Safe Sea Net Møte om SSN 2015
Utgangspunktet: Politiet har ansvaret for kontrollen av grensene og utlendingers adgang til riket Sjøgrensen representerer en stor utfordring Lang kyst Mange havner og andre godkjente grenseovergangssteder Stor skipstrafikk Umulig oppgave for politiet å gjennomføre normal innreisekontroll Derfor er det etablert en forenklet ordning: Skipsfører sender navneliste over personer ombord senest 24 timer før ankomst Politiet sjekker listene mot SIS (Schengen Information System) og nasjonale registre Foretar kun fysisk kontroll i de tilfeller det er «treff» på en person eller et reisedokument Tilsvarende ordning finner man i andre land (utfordringen er den samme) Administrative check of crew and passenger lists. Presentation for FRONTEX. 11.10.2014 Side 2
Gammel ordning Mannskaps- og passasjerlistene kom på papir Måtte kontrolleres manuelt Navn for navn måtte legges i elektronisk og sendes til søk mot SIS og andre registre Krevende oppgave å utføre rettidig og med god kvalitet Særlig når det «koker» Ga ikke grunnlag for pålitelig statistikk Flere krav fra Schengen var ikke oppfylt (kritikk fremkom) Administrative check of crew and passenger lists. Presentation for FRONTEX. 11.10.2014 Side 3
Safe Sea Net Oversikt over ny (dagens) ordning 1. Anløpsmelding 4. Kontroll av anløpet Kystverket 2. Henter anløpsliste Politiet 3. Automatisk søk 5. Kontroll ombord på skipet SIS og ELYS 11/10/2014 Side 4
Safe Sea Net/politi - innrapporteringen 1. Anløpsmelding 4. Kontroll av anløpet Kystverket 2. Henter anløpsliste Safe Sea Net 3. Automatisk søk 5. Kontroll ombord på skipet SIS og ELYS 11/10/2014 Side 5
Skipenes anløpsrapportering i Kystverkets portal All rapportering til norske myndigheter skjer i et webgrensesnitt Grensesnittet er allerede kjent og i bruk 11.10.2014 Side 6
Administrative check of crew and passenger lists. Presentation for FRONTEX. 11.10.2014 Side 7
SSN Anløpsinformasjon Skip som krysser ytre Schengen grense ved innseiling til Norge er pålagt å melde inn mannskaps og passasjerlister: Fornavn Etternavn Fødselsdato Nasjonalitet Passnummer/Sjømanns-ID 11.10.2014 Side 8
SSN Anløpsdetaljer Viser detaljert informasjon om anløpet: 11.10.2014 Side 9
Safe Sea Net/politi sjekk mot registre 1. Anløpsmelding 4. Kontroll av anløpet Kystverket 2. Henter anløpsliste Safe Sea Net 3. Automatisk søk 5. Kontroll ombord på skipet SIS og ELYS 11/10/2014 Side 10
SSN Automatisk søk Søkekilder: SIS ELYS ll Alle 3.-landsborgere blir sjekket Søkes på dokumentnummer og personalia Dessuten blir en andel Schengen borgere sjekket på non-systematic basis Noen søk kan resultere i falske treff (men ganske få) 11.10.2014 Side 11
Safe Sea Net/politi kontroll av registersjekken 1. Anløpsmelding 4. Kontroll av anløpet Kystverket 2. Henter anløpsliste Safe Sea Net 3. Automatisk søk 5. Kontroll ombord på skipet SIS og ELYS 11/10/2014 Side 12
SSN Skjermbilder i PO 3 anløpsmeldinger mottatt. Ingen treff i SIS/ELYS. 4 anløpsmeldinger mottatt. Minst ett treff i SIS/ELYS. 11/10/2014 Side 13
SSN Anløpslisten Viser mottatt anløpsinformasjon for et gitt politidistrikt Anløp med treff må undersøkes Stikkprøver kan utføres for anløp uten treff Treff Ingen treff 11.10.2014 Side 14
SSN Detaljer for et enkelt anløp Mannskapslisten åpnes ved å trykke på et anløp Personer med treff er indikert med en rød farge Kontrollknapper: Rød: Kontrollert med oppfølgingstiltak Blå: Kontrollert uten oppfølgingstiltak 11.10.2014 Side 15
SSN Scenario 1 Vi har mottatt anløpsinformasjon fra «Luna Sea» om krysser Schengen yttergrense på vei til Nordfjordeid. Anløpsinformasjonen er filtrert, og det har blitt gjennomført automatiske søk i SIS og ELYS. Søkeresultatene viser ingen treff 11.10.2014 Side 16
SSN Scenario 1 «Luna Sea» er øverst i anløpslisten Et rødt statusikon viser at administrativ listekontroll ikke er utført Ingen treff er funnet Falske negative treff kan forekomme 11.10.2014 Side 17
SSN Scenario 1 Det utføres administrativ kontroll av passasjerer, mannskap og anløpsdetaljer Ved å trykke på den blå kontrollknappen merkes anløpet som kontrollert uten oppfølgingstiltak 11.10.2014 Side 18
SSN Scenario 1 Kontrollknappene er nå deaktiverte Tidspunkt og pålogget brukers bid lagres. 11.10.2014 Side 19
SSN Scenario 1 Et grønt statusikon indikerer at anløpet er kontrollert uten oppfølgingstiltak 11.10.2014 Side 20
SSN Scenario 2 Vi har mottatt anløpsinformasjon om «Escapade» som krysser Schengen yttergrense på vei til Norfjordeid. Anløpsinformasjonen er filtrert, og automatisk søk mot SIS og ELYS er utført. Søkeresultatene viser ett treff 11.10.2014 Side 21
SSN Scenario 3 Hvis søket returnerer treff fra ELYS II legges anløpet øverst i anløpslisten, og linjen skifter farge. Trykk på anløpet for mer informasjon. 11.10.2014 Side 22
SSN Scenario 3 Treff i SIS/ELYS på mannskap eller passasjerer legges øverst i listen, og linjen skifter farge. Trykk på linjen for mer detaljert informasjon om treffet. 11.10.2014 Side 23
SSN Scenario 3 - Ved å trykke på linjen som er markert med treff, vises mer detaljert informasjon om treffet. - Ved å trykke på Link til kilden er det mulig å se mer informasjon om etterlysningen. Da vil Elys II åpnes i et eget skjermbilde. - Systemet skiller mellom person- og dokumenttreff. 11.10.2014 Side 24
SSN Scenario 3 Detaljer fra ELYS II Administrative check of crew and passenger lists. Presentation for FRONTEX. 11.10.2014 Side 25
Listekontroll av mannskap og passasjerer Uten Safe Sea Net Med Safe Sea Net 11.10.2014 Side 26
Gevinster ved innføring av SSN Innspart 8-9 årsverk Prosjektkostnadene innspart i løpet av 2-3 år Kontrollen blir utført 100% - alle som skal sjekkes blir sjekket Kontrollen blir utført rettidig Alt kan dokumenteres Grunnlag for korrekt og kontrollerbar statistikk er på plass Et særlig krav om «random sjekk on non-systematic basis» av Schengen/EU-borgere er på plass Vi kan se neste Schengen-inspeksjon rolig i møte (i hvert fall når det gjelder sjøgrensen)
Spørsmål?. 11.10.2014 Side 28