Møteprotokoll. Halden kommune. Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Halden rådhus Dato: Tidspunkt: 17:30

Transkript

1 Halden kommune Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Halden rådhus Dato: Tidspunkt: 17:30 Møteprotokoll Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Thor Håkon Edquist Leder H Jan-Erik Herft Medlem H Bjørg Kristin Lund Medlem H Ole Richard Holm-Olsen Medlem H Fredrik Holm Medlem H Eirik Milde Medlem H Roar Lund Medlem H Ingrid Anker-Rasch Strøm Medlem H Elin Margrethe Lexander Medlem H Yngve Torgersen Milde Medlem H Jan-Erik Erichsen Medlem H Åsmund Hanevik Medlem H Merethe Grimsrud Medlem H Per-Egil Evensen Medlem FRP Egil Lund Pettersen Medlem H Anne-Kari Holm Medlem SP Dagfinn Stærk Medlem KRF Øivind Holt Medlem MDG Kirsti Brække Myrli Medlem AP Arve Sigmundstad Medlem AP Stein Cato Røsnæs Medlem AP Per Kristian Dahl Medlem UAVH Ulf-Torben Redi Medlem AP Sandra Marie Bøe Myrvang Medlem AP Linn Victoria Olsen Medlem AP Cathrine Eng Skotnes Medlem AP Fridtjof Dahlen Medlem SV Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Mia T. Milde MEDL H Terje Martin Lie MEDL H Annette Farmann MEDL AP Lars Pedersen Due MEDL AP Anne Karin Johansen MEDL AP Elisabeth Giske MEDL AP Jan-Erik Andersen MEDL R

2 Vegar Johansen MEDL FRP Øystein Lillås MEDL KRF Geir Helge Sandsmark MEDL V Torfinn Moen MEDL SP Vibeke Julsrud MEDL MDG Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Svein Håkon Pedersen Mia T. Milde H Inger Elisabeth Blomsnes Terje Martin Lie H Inger Haugene Torfinn Moen SP Truls Breda Geir Helge Sandsmark V Gerd-Berit Odberg Øystein Lillås KRF Paul Ronny Kristiansen Lars Pedersen Due AP Nils Sagstuen Elisabeth Giske AP Mona Irene Bråthen Anne Karin Johansen AP Laila Tajet Andersen Annette Farmann AP Erling Rennemo-Melsom Jan-Erik Andersen R Hans Jan Bjerkely Vibeke Julsrud MDG Mariann M. Faraasen Thor Edquist (inhabil sak PS 2017/55) Jan Moen Elin Lexander (inhabil sak PS 2017/55) Arne Hornæs Roar Lund (inhabil sak PS 2017/55) Ånen Nøding Gerd-Berit Odberg (inhabil sak PS 2017/55) Merknader: Vegar Johansen (FrP) hadde forfall ingen vara. Per Kristian Dahl (UAVH) var ikke møtt fram ved møtets begynnelse, dvs 37 representanter til stede. Dahl tiltrådte møtet før behandling av sak PS 2017/55 (som ble behandlet før sak PS 2017/43). Deretter 38 representanter til stede. Kontrollutvalgets leder, Torbjørn Østby, orienterte vdr. sakene fra kontrollutvalget. Egil Lund Pettersen (H) ble permittert og fratrådte møtet før behandlingen av sak PS 2017/53. Deretter 37 representanter til stede. Fra administrasjonen møtte: Navn Roar Vevelstad Randi Sommerseth Stilling Rådmann Formannskapssekretær

