Ullensvang herad. Møteinnkalling Råd for funksjonshemma

Ullensvang herad Møteinnkalling Råd for funksjonshemma Møtedato: 12.02.2015 Møtestad: Heradshuset Møtetid: Kl. 13:15 Den som har lovleg forfall, eller er ugild i nokon av sakene, må melda frå så snart råd er, tlf. 53 67 15 00 slik at varamedlem kan kallast inn. Varamedlemer møter etter nærare innkalling. Dokument som ikkje er tilsende, kan du få kopi av på heradshuset. Dokument som ikkje er offentlege, vil berre verta sende til dei faste medlemene. Forfall meldt frå følgjande medl. Parti Følgjande varamedl. vert innkalla Parti Sakliste Sak nr. Saktittel 001/15 Godkjenning av møtebok 11.12.2014 002/15 Meldingar 003/15 Strategi for sal av heradet si konsesjons- og heimfallskraft 004/15 Val av medlemer frå eldrerådet og råd for funksjonshemma til prosjektgruppe - Premiss for morgondagens Helse- og omsorgstenester i Ullensvang herad Planlegge ein handicap-dag Ullensvang herad 4. februar 2015 Mari Svartveit Hansen Leiar

Ullensvang herad Sakspapir SAKSGANG Styre, utval, del. vedtaksmynde. Møtedato Saksnr Sakshands. Råd for funksjonshemma 12.02.2015 001/15 LOST Avgjerd av: Råd for funksjonshemma Saksansv.: Linn Merete Østerbø Arkiv: nr- Objekt: Utv/sak J.post id. 15/1543 Arkivsaknr 15/227-1 GODKJENNING AV MØTEBOK 11.12.2014 Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Møteboka vert godkjent slik ho ligg føre.

Ullensvang herad Sakspapir SAKSGANG Styre, utval, del. vedtaksmynde. Møtedato Saksnr Sakshands. Råd for funksjonshemma 12.02.2015 002/15 LOST Avgjerd av: Saksansv.: Linn Merete Østerbø Arkiv: nr- Utv/sak J.post id. 15/1542 Arkivsaknr 15/226-1 MELDINGAR Refererte skriv og meldingar: Nr Dok.ID T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 15/67 I 22.12.2014 Hordaland fylkeskommune v/ingeborg Borgen Takle Invitasjon til rådet for menneske med nedsett funksjonsevne i kommunar i Hordaland 2 14/12238 S 11.12.2014 Framlegg frå underutval Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Meldingane vert tekne til orientering slik dei ligg føre.

Fra: Ingeborg Borgen Takle <Ingeborg.Borgen.Takle@hfk.no> Sendt: 22. desember 2014 09:58 Til: 'glenn.wiik@eidfjord.kommune.no'; 'gunn.sissel.teigen@fusa.kommune.no'; 'ragnvald.joakimsen@jondal.kommune.no'; 'randi.hilland@meland.kommune.no'; 'kjersti.eikeland@askoy.kommune.no'; 'jofrid.troland@austevoll.kommune.no'; 'olav.mongstad@austrheim.kommune.no'; 'anita.scheie@bergen.kommune.no'; 'jorunn.steinsvaag@bomlo.kommune.no'; 'steinar.mjelde@etne.kommune.no'; 'grete.heroy@fedje.kommune.no'; 'bente.fitjar@fitjar.kommune.no'; 'froydis.bjorkmann@fjell.kommune.no'; 'rigmor.gaasoy@granvin.kommune.no'; 'kari.weltzien.vik@kvam.kommune.no'; 'Solveig.hus.hansen@kvinnherad.kommune.no'; 'margrethe.hoyland@lindas.kommune.no'; 'ornulf.lillestol@masfjorden.kommune.no'; 'oddvin.neset@modalen.kommune.no'; 'wilhelm.skar@odda.kommune.no'; 'gsh@os-ho.kommune.no'; 'turid.reigstad@osteroy.kommune.no'; 'monika.soltveit.gabrielli@radoy.kommune.no'; 'magda.haugen@samnanger.kommune.no'; 'abe@stord.kommune.no'; 'marita.hilleren@sund.kommune.no'; 'bjorn.gilje@sveio.kommune.no'; 'hs@tysnes.kommune.no'; Linn Merete Østerbø; 'norbert.cools@ulvik.kommune.no'; 'kjartan.dale@vaksdal.kommune.no'; 'magne.vassenden@voss.kommune.no'; 'ite@oygarden.kommune.no'; Kommunane i Hordaland - Alle Kopi: Rådet for menneske med nedsett funksjonsevne Emne: Invitasjon til rådet for menneske med nedsett funksjonsevne i kommunar i Hordaland Rådet for menneske med nedsett funksjonsevne i Hordaland skal som vanleg ha ein temadag i mars. I 2015 var tanken å ha to dagar for å sjå til at råda har ein moglegheit til å møtast sosialt og bygge nettverk på tvers av kommunane. Datoane var tenkt til 11. og 12. mars. Det visar seg at Husbanken skal ha ein konferanse 11. mars som heiter Universell utforming - neste generasjon, på det nye Scandic Ørnen Hotel i Bergen. Rådet for menneske med nedsett funksjonsevne i Hordaland meiner at dette er ein veldig viktig konferanse og ønskjer å oppmode alle kommunale råd til å delta på denne konferansen. Rådet vil ha sin eigen temadag på same hotell 12. mars og vil legge opp til ein felles middag og overnatting frå 11. mars slik at alle kan møtast på ein sosial arena i tillegg til fagleg. Alt er ikkje klargjort enda, men rådet ønskja å sende ut ein oppmoding til råda om å sette av 11.-12. mars og å melde seg på Husbanken si konferanse. Meir informasjon om temadagen kjem snarast. Her er link til konferansen til Husbanken: <http://www.husbanken.no/universell-utforming/universell-utforming-neste-generasjon-11032015/>. Med venleg helsing Ingeborg Borgen Takle Rådgivar administrasjonsseksjonen

