Kvinesdal kommune Kommunedelplan for trafikksikkerhet 2011-2015 - Revidering av handlingsdelen Ordningsverdi: Saksmappe: Løpenr.: Saksbehandler: 110/Q80 2009/549 4585/2012 Nina Nissestad Saksnr: Utvalg: Dato: Driftsutvalget 25.04.2012 Rådmannens forslag til vedtak: Nr. 1 Prioritering av trafikksikkerhetstiltak på kommunale veier: Prioritet Tiltak 1. Englandsmyra på Ytre Egeland, gatelys 1. Ytre Egelandsvei, gatelys 1. Lindeland-Egeland, gatelys 1. Vibeveien 13, gatelys 2. Meierigården i Elvevegen, fartsdumper 2. Egelandsmyra på Ytre Egeland, fartsdumpere 2. Fareåsveien 14, fartsdumpere 2. Byggefelt Storekvina aust fartsdumpere 2. Rafoss veg til Rahommen, farstdumeper (2 stk.) 3. Egelandsmyra på Ytre Egeland, nedsatt fartsgrense og sikring mot kanalen 3. Egelandsmyra, autovern 3. Egelandsletta,fender 3. Bomvei Vangsmyra (tilbakeføring av), knyttet til Åmotsmarka barnehage 3. Parkeringsforhold v/åmotsmarka barnehage 3. Byggefelt Storekvina aust skilt 3. Ytre Egeland, farlig skolevei, påstigning buss Nr. 2 Prioriteringer av fylkesveier: Nr. Prioritet Tiltak 13,14,15 18, 22, 25,26, 28, 31, 32, 34, 35,37, 38, 40, 41, 42, 43, 45, 49, 50, 51, 52 1. prioritet Trafikksikkerhetstiltak samt noen utbedringstiltak som må sees i sammenheng.
17, 19, 20, 21, 23, 24, 29, 30, 33, 39, 44, 46, 47, 48 2. prioritet Uliker former for utbedringstiltak. Kvinesdal kommunen vil understreke behovet for innføring av et systematisk rapporteringssystem som angir status for tiltak som gjennomføres på fylkesveier i Kvinesdal kommune. Nr. 3 Basert på de prioriteringer utvalget vil gjennomføre i år for de kommunale veiene blir det lagt frem en sak som angir hva som er mulig å oppnå innenfor de økonomiske rammene som er til rådighet. Til grunn for dette må det foreligge anbud som angir kostnadene for de konkrete tiltakene og ytterligere prioriteringer fra driftsutvalget. Problemstillinga i få ord: Kommunedelplanen for trafikksikkerhet 2011-2015 inneholder en handlingsdel som skal være gjenstand for årlig revidering. Dette omhandler trafikksikkerhetstiltak knyttet til kommunale veier og fylkesveier. Formålet er å se behovet for trafikksikkerhetstiltak i sammenheng og foreta en prioritering ut fra å nå målet med planen. Saksopplysninger: Kommunedelplanen for trafikksikkerhet ble vedtatt av kommunestyret den 22.06.2011. Hovedvisjonen i planen baserer seg på nullvisjonen i Nasjonal transportplan. I forbindelse med utarbeidelse av planen inngikk kommunen i et nasjonalt prosjekt i trafikksikkerhetsarbeid der fokuset var særlig rettet mot system oppbygging. Kommunedelplanen inneholder en handlingsdel med tiltak som skal bidra til å nå planens målsettinger. Dette omfatter tiltak både på kommunale og fylkeskommunale veier. Som nevnt har kommunedelplanen fokus på systemoppbygging. De ulike områdene/sektorene/enhetene har gjennomgått planen med