NORGES IDRETTSFORBUND Oppland idrettskrets Nei O 0 Lillehammer 3.05.2016 Høring Regional planstrategi for Oppland 2016-2020 Tusen takk for invitasjonen til dialog og innspill til Regional planstrategi for Oppland 2016-2020. Oppland idrettskrets (01K) er et organisasjonsledd i Norges idrettsforbund, som har Oppland som sitt virkeområde. 01K representerer 80 000 medlemskap, 400 idrettslag, 25 særkretser/ regioner og 26 idrettsråd i Oppland fylke. Idrettens visjon er «IDRETTSGLEDE FOR ALLE.» Denne visjonen skal prege organisasjonsarbeidet og aktivitetspolitikken. Alle skal få utøve idrett ut fra sine ønsker og behov. "Idrettsglede for alle" er en krevende ambisjon, og skal være den viktigste drivkraften for de som deltar. Den utfordrer både den enkelte og fellesskapet. Vi har først lyktes når alle føler seg velkomne, og når samhold og ekte glede preger hverdagen i idrettslagene. Norsk idrett skal gjennom aktivitetstilbudet, og de som deltar, gjenspeile mangfoldet i det norske samfunnet. Gleden ved å mestre er viktig for alle. Alle som deltar er like viktige, uansett prestasjonsnivå. Norsk toppidrett skal være grensesprengende og skape store prestasjoner innenfor rammen av en ren idrett og fair play. Nasjonen skal oppleve stolthet og glede over hva våre beste utøvere presterer. Nedenfor følger idrettens høringsuttalelse. https://www.idrettsforbundet.no/globalassets/idrett/idrettsforbundet/om-nif/idrettspolitisk-dokument- 2015-2019/57_15_n if_idrettspol itis k-d o ku m e nt-2015-2019_1 r_0909. pdf 2 Oppland fylkeskommune: «Folkehelse og levekår i Oppland» av Vegard Johansen og Kari Batt- Rawden, OLYMI3iSKlE. PARALYMI=I=;KE KOMITE
Sammendrag Oppland idrettskrets deler Oppland fylkeskommunes visjon om «Et grønt Oppland.» Høringsforslaget beskriver på en god måte samfunnsutviklingen, og de utfordringer og muligheter Oppland fylke står overfor. Oppland idrettskrets vil peke på noen flere muligheter og utfordringer som fylket står overfor, slik høringsinstansen ber om. Regional planstrategi for Oppland 2016-2020 kan med fordel fremheve folkehelse i enda større grad som en del av planstrategien for å oppnå et miljøvennlig og grønt Oppland. Oppland idrettskrets har en partnerskapsavtale med Oppland fylkeskommune, som blant annet omhandler forebyggende folkehelsearbeid. De muligheter som ligger i et tettere samarbeid med de frivillige organisasjoner generelt og idretten spesielt bør nevnes eksplisitt i den regionale strategi plan for Oppland 2016-2020. Regional planstrategi for Oppland 2016-2020 kan med fordel utdype de muligheter Oppland fylke har i forhold til å satse på et idrettsrelatert næringsliv (for eks. Swix, Madshus m.v.) og idrettsarrangementer som en viktig vekstnæring i regionen. Lillehammerregionens og Opplands posisjon som arrangør for nasjonale og internasjonale idrettsarrangementer i Lillehammer, Ringebu, Beitostølen, Lygna, Gålå og Dombås, er enestående nasjonalt og internasjonalt. Arrangementene gir positiv oppmerksomhet til regionen, idrettsarrangementene trekker turister til regionen, de gir arbeidsplasser, og det er utviklet en sterk arrangementskompetanse i regionen, i et samarbeid mellom offentlige institusjoner, idretten og høgskolene. Utviklingspotensialer knyttet til Oppland fylke som en enda sterkere destinasjon for arrangementer, og ikke bare i Lillehammer-regionen, bør fremheves i den regionale planstrategien for perioden 2016-2020. Generelt Høringsforslaget til Regional planstrategi for Oppland 2016-2020 tar i stor grad opp relevante og viktige utviklingstrekk i Oppland fylke, både når det gjelder internasjonale trender, befolkningsutvikling, næringsutvikling, kompetanse, natur og kulturverdier, samferdsel, klima og miljø. Hovedmålsettingen om et «Grønt Oppland,» i betydningen et miljøvennlig og