Organisasjonsavdelinga HORDALAND FYLKESKOMMUNE Tlf. 55 23 92 81 www.hordaland.no <http://www.hordaland.no/> Denne E-posten er filtrert av MessageLabs Email Security System. For meir informasjon, besøk <http://www.messagelabs.com/email>

Ullensvang herad Sakspapir SAKSGANG Styre, utval, del. vedtaksmynde. Møtedato Saksnr Sakshands. Råd for funksjonshemma 11.12.2014 043/14 HMOR Formannskapet 19.01.2015 004/15 HMOR Heradsstyret 02.03.2015 Endeleg vedtak i: Heradsstyret Saksansv.: Hedvig Moe Øren Arkiv: N-022 Objekt: J.post id. 14/12238 Arkivsaknr 11/720-2 FRAMLEGG FRÅ UNDERUTVAL - PLAN FOR UNIVERSELL UTFORMING Saksutgreiing: Her kan det enkelte underutval gi framlegg til eigne saker. Tilrådinga frå det enkelete underutval vert lagt fram for formannskapet som fattar vedtak om det skal utarbeidast eiga sak. Saka vert lagt fram utan framlegg til vedtak. Rådmannen sitt framlegg til vedtak:. 11.12.2014 RÅD FOR FUNKSJONSHEMMA RFU-043/14 TILRÅDING: Råd for funksjonshemma oppmodar formannskapet om oppstart av ein plan for universell utforming i Ullensvang herad, i samsvar med den vedtekne planstrategien. 19.01.2015 FORMANNSKAPET Framlegg frå Gunnhild Jåstad (SP): Ullensvang herad har som mål at det i alle planar og tiltak skal takast omsyn til regelverk for universell utforming og tilpassing for funksjonshemma. Røysting: Framlegg frå Gunnhild Jåstad (SP) vart samrøystes vedteke.

FSK-004/15 TILRÅDING: Ullensvang herad har som mål at det i alle planar og tiltak skal takast omsyn til regelverk for universell utforming og tilpassing for funksjonshemma.

Ullensvang herad Sakspapir SAKSGANG Styre, utval, del. vedtaksmynde. Møtedato Saksnr Sakshands. Råd for funksjonshemma 12.02.2015 003/15 MSTE Formannskapet 16.02.2015 MSTE Heradsstyret 02.03.2015 MSTE Endeleg vedtak i: Heradsstyret Saksansv.: Magnus Steigedal Arkiv: N- Objekt: J.post id. 15/1475 Arkivsaknr 15/211-1 STRATEGI FOR SAL AV HERADET SI KONSESJONS- OG HEIMFALLSKRAFT Saksutgreiing: Rådmannen har fullmakt til å gjera avtalar om sal av heradet sitt kraftkvantum. Gjeldande fullmakt er frå mai 2013, då gjorde heradsstyret fylgjande vedtak : HST-035/13 VEDTAK: 1. Ullensvang herad ønskjer å inngå avtalar om sal av heradet sitt kraftkvantum for fleire år framover, men ikkje mot eingongs utbetaling. Deler av kraftkvantumet kan seljast løpande til spotpris. 2. Rådmannen får fullmakt til å selja heile kvantumet av konsesjonskraft, erstatningskraft og heimfallskraft for inntil fem år ut over året ein er inne i. For å redusera risikoen for feil pris i høve til faktisk prisutvikling, bør kraftkvantumet plasserast i ulike kontraktar med ulik lengd, eller på annan måte som jamnar ut risikoen. Frå og med 1. mars 2015 har Ullensvang herad inngått avtale med Fjordkraft AS som forvaltar av konsesjons- og heimfallskraft for dei neste åra. I den forbindelse har Fjordkraft i samarbeid med administrasjonen kome med forslag til nye strategi og risikodokumenter for sal av konsesjons- og heimfallskraft. Kraftomsetnad Ullensvang herad har frå tidlegare rett til uttak av 81,6 Gwh. 10 Gwh av dette vert levert til heradet gratis, for resten må betalast konsesjonskraftpris som vert fastsett av staten for kvart år. Om lag 6 Gwh nyttar heradet i eigne bygg, resten ca. 75,7 Gwh - vert selt i kraftmarknaden. Frå 2011 vart det endringar i heimfallsavtalane, slik at ein for det eine elementet (1964- avtalen) i staden for utbetaling i pengar får tildelt 57,3 Gwh til konsesjonskraftpris som kan seljast på marknaden. Totalt kraftkvantum som skal seljast årleg er då 133 GWH Det som kompliserer vurderingane noko, er at heradet sitt sal av