3 Saksliste Utvalgssaksnr PS 2017/38 PS 2017/39 PS 2017/40 PS 2017/41 PS 2017/42 Innhold U.off Arkivsaksnr Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste Godkjenning av protokoll fra forrige møte Representanter til foreløpig godkjenning av protokoll Referatsaker RS 2017/8 Kontrollutvalget - protokoll fra møtet /5266 PS 2017/43 Økonomirapport pr. mars /611 PS 2017/44 Avslutning av 21 investeringsprosjekt 2009/1198 PS 2017/45 Rebevilgning - Investeringsbudsjett /3717 PS 2017/46 Korrigering av pkt Reglement for politiske utvalg og delegering 2016/3055 PS 2017/47 Strategiske eiendomsobjekter 2016/2357 PS 2017/48 Hovednett for sykkeltrafikk i Halden 2013/199 PS 2017/49 PS 2017/50 Rokke avfallsanlegg - Fremtidig drift og organisering Forslag til detaljregulering for Idd skole, egengodkjenning 2012/ /3386 PS 2017/51 Ny Idd skole - Totalbudsjett. 2017/2467 PS 2017/52 Sak fra kontrollutvalget - revisjonsrapport nr /1928 PS 2017/53 Sak fra kontrollutvalget til kommunestyret - prosjektplan selvkost VAR PS 2017/54 Oversendelse fra kontrollutvalget- FR rapport mottak av flyktninger. PS 2017/55 Sak fra kontrollutvalget til kommunestyret - Halden Arbeid og Vekst PS 2017/56 FO 2017/16 FO 2017/17 Forespørsler Forespørsel fra Erling Rennemo Melsom (R) vdr innkjøpsbudsjettet for Halden Bibliotek Forespørsel fra Per-Egil Evensen (FrP) vdr oppfølging av vedtak i Halden eldreråd om nedleggelse av røntgenavdelingen/kollektivtilbudet for reise til Kalnes 2015/ / /5266 Side nr.

4 PS 2017/38 Godkjenning av innkalling Innkallingen ble enstemmig godkjent. Innkallingen godkjent. PS 2017/39 Godkjenning av saksliste Ordfører foreslo at sak PS 2017/55 ble behandlet umiddelbart etter referatsakene og før sak PS 2017/43. Dette ble bifalt av kommunestyret. Sakslisten ble enstemmig godkjent med endring som ovenfor. Det ble meldt 2 forespørsler fra Per-Egil Evensen (FrP) og Erling Rennemo Melsom (R). Sakslisten godkjent med endring. PS 2017/40 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Protokollen fra forrige møte ble enstemmig godkjent. Protokollen fra forrige møte godkjent. PS 2017/41 Representanter til foreløpig godkjenning av protokoll Øivind Holt (MDG) foreslo Per-Egil Evensen som opposisjonens representant for foreløpig godkjenning av protokoll.

5 Kirsti Brække Myrli (AP) foreslo Arve Sigmundstad som opposisjonens representant for foreløpig godkjenning av protokoll. Ved votering ble forslagene satt opp mot hverandre. Det ble avgitt 1 stemme (MDG) for forslaget fra Holt, mot 36 stemmer for forslaget fra Myrli. Forslaget fra Myrli ble vedtatt. Foreløpig godkjenning av protokoll gjøres av ordfører Thor Edquist og Arve Sigmundstad. PS 2017/42 Referatsaker Referatsaken ble enstemmig tatt til orientering. Referatsaken tatt til orientering. RS 2017/8 Kontrollutvalget - protokoll fra møtet PS 2017/43 Økonomirapport pr. mars 2017 Ved votering ble rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Økonomirapporten tas til etterretning. PS 2017/44 Avslutning av 21 investeringsprosjekt Dagfinn Stærk (KrF) fremmet rådmannens innstilling. Ved votering ble rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. 21 investeringsprosjekt avsluttes med et mindreforbruk på kr ,-.

