Karlsøy kommune MØTEINNKALLING Utvalg: HELSE- OG SOSIALUTVALGET Møtested: Rådhuset, møterom Vottegrunn 2. etasje : 21.01.2013 Tid: 0900 Eventuelt forfall meldes til tlf. 777 46000 Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 1/13 11/976 RAPPORT VEDR. UTFØRTE SALGS, SKJENKE OG RØYKEKONTROLL 2/13 12/196 EGENBETALING FOR HJEMMEBASERTE TJENESTER 3/13 12/1145 HUSLEIEAVTALE MENTAL HELSE 4/13 13/27 RAPPORTERING BARNEVERN 2012 5/13 10/1719 BARNEVERN - ØKTE RESSURSER 6/13 13/32 REFERATSAK Hansnes den 15.01.13 Bjørn Lian leder
Sak 1/13 RAPPORT VEDR. UTFØRTE SALGS, SKJENKE OG RØYKEKONTROLL Saksbehandler: Alf Lorentsen Arkiv: U63 Arkivsaksnr.: 11/976 19/11 Helse- og sosialutvalget 21.09.2011 1/13 Helse- og sosialutvalget 21.01.2013 Rapporter fra Nordfjeldske Kontroll vedr. utførte salgs, skjenke og røykekontroller tas til orientering. Behandling/vedtak i Helse- og sosialutvalget den 21.09.2011 sak 19/11 Behandling: Enstemmig som innstillingen. Vedtak: Rapporter fra Nordfjeldske Kontroll vedr. utførte salgs, skjenke og røykekontroller tas til orientering. Saksutredning: Brevet fra kontrollør er vedlagt saken. Selve rapportene for det enkelte firma er ikke vedlagt men gjennomgås i møtet. Vedlegg: Brev av 14.12.2012 fra Nordfjeldske Kontroll A/S. Side 2 av 10
Sak 2/13 EGENBETALING FOR HJEMMEBASERTE TJENESTER Saksbehandler: Alf Lorentsen Arkiv: F21 Arkivsaksnr.: 12/196 5/12 Helse- og sosialutvalget 08.03.2012 2/13 Helse- og sosialutvalget 21.01.2013 Priser endres slik med virkning fra 1. mai 2012: 1 Husleie omsorgsboliger økes med kr. 50,- pr. mnd. 2 Måltider til omsorgsboliger prisjusteres til kr. 55,- for middag og kr. 20,- pr. tørrmåltid inkl. drikke. 1 Priser for trygghetsalarm og strøm i omsorgsboliger beholdes uendret. 2 Betaling for praktisk bistand i hjemmet økes fra kr. 165,- til kr. 170,- pr. mnd for inntekt under 2 G. For øvrige inntektsgrupper økes pris med kr. 10,- pr. mnd. 3 Pris for korttidsopphold sykehjem økes fra kr. 129,- til kr. 133,- pr. døgn fra 1.1.2012 4 Pris for enkelt dag eller nattopphold økes fra kr. 68,- til kr. 70,-. Behandling/vedtak i Helse- og sosialutvalget den 08.03.2012 sak 5/12 Behandling: Innstillingen endret på punkt 5 ved tilføyelse av fra 1/1-2012 Enstemmig vedtatt. Vedtak: Priser endres slik med virkning fra 1. mai 2012: 1 Husleie omsorgsboliger økes med kr. 50,- pr. mnd. 2 Måltider til omsorgsboliger prisjusteres til kr. 55,- for middag og kr. 20,- pr. tørrmåltid inkl. drikke. 5 Priser for trygghetsalarm og strøm i omsorgsboliger beholdes uendret. 6 Betaling for praktisk bistand i hjemmet økes fra kr. 165,- til kr. 170,- pr. mnd for inntekt under 2 G. For øvrige inntektsgrupper økes pris med kr. 10,- pr. mnd. 7 Pris for korttidsopphold sykehjem økes fra kr. 129,- til kr. 133,- pr. døgn fra 1.1.2012 8 Pris for enkelt dag eller nattopphold økes fra kr. 68,- til kr. 70,-. Saksutredning: Kommunestyret har i sitt budsjettvedtak punkt 21, sagt at Helse- og sosialutvalget får fullmakt til å justere betalingssatser for hjemmebaserte tjenester. Side 3 av 10
Sak 2/13 Innstillingen legger opp til reelt sett videreføring av kostnadsnivået, men med prisjustering på noen områder. Innstillingens punkt 2,3 og 4 følger vedlagte statlige rundskriv. Innstillingens punkt 1, følger kommunestyrets vedtatte økonoiplan. Punkt 6, pris for mat gjelder de som bor i omsorgsbolig og noen andre som får tilkjørt mat. Disse priser ble justert i 2012 og administrasjonen innstiller da på videreføring uten prisjustering dette år. Priser jfr. punkt 4 i innstillingen vedrører det som normalt betegnes hjemmehjelp. Det er ikke anledning å ta egenandel eller betaling for hjemmesykepleie. Kommunestyret har vedtatt at hovedutvalget skal vedta en minimumsstandard for hjemmehjelp. Egen sak om dette vil bli forelagt utvalget. Vedlegg: Rundskriv av 20.12.2012 fra helse- og omsorgsdepartementet Side 4 av 10