heimfallskraft vert tillagt ein grunnrenteskatt som vert berekna av den daglege spotprisen gjennom året. Så langt har rådmannen difor vurdert det som minst risikabelt å selja det meste av heimfallskrafta i spotmarknaden. Marknadsprisen for kraft varierer mykje, men har i mange år lege høgt over vår innkjøpspris (konsesjonskraftprisen). Det er denne prisskilnaden som gjev inntekt for heradet, og variasjon i prisen på berre 1 øre pr. kwh gjennom året fører til meir-/mindreinntekt på over 1 million kroner. Vurdering: Kraftinntektene vil variera frå år til år, i hovudsak som følgje av prisen på kraft som kan vil variera mykje. Målet for heradet er å prissikre krafta til ein best mogleg pris, men med ein akseptabel/låg risiko som gir meir forutsigbare inntekter for heradet. Dei siste åra har rådmannen omsett det meste av krafta (unntatt heimfallskrafta) på kontrakt eitt, to eller tre år fram i tid, slik at eksempelvis all kraft (unntatt heimfallskrafta) for 2015 var prissikra når budsjettet for 2015 vart vedteke. Krafta vert fram til og med 28.februar 2015 selt gjennom Hardanger Energi AS i fleire ulike kontraktar med ulik lengd, for å spreia risikoen. Pr.31.12.14 er prissikra kvantum for dei neste åra slik : 2015 : Alt unntatt heimfallskrafta prissikra 2016 : 50 % av konsesjons/erstatningskrafta er prissikra, heimfallskrafta er ikkje prissikra. For seinare år er ingenting prissikra. Me vurderer det slik at det opplegget me har nytta, og fullmaktene som er gitt, med nokre endringar bør vidareførast. Rådmannen vil inngå avtalar om sal av heradet sine kraftinntekter etter fylgjande hovudprinsipp : Konsesjonskraft/erstatningskraft, ca. 75,7 GWH. Vert prissikra på kontrakt hovudsakleg fordelt over 2-3 år fram i tid. På denne måten vil inntektene for neste år for denne kraftmengda vera kjent i forbindelse med budsjetthandsaminga i oktober. Strategien legg opp til at innan 1. oktober skal 95 % av konsesjonskraftporteføljen for påfølgjande år være prissikra. Heimfallskraft, 57,3 GWH. Etter råd frå Fjordkraft AS og med omsyn til risikostrategi og dagens usikre spottprisar rådar me til å prissikra delar av heimfallskrafta på kontrakt. Etter fleire vurderingar ser ein at å prissikra 40% av heimfallskrafta på kontrakt og selja resterande 60% løpande på spotmarknaden vil gje betre forutsigbarheit i inntektene, samstundes som ein ikkje sel så mykje at ein får for store utslag på skattekostnadane. Generelt av skattemessige omsyn bør ein ikkje prissikra meir enn maksimalt 60% av heimfallskrafta, noko heradet då vil halda seg godt innanfor. Instruks og risikodokument utarbeida av Fjordkraft AS følgjer vedlagt saka, og vil verta styrande, og leggja retningslinjene for heradets samarbeid med Fjordkraft AS

Rådmannen sitt framlegg til vedtak: 1. Ullensvang herad ønskjer å inngå avtalar om sal av heradet sitt kraftkvantum for fleire år framover, men ikkje mot eingongs utbetaling. 2. Rådmannen får fullmakt til å selja heile kvantumet av konsesjonskraft, erstatningskraft og heimfallskraft for inntil fem år ut over året ein er inne i. For å redusera risikoen for feil pris i høve til faktisk prisutvikling, bør kraftkvantumet plasserast i ulike kontraktar med ulik lengd, eller på annan måte som jamnar ut risikoen. 3. Ullensvang herad vedtek vedlagte instruks- og risikodokument frå Fjordkraft AS. Instruks- og risikodokumenta vil reviderast løpande i samarbeid mellom Fjordkraft AS og administrasjonen innanfor dei rammene som er skissert i saksvurderinga.