tanke på behov for endringer. Da planen er så ny er tilbakemeldingen fra samtlige at de på dette tidspunktet ikke ser behov for endringer. Formannskapet behandlet den 13.03.2012 prioriteringer knyttet til fylkesveiene. Konklusjonen her ble at kommunen fastholder prioriteringslisten fra 2011 med noen endringer. Driftsutvalget gav i møte den 22.02.2012 sin tilslutning til fastholdelse av prioriteringene fra 2011 for fylkesveiene. Utvalget la til grunn at fremtidige prioriteringer forutsetter en annen saksbehandling enn årets. Det ble avhold møte mellom kommunen, Vest-Agder fylkeskommune og Statens veivesen Region Sør den 14.03.2012. Her ble kommunens prioriteringer på fylkesveiene gjennomgått. Det resultere i avklaringer og presiseringer av en del punkter. I møte ble det opplyst at følgende veistrekninger er planlagt asfaltert i 2012:
Førland EV39 Leirvika- Øye Træland Nord-Storekvina syd Tjørnhom-Helle Åsebakken- Kloster Dambrua xfv. 802- Jerstad J.B. undergang Rammene rundt behandlingen av handlingsdelen skal være i samsvar med plan- og bygningslovens 11-4, 3. ledd som omfatter bestemmelser for behandling av handlingsdelen til kommunedelplaner. Årshjulet for behandling av revidering av handlingsdelen vil være som følger: Oppgave Tidspunkt for gjennomføring til trafikksikkerhetstiltak Kunngjøres i desember med frist 01.01. Rådmannen utarbeider forslag til vedtak. Vedtak ferdigstilt medio februar Synspunkter innhentes fra berørte offentlige innstanser som inngår i rådmannens vurdering. Vedtaket gjøres kunngjøres og ligge ute i Saken fremlegges driftsutvalget til 30 dager. behandling medio mars Driftsutvalget fatter vedtak Medio mars Prioriteringer knyttet til fylkesveier Mars oversendes formannskapet. Driftsutvalget foretar fordeling av midler i April/mai. Vil avhenge av hvor lang tid det henhold til budsjett etter prioriterte av tiltak tar før anbud foreligger og kan vurderes. for kommunale veier som er nedfelt i handlingsplanen handlingsdel Rådmannens vurdering: Det er foretatt en endring i oppsettet av tiltak. Trafikksikkerhetstiltakene angis nå i forhold til om det dreier seg om kommunal eller fylkeskommunal veier. ene som er mottatt høsten 2011 og våren 2012 inngår. Enkelt innspill er noe knappe i angivelse av lokalisering. Rådmannen kan ikke se bort fra at dette kan bidra til feil forståelse av innspillene. Mottatte innspill er angitt i de to oversiktene. Oversikt over kommunale veier: Nr. Beskrivelse av tiltaket Kommentar 1 Gangforbindelse Faret-Steindør I eksisterende plan. Privat veg. Bør dette være en kommunal oppgave? 2 Egelandsmyra på Ytre Egeland I eksisterende plan. Er igangsatt. Nedsatt fartsgrense, fartsdumpere og gatelys samt sikring mot kanalen 3 Gatelys langs Ytre Egelandsveg 4 Ytre Egeland. Farslig skolevei. Påstigning buss. Har vært vurdert i forhold til skoleskyss og blitt avslått.
