Dato: 04. juni 2008 Fullmaktssak /08 Samlesak: Tilskudd til kulturvern og historieprosjekter 2008 WRHA SARK-360-200800857-46 Hva saken gjelder: Det er totalt søkt om kr. 1 602 250 i tilskudd i kulturvern, kystkultur og museumsprosjekter med en omsetning på kr. 11 285 119. Det er innstilt totalt kr. 533 000 i tilskudd. Det er ikke midler til senere søknader. Innen begrensede midler viderefører byråden tilskuddspraksis for festivaler og bokprosjekter. Kulturvernorganisasjoner som har hatt fast drifts og/eller prosjektstøtte over åpne poster er videreført med tilsvarende støtte som tidligere år. Det er videre prioritert noen større prosjekter som peker fremover for sine respektive felt - dette gjelder fast etablering av Bergenskartet.no, restaurering av Munkebryggen ferjekai og restaurering av M/S Vestgar Omdisponering av midler Det er avsatt totalt kr. 355 000 til byomfattende kulturvern. Det foreslås at posten styrkes med kr. 178 000 avsatt til etablering av et museums KF for Bergen kommune. Dette tiltak er under vurdering som ledd i nytt ABM plan for Bergen, og midlene vil ikke nyttes til formålet i 2008. Beløpet på tilskuddsposten til kulturvern er lavt, og har de siste årene vært supplert med tilleggsbevilgninger av ulik art. Vedtakskompetanse Byrådssak 1035-07, vedlegg 1, avsnitt 2.2 Fullmakter for byråd for finans, kultur og næring: Byråd for finans, kultur og næring har myndighet til å treffe vedtak i enkeltsaker eller typer av saker som ikke er av prinsipiell betydning. Vedtak: 1. Det overføres kr. 178 000 fra tjeneste 37560 Halvoffentlige museer/ ansvar 095002 KF kultur til ansvar 095214 Museer/ kulturvern/ tjeneste 37560. 2. Det bevilges totalt kr. 533 000 kulturvern og museumsprosjekter fordelt som følgende: Drift Nordhordland veteranbåtlag - Driftstilskudd D/S Oster kr. 50 000 NORKRAM - Norsk kystradiomuseum - Arrangement og drift kr. 26 000 Norsk handelsmuseum og reklamemuseum - Driftsstøtte kr. 50 000 Ytre Arna Historielag - Driftstøtte kr. 30 000 1
Prosjekt Bergen elektriske sporvei - Transport av skinner kr. 50 000 Bergenskartet.no - Fast etablering av nettsted kr. 50 000 Fjeldets bataljon/ Foreningen Fjeldgutten - Konvertering av film kr. 5 000 Kjøkkelvik skoles musikkorps - Utstilling kr. 10 000 Munkebryggen Ferjekailag - Restaurering kr. 50 000 Stiftelsen Siljustøl - Konsolideringsutgifter kr. 24 000 Sund Kommune - "Shetlandsbuss" museum i Scalloway kr. 10 000 Øygardsbåtene a/s - Restaurering M/S Vestgar kr. 50 000 Markeringer og arrangementer Nordhordland veteranbåtlag - 100 års jubileum for D/S Oster kr. 5 000 Sandviken motorklubb - Aktiviteter under Sandviksdagene 2008 kr. 3 000 Torgdagen i Bergen - Årlig festival kr. 30 000 Bøker og trykksaker Bergen byleksikon - Ny oppdatert utgave kr. 30 000 Bergen hørselslag - Historiehefter kr. 20 000 Bergen sporveisforening - Jubileumsbok kr. 20 000 Bergens skog og treplantingsselskap - Bok om Våkendalen kr. 20 000 3. Bevilgningen dekkes over tjeneste 37580 Tilskudd til byomfattende kulturvern, ansvar 095214 Museer/ kulturvern. 4. Det gis avslag til H. Kr. Bukholm/ C. B. Torgersen - Film om D/S Oster, Museumssenteret i Salhus - Kurs i service og kundebehandling, Selskabet til Bergensakavitens fremme - Drift av forening og Stiftelsen D/S Stord 1 - Restauring. Henning Warloe Byråd kultur, næring og idrett 2