6 PS 2017/45 Rebevilgning - Investeringsbudsjett 2017 Anne-Kari Holm (SP) fremmet rådmannens innstilling. Ved votering ble rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. 1. Budsjettskjema 2A og 2B vedtas Budsjettskjema 2A - investering Budsjett 2017 Budsjett 2016 Regnskap 2015 Investeringer i anleggsmidler Utlån og forskutteringer Kjøp av aksjer og andeler Avdrag på lån Dekning av tidligere års udekket Avsetninger Årets finansieringsbehov Finansiert slik: Bruk av lånemidler Inntekter fra salg av anleggsmidler Tilskudd til investeringer Kompensasjon for merverdiavgift Mottatte avdrag på utlån og refusjoner Andre inntekter Sum ekstern finansiering Overført fra driftsbudsjettet Bruk av tidligere års udisponert Bruk av avsetninger Sum finansiering Udekket/udisponert

7 Budsjettskjema 2B Budsjett 2017 Budsjett 2016 Regnskap 2015 Fellesfunksjoner Sentraladministrasjon Kultur Undervisning og oppvekst Helse og omsorg Teknisk inkl. kirken VAR Sum Rådmannen gis fullmakt til å ta opp lån på kr ,- for tilbakekjøp av bygg fra Halden kommunale pensjonskasse. Det vises i denne sammenheng til Fylkesmannens godkjenning av tilsvarende låneopptak i 2015 og Merkostnaden knyttet til kostnadsøkningen i rebevilgningene finansieres ved opptak av lån kr ,- PS 2017/46 Korrigering av pkt Reglement for politiske utvalg og delegering Jan-Erik Erichsen (H) fremmet forslag til vedtak: Møteleder og én representant for opposisjonen, oppnevnt av organet, mottar protokollen til foreløpig godkjenning. Dersom opposisjonens oppnevnte representant har forfall til møtet, velges en setterepresentant. Protokollen fremlegges for endelig godkjenning i organets neste møte. Ved votering ble det avgitt 4 stemmer (MDG, FrP, R) mot forslaget fra Erichsen 34 stemte for forslaget som dermed ble vedtatt. I «Reglement for politiske utvalg og delegering», endres det i pkt slik: Møteleder og én representant for opposisjonen, oppnevnt av organet, mottar protokollen til foreløpig godkjenning. Dersom opposisjonens oppnevnte representant har forfall til møtet, velges en setterepresentant. Protokollen fremlegges for endelig godkjenning i organets neste møte. PS 2017/47 Strategiske eiendomsobjekter Yngve Milde (H) fremmet forslag til vedtak: Kommunestyret:

8 1. Støtter rådmannens vurderinger rundt Iddevang, Øberg og Folkevang skole, og ber rådmannen iverksette det som er beskrevet i saksfremlegget for disse eiendommene. 2. Ber rådmannen om å ikke legge bygg som omfattes av sentrumsplanen ut for salg før en helhetlig eiendomsstrategi er på plass, eller det foreligger et politisk vedtak om salg av en konkret eiendom 3. Ber rådmannen legge frem en sak for utvalget i tråd med pkt. 2 i RS 2016/24 1. Juni, som begrenser seg til en vurdering av å organisere eiendomsforvaltningen i et kommunalt foretak. Saken bør inneholde vurderinger av fordeler/ulemper knyttet til å inkludere hele eller deler av FDVUSP (Forvaltning, drift, vedlikehold, utvikling, service, potensial) i foretaket, og det bes om at det særlig gis en vurdering av hva som skal til for å lykkes med en slik organisasjonsmodell. Saken legges frem for politisk behandling innen 7. juni. Øivind Holt (MDG) fremmet alternativt forslag til pkt. 1: 1. Kommunestyret støtter rådmannens vurdering av Iddevang skole, at de landbruksmessige delene av eiendommen fradeles før ev salg av tomt og bygninger. Når det gjelder Øberg og Folkevang skole, bør disse eiendommene vurderes i forhold til BOSO og inngå i en helhetlig eiendomsstrategi. Anne-Kari Holm (SP) fremmet forslag til alternativt pkt. 3: 3. Eiendomsforvaltningen bør fortsatt ivaretas i Hovedutvalget for næringsutvikling og kultur. Selv om et kommunalt foretak er underlagt offentlighetsloven, gir ikke denne organisasjonsformen tilstrekkelig politisk og demokratisk innflytelse og innsikt. Det ble votert punktvis over forslagene. Ved votering over pkt 1 ble forslagene fra Holt og Milde satt opp mot hverandre. Forslaget fra Holt fikk 4 stemmer (SV, R, MDG) og falt. Ved votering over pkt 2 ble dette enstemmig vedtatt. Ved votering over pkt 3 ble forslagene fra A-K Holm og Milde satt opp mot hverandre. Forslaget fra A-K Holm fikk 4 stemmer (SP, SV, R) og falt. Kommunestyret: 1. Støtter rådmannens vurderinger rundt Iddevang, Øberg og Folkevang skole, og ber rådmannen iverksette det som er beskrevet i saksfremlegget for disse eiendommene. 2. Ber rådmannen om å ikke legge bygg som omfattes av sentrumsplanen ut for salg før en helhetlig eiendomsstrategi er på plass, eller det foreligger et politisk vedtak om salg av en konkret eiendom 3. Ber rådmannen legge frem en sak for utvalget i tråd med pkt. 2 i RS 2016/24 1. Juni, som begrenser seg til en vurdering av å organisere eiendomsforvaltningen i et kommunalt foretak. Saken bør inneholde vurderinger av fordeler/ulemper knyttet til å inkludere hele eller deler av FDVUSP (Forvaltning, drift, vedlikehold, utvikling, service, potensial) i

