Halden kommune Utvalg: Møtested: Kommunestyret Dato: 10.03.2016 Tidspunkt: 17:30 Kommunestyresalen, Halden rådhus Møteprotokoll Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Thor Håkon Edquist Leder H Jan-Erik Herft Medlem H Bjørg Kristin Lund Medlem H Ole Richard Holm-Olsen Medlem H Fredrik Holm Medlem H Roar Lund Medlem H Ingrid Anker-Rasch Strøm Medlem H Elin Margrethe Lexander Medlem H Yngve Torgersen Milde Medlem H Mia T. Milde Medlem H Jan-Erik Erichsen Medlem H Terje Martin Lie Medlem H Åsmund Hanevik Medlem H Merethe Grimsrud Medlem H Per-Egil Evensen Medlem FRP Egil Lund Pettersen Medlem FRP Vegar Johansen Medlem FRP Anne-Kari Holm Medlem SP Torfinn Moen Medlem SP Geir Helge Sandsmark Medlem V Dagfinn Stærk Medlem KRF Øystein Lillås Medlem KRF Øivind Holt Medlem MDG Vibeke Julsrud Medlem MDG Kirsti Brække Myrli Medlem AP Arve Sigmundstad Medlem AP Stein Cato Røsnæs Medlem AP Elisabeth Giske Medlem AP Per Kristian Dahl Medlem AP Anne Karin Johansen Medlem AP Ulf-Torben Redi Medlem AP Annette Farmann Medlem AP Linn Victoria Olsen Medlem AP Cathrine Eng Skotnes Medlem AP
Lars Pedersen Due Medlem AP Fridtjof Dahlen Medlem SV Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Eirik Milde MEDL H Sandra Marie Bøe Myrvang MEDL AP Jan-Erik Andersen MEDL R Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Svein Håkon Pedersen Eirik Milde H Nils Sagstuen Sandra Marie Bøe Myrvang AP Bjørn Terje Schømer Jan-Erik Andersen R Merknader: Leder for kontrollutvalget, Torbjørn Østby, redegjorde i forbindelse med sak PS 2016/26, vdr. kontrollutvalgets årsmelding for 2015. Yngve Milde (H) ble permittert og fratrådte før behandling av sak PS 2016/29 «Tilstandsrapport for grunnskolen i Halden kommune 2015». Deretter 38 representanter til stede. Fra administrasjonen møtte: Navn Roar Vevelstad Stilling rådmann Underskrift: Vi bekrefter med underskriftene våre at det som er ført i møteboka, er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Thor Håkon Edquist Ordfører Randi Sommerseth Formannskapssekretær
Saksliste Utvalgssaksnr PS 2016/20 PS 2016/21 PS 2016/22 PS 2016/23 Innhold U.off Arkivsaksnr Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste Godkjenning av protokoll fra forrige møte Referatsaker RS 2016/1 Budsjett 2016 - Fylkesmannens behandling 2015/3366 PS 2016/24 Økonomirapport pr. januar 2016/812 PS 2016/25 Avslutning av 11 investeringsprosjekt 2009/1198 PS 2016/26 Sak fra kontrollutvalget til kommunestyret - Årsmelding 2015 PS 2016/27 PS 2016/28 PS 2016/29 PS 2016/30 FO 2016/5 FO 2016/6 FO 2016/7 FO 2016/8 Nye regler i tomtefesteloven - engangsløft av festeavgift Bergheim demenssenter - fremtidig bruk av Karrestad - omsorgsboliger, fremdrift 2016 Tilstandsrapport for grunnskolen i Halden kommune 2015 Forespørsler Forespørsel fra Cathrine Eng Skotnes (AP) vdr. etablering av hundepark Forespørsel fra Fridtjof Dahlen (SV) vedr status i forhandlingene om sammenslåing av Halden og Aremark kommuner Forespørsel fra Vibeke Julsrud (MDG) vdr tiltak mot forsøpling Forespørsel fra Kirsti Brække Myrli (AP) vdr status i arbeid med handlingsplan for mangfold og integrering og mot radikalisering 2015/5266 2016/1182 2016/721 2015/11 Side nr.