5 Egelandsmyra autovern 6 Fender Egelandsletta Er i eksisterende plan. Ble ikke prioritert i tiltak som skulle gjennomføres i 2011. 7 Gatelys Lindeland-Egeland Er i eksisterende plan. Ble ikke prioritert i tiltak som skulle gjennomføres i 2011. 8 Fartsdumper for Meierigården i Elvevegen 9 Bomvei Vangsmyra. Knyttet til Åmotsmarka barnehage 10 Parkeringsforhold v/åmotsmarka barnehage 11 Gatelys i Vibeveien 13 12 Fartsdumpere Rafoss Oversikt over fylkesveier: Nr. 1-12 inngår i den prioritering formannskapet har gjort. TS= trafikksikkerhetstiltak, U= utbedring, A= asfalt, UP = uprioritert Nr. Pri. Beskrivelse av tiltaket Kommentar 1 TS1 Fv. 461 Gang/sykkelveg fra Liknes skole via Hetleskei til Hamrebakkene (Austardalveien) Herunder også: Rekkverk mot forta fra Øvre Egelandsbakken til Prestegårdsvegen. Behov for skilting som vil kunne bidra til bedre trafikkavvikling. 2 TS2 Fv. 551 Gang/sykkelveg langs fra Fv. 465 til Kvinesdal ungdomsskole 3 TS3 Fv. 551 Åsebakken autovern 4 TS4 Fv. 816 Ved REMA 1000. Fare for ulykker. 5 U1 Fv. 824 Tjørhom-Vatland (Sindlandsstien) 6 U2 Fv. 801 Breddeutvidelse Voranbakken-Sandvatn Skolevei Liknes skole. Etter at Åmodtmarka skole ble nedlagt har det blitt stor trafikk av barn som ferdes langs riksveien. Det jobbes nå med å regulere inn sykkel og gangsti fra Austerdalveien over elva til Fv. 461. Gang og sykkelvegen ved Visekleiva. Rekkverket er tatt med fordi fortauet er smalt langs veien og veien har stor trafikk. Dette er ikke en lang strekning, men de aller fleste elevene til Kvinesdal ungdomsskole benytter denne. På deler av denne strekningen er veien veldig smal og det er store stup rett ut fra asfaltkanten. Eksisterende sikring er svært dårlig. Behov for bedre løsninger. Utbedring av denne veistrekningen er nå skjøvet pga knappe bevilgninger. På grunn av manglende autovern/fender langs denne samle og uoversiktlige vegen (som er skoleveg for barna i kretsen) oppleves denne vegen som svært trafikkfarlig. Skolevei Austerdalen skole.
7 U3 Fv. 843 Utbedring Sandeveien på Feda. Strakstiltak i form av speil. 8 U4 Fv. 818 Basgårdveien utbedring 9 A1 Fv. 465 Tjørhom-Kvinlog 10 A2 Fv. 465 Træland-Strekvina Denne veistrekningen er svært smal og blir brukt som skolevei, alts også et trafikksikkerhetstiltak. Denne veien har end dårlig standard og enkelte strekninger er veldig smale. Dette må også ansees som trafikksikkerhetstiltak Felles for disse strekningene er at de er sterkt trafikkert og asfaltdekke har gjennom vinterhalvåret blitt svært dårlig. Nr. Pri. Beskrivelse av tiltaket Kommentar 11 A3 Fv. 465 Øyesletta reasfaltere den strekningen som har blitt nedfrest. Tunnelen. 12 A4 Fv. 465 Kvinlog - Knaben 13 A5 FV. 804 Feda 14 UP Fv. 465 Gang/sykkelveg fra Vesterdalen skole til Reveskaret fullføres 15 UP Fv. 465 Gang/sykkelveg langs fylkesveien til Fidjan, 400 m 16 UP Fv. 465 Gang/sykkelveg langs fylkesveien på Åmodt, 300 m fullføres 17 UP Fv. 461 Rekkeverk mot Øvre Egelandsbakken til Prestegårdsvegen 18 UP Fv. 465 Fylkesveien gjennom Liknes mangler opplysningsskilt ved gangfeltene 19 UP Fv. 465 Øyesletta. Fortau Kvinaosen til gangfelt Øye Handelslag fartsdemping ved gangfelt 20 UP Fv. 465 Breddeutvidelse nord for Lindefell-Gunsteinli 21 UP Fv. 42 Skilting elgfare ved Mygland 22 UP Fv. 465 Skilting elgfare Svindlandssletta 23 UP Fv. 461? Gatelys Austerdalen 24 UP Fv. 465 Engedal busskur 25 UP Fv. 801 Ved Voran-Gjemlestad. Oppmerking, senking av bakketopp 26 UP Fv. 42 og 465 Kvinlog. Gang/sykkelveg forlengelser. Fartsreduserende tiltak. Busskur/skoleskyss 27 UP Fv. 804 Ved Feda skole og Fedavollen. Redusert fart og fartsdempere. Omfattende reprasjonsarbeid må minimum utføres ut fra trafikksikkerheten. Som TS1 Se U2