9 foretaket, og det bes om at det særlig gis en vurdering av hva som skal til for å lykkes med en slik organisasjonsmodell. Saken legges frem for politisk behandling innen 7. juni. PS 2017/48 Hovednett for sykkeltrafikk i Halden Truls Breda (V) fremmet forslag til vedtak: 1. Plan for hovedveinett for sykkel i Halden vedtas med de foreslåtte endringer. 2. Halden skal bli en sykkelby. Ved votering ble forslaget fra Breda enstemmig vedtatt. 1. Plan for hovedveinett for sykkel i Halden vedtas med de foreslåtte endringer. 2. Halden skal bli en sykkelby. PS 2017/49 Rokke avfallsanlegg - Fremtidig drift og organisering Ole Richard Holm-Olsen (H) fremmet innstillingen fra Formannskapet. 1. Næringsdelen ved Rokke avfallsanlegg driftes inntil videre i kommunal regi. 2. Rådmannen utreder hvilken drifts- og organisasjonsform som er best egnet for Rokke avfallsanlegg. Hvilken drifts- og organisasjonsform som skal benyttes skal opp til ny politisk behandling. 3. Rådmannen utarbeider ved fremtidige tertialrapporter lønnsomhetsanalyse som viser reell bedriftsøkonomisk lønnsomhet. Alle relevante kostnader/avsetninger som tilhører området skal hensyntas så som: a. Reelle avskrivninger b. Finanskostnader c. Overhead/adm.kostnader d. Beregnet skatt/avgift e. Beregnet avsetning til etterdriftsfond En slik analyse vil gi politikere og administrasjon bedre grunnlag for vurdering av den videre drift og investeringspotensiale. Erling Rennemo Melsom (R) fremmet forslag til vedtak: 1. Næringsdelen av Rokke avfallssenter drives videre i kommunal regi. 2. Administrasjonen bes utrede hvilke muligheter Rokke Avfallssenter har for å videreutvikle driften og slik øke mulighetene for ytterligere inntekter for kommunen.