Ullensvang herad Sakspapir SAKSGANG Styre, utval, del. vedtaksmynde. Møtedato Saksnr Sakshands. Råd for funksjonshemma 21.08.2014 025/14 GTAU Eldrerådet 21.08.2014 025/14 GTAU Formannskapet 25.08.2014 050/14 GTAU Heradsstyret 22.09.2014 052/14 GTAU Eldrerådet 12.02.2015 005/15 GTAU Råd for funksjonshemma 12.02.2015 004/15 GTAU Endeleg vedtak i: Heradsstyret Saksansv.: Gro Helen Taule Nygard Arkiv: N-400 Objekt: J.post id. 15/1551 Arkivsaknr 14/843-2 VAL AV MEDLEMER FRÅ ELDRERÅDET OG RÅD FOR FUNKSJONSHEMMA TIL PROSJEKTGRUPPE - PREMISS FOR MORGONDAGENS HELSE- OG OMSORGSTENESTER I ULLENSVANG HERAD Dokumentliste: Vedlegg: Tilstandsrapport Utneheimen sjukeheim Tilstandsrapport Bråvolltunet sjukeheim Aktuelle lover, forskrifter, avtalar m.m.: Husbanken Investeringstilskudd til omsorgsboliger og sykehjem 2014 Saksutgreiing: I økonomiplanen for 2014 2017, opplegg for investeringar (s. Xll) står det fylgjande under overskrifta «Aktuelle større prosjekt seinare år», som me tolkar til å vere etter år 2017; 2. Planlegging av mogleg investering i sjukeheimar/omsorgsbustadar. Kan vera aktuelt å starte tidlegare. Siste frist for å søkja tilskot frå staten er 2015. Ei investering i sjukeheimar/omsorgsbustader vil vera ei formidabel investering for heradet over fleire år, sjølv om ein skulle få 30-40 % tilskot frå staten. Ei slik investering ser ut til å verta vanskeleg å gjennomføra utan at investeringa fører til vesentleg reduserte kostnader. Ser me bakover i tid så ligg Opprusting av sjukeheimane også nemnt i økonomiplanen for 2010-2013, i prioriteringslista for investeringar i aktuelle prosjekt frå 2011, vedteke av heradsstyret. Spørsmålet me må stilla oss er som fylgjer: Korleis skal Ullensvang herad gje eit

