføringer og beregning av kapitalkostnader. Alt i alt forventes det (som forutsatt) en vesentlig reduksjon på feietjenestens driftsfond i år. 12. Annet Ved en tilfeldig gjennomgang av en rodeliste, ble det oppdaget at en eiendom manglet i listen. Dette var en bebodd eiendom med fyringsanlegg i bruk. Eiendommen hadde tidligere ligget inne i våre lister. På grunn av dette har vi tatt en fullstendig gjennomgang av rodelistene i vår journal. Vår journal over nedgravde oljetanker inneholder mye feil. Det har samtidig vært et behov for å få ut målrettet informasjon om vilkår for vedlikehold og eventuell avvikling av nedgravde oljetanker. På grunn av dette har vi sendt ut varsel og skjema for egenmeldt tilsyn med oljetanker, der vi har bedt om oppdatert informasjon om status for tankene. Samtidig har vi sendt ut informasjon om gjeldende vilkår. Dette arbeidet pågår fortsatt. Inntrykket så langt, er at en stor andel av de tankene vi har hatt registrert er fjernet eller sanert. Feierinspektøren deltar i Rana Kommunes portalgruppe og kommunens inforgruppe. Møtevirksomhet og arbeidssamlinger i forbindelse med dette har utgjort ca 8 dagsverk. I tillegg kommer arbeid som utføres fra eget arbeidssted. Arbeid med portal og infogruppa er registrert som administrasjon. Feierinspektøren har hatt redaktøransvaret for «Månedens Brannfakkel». Dette er et samarbeid med Godtfolkredaksjonen i Rana Blad, der vi utarbeider en kort artikkel med informasjon fra Brann- og redningstjenesten som publiseres i Rana Blad. Feierinspektøren har deltatt i en brukergruppe / referansegruppe i forbindelse med Norkarts utvikling av nytt journalsystem for feietjenesten, KomTek feiing/tilsyn. I tillegg til arbeid utført fra eget arbeidssted har feierinspektøren deltatt på 4 møter, hvorav ett under KomTek dagene. Feierinspektøren har deltatt i Feiermesternes Landsforenings gruppe for utarbeidelse av høringsuttalelse til ny forskrift om brannforbygging. Arbeidet ble i sin helhet utført fra egen arbeidsplass. Feierinspektøren har deltatt i stab i Kystverkets «Øvelse Helgeland», og er har fra og med dette en rolle i stab hos IUA Rana.
Feietjenesten hadde ved utgangen av året tatt i bruk digital utsendelse av post i alle ledd i saksbehandlingen. 2015 har vært et bra år for feietjenesten. Vi har hatt stor og variert aktivitet og stabil bemanning. God innsats hos feierne har frigjort tid, slik at vi har kunnet bidra med mye resurser til beredskapsavdelingen og samtidig fått utført annet arbeid som ikke var med i årsplanen for 2015.... Jeg benytter anledningen til å takke mine medarbeidere for flott innsats og stå på vilje også dette året. Jeg vil også takke øvrige ansatte ved Brann- og redningstjenesten og andre avdelinger i Rana kommune for godt samarbeid i 2015. Bjørn Kvitnes Feierinspektør