MØTEPROTOKOLL Formannskapet Sted Rakkestad kulturhus, Formannskapssalen Dato 06.03.2019 Tid 10:00 11:50 Til stede på møtet Funksjon Navn Forfall Møtt for Ordfører Ellen Solbrække Varaordfører Medlem Knut-Magne Bjørnstad Lars-Kristian Holøs Pettersen FO Medlem Tina Ødegård Holt Medlem Undis Bærby Holt FO Medlem Peder Harlem Medlem Karoline Fjeldstad Medlem Dagfinn Søtorp Inhabil i sak 21/19, 22/19 og 28/19 Medlem Knut Ruud Varamedlem Karl Gunnar Westad Lars-Kristian Holøs Pettersen Varamedlem Iselin Bjørnstad Undis Bærby Holt Varamedlem Helen Graarud Dagfinn Søtorp i sak 21/19, 22/19 og 28/19 Administrasjonen Rådmann Alf Thode Skog, møtesekretær May-Britt Lunde Nordli Behandlede saker F.o.m sak 19/19 - t.o.m. sak 30/19 Protokoll Merknader Er publisert på Rakkestad kommune sin nettside og godkjennes i neste møte i Formannskapet. Ordfører endret sakslistens behandlingsrekkefølge. Sak 28/19 ble behandlet etter sak 22/19. Representantene Karoline Fjeldstad (Sp) og Knut-Magne Bjørnstad (Ap) orienterte om temaer fra KS Østfold sin strategikonferanse med fylkesmøte den 28.2. - 1.3.
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 19/19 19/277 GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN 06.02.2019 20/19 19/340 GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN 14.02.2019 21/19 19/573 KOMMUNAL GARANTI FOR SPILLEMIDLER TIL RAKKESTAD MOTORPARK AS - DET PRIORITERTE HANDLINGSPROGRAM FOR UTBYGGING AV ANLEGG FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET - 2019-2022 22/19 19/576 RAKKESTAD MOTORPARK AS - UTVIDELSE AV AKSJEKAPITAL - MELDING 23/19 19/346 NY FORSKRIFT OM POLITIVEDTEKT FOR RAKKESTAD KOMMUNE 24/19 19/562 FRAMTIDIGE HELSE- OG OMSORGSTJENESTER - RAPPORT FØRSTE KVARTAL 2019 25/19 19/574 TILTAK I SKOLE - LÆRINGSMILJØKONSULENT - MELDING 26/19 19/371 SØKNAD OM DISPENSASJONER - OMRÅDEREGULERING RAKKESTAD SENTRUM 27/19 19/258 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA REGULERINGSPLAN 28/19 18/3641 DISPENSASJON - SØKNAD OM UTVIDELSE AV TOMT I LNF-OMRÅDE 29/19 19/561 TV-AKSJONEN 2019 - CARE NORGE "PÅ EGNE BEN", OPPNEVNING AV KOMMUNEKOMITÈ 30/19 19/564 OPPFØLGING AV POLITISKE VEDTAK 1.7.2018-31.12.2018 - FORMANNSKAPET - STATUS Side 2 av 10
19/19 GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN 06.02.2019 Protokollen fra møte i Formannskapet den 06.02.2019 godkjennes. Protokollen fra møte i Formannskapet den 06.02.2019 godkjennes. 20/19 GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I FORMANNSKAPET DEN 14.02.2019 Protokollen fra møte i Formannskapet den 14.02.2019 godkjennes. Protokollen fra møte i Formannskapet den 14.02.2019 godkjennes. 21/19 KOMMUNAL GARANTI FOR SPILLEMIDLER TIL RAKKESTAD MOTORPARK AS - DET PRIORITERTE HANDLINGSPROGRAM FOR UTBYGGING AV ANLEGG FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET - 2019-2022 Rakkestad kommunestyre garanterer for spillemidler til Rakkestad Motorpark AS på kr. 20 200 000 i samsvar med kommunestyrets vedtak i sak nr. 39/18, «Prioritert handlingsprogram for utbygging av anlegg for idrett og fysisk aktivitet 2019 2022». Garantisummen fordeler seg slik på vedtak om spillemidler til anlegget: Sted/tiltak Utbygger Spillemidler Side 3 av 10