28 UP Fv. 843 Autovern langs deler av fylkesveien, Sande 29 UP Fv. 42 Gatelys langs Mygland 30 UP Fv. 819 Smal veg/dårlig oversikt nordøst for jernbanebrua Bjålstølvegen Se U3 Nr. Pri. Beskrivelse av tiltaket Kommentar 31 UP Fv. 816 Hamrevegen. Bratt vinterstid. om forkjørsveg. 32 UP Fv. 801 Se U3 Breddeutvidelse Voranbakken-Sandvand. Ønske om gang/sykkelveg 33 UP Fv. 802 Moisletta. Gang/sykkeveg evt. fartsdempere og skilting 30 km/t. Skilt om gardstun 34 UP Fv. 843 Til Sande. Speil i begge retninger i sving rundt Skipsgård og Odden 35 UP Fv. 801 Gang/sykkelveg Jerstadvegen-Kvinaheim 36 UP Fv. 42 Gatelys langs fylkesveien fra avkjørsel til Kvinlog industri til Kvinlog og eksisterende gatelys 37 UP Fv. 465 Busslomme og gangbro Rafoss 38 UP Fv. 816. Som TS4. Ved REMA 1000. Fare for ulykker 39 UP Fv. 465 Busstopp ved Øye skole Kryssing av vei 40 UP Fv. 465 Behov for skilting for fotgjengerfelt Liknes v/kirken og COOP 41 UP Fv. 465 Gatelys langs fylkesveien nord for Kvinlaug sentrum 42 UP Fv. 465 Fartsreduksjon mellom Rafoss og Nedre Omland (fra 80 km/t til 30 km/t) 43 UP Fv. 465-551 kryss Innkjøring til Liknes skole/lunden 44 UP Fv. 465, kryss fv. 465 Farevegen Innkjøring til Faret fra hovedvei 45 UP Fv. 465 Rydding i frisiktsoner 46 UP Fv. 816 Gangveg fra Tyssen til KA Bil. Gangfelt 47 UP Fv. 816 Rundkjøring Hamrebakkene, ventebu, lys 48 UP Fv. 801 Gjemlestad, mangler ventebu Gjelder barna knyttet til boligfelt v/øye skole Rundkjøring? 49 UP Fv. 551 (?)
Fødland/Åse, mangler ventebu 50 UP Fv. 816 Kryssing av veg Krågehøle, undergang(?) 51 UP Fv. 816 Industrigt. Innkjøring ved Byggvell (industriområde) 52 UP FV. 465 Utrygg skolevei påstigning. Til Liknes skole 53 UP Fv. 819 Fartsdempere Gunnarhølen-Storekvina UP Skiltrydding i vegkryss langs fylkesveiene Formannskapet har i tillegg til prioriteringen vedtatt følgende verbale punkter knyttet til (i stikkordsform): Busskur Veibelysning Defekter i asfalt Istandsetting av autovern etter brøyting Vintervedlikehold Rådmannen vil anbefale følgende tilleggspunkt: Kvinesdal kommunen vil understreke behovet for innføring av et systematisk rapporteringssystem som angir status for tiltak som gjennomføres på fylkesveier i Kvinesdal kommune. For 2012 er det tilgjengelig kr. 591.000,- til trafikksikkerhetstiltak. Det avsettes årlig kr. 400.000,- i friske midler. På grunn av avsetninger til fond er potten til fordeling større i 2012. Anslag over kostnader knyttet til ulike trafikksikkerhetstiltak (eks. mva): Tiltak Anslått kostnad Merknad Gatelys 20.000,- pr. lyspunkt Kan trolig ha ca 50 m avstand mellom hvert punkt Autovern 400,- pr. m + rigg Normale påler, 4 m avstand Farstdumper 6.000,- pr. hump Nødvendig endring av fartsgrense kommer i tillegg Tafikkskilt 5.000 pr. skilt Skiltplan må utarbeides Driftsutvalget skal foreta en samlet vurdering av samtlige tiltak knyttet til veinettet i kommunen. Rådmannen anbefaler at trafikksikkerhetstiltakene prioriteres i grupper med 1. prioritet, 2. prioritet og 3. prioritet for de kommunale veiene. Dette fordi driftsutvalget vil stå friere til gjennomføring av tiltak. For de fylkeskommunale