best mogeleg framtidsretta tilbod innanfor eldreomsorga med dei ressursane me har tilgjengelege? Behov for omsorgstenester, heradsøkonomien og tilstanden til dagens sjukeheimar er viktige premissar/føresetnader for denne vurderinga. Status for bygningsmassen Ullensvang herad har to eldre sjukeheimar. Utneheimen vart bygd i 1980 og Bråvolltunet vart bygd i 1989. For å få ei grundig oversikt over tilstanden til sjukeheimane vart det tinga tilstandsrapportar for begge sjukeheimar. Tilstandsrapportane er vedlegg til denne saka. Rapportane synleggjer utfordringar og behov som krev store investeringar. Framtidig behov for helse- og omsorgstjenester Ullensvang herad får ikkje den same eldrebylgja som mange andre kommunar, fordi befolkninga i Ullensvang alt har relativt høg alder. Folkehelseprofilen for heradet, utarbeidd av folkehelseinstituttet, syner at tal eldre over 80 år i heradet, er høgare enn landsnivået. Heradet har i dag 6,9 % eldre mot fylket sitt tal på 4,1 %.(på landsbasis 4,1 %). Heradet hadde ein topp i år 2005 med 292 innbyggarar over 80 år av totalt 3517 innbyggjarar. I år er tilsvarande tal om lag 218 innbyggarar over 80 år av totalt 3396. Ullensvang herad har i dag høg dekningsgrad av institusjonsplassar. Dekningsgrad på sjukeheimsplassar/omsorgsbustadar med heildøgnsbemanning i Ullensvang herad er ifylgje Statistisk sentralbyrå på 27,9 %, Kostra-gruppe 5 har 24,5 % og heile landet har 18,8 %.. 1 I fylgje Statistisk sentralbyrå vil tal eldre i heradet auka mykje etter botnen no er nådd. SSB har estimert at i år 2030 vil det vera 320 eldre over 80 år av totalt 3536 innbyggjarar. På den andre sida er dagens og morgondagens eldre friskare enn før. Dei eldre vil ha andre verdiar og haldningar enn dagens eldre. Dei nye eldre har både høgare utdanning, betre økonomi, betre butilhøve og betre funksjonsevne enn nokon tidlegare eldregenerasjon. Dei er også meir teknologivante og vil bestemma meir på eigenhand. Det vert her vist til følgjande sitat i Stortingsmelding nr. 25, «Mestring, muligheter og mening» datert 22.09.06; Eldre vil i framtida bli mindre beskjedene og meir kravstore enn dagens eldre. Dei vil i noko større grad ønskja seg ein kvardag der dei kan bruka sine evner, visa kva dei kan, og der dei kan gjera nye ting og bestemma sjølve. Dei eldre er meir mobile og flyttar på seg, td bur mange eldre i `syden` fleire månader i året og andre buset seg i nærleiken av barn sine, som har flytta til ein annan kommune. Statistikk fortel ikkje heile sanninga, men er ei rettesnor å gå utifrå.. Fleire eldre søkjer institusjonsplass grunna einsemd og sosiale årsaker. Det vert ei utfordringa å finna ei løysing på desse behova. Kan me t.d. endra på tilbodet som me har i dag og tilby ei anna type teneste enn ein sjukeheimsplass til desse eldre, utan å gå på akkord/kompromiss med kvaliteten på tilbodet? Omsorgsbustader sentralt plasserte stettar ofte både behovet for tryggleik, og tilbod om dagopphald stettar også behovet for sosial kontakt. Ny og avansert omsorgsteknologi gjev 1 «Kostra står for Kommune-Stat-Rapportering og gir statistikk om ressursinnsatsen, prioriteringer og måloppnåelse i kommuner, bydeler og fylkeskommuner. Det finnes tall om f.eks. pleie- og omsorgstjenester, barnehagedekning og saksbehandlingstid, og man kan sammenligne kommuner med hverandre, med regionale inndelinger og med landsgjennomsnittet», definisjon henta fra artikkel datert 16.juni 2014 i Statistisk sentralbyrå. Kostra gr. 5 er små kommuner med høye bundne kostnader per innbygger og med lave frie disponible inntekter, definisjon henta fra Statistisk sentralbyrå. Fylgjande kommuner er i gr.5: Hjartdal, Granvin, Bremanger, Fedje, Bokn osv.

mogelegheiter for andre løysingar, og som kan gje tryggleik, t.d. installering av tryggleiksalarm der ulike sensorar registrerer og gjev melding når nokon treng tilsyn/hjelp frå helsepersonell. Status økonomi Heradet er i ein vanskeleg økonomisk situasjon. I gjeldande økonomiplanperiode er det lagt opp til nokså store investeringar i planperioden, bl.a. med bygging av Kinsarvik barnehage, ny brannbil og andre mindre investeringar. I økonomiplanen for 2014 2017 står fylgjande (s. 41): «Økonomiplanen er sett opp med utgangspunkt i ei årleg ramme for låneopptak frå 2014 til ordinære prosjekt på 12 millionar og til sjølvfinansierande tiltak 3,0 millionar.» «Det er ein føresetnad for å kunna gjennomføra ein slik plan at det vert gjort tiltak slik at driftsbudsjettet kjem i balanse og har rom for dei auka kapitalutgiftene.» Fylkesmannen si tilbakemelding på budsjett et for 2014 er som fylgjer: «Kommunen har framleis eit moderat gjeldsnivå. Det er heilt nødvendig at kommunen også i eit lengre tidsperspektiv opprettheld eit moderat gjeldsnivå på bakgrunn av uvisse knytt til kraftprisane og fare for at negativt folketalsutvikling vil halde fram - med dei negative konsekvensane dette vil ha for kommunen sine inntekter. Gjeldsauken dei neste åra må difor berre vere forsiktig og ikkje gå utover dei rammene som noverande økonomiplan legg opp til. Det er nødvendig å oppretthalde eit moderat gjeldsnivå over fleire år - i første omgang i økonomiplanperioden.» For heradet er det viktig å halda seg innanfor krava til minste tillatne låneavdrag. Ein auke i bokført verdi av og tilsvarande låneopptak må kompenserast med auke i avdrag viss me ikkje finn alternative finansieringsmåtar eller investeringsmåtar. For å kunne handtera framtidige behov innanfor helse- og omsorgstenesta må heradet sjå på fleire alternativ for nybygg og rehabilitering, samt andre finansieringskjelder og innsparingar i tillegg til vanlege låneopptak. Her har Husbanken gode ordningar til investeringstilskot til omsorgsbustader og sjukeheimar. Husbanken si ordning gjeld i perioden 2008 2015, og heradet har her fleire moglegheiter for å kunna nytta tilskota frå Husbanken. Me kan rehabilitera eksisterande bygg, byggja nytt eller ha ein kombinasjon. Tilskota vil variera utifrå kva me vel å gjera. Stortinget har vedteke at ordninga vert vidareført etter 2015, jf. Innst. 477 S (2012-2013), henta frå Kommuneproposisjonen 2015. Maksimale tilskotsatssatsar for ein omsorgsbustad er 1,298 millionar og 1,586 for ein sjukeheimsplass. Tilskota er avgrensa opp til 45 % tilskot for omsorgsbustader, 55 % pr. sjukeheimsplass ved nybygg. Det er lågare satsar ved rehabilitering av eksisterande bygg. Prosentane gjeld på totalkostnad pr. omsorgsbustad/sjukeheimsplass, sjå vedlegg 2 for detaljar. For å illustrera kan me sjå på nokre tenkte eksempel som kan utgreiast vidare : I tillegg til kostnader og inntekter nemnt under, så kjem det og andre kostnader og innsparingar som må utgreiast vidare. Alle tal er tenkte tal med utgangspunkt i dagens prisnivå. Det vert teke atterhald om desse kostnader og me kjem forøvrig attende med ytterlegare opplysningar kring dette på møtet. 18 nye omsorgsbustader Tenkt kostnad på 1,3 millionar pr. stk. gjev ei total investering på 23,4 millionar kroner. Tilskot frå husbanken på 45 % gjev ein restkostnad på 12,9 millionar kr. Låneopptak vil då vera på 12,9 millionar kr med tilhøyrande avdrag og renter i 30 år. Fyrste 5 år av låneperioden