Rudskogen - Depotområde I - Idrettshus/lager, Rakkestad Motorpark AS, kr. 3 000 000 Rudskogen - Depotområde I - Toaletter, Rakkestad Motorpark AS, " 700 000 Rudskogen - Depotområde I - Belysning, Rakkestad Motorpark AS, " 700 000 Rudskogen - Depotområde I - Garasjebygg, Rakkestad Motorpark AS, " 1 000 000 Rudskogen - Depotområde II - Området/belysning, Rakkestad Motorpark AS, " 4 700 000 Rudskogen - Depotområde III - Gocartområdet, Rakkestad Motorpark AS, " 2 700 000 Rudskogen - Depotområde III - Idrettshus/gocart, Rakkestad Motorpark AS, " 3 000 000 Rudskogen - Depotområde IV - Området/belysning, Rakkestad Motorpark AS, " 2 700 000 Rudskogen - Depotområde IV - Lager, Rakkestad Motorpark AS, " 1 000 000 Rudskogen - Gocartbane - Belysning, Rakkestad Motorpark AS, " 700 000 Sum, kr. 20 200 000 Garantistillelsen er gjort som selvskyldnerkausjon. Garantien løper i 20 år fra utbetalingen av spillemidlene. Representanten Dagfinn Søtorp (Sp) ble er erklært inhabil etter fvl. 6.1, 1. ledd pkt e fordi han er styremedlem i Rakkestad Motorpark AS. Helen Graarud (Sp) var innkalt som vararepresentant Formannskapets innstilling til kommunestyret Rakkestad kommunestyre garanterer for spillemidler til Rakkestad Motorpark AS på kr. 20 200 000 i samsvar med kommunestyrets vedtak i sak nr. 39/18, «Prioritert handlingsprogram for utbygging av anlegg for idrett og fysisk aktivitet 2019 2022». Garantisummen fordeler seg slik på vedtak om spillemidler til anlegget: Sted/tiltak Utbygger Spillemidler Rudskogen - Depotområde I - Idrettshus/lager, Rakkestad Motorpark AS, kr. 3 000 000 Rudskogen - Depotområde I - Toaletter, Rakkestad Motorpark AS, " 700 000 Rudskogen - Depotområde I - Belysning, Rakkestad Motorpark AS, " 700 000 Rudskogen - Depotområde I - Garasjebygg, Rakkestad Motorpark AS, " 1 000 000 Rudskogen - Depotområde II - Området/belysning, Rakkestad Motorpark AS, " 4 700 000 Rudskogen - Depotområde III - Gocartområdet, Rakkestad Motorpark AS, " 2 700 000 Rudskogen - Depotområde III - Idrettshus/gocart, Rakkestad Motorpark AS, " 3 000 000 Rudskogen - Depotområde IV - Området/belysning, Rakkestad Motorpark AS, " 2 700 000 Rudskogen - Depotområde IV - Lager, Rakkestad Motorpark AS, " 1 000 000 Rudskogen - Gocartbane - Belysning, Rakkestad Motorpark AS, " 700 000 Side 4 av 10
Sum, kr. 20 200 000 Garantistillelsen er gjort som selvskyldnerkausjon. Garantien løper i 20 år fra utbetalingen av spillemidlene. 22/19 RAKKESTAD MOTORPARK AS - UTVIDELSE AV AKSJEKAPITAL - MELDING Rakkestad kommunestyre tar meldingen til orientering. Representanten Dagfinn Søtorp (Sp) ble er erklært inhabil etter fvl. 6.1, 1. ledd pkt e fordi han er styremedlem i Rakkestad Motorpark AS. Helen Graarud (Sp) var innkalt som vararepresentant. Formannskapets innstilling til kommunestyret Rakkestad kommunestyre tar meldingen til orientering. 23/19 NY FORSKRIFT OM POLITIVEDTEKT FOR RAKKESTAD KOMMUNE Rakkestad kommune vedtar å sende forslag til ny forskrift om politivedtekt på høring og til offentlig ettersyn, jf. vedlegg 1. Forslag til ny forskrift om politivedtekt sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn i seks uker. Formannskapets innstilling til kommunestyret Rakkestad kommune vedtar å sende forslag til ny forskrift om politivedtekt på høring og til offentlig ettersyn, jf. vedlegg 1. Side 5 av 10