Sak 3/13 HUSLEIEAVTALE MENTAL HELSE Saksbehandler: Alf Lorentsen Arkiv: 613 Arkivsaksnr.: 12/1145 3/13 Helse- og sosialutvalget 21.01.2013 1. Hovedutvalget anbefaler at deler av ASVO-bygget leies ut vederlagsfritt til Mental Helse. 2. Det forutsettes at Mental Helse og kommunale helsetjenester lager en intern avtale som sikrer at begge kan bruke de samme lokaler. 3. Strømutgifter dekkes som tidligere innenfor helse- og sosialetatens budsjett. Saksutredning: Det er på bakgrunn av komunestyrets budsjettvedtak sendt oppsigelse av nåværende leieavtale med Mental Helse som ble inngått i 2007. Denne leieavtale gjaldt Nordbo hvor kommunen nå vil starte arbeid med å innrede 2 leiligheter for utleie. Fra administrasjonens side har det vært en forutsetning at Mental helse skulle tilbys andre lokaler. Mental helse har vært og er en aktiv brukerorganisasjon som har gjort et betydelig arbeid med å lage aktivitetstiltak og skape trivsel for brukerne. Etter opptrappingsplanen for psykisk helse som fant sted i 2006-2009 var det en forutsetning at kommunene skulle gi bidrag til organisasjoner for brukere med psykiske lidelser. Karlsøy har ikke gitt direkte driftstilskudd, men ytet bidrag i form av vederlagsfri utleie av lokaler samt at kommunen har dekt strømutgifter. Når det nå anbefales å leie ut nye lokaler til Mental Helse er det for å sikre at kommunen og Mental helse i et samarbeid kan gi best mulig tjenester og samarbeide om meningsfylte aktiviteter til den aktuelle målgruppe. Det er også viktig å sikre et sted hvor målgruppen kan komme sammen i sosialt fellesskap og delta i ulike tilstelninger. Målgruppen kan være mennesker med psykiske lidelser, depresjoner, ensomhetsfølelse, ruspropblemer. Videre psykisk utviklingshemmede og beboere i omsorgsboliger og eller mennesker som har lyst å delta. Helsepersonell både i tilknytning til psykisk helsearbeid og arbeid med psykisk utviklingshemmede ser behov for et slikt tilbud. Dette helsepersonell vil også bruke de samme lokaler til ulike tiltak for sine brukere. Lokalene i 1. etasje på ASVO-bygget er samlet på ca. 150 m2 og det antas at ca. halvparten kan leies ut ti dette formål i tillegg til felles bruk av gang og WC. Det er mange mennesker som har hatt nytte og glede av lokalene i Nordbo i de årene ordningen har vart. Det vil være meget gavnlig for disse og for nye brukere, hvis kommune kan finne lokaler som sikrer at en slik ordning kan videreføres. Side 5 av 10
Sak 3/13 Vedlegg: Brev av 20.12.2012 med oppsigelse leieavtale med Mental helse for Nordbo Tegning av hovedetasjen i bygget som tidligere er brukt som ASVO-bygg og før det trygdekontor. Side 6 av 10
Sak 4/13 RAPPORTERING BARNEVERN 2012 Saksbehandler: Aina Isaksen Arkiv: F47 Arkivsaksnr.: 13/27 4/13 Helse- og sosialutvalget 21.01.2013 Helse- og sosialutvalget tar redegjørelsen til orientering. Saksutredning: Barneverntjenesten rapporterer til fylkesmannen hvert halvår, og til SSB ved årsslutt. Under fremkommer de viktigste nøkkeltallene for barneverntjenesten, sammenliknet med to siste årene. 2012 2011 2010 Antall meldinger i løpet av året 19 20 25 Antall meldinger henlagt uten undersøkelse 1 1 2 Antall fristoversittelse meldinger 0 0 1 Antall undersøkelser totalt 18 23 31 Antall undersøkelser avsluttet 18 19 27 Antall undersøkelser som førte til tiltak 11 16 15 Antall undersøkelser med behandlingstid over 3 mnd 5 2 5 Antall barn med tiltak pr 31.12 26 33 22 Antall barn med bare hjelpetiltak 24 33 22 Antall barn med omsorgstiltak 2 0 0 Antall barn med utarbeidet plan 25 26 13 Antall barn i fosterhjem (hjelpetiltak og omsorgstiltak) 7 4 1 Vi ser at vi har en liten nedgang i antall meldinger siste to årene, mens antall barn med tiltak varierer til dels