Veikart for energibransjenen del av klimaløsningen. Refleksjoner og innspill. EBL drivkraft i utviklingen av Norge som energinasjon Steinar Bysveen Adm. dir., EBL Energirådet, 26. mai 2008
Innhold EUs mål - hva betyr de for Norge Klimaforliket - nasjonalt klimamål Tiltakskost Fornybar - en del av klimaløsningen Konvertering fra fossilt til fornybart Nettpolitikk Veien videre
EUs klimamål 20% reduksjon i drivhusgasser 20% mer energieffektiv 20% andel fornybar energi
Fornybar- direktivet: Fordeling av mål på medlemslandene og Norge Norge* (62 + 14) 50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 7,0% 6,2% 9,0% 10,5% 13,0% 10,7% 8,0% 12,7% 15% * * * * 12,2% 11,3% 28,5% 7,8% 6,6% 23,3% 6,9% 8,7% 11,8% 11,1% 7,3% 18,0% 10% 20,5% 17,8% 10,8% 10,1% 13,7% 12,9% 10,3% 11,6% 17,0% 5% 10,1% 7,2% 9,4% 6,1% 6,7% 2,2% 2,9% 4,3% 5,2% 6,9% 8,7% 15,0% 16,0% 10,0% 2,4% 3,1% 0,9% 1,3% 5,8% 0% 0,0% Malta Luxemburg Belgium Czech Republic Cyprus Hungary Netherlands Slovak Republic Poland United Kingdom Genomsnitt EU = 11,5% * länder med krav över genomsnitt 2020 2005 * Bulgaria Ireland * Italy Germany Greece * Spain France Lithuania Romania Estonia Slovenia *PointCarbon 9,5% 7,1% 34,9% Denmark Portugal Austria Finland Latvia Sweden 9,2% 39,8%
Utslippsreduksjoner i Norge 2020 Avfall Jordbruk Prosessindustri 49,3 2 5 14 54 1 4 9 9 59,2 3 % 2 4 10 9 Klimaforliket: Reduksjon 15-17 mill. tonn Oppvarming 8 18 22 Transport 14 Petroleumsvirksomhet 7 13 12 Ikke-energi (40%) Energi (60%) 1990 2005 2020 Kilde: SFT/SSB/referansebanen. Tall i mill. tonn CO 2 -ekviv.
Norges nasjonale krav CO2- reduksjoner Styrt av klimaforliket: 15-17 mill. tonn Reduksjon av fossil energibruk: Fornybar Grunnlag: EUs beregningsmodeller Økning i fornybar, gitt konstant totalforbruk Energieffektivisering 20 % reduksjon av BAU 2020 Redusert energibruk: Tiltak viktig, resultat kan ikke måles Omlag 30 TWh Omlag 30 TWh Omlag 50 TWh Fortsatt usikkerhet om de konkrete mål, men ikke større enn at vi bør øke fokuset på virkemidlene. Kun 11,5 år igjen!
Vi må bruke mindre energi og mer fornybar 128 TWh fossil energi Mer effektiv energibruk! 115 TWh fornybar energi Konverter fossil til fornybar! Netto energibruk i Norge: 243 TWh (2005)
Fremdeles mye å hente på effektivisering Kostnader 1,40 Forbrukstiltak Bygningsendringer og omlegging 1,20 1,00 0,80 bygg Rehabilitering Varmepumper Boliger 0,60 0,40 0,20 Husholdninger Industri Annen næring Nærings- 0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 TWh Transport og petroleum ikke inkludert
Fyringsolje kan erstattes år Kilde: St. meld. nr. 34 (2006-2007) 1000 mill. liter lettolje tilsvarer 10 TWh varme
De store punktutslippene dominerer Eier Utslippsenhet Utslipp (tusen tonn CO 2 -ekviv) 1 StatoilHydro Mongstad-raffineriet, Hordaland 1728 2 Naturkraft Gasskraftverket på Kårstø 1300 3 StatoilHydro Statfjord 1179 4 Gassco Kårstø gassterminal, Rogaland 1092 5 StatoilHydro Oseberg 1084 6 StatoilHydro Gullfaks 958 7 StatoilHydro Melkøya gasskraftverk, Finnmark 920 8 StatoilHydro Åsgard 894 9 StatoilHydro Sleipner 873 10 Norcem Brevik Sementproduksjon, Grenland 764 11 ConocoPhilips Ekofisk 715 12 Yara Porsgrunn Gjødselproduksjon, Grenland 686 13 StatoilHydro Troll 630 14 Norsk Hydro Aluminiumsverk, Sunndalsøra 587 15 Norsk Hydro Aluminiumsverk, Karmøy 530 Kilde: Zero Utslipp fra fossil energi Utslipp fra industriprosesser
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Olje- og gassproduksjon krever mer energi. Totalt energiforbruk (TWh) 40 Bygg ut fornybar produksjon og nett i tide 35 30 25 Land Norge Nye funn (opp til ODs langsiktige bane) 20 15 10 Offshore sokkel 5 0 Kilde: Econ Pöyry