anbefales en gruppering med 1. og 2. prioritet. Rådmannen vil anbefale at gatelys gis 1. prioritet på kommunale veier i år. Det bør her legges vekt på å få mest mulig naturlig sammenhengende strekninger. Avhengig av kostnaden knyttet til omfanget av gatelys (antall meter) anbefales det at fartsdumpere blir 2. prioritert. Tiltak inneholder flere forhold og det er skilt mellom disse i forslag til prioriteringslisten. Øvrige tiltak er angitt som 3. prioritet. Driftsutvalget må vurdere om dette blir en riktig vurdering i forhold til målsettingene i
trafikksikkerhetsplanen. Det er utfordrende å vurdere tiltak opp mot hverandre fordi tiltakene i seg selv er gode. Rådmannen har derfor valgt en kategorisering av tiltak med en fellesnevner. Driftsutvalget skal også foreta en prioritering av tiltak knyttet til fylkesveien for å sikre en helhetlig sammenheng. Rådmannen anbefaler følgende prioriteringsliste for kommunale veier i 2012: Prioritet Tiltak 1. Englandsmyra på Ytre Egeland, gatelys 1. Ytre Egelandsvei, gatelys 1. Lindeland-Egeland, gatelys 1. Vibeveien 13, gatelys 2. Meierigården i Elvevegen, fartsdumper 2. Egelandsmyra på Ytre Egeland, fartsdumpere 2. Fareåsveien 14, fartsdumpere 2. Byggefelt Storekvina aust fartsdumpere 2. Rafoss veg til Rahommen, farstdumeper (2 stk.) 3. Egelandsmyra på Ytre Egeland, nedsatt fartsgrense og sikring mot kanalen 3. Egelandsmyra, autovern 3. Egelandsletta,fender 3. Bomvei Vangsmyra (tilbakeføring av), knyttet til Åmotsmarka barnehage 3. Parkeringsforhold v/åmotsmarka barnehage 3. Byggefelt Storekvina aust skilt 3. Ytre Egeland, farlig skolevei, påstigning buss Når det gjelder de kommunale veier anbefales det at tiltak nr. 1 i oversikt over kommunale veier fordi dette er en privat veg og rådmannen vurderer at dette ikke primært er kommunens ansvar. Det bør vurderes om tiltak nr. 4 bør tas med under 1. prioritert tiltak fordi dette er et sikkerhetstiltak for å sikre barn trygg skolevei. Rådmannen har valgt å innarbeide alle innspillene i tiltakslisten. Driftsutvalget må imidlertid vurdere om dette er en riktig tilnærming. Rådmannen anbefaler følgende prioriteringsliste for fylkesveinene: Nr. Prioritet Tiltak 13,14,15 18, 22, 25,26, 28, 31, 32, 34, 35,37, 38, 40, 41, 42, 43, 45, 49, 50, 51, 52 17, 19, 20, 21, 23, 24, 1. prioritet Trafikksikkerhetstiltak samt noen utbedringstiltak som må sees i sammenheng. 2. prioritet Uliker former for utbedringstiltak.
29, 30, 33, 39, 44, 46, 47, 48, I prioritering har rådmannen valgt å følge opp formannskapet vektlegging av: Busskur Veibelysning Defekter i asfalt I stand setting av autovern etter brøyting Vintervedlikehold Som tidligere nevnt er det valgt å grupper tiltakene i to hovedgrupper. Dette skyldes omfanget av tiltak og at det vil være vanskelig å foreta konkrete prioriteringer mellom alle tiltakene. Ut fra tidsrammene for arbeidet er det vanskelig og foreta å ta en fullgod prioritering, men dette vil legges til grunn for rådmannens arbeid i 2013. Basert på de prioriteringer utvalget vil gjennomføres i år for de kommunale veiene blir det lagt frem en sak som angir hva som er mulig å oppnå innenfor de økonomiske rammene som er til rådighet. Til grunn for dette må det foreligge anbud som angir kostnadene for de konkrete tiltakene. 6722: Vurdert i saksframstillingen: Ikke relevant: Økonomi Levekår og likestilling Klima/miljø Barn og unges oppvekstvilkår Trafikksikkerhet