Realkompetansevurdering Fagkonferanse, NOKUT 29. november 2011 Seniorrådgiver Åge Hanssen, Utdanningsdirektoratet 1
Utdanningsdirektoratet er en etat for grunnskole og videregående opplæring under Kunnskapsdepartementet. Direktoratets arbeidsfelt er bredt, og spenner fra læreplaner, eksamen og analyser til regelverk og tilsyn Har ansvaret for grunnskole og videregående opplæring for voksne, inkludert realkompetansevurdering Fra januar 2012 vil Utdanningsdirektoratet overta ansvaret for en rekke oppgaver på barnehageområdet 2
Dette skal jeg snakke om: Tilbakeblikk Realkompetansevurdering Hva? Hvorfor? Hvem? Hvordan? Hva fører rkv til? Praksiskandidatordningen EQF/NKR 3
Tilbakeblikk 4
Real kompetanse Kompetansereformen Finansiering av livsopphold og skatteregler Folkeopplysning og demokratisk deltakelse Kompetanseutviklingsprogrammet Forskning og utvikling Utdanningspermisjon Rett til grunnskoleopplæring Realkompetanse Rett til videregående opplæring Høgre utdanning Mellomnivået 5 3
Kompetansereformen skal bidra til å dekke samfunnets, arbeidslivets og den enkeltes behov for kompetanse bygge på en bred kunnskapsforståelse omfatte alle voksne i og utenfor arbeidslivet bidra til bedre samspill mellom utdanningstilbydere og arbeidslivet bygge på samhandling mellom mange aktører ha et langsiktig perspektiv 6
Behandling i Stortinget Under behandling i Innst.S. nr. 78 (1997 98) ble det fattet følgende vedtak: Stortinget ber Regjeringen om å etablere et system som gir voksne rett til å dokumentere sin realkompetanse uten å måtte gå veien om tradisjonelle prøveordninger. Realkompetanseprosjektet (1999 2002) 7
Rettigheter 8
Voksnes rett til utdanning og realkompetansevurdering Grunnskole(Opplæringsloven 4A-1): Rett til opplæring ved behov/rett til opplæring i grunnleggende ferdigheter Videregående opplæring(opplæringsloven 4A-3): Vaksne som har fullført grunnskolen eller tilsvarande, men som ikkje har fullført vidaregåande opplæring, har etter søknad rett til vidaregåande opplæring. Første punktum gjeld vaksne frå og med det året dei fyller 25 år. Opplæringa for vaksne skal tilpassast behovet til den enkelte. Vaksne som har rett til vidaregåande opplæring har rett til vurdering av realkompetansen sin og til kompetansebevis. Personar som ikkje har rett til vidaregåande opplæring, skal få vurdert realkompetansen sin om dei blir vist til dette av kommune eller Arbeids- og velferdsetaten. Departementet kan gi nærmare forskrifter. 9
Høyere utdanning: Søkere som ikke har generell studiekompetanse og fyller minst 25 år i søknadsåret har mulighet for vurdering av realkompetanse som grunnlag for opptak (Lov om universitet og høgskoler, 3-6) mulighet for fritak i studieperioden basert på realkompetanse (Lov om universitet og høgskoler, 3-5) 10
Hva er realkompetanse? 11
Definisjon Rapporten fra Realkompetanseprosjektet (1999-2002) la følgende definisjon av realkompetanse til grunn: Realkompetanse er all formell, ikke-formell og uformell kompetanse som individet innehar => Tydelig politisk oppmerksomhet rettet mot læring utenfor det ordinære, formelle systemet 12
- eller Realkompetanse er all kunnskap og alle ferdigheter som er tilegnet gjennom utdanning, lønnet eller ulønnet arbeid organisasjonserfaring, fritidsaktiviteter eller på annen måte. 13
Realkompetanse? (Fra St.meld. 42 (1997 98)) Realkompetanse skal kunne godkjennes som likeverdig kompetanse selv om den ikke er identisk med det som er fastsatt i læreplaner og ved offentlige eksamener 14
Hva er realkompetansevurdering? Realkompetansen vurderes mot gitte kriterier: Kompetansemålene i Kunnskapsløftet Inntakskrav til høyere utdanning Kompetansekriterier i et arbeidsforhold 15
Forskrift til Opplæringsloven 1. august 2009 4-13 Vurderinga av realkompetansen til den vaksne skal gjerast i forhold til kompetansemåla i læreplanen for fag i læreplanverket. Vurderinga skal vise at realkompetanse er likeverdig med kompetansen som er oppnådd gjennom grunnskoleopplæringa eller vidaregåande opplæring. Det er ikkje mogleg å få godkjend fag i Vg3 i yrkesfaglege utdanningsprogram gjennom ei vurdering av realkompetansen som sluttvurdering.