10 Arve Sigmundstad fremmet alternativt forslag til pkt 3: 3. Rådmannen utarbeider ved fremtidige tertialrapporter lønnsomhetsanalyse som viser reell bedriftsøkonomisk lønnsomhet. Det ble votert separat over forslaget fra Melsom, deretter punktvis over forslaget fra Holm- Olsen, og til slutt votert separat over Sigmundstad sitt alternative forslag til pkt. 3. Ved votering over forslaget fra Melsom fikk dette 2 stemmer (R, SV) og falt. Ved votering over forslaget fra Holm-Olsen ble resultatet slik: Pkt 1 enstemmig vedtatt. Pkt 2 enstemmig vedtatt. Pkt 3 det ble avgitt 16 stemmer mot forslaget (AP, UAVH, R, SV, MDG), forslaget vedtatt. Ved votering over forslaget fra Sigmundstad fikk dette 16 stemmer (AP, UAVH, R, SV, MDG) og falt. 1. Næringsdelen ved Rokke avfallsanlegg driftes inntil videre i kommunal regi. 2. Rådmannen utreder hvilken drifts- og organisasjonsform som er best egnet for Rokke avfallsanlegg. Hvilken drifts- og organisasjonsform som skal benyttes skal opp til ny politisk behandling. 3. Rådmannen utarbeider ved fremtidige tertialrapporter lønnsomhetsanalyse som viser reell bedriftsøkonomisk lønnsomhet. Alle relevante kostnader/avsetninger som tilhører området skal hensyntas så som: a. Reelle avskrivninger b. Finanskostnader c. Overhead/adm.kostnader d. Beregnet skatt/avgift e. Beregnet avsetning til etterdriftsfond En slik analyse vil gi politikere og administrasjon bedre grunnlag for vurdering av den videre drift og investeringspotensiale. PS 2017/50 Forslag til detaljregulering for Idd skole, egengodkjenning Øivind Holt (MDG) fremmet tilleggsforslag til rådmannens innstilling: Tilføyelse (i kursiv) til bestemmelsene pkt 8c, siste ledd: (Arkivsak 2016/ , vedl.2): Det skal etableres system som hindrer spredning av granulat fra kunstgressbanen, alternativt utskifting av plastbasert granulat med miljøvennlig nedbrytbart materiale, f.eks. kork, før det gis brukstillatelse for nytt skolebygg. Ved votering ble rådmannens innstilling enstemmig vedtatt.

11 Ved votering over tilleggsforslaget fra Holt fikk dette 4 stemmer (MDG, SV, R) og falt. I medhold av lov om planlegging og byggesaksbehandling godkjennes forslag til detaljregulering for Idd skole (plan-id G-707). Plandokumentene består av plankart, bestemmelser og planbeskrivelse med konsekvensutredning datert sist revidert PS 2017/51 Ny Idd skole - Totalbudsjett. Roar Lund (H) fremmet innstillingen fra Hovedutvalg for plan, teknisk, landbruk og miljø. Kirsti Brekke Myrli (AP) fremmet tilleggsforslag til rådmannens innstilling/innstillingen fra hovedutvalget: 2. Investeringsbudsjettet til nye Idd skole bør også inneholde planskilt kryssing av Iddeveien og anskaffelse av nødvendig inventar. 3. Avtalen mellom Fylkeskommunen og Halden kommune settes opp som politisk sak i første kommunestyremøte etter sommeren. Det ble votert separat over innstillingen fra hovedutvalget og forslaget fra Myrli. Ved votering over innstillingen fra hovedutvalget ble denne enstemmig vedtatt. Ved votering over tilleggsforslaget fra Myrli fikk dette 14 stemmer (AP, R, SV) og falt. Kirsti Brekke Myrli (AP) ba om protokolltilførsel. I tillegg til de tidligere bevilgete kr. 218 mill. til ny Idd skole bevilges det kr. 3,5 mill. for å få gjennomført utbyggingen i h.h.t. utarbeidet byggeprosjekt. Protokolltilførsel fra Kirsti Brekke Myrli (AP): Investeringsbudsjettet til nye Idd skole bør også inneholde planskilt kryssing av Iddeveien og anskaffelse av nødvendig inventar. Avtalen mellom Fylkeskommunen og Halden kommune settes opp som politisk sak i første kommunestyremøte etter sommeren.