miljøbevisst Oppland støttes som en visjon og rettesnor for planarbeidet. I nnspillene fra Oppland idrettskrets vil dreie seg om tre hovedpunkter: -Folkehelse og trivsel som en bærebjelke i et «Grønt Oppland» -Idretten som den viktigste aktøren i forebyggende helsearbeid -Idrettsarrangementer som vekstmulighet for regionen Folkehelse som en bærebjelke i et «Grønt Oppland» Det miljørettede arbeidet, som omtales bredt i høringsutkastet under benevnelsen «Et grønt Oppland,» har sin begrunnelse i å redusere ødeleggelser i miljøet, for å skape gode levevilkår for befolkningen. Dette omhandler ren luft, sunn mat, men også god helse og trivsel, og i det hele tatt et bærekraftig samfunn. Slik blir arbeidet med folkehelse og forebyggende helsearbeid en sentral bærebjelke i et miljøvennlig og grønt Oppland. 744076/v1 Side 2 av 5
Idretten - en av de viktigste aktører i forebyggende folkehelsearbeid i Oppland Idretten er i omfang den viktigste forebyggende helseaktøren i fylket. Oppland idrettskrets målbærer interessene til 80 000 medlemskap, 400 idrettslag, 25 særkretser/ regioner og 26 idrettsråd. Ingen land i verden har større deltakelse i barneidrett, enn norske barn. I folkehelse og levekårs undersøkelsen for Oppland (2014)2 viser det seg at en stor andel av barn, unge og voksne trener ukentlig. Dette er gode tall, men samtidig viser den nevnte levekårsundersøkelsen at det er til dels store forskjeller blant de unge når det gjelder aktivitetsnivå, og at befolkningen relativt sett har en høyere grad av overvekt enn landsgjennomsnittet. Dette viser at det er et behov for å forsterke det forebyggende folkehelsearbeidet i fylket. Tilstrekkelige kapasitet i anlegg for idrettsaktivitet er en avgjørende forutsetning for det forebyggende helsearbeid, som idretten står for. Idrettsbevegelsen i Oppland (01K) og Oppland fylkeskommune spiller på lag i det forebyggende folkehelsearbeidet gjennom sitt partnerskap. Vi mener det er viktig å fremheve dette samarbeidet som et viktig virkemiddel for folkehelsearbeidet i Oppland i den Regionale planstrategi for Oppland i 2016-2020. Når de unge spørres hva som er viktigst med treningen de driver med, så viser det seg at det sosiale miljøet er av størst betydning. Dette viser hvordan trening og idrett har en viktig funksjon både for helse og trivsel for de unge. De lokale idrettslagene skaper tilhørighet for barn og voksne og bidrar på denne måten til utviklingen av lokalsamfunnene i Oppland. Undersøkelser viser også hvordan utsatte grupper kan nyte godt av idrettslige aktiviteter. Idrettslig aktivitet kan ha en viktig funksjon for å forbedre den mentale helsen til befolkningen.3 Likeledes vet vi at idretten har en unik forutsetning for å integrere innvandrere og flyktninger i våre lokalsamfunn. Idretten gir de unge helse, et miljø og en identitet og en tilhørighet, som er avgjørende for å lykkes med integrering. Andre frivillige organisasjoner som for eksempel friluftsorganisasjoner vil kunne ha liknende funksjoner, m.h.t. bevegelse, helse og trivsel. På denne bakgrunn, ser vi det som et generelt poeng at Oppland fylkeskommune eksplisitt, også i planverk, bør omtale og dermed anerkjenne den frivillige sektor, og særlig idretten, som en viktig motor i det forbyggende folkehelsearbeidet. Dette bør innlemmes i kapitlet hvor folkehelse omtales. Arrangementer og sportsrelatert virksomhet som en vekstnæring i Oppland fylke En av de største utfordringene for vårt fylke er befolkningssammensetningen og utflytting (se høringsdokumentet). Næringsstruktur, arbeidsmuligheter og trivsel for unge er et kjernespørsmål i denne sammenheng. Oppland må bli en attraktiv region 2 Oppland fylkeskommune: «Folkehelse og levekår i Oppland» av Vegard Johansen og Kari Batt- Rawden, Østlandsforskning, 2014. 3 http://forskning.no/forebyggende-helse-menneskekroppen-stress-trening/2008/10/sunn-kropp-gir-sunn-sjel 744076/v1 Side 3 av 5