Forslag til ny forskrift om politivedtekt sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn i seks uker. 24/19 FRAMTIDIGE HELSE- OG OMSORGSTJENESTER - RAPPORT FØRSTE KVARTAL 2019 Meldingen «Framtidige helse- og omsorgstjenester Rapport første kvartal 2019 tas til orientering. Formannskapets innstilling til kommunestyret Meldingen «Framtidige helse- og omsorgstjenester Rapport første kvartal 2019 tas til orientering. 25/19 TILTAK I SKOLE - LÆRINGSMILJØKONSULENT - MELDING Saken tas til orientering. Saken tas til orientering. Melding om vedtak sendt: Seksjonsleder skole. 26/19 SØKNAD OM DISPENSASJONER - OMRÅDEREGULERING RAKKESTAD SENTRUM Side 6 av 10
Rakkestad formannskap gir følgende dispensasjoner fra områdereguleringsplan Rakkestad sentrums bestemmelser og plankart. 1. Fra punkt 4.2.4 Sentrumsformål og 4.2.9.Bolig, fortetning kontor gis dispensasjon ifra regulert minimums BYA 80-100 % til en utnyttelse på 70% BYA. Dette gis under forutsetning av parkeringsplasser ut over minimumskravet skal dekke deler av parkeringsbehov for framtidige prosjekter på området BFK1,2 og S 27. 2. Det gis dispensasjon fra plankart og regulerte formålsgrenser til flytting av vinkelgata, hvor det forutsettes at regulert veibredde opprettholdes. Samt flytting av fortau langs Vinkelgata mot nord inn til bygningskropp på nytt bygg. 3. Fra pkt 4.2.4 gis dispensasjon for etablering av inntil 1400 m2 handelsareal på S15. Tillat etablering av handels areal på S27 og BFK1,2 reduseres tilsvarende slik at summen for områdene fortsatt vil være inntil 3000 m2 samlet for alle 4 områdene. Representanten Knut Ruud (H) ba om sin habilitet vurdert i forhold til at han er søskenbarn med utbygger. Formannskapet vedtok enstemmig at Knut Ruud er habil til å delta i behandling av saken. Rakkestad formannskap gir følgende dispensasjoner fra områdereguleringsplan Rakkestad sentrums bestemmelser og plankart. 1. Fra punkt 4.2.4 Sentrumsformål og 4.2.9.Bolig, fortetning kontor gis dispensasjon ifra regulert minimums BYA 80-100 % til en utnyttelse på 70% BYA. Dette gis under forutsetning av parkeringsplasser ut over minimumskravet skal dekke deler av parkeringsbehov for framtidige prosjekter på området BFK1,2 og S 27. 2. Det gis dispensasjon fra plankart og regulerte formålsgrenser til flytting av vinkelgata, hvor det forutsettes at regulert veibredde opprettholdes. Samt flytting av fortau langs Vinkelgata mot nord inn til bygningskropp på nytt bygg. 3. Fra pkt 4.2.4 gis dispensasjon for etablering av inntil 1400 m2 handelsareal på S15. Tillat etablering av handels areal på S27 og BFK1,2 reduseres tilsvarende slik at summen for områdene fortsatt vil være inntil 3000 m2 samlet for alle 4 områdene. Melding om vedtak sendt: Saksbehandler for videre oppfølging. 27/19 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA REGULERINGSPLAN Side 7 av 10