SAKSUTREDNING I 2008 er det avsatt følgende midler som behandles i denne saken: Kr. 355 000 til Bydekkende kulturvern - til kultur- og naturhistorie, til investeringer, innsamling, bevaring, utstillinger og formidling innen byhistorie og kystkultur. Kr. 178 000 til "Museums KF" som foreslås omdisponert til bydekkende kulturvern. Søknadsbehandling Søknadene er behandlet i tråd med praksis fra tidligere år. Behandling er gjort av Byrådsavdeling for kultur, idrett og næring Seksjon for kunst og kultur. Saken omfatter både profesjonell og frivillig sektor - søkerne er omfattet av gjeldende amatørkulturplan og museumsplan. Utvikling i søknadsmassen og bevilgninger fra 2003 til 2006 I tabellene viser avsatt budsjettpost i bybudsjettet, antall prosjektsøknader, det totale beløpet søkerne ber om fra Bergen kommune, og tilslutt omfanget av de planlagte prosjektene. De fleste prosjekt innholder dugnad/ ubetalt profesjonelt arbeid, som kommer utenom beløpene. Bydekkende kulturvern 2003 til 2005 søknader og bevilgning hele året: Budsjett Ant. Søknader Søkt beløp Prosjekt budsjett 2003 425 000 22 1 642 000 2004 225 000 17 1 415 500 2005 225 000 24 3 901 658 17 226 251 2006 275 000 20 3 389 000 19 954 000 2007 355 000 20 3 012 000 21 811 100 2008 355 000 23 1 581 250 11 264 119 2008 tallene viser til søknader inntil 1. mai 2008, de vil ventelig komme flere søknader utover året. Det er årlig bevilget mer til kulturvern enn det som er avsatt - i 2007 ble det bla omdisponert kr. 300 000 fra andre konti. Det er videre mottatt to fornyede søknader knyttet til bygg - Båthall på Hordamuseet og vernebygg/ formidlingsarena for Veteranbanen Garnes Midtun. Søknadene behandles som del av bybudsjettet for 2009. Søknadene er: Bymuseet i Bergen - Hordamuseet søker om kr. 1,5 mill kr til et prosjekt på 33 mill kr. Hordaland fylkeskommune har bevilget kr. 1,3 mill og Grieg Foundation kr. 2,5 mill. Det søkes om ytterligere private og statlige midler. Båthallen skal gi bevaring og formidlingsrom til museets store samling av tradisjonsbåter. Norsk jernbaneklubb - Veterantoget Gamle Vossebanen søker om kr. 1,5 mill kr., som kan fordeles over flere år, til et prosjekt med en totalramme på kr. 9 mill. Prosjektet gjelder vernebygg for tog og vogner, som i dag står utsatt for vær og hærverk. Under forutsetning av kommunal medvirkning er det gitt tilsagn om kr. 400 000 fra Norsk kulturåd, kr. 500 000 fra Sparebankfondet DNB Nor og kr. 300 000 fra Norsk jernbanemuseum. Arbeidet mot andre kilder avventer kommunale signaler. 3
Søknader og tendenser i søknadsmassen i 2008 Det er stor søkning til Bergen kommunes åpne tilskuddsposter, og søknadsbeløpene er større enn de tilgjengelige midler. Følgende tendenser preger søknadsmassen: De siste årene har også vist økende aktivitet innen faktalitteratur ofte bøker knyttet til Bergen eller til allmennyttige tema. Økende antall mindre lokale kulturminneorganisasjoner, med behov for driftstilskudd, blant annet til lokaler for utstillinger og formidling. Innen kystkultur og teknisk historie er det økende behov for investeringsmidler, blant annet i forbindelse med prosjekt som også vil utløse nasjonal og privat delfinansiering. Søknadene