Hvorfor? For individet: Selvtillit Motivasjon Tidsbruk Tilpasset opplæring Muligheter på arbeidsmarkedet Muligheter for høyere utdanning For samfunnet: Effektiv ressursbruk Kompetansenivå Fungerende arbeidsmarked 17
Få papirer på det du kan!. 18
Hvem? Målgruppe Personer med kort eller lang yrkeserfaring lav formell kompetanse uten dokumentasjon Hvem gjennomfører vurderingen? Fagkonsulenter (Lærere, andre fagpersoner) 19
Hvem? Realkompetansevurdering er nyttig for brukere som : Har yrkespraksis, men ingen formell utdannelse Har yrkespraksis og/eller utdannelse, men mangler dokumentasjon Har noe skolegang og ønsker å fullføre utdanningen Har delvis fullført opplæring på videregående skoles nivå, men mangler dokumentasjon Har hobbyer/samfunnstjeneste osv, som har gitt vedkommende relevant kompetanse i forhold til ønsket opplæring/yrkeskompetanse Ønsker/trenger norsk dokumentasjon på videregående skoles nivå Ønsker kvalifisering til vitnemål, fag/svennebrev eller studiekompetanse 20
Forskriften 4-13 Ansvar Kommunen har ansvaret for at vurderinga av realkompetanse i grunnskolen blir utført på forsvarleg grunnlag og utan ugrunna opphald. Fylkeskommunen har ansvaret for at vurderinga av realkompetanse i vidaregåande opplæring blir utført på forsvarleg grunnlag og utan ugrunna opphald. 21
Hvordan? Prosedyre Informasjon Veiledning Kartlegging av kompetanse Vurdering Kompetansebevis Dokumentasjon Evt. Individuell opplæring 22
Metoder: Vurdering av dokumentasjon 23
Søkerens navn: Telefon: Egenvurdering i Byggteknikk (Betongfaget, murerfaget, stillasbyggerfaget og tømrerfaget) 24
Metoder: Dialogbasert: Kartlegging, egenvurdering, intervju/samtale 25
Metode: Yrkesprøving 26
Likeverdig kompetanse? 27
Programområde for matfag - Læreplan i felles programfag, Vg2 Mål for opplæringa er at eleven skal kunne praktisere personleg hygiene og produksjonshygiene i samsvar med gjeldande regelverk vurdere kvaliteten av råvarer, hjelpestoff og tilsetjingsstoff velje produksjonsmetode og råvarer i samsvar med resept og produktbeskriving 28
Hva fører rkv til? 29
Voksne i vgo./antall rkvurderte 35000 30000 25000 20000 15000 10000 Serie 1 Serie 2 Serie 3 5000 0 2005-06 2006-07 2007-08 2008-09 2009-10
Realkompetansevurdering/ avkortet løp Kilde: VigoVoksen/Vox-speilet 2009 Utd.- program Ant. vurderte delt. Vurderte delt. med avkorting Vurderte delt. m/avk. i % Helse- og sosialfag 2 964 2 723 92 Andre yrkesfag 1 473 1 306 89 Studiekomp. 855 445 52 Allmenn y- fag/div. suppl. Totalt (unike personer) 1 366 1 185 87 4 850 4 166 86 31
UH - sektoren: Realkompetansestudenter i fire faser (Kilde: Samordna opptak) Årstall Søkere Kvalifiserte Tilbud Møtt 2001 6008 3044 2759 1996 2002 5686 3142 2811 2042 2003 5113 2840 2450 1833 2004 5085 2629 2224 1677 2005 4864 2343 1835 1357 2006 4513 2113 1641 1234 2007 4223 2057 1693 1254 2008 4156 1998 1728 1344 2009 5264 2317 2012 1491 2010 4267 1901 1598 1197 2011 4379 1932 1573 ---- Tils. 53558 26316 22324 15425 32
Hva er praksiskandidatordningen? Oppll. 3-5 Fag- og sveineprøve utan læreforhold eller skole En dokumentasjonsordning Gir mulighet for å avlegge fag- eller svenneprøve på grunnlag av lang og allsidig praksis (dvs. uten ordinær opplæring) Praksisen skal være 25 % lengre enn den fastsatte læretiden i faget Praksis må dokumenteres med attester fra arbeidsgiver
Praksiskandidat med fem års arbeidserfaring Fritak for felles allmenne fag, men må oppfylle følgende krav: Fem års allsidig og fulltids (omregnet til fulltids) arbeidspraksis innen faget. Fylkeskommunen godkjenner praksis. Bestått egen skriftlig eksamen før oppmelding til fag - svenneprøve. Denne eksamenen er knyttet til læreplanen for opplæring i bedrift (Vg3). Bestått fag-/svenneprøve (den praktiske delen).
Framtidsperspektiv 35
Innstilling fra kirke-, utdannings- og forskningskomiteen om utdanningslinja Innst. 192 S (2009 2010) Den kompetansen den enkelte opparbeider seg gjennom arbeidsliv og deltakelse i frivillig arbeid, skal verdsettes. Regjeringen ønsker derfor å styrke systemet for realkompetansevurdering på alle nivåer. 36
European guidelines for validating non-formal and informal learning, Cedefop/EU Commision (2009) Validating non-formal and informal learning is increasingly seen as a way of improving lifelong and lifewide learning. More European countries are emphasising the importance of making visible and valuing learning that takes place outside formal education and training institutions, for example at work, in leisure time activities and at home. 37
Hva er EQF? A common European reference framework which links countries qualifications systems together A translation device to make qualifications more readable and understandable across different countries and systems in Europe
EQF/NQF/NKR? EQF = European Qualification Framework NQF = National Qualification Framework Learning outcome concerned with the achievements of the learner rather than the intentions of the teacher expressed in the aims of a module or course NKR = Nasjonalt kvalifikasjonsrammeverk Læringsutbytte flytter vi fokus fra input til output-siden av undervisningen Det studentene/elevene sitter igjen med som utbytte av undervisningen Forslag til NKR sendt på høring, våren 2011 Ca 65 høringsuttalelser 39
Å gjøre de riktige tingene på rett måte, på rett sted til rett tid... Takk for oppmerksomheten! 40