12 PS 2017/52 Sak fra kontrollutvalget - revisjonsrapport nr. 12 Kontrollutvalgets leder Torbjørn Østby orienterte. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret tar revisjonsrapport 2016 Halden kommune (rapport nr. 12), til orientering. PS 2017/53 Sak fra kontrollutvalget til kommunestyret - prosjektplan selvkost VAR Egil Lund Pettersen (H) ble permittert og fratrådte møtet før behandlingen av saken. Deretter 37 representanter til stede. Kontrollutvalgets leder Torbjørn Østby orienterte. Fredrik Holm (H) fremmet forslag til vedtak: 1. Prosjektplan selvkost VAR, vedtas. 2. Kommunestyret ber kontrollutvalget om at forvaltningsrevisjonsplanen omprioriteres slik at prosjekt om Selvkost blir prioritert foran det planlagte prosjektet om Refusjoner. Arve Sigmundstad (AP) fremmet tilleggsforslag til kontrollutvalgets innstilling: Prosjektet finansieres over formannskapets konto. Ole Richard Holm-Olsen (H) fremmet tilleggsforslag til forslaget fra Holm: Det stilles til disposisjon midler til dekning av inntil 50 revisjonstimer fra formannskapets konto. Det ble votert separat over forslagene fra F.Holm, Sigmundstad og Holm-Olsen. Ved votering over forslaget fra F.Holm fikk dette 22 stemmer 15 representanter (AP, SV, R, FrP, UAVH) stemte mot. Forslaget ble vedtatt. Ved votering over forslaget fra Sigmundstad fikk dette 15 stemmer (AP, SV, R, FrP, UAVH) 22 representanter stemte mot. Forslaget falt. Ved votering over forslaget fra Holm-Olsen ble dette enstemmig vedtatt.

13 1. Prosjektplan selvkost VAR, vedtas. 2. Kommunestyret ber kontrollutvalget om at forvaltningsrevisjonsplanen omprioriteres slik at prosjekt om Selvkost blir prioritert foran det planlagte prosjektet om Refusjoner. 3. Det stilles til disposisjon midler til dekning av inntil 50 revisjonstimer fra formannskapets konto. PS 2017/54 Oversendelse fra kontrollutvalget- FR rapport mottak av flyktninger. Ordfører orienterte om at kontrollutvalgets innstilling var feil presentert i saksframlegget og viste til at korrekt innstilling var lagt ut til alle representantene. Kontrollutvalgets leder Torbjørn Østby orienterte. Fredrik Holm (H) og Kirsti Brekke Myrli fremmet kontrollutvalgets innstilling med tillegg av organ/frist: 1. Kommunestyret tar forvaltningsrevisjonsrapport «Mottak av flyktninger» til orientering. 2. Kommunestyret ber rådmannen om at han Formaliserer samarbeidet på feltet i en samarbeidsavtale. Samtlige aktører som er involvert i kommunens arbeid med flyktninger bør involveres i arbeidet. Dette gjelder både bolig, utdanning og arbeid. I større grad benytter Husbankens støtteordninger ovenfor brukergruppen. Etablerer flere kommunale språkpraksisplasser. Registrerer og utarbeider statistikk av antallet som går over i arbeid eller utdanning etter endt introduksjonsprogram. 3. Kommunestyret ber rådmannen om å rapportere om sin oppfølging til Hovedutvalg for samfunnsutvikling og kultur og Formannskapet innen Kommunestyret viser for øvrig til kontrollutvalgets ansvar for å påse at kommunestyrets vedtak i tilknytning til behandling av forvaltningsrevisjonsrapporter, blir fulgt opp. Ved votering ble forslaget fra F.Holm/Myrli enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret tar forvaltningsrevisjonsrapport «Mottak av flyktninger» til orientering. 2. Kommunestyret ber rådmannen om at han Formaliserer samarbeidet på feltet i en samarbeidsavtale. Samtlige aktører som er involvert i kommunens arbeid med flyktninger bør involveres i arbeidet. Dette gjelder både bolig, utdanning og arbeid. I større grad benytter Husbankens støtteordninger ovenfor brukergruppen. Etablerer flere kommunale språkpraksisplasser. Registrerer og utarbeider statistikk av antallet som går over i arbeid eller utdanning etter endt introduksjonsprogram.