er gjennomgående konservativt budsjettert med lave, eller ingen, estimater på verdien av arrangørens/ forfatterens/ organisasjonens egen arbeidskraft/ dugnad. Gjeldende kriterier for vurdering av søknader Bydekkende kulturvern : Kystkultur, kultur- og naturhistorie til utstillinger og annen formidling, arrangementer, innsamling, bevaring og forskning, i profesjonell og frivillig regi: Tilskudd må være i tråd med "Museumsplan for Bergen". Bergensk kultur- og naturhistorie prioriteres, med vekt på 1900-tallet. Bydekkende interesse og publikum. Søkers kompetanse i forhold til prosjektet. Et realistisk budsjett og plan for formidling og markedsføring, som hovedregel kan bevilgningen dekke inntil 1/3 av tiltakets samlede budsjett. BYRÅDENS VEKTLEGGINGER I 2008 Innstillinger innen rammen av midler avsatt i åpne poster Det er gitt en innstilling i henhold til vedtatt regelverk på en slik måte at Bergen kommune fremstår som forutsigbar for kulturlivets aktører. Det er vektlagt å sikre en bredde i kulturen som gjøres tilgjengelig for Bergens befolkning. Innen begrensede midler viderefører byråden tilskuddspraksis innen festivaler og jubileer og i støtte til litteratur og bokprosjekter. Kulturvernorganisasjoner som har hatt fast drifts og/eller prosjektstøtte over åpne poster er videreført med tilsvarende støtte som tidligere år. Utover å føre videre tilskuddspraksis er det prioritert noen større prosjekter som er sentrale i, og peker fremover for, sine respektive kulturfelt - i 2008 gjelder dette fast etablering av Bergenskartet.no, restaurering av Munkebryggen ferjekai og restaurering av M/S Vestgar. Innstilling og økonomi Det er avsatt totalt kr. 355 000 til byomfattende kulturvern. Det foreslås at posten styrkes med kr. 178 000 avsatt til etablering av et museums KF for Bergen kommune. Dette tiltak er under vurdering som ledd i nytt ABM plan for Bergen, og midlene vil ikke nyttes til formålet i 2008. Beløpet på tilskuddsposten til kulturvern er lavt, og har de siste årene vært supplert med tilleggsbevilgninger av ulik art. Det er totalt søkt om kr. 1 602 250 i tilskudd i kulturvern, kystkultur og museumsprosjekter med en omsetning på kr. 11 285 119. Det er innstilt totalt kr. 533 000 i tilskudd, fordelt med kr. 156 000 i driftstilskudd til 4 søkere, kr. 249 000 i prosjekttilskudd til 8 søkere, kr. 38 000 i 4
tilskudd til markeringer og arrangementer til 3 søkere og kr. 90 000 i tilskudd til 4 bokprosjekter. SØKNADER Her følger en kort beskrivelse av søknader med vurdering og innstilling. Torgdagen i Bergen - Gjennomføring av årlig "møte mellom bymann og stril" på Torget, en festival med tradisjonsaktiviteter. Det søkes om kr. 30 000, av ett budsjett på kr. 100 000. Søker fikk kr. 50 000 i tilskudd i 2006. Det innstilles på kr. 30 000. Dette er et viktig fast arrangement knyttet til Bergens historiske felleskap med sitt nære omland. Bergenskartet.no - Nettbasert formidling av Bergen bys historie, som har hatt over 1 million besøkende. Det søkes om midler til oppdatering av nettstedet. Prosjektet, som har vært selvstendig skal få fast havn hos Bymuseet i Bergen. Det søkes om minimum kr. 50 000. Det innstilles på kr. 50 000. Etter forhandlinger med bymuseet er det nå sikret en fast ramme rundt prosjektet, tilskudd