DET KONGELIGE ARBEIDSDEPARTEMENT Se vedlagte adresseliste Deres ref Vår ref 201000793-/ELR Dato 17.12.2010 Høring - endring av forskrift om stønad til høreapparat og tinnitusmaskerer Arbeidsdepartementet legger med dette frem forslag til endring av forskrift om stønad til høreapparat og tinnitusmaskerer. Gjeldende forskrift med foreslåtte endringer følger vedlagt. De foreslåtte endringene innebærer at høreapparat og tinnitusmaskerer blir brukers eiendom etter utlevering. Dette var ett av forslagene i rapporten "Å høre og bli hørt" fra 2007. I tillegg er det foreslått en del språklige endringer i forskriften. Forslaget innebærer ingen endring av brukers rettigheter, herunder rettigheter i forhold til reparasjon og service. Den eneste endringen for brukerne er at apparatet ikke må leveres tilbake til Arbeids- og velferdsetaten i de tilfeller bruker ikke lenger har behov for apparatet. I dag er høreapparat og tinnitusmaskerer Arbeids- og velferdsetatens eiendom, og brukerne har apparatet til utlån. Med bakgrunn i den teknologiske utviklingen på høreapparatområdet, anses det ikke formålstjenelig å opprettholde en utlånsordning på dette området. Et høreapparat som har vært i bruk i flere år vil i de fleste tilfeller ikke være aktuelt for utlån til ny bruker, da apparat ikke har de teknologiske egenskaper som et nytt apparat har. Eventuelt behov for midlertidig utlån av apparater vil i stor grad kunne ivaretas av høreapparatformidlernes utprøvingslager. At apparatet blir brukers eiendom vil Postadresse Kontoradresse Telefon Velferdspolitisk avdeling Saksbehandler Postboks 8019 Dep Møllergata 37 22 24 90 90 Elisabeth Rue 0030 Oslo Org no. Telefaks 22248632 983 887 457 22 24 27 68
også forenkle Arbeids- og velferdsetatens administrasjon i forhold til å ivareta en utlånsordning. Endringen vil ikke medføre økonomiske eller administrative konsekvenser av betydning. Forslaget vurderes ikke å innebære noen ulempe for brukerne. Videre er brukerorganisasjonene tidligere konsultert om forslaget. På den bakgrunn settes det en begrenset høringsfrist til 17. januar 2011. Med hilsen Tom Gu issen (e.f.) ekspedisjonssjef Rune Aslaksen avdelingsdirektør Vedlegg Side 2
Adresseliste Funksjonshemmedes fellesorganisasjon SAFO Leverandørforeningen for helsesektoren Norsk Audiografforbund Legeforeningen Helsedirektoratet Nasjonalt kompetansesenter for aldring og helse Nasjonalt kompetansesenter for læring og mestring Nasjonalt kunnskapssenter for helsetjenesten Norsk Pensjonistforbund Arbeids- og velferdsdirektoratet Helse- og omsorgsdepartementet Landets helseforetak Statens helsetilsyn
Forskrift Fl 8.04.1997 nr 337 Forskrift om stønad til høreapparat og tinnitusmaskerer Fl 8.04.1997 nr 337 Forskrift om stønad til høreapparat og tinnitusmaskerer Sist endret :;Januar 2009; Hjemmel : L28.02.1997 nr 19 10-7 Forskrift om stønad til høreapparat og tinnitusmaskerer. Fastsatt av Sosial- og helsedepartementet 18. april 1997 med hjemmel i lov av 28. februar 1997 nr. 19 om folketrygd (folketrygdloven) 10-7 sjette ledd. Endret ved F09.01.1998 nr 24, F22.12.1998 nr 1435, F03.02.1999 nr 192, F08.01.2001 nr 17, F03.06.2002 nr 512, Fl 1. 12.2003 nr 1491, F14.06.2004 nr 891 i kraft 14.06.2004, Fl 8.06.2004 nr. 908 i kraft 18.06.2004, F23.12.2004 nr 1813 i kraft 01.01.2005, Fl 0.01.2006 nr 20 i kraft 01.01.2006, F30.06.2006 nr 790 i kraft 01.07.2006, F22.12.2006 nr 1601 i kraft 01.01.2007, F04.01.2008 nr 23 i kraft 01.01.2008, F08.12.2008 nr 1286 i kraft 01.01.2009. I Høreapparat 1. Personkrets 4"-rygdea-yteDet kan qis stønad til høreapparat til et medlem som har et hørselstap av et slikt omfang at høreapparat er av vesentlig betydning for hørselsfunksjonen. Arbeids- og velferdsdirektoratet kan gi nærmere retningslinjer. 