vil me ha eit snitt på 750 000 kr i året i auka driftskostnader med ei rente på 3 %. Husleige for 18 husvære til 7000 kr pr. stykk gjev 126 000 kr i året. Me sit då att med ein netto stipulert kostnad på 625 000 kroner årleg dei første 5 åra. Dette vil seia at me då anten må visa til innsparingar på i overkant 625 000 kroner per år på dei nye omsorgsbustadene, eller finna innsparingar andre steder i budsjettet for å forsvara ei slik investering. Nye sjukeheimar Ein ny sjukeheim vil t.d. kunna kosta 2 millionar kr * 20 plassar + fellesareal, som gjev tilnærma ein totalkostnad på 45 millionar kr. Me har i dag to sjukeheimar og ein grovt stipulert kostnad på 90 millionar kr, fråtrekt stønad på 40 plassar * 1,1 million kr, totalt 44 millionar kr. Det gjev eit stipulert overslag på 49 millionar kr i lånebehov for to sjukeheimar. Heradet vil då ha ein netto årleg stipulert kostnad på 3 millionar kr. Kombinasjon Ein kombinasjon av omsorgsbustader og rehabilitering/nybygg for sjukeheimane er ei anna mogleg løysning. Då får ein dekka behovet for fleir omsorgsbustader, og ein kan få ein sjukeheim til dagens standard. Dette kan også gjerast i fleire byggjesteg. Det gjer at ein kan nytta dagens bygningsmasse og ressursar betre. Ei kombinert løysing kan verta den mest realistiske løysinga økonomisk sett. Kostnadene med dette vil liggja ein stad mellom dei kostnadene som er stipulerte i avsnitta over. Fullstendig økonomisk analyse av ulike alternativ vil vera ein naturleg del av arbeidet til ei prosjektgruppe. For å finna ei mest mogleg optimal løysing for heradet må ein difor sjå på fleire alternativ og støtteordningar som heradet kan nytta for å handtera framtidige behov både økonomisk og fagleg. Storleik på lån og tilhøyrande driftskostnader legg føringar på kor mykje eheradet kan investera her. Heradet er i alle høve avhengig av å få redusert driftsutgiftene for å kunna handtere auka låneavdrag. Til dømes må ein rekna med at eit lån på 10 millioner kr vil gje 700.000 kr i renteutgifter og avdrag pr år under føresetnad av at renta held seg relativt låg i åra som kjem. Vurdering: Det ligg store økonomiske utfordringar i vurderingane av korleis heradet skal kunna møta det framtidige omsorgsbehovet for eldre i Ullensvang. Rådmannen ynskjer å oppretta ei administrativ prosjektsgruppe som skal vurdera ulike løysingar kring framtidige helse- og omsorgstenester. Konkret bør gruppa vurdera korleis heradet i framtida skal yta gode tenester til den gruppa av innbyggjarane våre som i dag har tilbod om sjukeheimsplass, heimetenester og omsorgsbustad. Gruppa bør her bl.a. vurdera (I) framtidig behov, (II) økonomiske rammer/vilkår og (III) bygningsteknisk tilstand på dagens sjukeheimar Utneheimen og Bråvolltunet. Rådmannen vurderer det som tenleg at det innleiande arbeidet med å utgreia løysingalternativ vert handsama administrativt på dette stadiet i prosessen. Prosjektgruppa skal presentera moglege alternative løysingar og deretter koma med ei samla tilråding til heradsstyret. Helse- og omsorgsplanen til heradet vil gje viktige premissar for gruppa sine vurderingar. Helse- og omsorgsplanen vil presentera dei helsefaglege vurderingane av den totale framtidige helse- og omsorgstenesta i heradet. Dette vil vera sentrale faktorar for dei vurderingane som prosjektgruppa skal føreta. Prosjektgruppa skal difor leggja vil helse- og omsorgsplanen til grunn i arbeidet sitt. Helse- og omsorgsplanen vil verta presentert for formannskapet og heradsstyret høvelegvis 20. oktober og 3. november 20214. Prosjektgruppa vil starta opp arbeidet sitt i september i år.