mye. Vi har fortsatt noe fristbrudd, 5 saker med brudd på fristen på 3 mnd for undersøkelser. Disse fristbruddene kom i første halvdel av 2012, og hadde sammenheng med flere omfattende omsorgssaker på kontoret. For siste halvdel av 2012 har vi ingen fristbrudd. Når det gjelder andel barn med tiltak som har utarbeidet plan, ser vi en svært god utvikling. Kun 1 av 26 barn mangler godkjent tiltaksplan pr 31.12. Barn i fosterhjem har krav på fire årlige oppfølgingsbesøk fra barneverntjenesten, samt fire besøk av tilsynsfører. Vi har over tid hatt utfordringer i forhold til å få tilsynsordningen til å fungere i vår kommune, og vi ser at vi ikke når kravene om oppfølging og tilsyn for 3 av de 7 barna som bor i fosterhjem. Barneverntjenesten har stort fokus på dette området, og jobber kontinuerlig med å sikre god oppfølging og ivaretakelse av barna og fosterhjemmene. Side 7 av 10
Sak 5/13 BARNEVERN - ØKTE RESSURSER Saksbehandler: Aina Isaksen Arkiv: F00 Arkivsaksnr.: 10/1719 28/10 Helse- og sosialutvalget 09.12.2010 5/13 Helse- og sosialutvalget 21.01.2013 1 Karlsøy kommune viser til statsbudsjettet for 2011 med øremerkede midler til styrking av det kommunale barnevernet. 2 Karlsøy kommune søker fylkesmannen om tildeling av midler for å opprette 0,5 ny stilling i barneverntjenesten. Ut fra beregnet tiltredelse 1. juni søkes om tilskudd kr. 175.000,-. 3 Barneverntjenesten har behov for økt bemanning og det forutsettes at inndekning av kostnader ses i budsjettsammenheng etter evnt. opphør av statstilskudd. Behandling/vedtak i Helse- og sosialutvalget den 09.12.2010 sak 28/10 Behandling: Punkt. 1 og 2 vedtatt enstemmig som innstillingen. Forslag fra Moniva Jensen om nytt punkt 3: Barneverntjenesten har behov for økt bemanning og det forutsettes at inndekning av kostnader ses i budsjettsammenheng etter evnt. opphør av statstilskudd. Nytt punkt 3 vedtatt mot 1 stemme. Vedtak: 4 Karlsøy kommune viser til statsbudsjettet for 2011 med øremerkede midler til styrking av det kommunale barnevernet. 5 Karlsøy kommune søker fylkesmannen om tildeling av midler for å opprette 0,5 ny stilling i barneverntjenesten. Ut fra beregnet tiltredelse 1. juni søkes om tilskudd kr. 175.000,-. 6 Barneverntjenesten har behov for økt bemanning og det forutsettes at inndekning av kostnader ses i budsjettsammenheng etter evnt. opphør av statstilskudd. Saksutredning: Karlsøy har fått statlige midler til styrking av barneverntjenesten med 0,5 stilling i 2011 og 2012. De statlige midlene er videreført for 2013, og i tillegg øremerkes det midler til ytterligere 8,6 stillinger for Troms fylke for 2013. Det er også satt av midler til kompetanseog samhandlingstiltak for 2013. Side 8 av 10
Sak 5/13 Barneverntjenesten har i dag 2,5 fagstillinger. Det utgjør en relativt liten tjeneste, som er sårbar ifht fravær og svingninger i saksmengde og tyngde. For å kunne sikre barn og unge gode oppvekstvilkår tenger vi en stabil og kompetent personalgruppe, med tid til videreutdanning/kursing og tjenesteutvikling. Det er vanskelig å rekruttere fagfolk til halve stillinger i distriktskommuner. I tillegg har vi signaler om nedbygging av Bufetat sine hjemmebaserte tjenester, og flytting av arbeidsoppgaver til det kommunale barnevernet på flere områder. Vi ser derfor behov for å øke barneverntjenesten sine ressurser, og søke om øremerkede midler til ytterligere 0,5 stilling. Barneverntjenesten ønsker også å søke om midler til kompetanse- og samhandlingstiltak for 2013. Vi ønsker å inngå samarbeid med andre kommuner om kompetansehevende tiltak, felles veiledning og faglig utvikling. Vedlegg: Rundskriv Q-31/2012 Side 9 av 10
Sak 6/13 REFERATSAK Saksbehandler: Alf Lorentsen Arkiv: 040 Arkivsaksnr.: 13/32 6/13 Helse- og sosialutvalget 21.01.2013 Referatsakene tas til orientering. Side 10 av 10