2. Stønadsomfang T^^gd er ~ tter lov om folketrygd kan det qis stønad til anskaffelse av høreapparat med tilbehør og individuelt tilpassede ørepropper etter bestemmelsene i 3-8. Til barn under 18 år med spesialt4passet-høreapparat som krever lang reparasjonstid kan det også gis~ stønad til å anskaffe reservehøreapparat. Stønad til reservehøreapparat kan også gis~ dersom det er nødvendig for at medlemmet skala kunne skaffe seg eller beholde høvelig arbeid og det er dokumentert at det ikke finnes et høreapparat på markedet som kan dekke både dagliglivets og arbeidslivets behov. I tillegg ^4eF4~ g i s det stønad til a) inntil 3 batterier til hvert høreapparat. Det ytes ikke stønad til se 2 wtterligere anskaffelse av batterier. Dette gjelder også ved yrkesskade /yrkessykdom. b) legeundersøkelse etter bestemmelsene i o 9 og c) reiseutgifter etter bestemmelsene i 10. T-,,de^,-ams, ^^^^dznødvendige, utgifter til reparasjon av høreapparater som det er g tty# stønad til etter denne forskriften. For barn under 18 år dekkes også utgifter til service. Utgifter til reparasjon av skader som skyldes skjødesløs behandling dekkes ikke. Dette gjelder likevel ikke for skader som skyldes barns normale aktiviteter. 3. Gjenanskaffelse
1. Det gisytes stønad til gjenanskaffelse av høreapparat når det er gått minst 6 år siden medlemmet fikk stønad til høreapparat, og a) høreapparatet ikke lenger fungerer tilfredsstillende og det ikke er regningssvarende å reparere det, eller b) utprøving av nytt høreapparat har vist at dette gir medlemmet en vesentlig bedre hørselsfunksjon. 2. Det kan g sytes stønad til gjenanskaffelse selv om det ikke harer gått 6 år når a) hørselstapet har endret seg slik at et nytt høreapparat med andre tekniske egenskaper kan gi en vesentlig bedre hørselsfunksjon, efler b) det er kommet en ny type høreapparat på markedet som kan avhjelpe hørselstapet på en vesentlig bedre måte, eller c) medlemmet på grunn av vesentlig endring i funksjonsevnen ikke lenger er i stand til å betjene høreapparatet. 3. Dersom medlemmet er under 18 år og har mistet eller ødelagt høreapparatet under lek eller annen aktivitet som er normal for alderen, kan det ytes-g s stønad til et nytt høreapparat selv om det ikke er gått 6 år siden medlemmet sist fikk stønad til høreapparat. 4. Søknad om stønad til høreapparatrekvis+sjen 1. Det er et vilkår for å få stønad til høreapparat og ørepropp at det foreligger rekvisisjen-søknad om stønad fra hørselssentral eller fra øre, nese halslegl- avtalespesialist som fyller de krav og vilkår som er nevnt i 5. Avtalespesialisten~ må ha skriftliq avtalefu 4ma4«-ffa med det regionale helseforetaket å formidle og tilpasse høreapparat og tinnitusmaskerer. Rekvisisje øknad om stønad skrives" på blankett fastsatt av Arbeids- og velferdsdirektoratet. R- men-gissøknad om stønad sendes Arbeids- oq velferdsetaten -etter forutgående undersøkelse av den hørselshemmede og tilpasning av høreapparatet. kiørseisse^tro! "arg c3å~ Formatert: Mellomrom Etter: Automatisk spesialinstituejgnøar!s" ^,^,^ erklæring fra institusjggens-~4e4efoffl-a velc^ RVRe--aA"-nOrGa0oa 2. Det kan bare formidles høreapparater som omfattes av leverings- og prisavtale som nevnt i 6. Unntaksvis kan r ' ' Videt søkes om dispensasiongis til å anskaffeer en ny apparattype som det ikke er inngått avtale om, når dette er helt nødvendig for å oppnå et ønskelig resultat. 