Det er her aktuelt at prosjektleiar gjev munnlege orienteringar/løypemelding i kvart heradsstyremøte. Me kan så langt ikkje sjå at arbeidet til prosjektgruppa vil ha vesentlege økonomiske konsekvensar utover dei ressursane som tilsette bruker på arbeidet. Dersom eksterne ressursar skal nyttast i dette arbeidet, vil rådmannen koma nærare tilbake til dette. Rådmannen sitt framlegg til vedtak: 1) Rådmannen får fullmakt til å oppnemna ei administrativ prosjektgruppe som skal vurdera korleis heradet bør yta tenester til den gruppa av innbyggjarane som i dag har tilbod om sjukeheimsplass, heimetenester og omsorgsbustad. 2) Prosjektgruppa skal ha medlemmer frå einingane pleie og omsorg, økonomi, helse og velferd og næring og utvikling. 3) Prosjektgruppa skal mellom anna vurdera (i) framtidig behov for slike tenester, (ii) økonomiske rammer/vilkår i heradet og (iii) bygningsteknisk tilstand til Utneheimen og Bråvolltunet. Vedteken helse- og omsorgsplan til heradet vert lagt til grunn for dette arbeidet i prosjektgruppa. 4) Prosjektleiar skal gje heradsstyret ei kort, munnleg løypemelding om prosjektet i kvart heradsstyremøte. Politisk sak med presentasjon av ulike løysingsalternativ og tilråding skal leggjast fram for handsaming i formannskapet og heradsstyret i siste møte før sommaren 2015. 21.08.2014 ELDRERÅDET Tilleggsframlegg frå Eldrerådet: 5) Eldrerådet og Råd for funksjonshemma ber om at ein brukarrepresentant vert med i det vidare arbeidet, viser til plan- og bygningslov og lov om universell utforming. Røysting: Rådmannen sitt framlegg med tilleggsframlegg frå Eldrerådet. ER-025/14 TILRÅDING: 1) Rådmannen får fullmakt til å oppnemna ei administrativ prosjektgruppe som skal vurdera korleis heradet bør yta tenester til den gruppa av innbyggjarane som i dag har tilbod om sjukeheimsplass, heimetenester og omsorgsbustad. 2) Prosjektgruppa skal ha medlemmer frå einingane pleie og omsorg, økonomi, helse og velferd og næring og utvikling. 3) Prosjektgruppa skal mellom anna vurdera (i) framtidig behov for slike tenester, (ii) økonomiske rammer/vilkår i heradet og (iii) bygningsteknisk tilstand til Utneheimen og

Bråvolltunet. Vedteken helse- og omsorgsplan til heradet vert lagt til grunn for dette arbeidet i prosjektgruppa. 4) Prosjektleiar skal gje heradsstyret ei kort, munnleg løypemelding om prosjektet i kvart heradsstyremøte. 5) Politisk sak med presentasjon av ulike løysingsalternativ og tilråding skal leggjast fram for handsaming i formannskapet og heradsstyret i siste møte før sommaren 2015 6) Eldrerådet og Råd for funksjonshemma ber om at ein brukarrepresentant vert med i det vidare arbeidet, viser til plan- og bygningslov og lov om universell utforming. 21.08.2014 RÅD FOR FUNKSJONSHEMMA Tilleggsframlegg frå Råd for funksjonshemma: 6) Eldrerådet og Råd for funksjonshemma ber om at ein brukarrepresentant vert med i det vidare arbeidet, viser til plan- og bygningslov og lov om universell utforming. Røysting: Rådmannen sitt framlegg og tilleggsframlegg frå råd for funksjonshemma vart samrøystes tilrådd. RFU-025/14 TILRÅDING: 1) Rådmannen får fullmakt til å oppnemna ei administrativ prosjektgruppe som skal vurdera korleis heradet bør yta tenester til den gruppa av innbyggjarane som i dag har tilbod om sjukeheimsplass, heimetenester og omsorgsbustad. 2) Prosjektgruppa skal ha medlemmer frå einingane pleie og omsorg, økonomi, helse og velferd og næring og utvikling. 3) Prosjektgruppa skal mellom anna vurdera (i) framtidig behov for slike tenester, (ii) økonomiske rammer/vilkår i heradet og (iii) bygningsteknisk tilstand til Utneheimen og Bråvolltunet. Vedteken helse- og omsorgsplan til heradet vert lagt til grunn for dette arbeidet i prosjektgruppa. 4) Prosjektleiar skal gje heradsstyret ei kort, munnleg løypemelding om prosjektet i kvart heradsstyremøte. 5) Politisk sak med presentasjon av ulike løysingsalternativ og tilråding skal leggjast fram for handsaming i formannskapet og heradsstyret i siste møte før sommaren 2015 6) Eldrerådet og Råd for funksjonshemma ber om at ein brukarrepresentant vert med i det vidare arbeidet, viser til plan- og bygningslov og lov om universell utforming. 25.08.2014 FORMANNSKAPET