PS 2016/20 Godkjenning av innkalling Innkallingen ble enstemmig godkjent. Innkallingen godkjent PS 2016/21 Godkjenning av saksliste Sakslisten ble enstemmig godkjent. Det ble meldt 4 forespørsler (Skotnes, Dahlen, Julsrud, Myrli). Sakslisten godkjent. PS 2016/22 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Protokollen fra forrige møte ble enstemmig godkjent. Protokollen fra forrige møte godkjent. PS 2016/23 Referatsaker Referatsaken ble enstemmig tatt til orientering. Referatsaken tatt til orientering. RS 2016/1 Budsjett 2016 - Fylkesmannens behandling
PS 2016/24 Økonomirapport pr. januar Ved votering ble rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Økonomirapporten tas til etterretning. PS 2016/25 Avslutning av 11 investeringsprosjekt Anne-Kari Holm (SP) fremmet rådmannens innstilling. Ved votering ble rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. 11 investeringsprosjekt avsluttes med et mindreforbruk på kr. 8 651 603,- PS 2016/26 Sak fra kontrollutvalget til kommunestyret - Årsmelding 2015 Kontrollutvalgets leder, Torbjørn Østby, redegjorde vdr kontrollutvalgets oppgaver. Kirsti Brække Myrli (AP) fremmet kontrollutvalgets innstilling. Ved votering ble kontrollutvalgets innstilling enstemmig vedtatt. Kontrollutvalgets årsmelding for 2015 tas til orientering. PS 2016/27 Nye regler i tomtefesteloven - engangsløft av festeavgift Ole Richard Holm-Olsen (H) fremmet forslag til vedtak:
1. Løpende festekontrakter engangsløftes straks lovverket åpner for det. Administrasjonen bes om å iverksette justeringer i henhold til markedspris for aktuelle tomter. 2. Kommunestyrets vedtak av 16.12.2010 i PS 2010/119 punkt 10 oppheves med virkning fra i dag. 3. Fremtidig innløsning av alle kommunale eiendommer, skal skje i hht lovens retningslinjer og til for kommunen beste pris. Rådmannen gis fullmakt til å forhandle om enkeltsaker. Øivind Holt (MDG) fremmet forslag til vedtak: Det gjennomføres et engangsløft av festeavgifter i kontrakter for 15 kommunal tomter som kan reguleres i inneværende år. Kirsti Brække Myrli (AP) fremmet forslag til vedtak: Rådmannen foretar regulering etter pengeverdien (KPI) på kommunens løpende festekontrakter, der fester ikke innløser tomten. Det ble votert separat over de tre forslagene. Ved votering over forslaget fra Myrli fikk dette 14 stemmer (AP, SV, R) og falt. Ved votering over forslaget fra Holt fikk dette 2 stemmer (MDG) og falt. Ved votering over forslaget fra Holm-Olsen fikk dette 23 stemmer (H, FrP, SP, KrF, V) og ble vedtatt. 1. Løpende festekontrakter engangsløftes straks lovverket åpner for det. Administrasjonen bes om å iverksette justeringer i henhold til markedspris for aktuelle tomter. 2. Kommunestyrets vedtak av 16.12.2010 i PS 2010/119 punkt 10 oppheves med virkning fra i dag. 3. Fremtidig innløsning av alle kommunale eiendommer, skal skje i hht lovens retningslinjer og til for kommunen beste pris. Rådmannen gis fullmakt til å forhandle om enkeltsaker. PS 2016/28 Bergheim demenssenter - fremtidig bruk av Karrestad - omsorgsboliger, fremdrift 2016 Egil Lund Pettersen (FrP) fremmet rådmannens innstilling / innstillingen fra Hovedutvalg for helse, omsorg og sosiale tjenester. Annette Farmann (AP) fremmet tilleggsforslag til rådmannens innstilling: 1. I løpet av våren 2016 legger rådmannen frem forslag til alternative steder / lokaler for dagens eksisterende aktivitet på Bergheim.
2. Når bygging og tilrettelegging av nye omsorgsboligplasser skal sees i sammenheng med det nye demenssenteret på Bergheim, vil rådmannen i løpet av høsten 2016 legge frem forslag på alternative områder til Tyska for bygging av omsorgsboliger i Halden. Ved votering over rådmannens innstilling ble denne enstemmig vedtatt. Ved votering over forslaget fra Farmann fikk dette 16 stemmer (AP, SV, MDG, R) og falt. 1. Bergheim Demenssenter prioriteres 1. Halvår 2016 og fremover. 2. Arbeidet med videre planlegging og gjennomføring av dagaktvitets- og avlastningstilbud på Karrestad avventes til 2. halvår 2016. 3. Planlegging og prosjektering av nye omsorgsplasser har oppstart 1. halvår 2017 PS 2016/29 Tilstandsrapport for grunnskolen i Halden kommune 2015 Yngve Milde (H) fratrådte før behandling av saken. Deretter 38 representanter til stede. Merethe Grimsrud (H) fremmet rådmannens innstilling. Cathrine Eng Skotnes (AP) fremmet innstillingen fra formannskapet med tilleggsforslag: Kommunestyret ønsker at deltakelse i skoleeierprogrammet «Den gode skoleeier» resulterer i økt kompetanse innen faget regning/matematikk, norsk og engelsk. Ved votering ble forslagene fra Grimsrud og Skotnes satt opp mot hverandre. Det ble avgitt 20 stemmer for rådmannens innstilling (H, FrP, SP, V) mot 18 stemmer (AP, SV, R, MDG, KrF) for forslaget fra Skotnes. Forslaget fra Grimsrud ble vedtatt. Kommunestyret tar tilstandsrapporten til orientering. PS 2016/30 Forespørsler Ordfører besvarte forespørslene FO 2016/5-7 i møtet. Han signaliserte at han ville komme tilbake med informasjon når det gjelder forespørsel FO 2016/8.
FO 2016/5 Forespørsel fra Cathrine Eng Skotnes (AP) vdr. etablering av hundepark FO 2016/6 Forespørsel fra Fridtjof Dahlen (SV) vedr status i forhandlingene om sammenslåing av Halden og Aremark kommuner FO 2016/7 Forespørsel fra Vibeke Julsrud (MDG) vdr tiltak mot forsøpling FO 2016/8 Forespørsel fra Kirsti Brække Myrli (AP) vdrstatus i arbeid med handlingsplan for mangfold og integrering og mot radikalisering