14 3. Kommunestyret ber rådmannen om å rapportere om sin oppfølging til Hovedutvalg for samfunnsutvikling og kultur og Formannskapet innen Kommunestyret viser for øvrig til kontrollutvalgets ansvar for å påse at kommunestyrets vedtak i tilknytning til behandling av forvaltningsrevisjonsrapporter, blir fulgt opp. PS 2017/55 Sak fra kontrollutvalget til kommunestyret - Halden Arbeid og Vekst Saken ble behandlet før sak PS 2017/43, jfr. sak PS 2017/39. Per Kristian Dahl (UAVH) tiltrådte før behandling av saken, deretter 38 representanter til stede. Følgende reiste spørsmål om sin habilitet: Elin Lexander (H), Roar Lund (H), Gerd Berit Odberg (KrF), Stein Cato Røsnæs (AP), Thor Edquist (H). Representantene ble funnet inhabile jfr. fvl 6, bokstav e, og fratrådte. Vararepresentantene Jan Moen (for Lexander), Arne Hornæs (for Lund), Ånen Nøding (for Odberg), Mariann M. Faraasen (for Edquist) tiltrådte møtet under behandling av saken. Varaordfører Anne-Kari Holm (SP) fungerte som møteleder under behandling av saken. Eirik Milde (H) fremmet forslag til vedtak: 1. Kommunestyret tar notat «Halden Arbeid og vekst AS håndtering av varsling» til orientering. 2. Varsling er et viktig element i kommunens internkontroll. Kommunestyret presiserer at varsling skal behandles på en etterprøvbar måte. Det gjelder også varsling som avvises. 3. Kommunestyret henstiller til generalforsamlingen i HAV om å gjennomgå sin varslingsrutine. Erling Rennemo Melsom (R) fremmet tilleggsforslag til forslaget fra Milde: Alle saker kontrollutvalget velger å utrede, skal uten unntak oversendes til kommunestyret. Ved votering over forslaget fra Milde ble dette enstemmig vedtatt. Ved votering fikk forslaget fra Melsom 15 stemmer (R, SV, AP, MDG, UAVH) og falt. 1. Kommunestyret tar notat «Halden Arbeid og vekst AS håndtering av varsling» til orientering. 2. Varsling er et viktig element i kommunens internkontroll. Kommunestyret presiserer at varsling skal behandles på en etterprøvbar måte. Det gjelder også varsling som avvises. 3. Kommunestyret henstiller til generalforsamlingen i HAV om å gjennomgå sin varslingsrutine.

15 PS 2017/56 Forespørsler FO 2017/16 Forespørsel fra Erling Rennemo Melsom (R) vdr innkjøpsbudsjettet for Halden Bibliotek Erling Rennemo Melsom (R) henviste til statistikk for utlån/kostnader på Halden bibliotek i sammenligning med andre Østfoldkommuner og spurte: Vil ordfører ta initiativ til å øke innkjøpsbudsjettet til biblioteket? Ordfører svarte: Dette er et viktig innspill når det gjelder det forestående arbeidet med økonomiplanen og vil bli tatt med der. FO 2017/17 Forespørsel fra Per-Egil Evensen (FrP) vdr oppfølging av vedtak i Halden eldreråd om nedleggelse av røntgenavdelingen/kollektivtilbudet for reise til Kalnes Per-Egil Evensen (FrP) pekte på Halden eldreråds vedtak vdr den varslede nedleggelsen av røntgenavdelingen i Halden og kollektivtilbudet ved reiser til Kalnes. Han etterlyste oppfølging av vedtaket og spurte: Hvordan fungerer kommunikasjonen mellom utvalg/råd og rådmann/ordfører når det gjelder fattede vedtak i disse utvalg/råd? Ordfører svarte: Halden har et eget system for vedtaksoppfølging som har fått oppmerksomhet fra andre kommuner og som fungerer bra. Men alle saker skal ha en administrativ utredning før de settes opp til kommunestyret. Når dette har skjedd, kan saken settes på sakskartet.