Eli Hope (H) opprettheld tilleggsframlegget frå Eldrerådet og Råd for funksjonshemma av 21.08.2014. Røysting: Rådmannen sitt framlegg med tilleggsframlegg frå Eli Johanne Hope (H) vart samrøystes tilrådd. FSK-050/14 TILRÅDING: 1) Rådmannen får fullmakt til å oppnemna ei administrativ prosjektgruppe som skal vurdera korleis heradet bør yta tenester til den gruppa av innbyggjarane som i dag har tilbod om sjukeheimsplass, heimetenester og omsorgsbustad. 2) Prosjektgruppa skal ha medlemmer frå einingane pleie og omsorg, økonomi, helse og velferd og næring og utvikling. 3) Prosjektgruppa skal mellom anna vurdera (i) framtidig behov for slike tenester, (ii) økonomiske rammer/vilkår i heradet og (iii) bygningsteknisk tilstand til Utneheimen og Bråvolltunet. Vedteken helse- og omsorgsplan til heradet vert lagt til grunn for dette arbeidet i prosjektgruppa. 4) Prosjektleiar skal gje heradsstyret ei kort, munnleg løypemelding om prosjektet i kvart heradsstyremøte. 5) Politisk sak med presentasjon av ulike løysingsalternativ og tilråding skal leggjast fram for handsaming i formannskapet og heradsstyret i siste møte før sommaren 2015 6) Eldrerådet og Råd for funksjonshemma ber om at ein brukarrepresentant vert med i det vidare arbeidet, viser til plan- og bygningslov og lov om universell utforming.. 22.09.2014 HERADSSTYRET Endringsframlegg frå Kåre Ystanes (SP): Nytt punkt 6: Eldrerådet og Råd for funksjonshemma skal ha ein brukarrepresentant med i prosjektgruppa. Røysting: Formannskapet si tilråding med endringsframlegg frå Kåre Ystanes (SP) vart samrøystes vedteke. HST-052/14 VEDTAK: 1) Rådmannen får fullmakt til å oppnemna ei administrativ prosjektgruppe som skal vurdera korleis heradet bør yta tenester til den gruppa av innbyggjarane som i dag har tilbod om sjukeheimsplass, heimetenester og omsorgsbustad.

2) Prosjektgruppa skal ha medlemmer frå einingane pleie og omsorg, økonomi, helse og velferd og næring og utvikling. 3) Prosjektgruppa skal mellom anna vurdera (i) framtidig behov for slike tenester, (ii) økonomiske rammer/vilkår i heradet og (iii) bygningsteknisk tilstand til Utneheimen og Bråvolltunet. Vedteken helse- og omsorgsplan til heradet vert lagt til grunn for dette arbeidet i prosjektgruppa. 4) Prosjektleiar skal gje heradsstyret ei kort, munnleg løypemelding om prosjektet i kvart heradsstyremøte. 5) Politisk sak med presentasjon av ulike løysingsalternativ og tilråding skal leggjast fram for handsaming i formannskapet og heradsstyret i siste møte før sommaren 2015 6) Eldrerådet og Råd for funksjonshemma skal ha ein brukarrepresentant med i prosjektgruppa. Nye opplysningar i saka Saksutgreiing: Det vart vedteke i Heradsstyresak 052/14 at Eldrerådet og Råd for funksjonshemma skal ha ein brukarrepresentant med i prosjektgruppa. Vurdering: Vel ein represent og ein vararepresentant til å delta i prosjektgruppa. Gjerne ein frå kvart råd. Saka vert sett fram utan framlegg til vedtak. RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG TIL VEDTAK:..