for de unge. Det gjelder for de unge som er oppvokst i regionen, men også for unge fra andre steder i landet, og gjerne fra utlandet. Oppland og Hedmark er en region med mange større nasjonale og internasjonale idrettsarrangementer, både for breddeidrett, funksjonshemmedes idrett og toppidrett. Det er mange positive ringvirkninger av idrettsarrangementene -Arrangementene gir regionen positiv oppmerksomhet nasjonalt og internasjonalt som en region for vintersport i verdensklasse -Arrangementene gir en egen bransje, en næringsvei med jobbmuligheter for unge og tilflyttere -Arrangementene bringer sammen samfunnsaktører i nettverk og «klynger,» som ellers ikke arbeider så tett sammen. Denne type samarbeid er til fordel for alle parter (for eksempel Norges idrettsforbund og Olympiske komite, offentlige myndigheter på flere nivåer, høgskolene i regionen, og fylkesovergripende samarbeid mellom arrangører i Oppland og Hedmark) -Arrangementskompetansen i regionen ivaretas gjennom kompetanseutviklingsprogrammer i samarbeid mellom høgskoler og arrangører -Arrangementer gir internasjonale kontakter -Arrangementer gir reiselivsnæringen et skyv, både i form av hotell- og hytteovernattinger og de øker regionens popularitet som et område for utbygging av feriehus/ hytter. Samlet sett gir sportsarrangementene i regionen mange positive virkninger både for næringsutvikling, tilflytting, reiselivet, og jobbmuligheter for unge, og en positiv opplevelse av å bo i en region hvor det skjer spennende ting. Ungdoms OL ble arrangert på Lillehammer, Øyer, Gjøvik, Hamar og Oslo i februar 2016. Da fikk vi opp en ny generasjon frivillige, og arrangementet skapte begeistring og glede blant mange unge i vår region. Mange nye idrettssatsinger så dagens lys, både i form av arrangementer i tilknytning til Ungdoms OL, og i skolesektoren, med Oppland fylkeskommunes egen satsing på bevegelse, kultur og aktivitet i videregående skoler, og Fylkesmannens prosjekt «Aktivt sinn i en aktiv kropp» for grunnskolene. En rekke andre interessante initiativer ble tatt av mange ulike aktører i forbindelse med Ungdoms OL. For regionen så er det en stor mulighet i å bygge videre på de nettverk og den arrangementskompetansen som utvikles i forbindelse med de store arrangementene (OL-arrangementene, de årlige Birken arrangementene, World cup arrangementene på Lillehammer og Kvitfjell, den nye «Norsk hoppuke» i Holmenkollen, Lillehammer, Granåsen og Vikersund, Ridderennet og andre store nasjonale mesterskap i Oppland. Vektleggingen av Oppland som en arrangementsregion gir noen muligheter for Oppland fylke. Med sin kompetanse kan Oppland fylkeskommunen, i samarbeid med andre samfunnsaktører, innta en mer permanent rolle som tilrettelegger for arrangørene og en fasilitator for å opprettholde de nettverk og den kompetanse som igjen ble 744076/v1 Side 4 av 5
mobilisert i fylket i forbindelse med Ungdoms OL.4 Vekst og næringsutvikling innen vintersport, og idrettssarrangementer både sommer- og vinter, bør være en klar prioritet fra Oppland fylkeskommune. I denne omgang gjelder det å nevne sportsarrangementer som et satsingsområdet i den regionale planstrategi for Oppland 2016 2020. Når strategien og tiltakene skal konkretiseres, så vil gjerne idretten ved Oppland idrettskrets, som en god partner, være behjelpelig med den kompetansen og de nettverk vi besitter. For styret i Oppland idrettskrets Berit Brørby (s) Tore Stubrud Leder Organisasjonssjef 4 Nettverkene mellom samfunnsaktører fra frivillig, offentlig og privat sektor ble mobilisert i forbindelse med OL 1994, og ble revitalisert og fornyet med nye unge frivillige med Ungdoms OL 2016. 744076/v1 Side 5 av 5