Rakkestad kommune gir dispensasjon for eiendommen gnr. 7 bnr. 66 fra byggegrense mot vei fastsatt i reguleringsplan av 26.04.18 for Rakkestad sentrum, jf. lov om planlegging og byggesaksbehandling av 27.06.08 nr. 71 (heretter plan- og bygningsloven) 19-2. Rakkestad kommune gir dispensasjon for eiendommen gnr. 7 bnr. 66 fra byggegrense mot vei fastsatt i reguleringsplan av 26.04.18 for Rakkestad sentrum, jf. lov om planlegging og byggesaksbehandling av 27.06.08 nr. 71 (heretter plan- og bygningsloven) 19-2. Melding om vedtak sendt: Saksbehandler for videre oppfølging. 28/19 DISPENSASJON - SØKNAD OM UTVIDELSE AV TOMT I LNF-OMRÅDE Det gis dispensasjon for fradeling av ca 1,8 dekar til boligformål under følgende forutsetninger. 1. Areal utover 4 meter fra veggliv mot øst legges tilbake til avgivereiendom 2. Ny eiendomsgrense mot vann settes til ca. 5 meter fra vanngrense i kart. 3. Grensen mot jorde i vest settes til midt skråning mot veg ellers 2 meter fra jordekant. Representanten Dagfinn Søtorp (Sp) ble er erklært inhabil etter fvl. 6.1, 1. ledd pkt a fordi han er part i saken. Helen Graarud (Sp) var innkalt som vararepresentant. Det gis dispensasjon for fradeling av ca 1,8 dekar til boligformål under følgende forutsetninger. 1. Areal utover 4 meter fra veggliv mot øst legges tilbake til avgivereiendom 2. Ny eiendomsgrense mot vann settes til ca. 5 meter fra vanngrense i kart. 3. Grensen mot jorde i vest settes til midt skråning mot veg ellers 2 meter fra jordekant. Melding om vedtak sendt: Side 8 av 10
Saksbehandler for videre oppfølging. 29/19 TV-AKSJONEN 2019 - CARE NORGE "PÅ EGNE BEN", OPPNEVNING AV KOMMUNEKOMITÈ Rakkestad kommune formannskapet oppnevner komite for TV-aksjonen 2019, CARE Norge «På egne ben» Ordfører er leder av komiteen, og i tillegg oppnevnes 1. 2. 3. 4. Rådmannen besørger nødvendig sekretærhjelp. Iver Rode (Ap), Dagfinn Søtorp (Sp), Anne Kristin Nærby velges som medlemmer til komiteen for TV-aksjon 2019. Knut Ruud (H) melder inn et medlem til ordfører. Ved votering ble forslag enstemmig vedtatt. Rakkestad kommune formannskapet oppnevner komite for TV-aksjonen 2019, CARE Norge «På egne ben» Ordfører er leder av komiteen, og i tillegg oppnevnes 1. Iver Rode 2. Dagfinn Søtorp 3. Anne Kristin Nærby 4. Knut Ruud (H) melder inn et medlem til ordfører. Side 9 av 10
Rådmannen besørger nødvendig sekretærhjelp. Melding om vedtak sendt: De valgte, saksbehandler for videre oppfølging. 30/19 OPPFØLGING AV POLITISKE VEDTAK 1.7.2018-31.12.2018 - FORMANNSKAPET - STATUS Formannskapet tar status i politiske saker vedtatt i perioden 1.7.2018 31.12.2018 til orientering. Rådmannen forslag enstemmig vedtatt. Formannskapet tar status i politiske saker vedtatt i perioden 1.7.2018 31.12.2018 til orientering. Side 10 av 10