i 2008 utgjør ett startgrunnlag for dette. Bergen byleksikon - Norvall Skreen søker om midler til å oppdatere/ lage ny utgave av Bergen byleksikon (1994 - Kunnskapsforlaget). Det søkes om kr. 30 000 til forfatterens arbeid. Skreen fikk kr. 10 000 i 1999 til hans arbeid med Bergen kulturguide. Det innstilles på kr. 30 000. Byleksikonet er nå både utdatert og utsolgt, men har fungert som ett viktig "ettbinds" oppslagsverk for Bergen. Forfatteren er erfaren med denne typen tekst. Sund Kommune - Tilskudd til museum over "Shetlandsbussen" i Scalloway i Shetland, og forespørsel om representasjon på årlig kransenedleggelse ved monument. Det søkes om kr. 10 000 hver fra kystkommunene i "bussens ruteområde", til ett prosjekt til totalt kr. 300 000. Det innstilles på kr. 10 000, til et felles regionalt prosjekt med byens nabokommuner knyttet til sentral lokal krigshistorie, og til vedlikehold av nettverk med Skottland. Munkebryggen Ferjekailag - Restaurering av Munkebryggen ferjekai (på Nordnes). Bergen havns siste ferjekai for mindre skip. En gruppe veteranfartøy organisasjoner står bak søknaden. Sparebanken Vest og Hordaland fylkeskommune har bidratt med midler. Det søkes om kr. 100 000 til ett prosjekt på kr. 480 000. Det innstilles på kr. 50 000. Dette er siste gjenværende kulturminne av sitt slag, og en vesentlig infrastruktur for veteranfartøy fra kaiens periode. Kjøkkelvik skoles musikkorps - Monter til utstilling av korpsets historiske materiale, på skolen. Det søkes om kr. 25 000 til et prosjekt på kr. 33 000. Det innstilles på kr. 10 000. Prosjektet har betydelig lokal verdi. Fjeldets bataljon/ Foreningen Fjeldgutten - Konvertering av film fra 150 årsjubileumet fra digital disc kamera til CD/ DVD format. Det søkes om kr. 18 250 til ett prosjekt på kr. 32 000. Det innstilles på kr. 5 000. Ett identitetsprosjekt for korpsets nærmeste. Hans Kr. Bukholm og Cecilie Bundgård Torgersen - Film om D/S Osters 100 årige historie - eldre og nytt materiale om de ulike faser i skipets historie. 50 minutter tilpasset 5
fjernsynsvisning, pluss DVD med tilleggsmateriale. Det søkes om kr. 250 000 til ett prosjekt på kr. 1 256 744 Det innstilles på avslag. Bergen kommunes filmmidler disponeres av Vestnorsk filmsenter, som alt her gitt tilskudd til prosjektet. Innen rammen av tilgjengelige tilskuddsmidler er det ikke mulig å finne rom for prosjekter av denne størrelsesorden. Øygardsbåtene a/s, veteranskipslag for M/S Vestgar - Restaurering av bindeleddet mellom Bergen og Øygarden fra 1957 til 1979. Det søkes om kr. 60 000 til ett prosjekt på kr. 160 000. Det innstilles på kr. 50 000. Siste ledd og styrking av en sentral del av byens og omlandets historie, i et felt der Bergen er nasjonalt sterk. Prosjektet er et samarbeid mellom Bergen og nabokommuner. Selskabet til Bergensakevittens fremme - Drift av forening. Det søkes om kr. 50 000 av ett budsjett på kr. 50 000 Det innstilles på avslag. Uferdig søknad, uten vedlagt budsjett, ingen dokumentasjon av verdien av formidlingen Bergen sporveisforening - Jubileumsbok Bergen sporveis funksjonærforening 100 års jubileum 2009 med Egil Ertesvåg HiB og Jo Gjerstad Bodoni Hus som forfattere. Det søkes om kr. 50 000 til et prosjekt på kr. 400 000. Det innstilles kr. 20 