3. En-lege avtalespesialist lege eller andre profesionsutøvere i høreapparatformidlingen kan ikke gi rekvisisjon på-formidle høreapparat som er levert av et firma som avtalespesialisten, legen-e4 eller profesjonsutøveren eller noen av deresåans nærmeste pårørende har økonomiske interesser i. 5. Undersøkelse og tilpasning Undersøkelse av den hørselshemmede og tilpasning av høreapparat skal utføres i samsvar med forsvarlig medisinskfaglig framgangsmåte. Den som utfører eller har ansvaret for å undersøke den hørselshemmede, ta avtrykk av øregangen for framstilling av ørepropper og tilpasning av høreapparat, skal ha nødvendige kvalifikasjoner til å utføre undersøkelsen og gjennomføre behandlingen på en faglig forsvarlig måte. 6. Avtaler om pris og levering Arbeids- og velferdsdirektoratet~ inngår avtaler med leverandører om levering av og priser på høreapparater med tilbehør som trygdeet gis stønad til. Avtalene omfatter også levering av og pris på reparasjon. Avtaler inngås på grunnlag av regelverket for offentliqe anskaffelser for så mange apparattyper som er nødvendig for å dekke det antatte behovet i avtaleperiodentit -enhver. Pr isa rt^,t-n skai' ^pafattp
Arbeids- og velferdsdirektoratet skal videre inngå avtaler med prep e+-steøer leverandører av generiske ørepropper om levering av og priser på individuelt generiske ørepropper. 7. Eiendomsforbehold Høreapparat som det er gitt stønad til er medlemmets eiendom 8. Stønad til høreapparat Øen ; Etter lov om folketrygd kan det qis stønad etter avtalte priser for: a) Høreapparat med tilbehør og individuelt tilpassede ørepropper som er rekvirert søkt om i samsvar med denne forskriften. Det kan gisytes stønad med opptil 3 765 kroner for analogt høreapparat uten propp og 4 090 kroner for analoqt høreapparat med propp. Stønads}-risgrensene kan fravikes for analogt høreapparat hvis et dyrere apparat er nødvendig av medisinske grunner for å oppnå en vesentlig bedre hørselsfunksjon. Stønad til digitalt høreapparat kan yte -qis med opptil 5 975 kroner. Stønadsgrensen for digitalt børeapparatg-risgc &eankan ikke fravikes. -egler- Til barn under 18 år og ved hørselstap som skyldes godkjent yrkesskade ytes-gis det stønad til full dekning av nødvendige utgifter til hensiktsmessig analogt eller digitalt høreapparat uten hensyn til støn2dsp4sgrensene. Stønad "mod ge"bruk-av tilba#ele e~appafat, nåf-54kt-hw~ nsjo+ielle-kravb) Reparasjon av høreapparat ved verksted. sem--t+ilev ^^^^!c^n f^ * ^++ ^ +^ ^+^^ ^^+For høreapparater utlevert til barn under 18 år kan det gis en servicegodtgiøreise for apparatservice hos lokal forhandler eller hørselssentral. Arbeids- og velferdsetatens forhåndsgaranti skal foreligge før høreapparatet utleveres. Arbeids- og velferdsdirektoratet kan gjøre unntak fra dette. 9. Legeundersøkelse Utgifter til nødvendig legeundersøkelse i forbindelse med anskaffelse av høreapparat dekkes etter refusjonstakstene, se forskrift om stønad til dekning av utgifter til undersøkelse og behandling hos lege-eg-i Utgifte^ tileaenandel ved legeundersøkelse dekkes likevel s` te^ "^ ^kstene-vedhvis lidelsen skyldes yrkesskade eller krigsskade, se folketrygdloven g 5-25 og lovene om krigspensjonering. 10. Reiseutgifter Hvis et medlem må reise til lege eller hørselssentral i forbindelse med anskaffelse- formidling av høreapparat, dekkesr-np^gåea reiseutgiftene qiennom folketrygden etter regler og takster fastsatt av Arbeids- og velferdsdirektoratet.
11. Gjennomføring Arbeids- og velferdsdirektoratet gir retningslinjer for den praktiske gjennomføringen av denne forskriften og for tfygdeasoppgjør. II. Tnnnttusmaskerer 12. Stønad til tinnitusmaskerer Til et medlem som er tinnitusrammet, kan det gis~ stønad til tinnitusmaskerer. Stønad til tinnitusmaskerer kan ytes med opptil 3 430 kroner. Prisgrensen kan fravikes hvis et dyrere apparat er nødvendig av medisinske grunner. 2-11 gjelder tilsvarende. III Ikrafttredelse 13. Ikrafttredelse Forskriften trer i kraft den I mai1997