Transportutslippene kan snart reduseres betydelig Nye batterier gir mulighet for bruk av mer strøm fra nettet Plugg- inn hybrider kommer fra 2010/2011 70% av kjøringen på strøm Hver mil på strøm gir 75% lavere energibruk 100% reduksjon av CO2 Energipris: 2 kroner Muligheter også for el til busstransport
Energiforbruk (TWh) Plugg-inn-biler gir økt effektivitet og reduserte utslipp Baseline 2020: 28 TWh 25 20 Redusert fossilt forbruk fra energieffektivisering 15 10 Fossilt forbruk Plugg inn-hybriders markedsandel Redusert utslipp (mill. tonn CO 2 ) 5 Fornybart forbruk 0 0 % 25 % 50 % 75 % 100 % 1,6 3,2 4,8 6,4 Kilde: Econ Pöyry for EBL
Fornybar er nødvendig for å nå klimaforlikets mål 15-17 3 Klima forlikets reduksjonsmål Olje til fornybar 2,4-5,4 Fornybar el til ny olje/gassvirksomhet 1-5 Reduksjon: inntil 13 mill. tonn Fornybar el i transport Rest
Framtidige beslutninger må koordineres Fossil energi kan erstattes fyringsolje olje-/gassproduksjon transport Fortsatt utslippsvekst Utslippsreduksjon
Utspillsreduksjoner og tiltakskost Gjennomførbarhet Utslipps- reduksjoner (mill. tonn)* Under 200 kroner 200-600 kroner Over 600 kroner Sum Høy 2,5 2,6 0,7 5,8 Middels 2,2 3,1 2,3 7,7 Lav 1,8 2,1 2,5 6,4 Sum 6,5 7,8 5,5 19,9 *SFT 2007 Kommentarer Klimaforliket krever både tiltak over 600 kroner og med lav gjennomførbarhet. Hvilke tiltak skal gjennomføres? Hvem skal betale? Virkemidler Bør inkludere konvertering fra fossilt til fornybart som virkemiddel
Konvertering fra fossilt til fornybart Konvertering fra fossilt til fornybart vil gi viktig bidra. Jo høyere tiltakskost for utslippsreduksjoner, jo større verdi har fornybar som erstatter fossilt. Eksempel 1: Plugg- inn hybrid 1 TWh fornybar el reduserer utslipp med 1,6 mill. tonn. Verdi utslippsreduksjon (kr. 500 pr. tonn.): 800 mill. kroner pr. år Tilsvarer støtte fornybar på 80 øre/kwh! Eksempel 2: Bio/ avfall erstatter fyringsolje 1 TWh fyringsolje slipper ut 300 000 tonn Verdi utslippsreduksjon: 150 mill. kroner pr. år Støtte fornybar: 15 øre/kwh Eksempel 3: Snøhvit Rensing eller konvertering? Mer fornybar (vindkraft) og oppkobling til kraftnett gir nytt kjøremønster for gasskraftverk med betydelige utslippsreduksjoner. Hva er mest kostnadseffektivt?
Nye utfordringer for kraftnettet Ved reformen Politiske mål i dag Effektivitet Forsyningssikkerhet Forsyningssikkerhet Effektivitet Naturvern Klima Naturvern Klima
Fremtidsrettet nettpolitikk Energi- og klimapolitiske mål Fremtidsrettet nettpolitikk (ny) Regulatoriske tiltak Utfordringer Velfungerende marked Leveringssikkerhet Regional utvikling/verdiskaping Ny produksjon inn i regional- og distribusjonsnett Fornying/opprusting Nybygg Utenlandsforbindelser Parallell infrastruktur Kostnadsfordeling Fremtidsrettet nettpolitikk krever politisk forankring EBL lanserer innspill våren 2008
Veien videre i energipolitikken Rammevilkår for fornybar Grønne sertifikater Midlertidig støttesystem som virker Investeringsnøytral beskatning Fjernvarme, bio og avfall Fremtidsrettet nettpolitikk Incentiver i nettreguleringen tilpasset utfordringene Energieffektivisering Kartlegge potensial, mål og virkemidler, forskrifter og krav Konsesjonsprosessen Effektivisering Kvalitet i beslutningsunderlag Teknologiutvikling Satsing og prioritering
Veien videre Energi- produksjon og forbruk blir en vesentlig del av klimaløsningen. Vi trenger mer kunnskap og fakta om klimatiltak, både innen hver sektor og på tvers av sektorer. Vil gi bedre grunnlag for en: Enhetlig klimapolitikk Enhetlig energipolitikk Konsistent opptreden for regjeringene fremover Norsk posisjon i forhandlingene med EU Problemstilling Samspillet mellom klimapolitikk og energipolitikk blir avgjørende. OED (og underliggende etater) blir derfor helt sentrale. Vi må samarbeide for å finne de gode løsningene. Hvordan ser myndighetene for seg samspillet med andre aktører og involveringen av Energirådet?