000. Prosjektet har erfarne forfattere og gir innblikk i fagforeningshistorien i Bergen. Ytre Arna Historielag - Driftstøtte for forening. Aktivitet knyttet til arrangementer og drift av utstilling. Fikk kr. 25 000 i driftsstøtte i 2007. Det søkes om kr. 45 000 til ett budsjett på kr. 197 375. Det innstilles på kr. 30 000. Foreningen er aktiv og har stor betydning i sin bydel. Stiftelsen D/S Stord 1 - Tilskudd til restauring av dampskip. Skipet har kr. 50 000 på fast post i budsjettet. Det søkes om kr. 100 000 til et prosjekt på kr. 4 500 000. Det innstilles på avslag. Tiltaket har tilskudd på fast post. Det er ikke rom for å øke tilskudd ytterligere, selv om prosjektet har store innkjøp i 2008. Sandviken motorklubb - Veteranmotorlag søker tilskudd til aktiviteter under Sandviksdagene 2008. Det søkes om kr. 3 000 til ett budsjett på kr. 3 000. Det innstilles på kr. 3 000 til publikumsrettet aktivitet. Nordhordland veteranbåtlag - 100 års jubileum for D/S Oster, arrangement i vågen 27. til 29. juni 2008, i tillegg til 64 siders jubileumsbok. Det søkes om kr. 5 000 til gratulasjonsannonse. Det innstilles kr. 5 000. Norsk handelsmuseum og reklamemuseum - søker om driftsstøtte i tråd med tidligere år, for stiftelseseid samling. Museet arbeider med konsolidering med Museum Vest, som fordrer kr. 450 000 i årlig tilskudd. Det innstilles på kr. 50 000 til drift av samling av nasjonalt omfang. Bergen hørselslag - Utgivelse av historiehefter knyttet til lagets 75 årige historie. Forfatter vil være Eli Ertresvåg Zachariasen og Jo Gjerstad. Det søkes om kr. 55 000 til et totalt budsjett på kr. 110 000. 6
Det innstilles på kr. 20 000. Prosjektet synliggjør en "usynlig" gruppe - de funksjonshemmedes historie knyttet til organisasjon. Stiftelsen Siljustøl - kostnader knyttet til revisjon og godkjenning av årsmelding i forbindelse med konsolidering. Det søkes om kr. 24 000. Det innstilles på kr. 21 000. Dekning av kostnader knyttet til kommunalt initiert omorganiseringsprosess. Bergen elektriske sporvei - Transport av skinner fra Trondheim til Bergen - skinnene skal brukes til museumstrikkebanen Møhlenpris - sentrum. Det søkes om kr. 56 000 til transport, det søkes andre kilder til de øvrige utgifter. Det innstilles kr. 50 000. Prosjektet har fått årlig driftsstilskudd i denne størrelsesorden de fleste av de siste 5 år. Nordhordland veteranbåtlag - Driftstilskudd for D/S Oster for 2008. Det søkes 100 000 til ett prosjekt. På kr. 2 000 000. Det innstilles på kr. 50 000. Bergens skog og treplantingsselskap - Bok "Våkendalen - historien om et forsvunnet samfunn", forfattet av Dag Sletten, Jo Gjerstad som prosjektleder. Det søkes kr. 25 000 til et prosjekt på kr. 1 086 000. Det innstilles kr. 20 000 NORKRAM - Norsk kystradiomuseum - Drift av forening og støtte til tre formidlingsarrangementer i samarbeid med bla Bergens sjøfartsmuseum. Det søkes om kr 64 000. Det innstilles på kr. 26 000. Museumssenteret i Salhus - Kurs i service og kundebehandling for 15 personer i fellesskap for museene i Bergen, initiert av merkantilt ansatte. Det søkes om kr. 5 000 til et prosjekt på 20 000. Det innstilles på avslag. Et godt og vesentlig tiltak, men opplæring av ordinært personell er en del av de alminnelige tilskuddet til museene. 7