Tariffkonferanse og personalledersamling Mellomoppgjøret 2019 Ny SGS 2020 Pensjonsordninger Lokale lønnsforhandlinger 2020 Kompetanse og rekruttering Ålesund, 12. juni 2019 Kjersti Myklebust KS Forhandling
Hva vi skal igjennom i dag Del I: Tilbakeblikk på forhandlingene og meklingen Forhandlingsresultatet Sentrale tillegg Særskilte lønnstiltak Kort om ny SGS 2020 pensjonsordning Del II: Lokale lønnsforhandlinger 2020 Kompetanse og rekruttering HTAs handlingsrom
«Forhandlingshjulet» i KS-området Høst/vinter Debatthefte Iverksetting Uravstemning Forhandlings mandat Strategikonferansene Informasjonskonferanser Forhandlinger mars/april mai/juni
«Forhandlingshjulet» i KS-området Iverksetting Debatthefte Høst/vinter Strategikonferansene Unisone tilbakemeldinger: «Høyskolegruppen» spesielt sykepleiere må prioriteres! Større lønnsforskjell mellom ufaglært og fagarbeider fagutdanning må lønne seg Økonomi på linje med frontfagets ramme Uravstemning Forhandlings mandat Informasjonskonferanser Forhandlinger mars/april mai/juni
Innspill fra strategikonferansene Lokal pott må være stor nok! Telemark: 0,8-1 % Agder: min 1 % Akershus: 1 % Rogaland: min 1 % Sogn og Fjordane: min 1 % Trøndelag: min 1 % Østfold: 1,5 % Møre og Romsdal: 1,2-1,4 % Vestfold: 60 % av disponible midler Hordaland: virkningsdato i 2020 Lokal pott Sentrale justeringer
Tilbakeblikk på forhandlingene Uvanlig tydelige prioriteringer fra KS side i tråd med uvanlig tydelige tilbakemeldinger fra kommunene Hvordan få på plass «særskilt lønnstiltak» innenfor frontfagets rammer? Hvordan skal innretningen på et slikt lønnsløft være, og hvem skal være omfattet? Utfordring: Store forskjeller mellom kommunene i faktisk lønn Høye generelle tillegg uavhengig av faktisk lønn vs. økning av minstelønn ut over generelle tillegg Lønnstillegg på stillingskoder vs. lønnstillegg på stillingsgrupper stillingskoder Hvordan få rom for lokale lønnsforhandlinger?
Tariff 2019 forhandlingsløsning og mekling Løsning med LO kommune og YS-K Mekling med Unio og Akademikerne Økonomisk ramme: 3,2 % [= frontfaget] Sykepleiere, barnehagelærere og andre høyskolegrupper prioritert i tråd med mandatet Sentrale tillegg i 2019 + særskilt lønnstiltak Lokale forhandlinger i 2020 Brudd på tross av at de ble kraftig prioritert! «Alle» sa JA unntatt Utdf og Forskerforbundet Meklingsfrist 23. mai ved midnatt
Mekling Uvanlig og krevende situasjon for KS: Rammen er brukt opp -> mest til Unio Resultatet med flertallet binder -> minimalt handlingsrom Resultat: Aksept av samme økonomiske resultat som med LO og YS Nedsetting av partssammensatte utvalg ++ Kjøpekraftforbedring for alle TBUs KPI-anslag om lag 2,4 % Resultater i tråd med kommunenes og fylkeskommunenes innspill til debattheftet: Økonomi på linje med frontfaget Lønnsreguleringer som prioriterer høyskole (og fagarbeider)
Mellomoppgjøret 2019: Forhandlingsløsning og meklingsløsning Generelle kronetillegg pr. 1. mai 2019 som gis på den grunnlønna arbeidstaker har Tilleggene varierer etter stillingsgruppe og ansiennitet. Særskilt lønnstiltak pr. 1.7.19 for lavtlønnede «3- og 4-åringer», samt for fagarbeidere og fagarbeidere med fagskoleutdanning med lengst ansiennitet Årslønnsvekstramme 2018-2019: Overheng til 2019 0,6 % Anslag for lønnsglidning i 2019 0,2 % Sentrale tillegg pr. 1.5.19 1,84 % Særskilte lønnstiltak pr. 1.7.19 0,31 % Forhøyet lør-/søndagstillegg pr. 1.1.19 0,3 % Årslønnsvekst 2018-2019 3,2 % Ledere i kap. 4: generelt tillegg på 3,0 % pr. 1. mai 2019 Anslag overheng til 2020 1,3 %
Årslønnsvekstramme 2018-2019 kommuner og fylkeskommuner Kommuner: Fylkeskommuner: Overheng til 2019 0,6 % Anslag for lønnsglidning i 2019 0,2 % Sentrale tillegg pr. 1.5.19 1,83 % Særskilte lønnstiltak pr. 1.7.19 0,33 % Forhøyet lør-/søndagstillegg pr. 1.1.19 0,34 % Anslag årslønnsvekst 2018-2019 3,3 % Overheng til 2019 0,6 % Anslag for lønnsglidning i 2019 0,2 % Sentrale tillegg pr. 1.5.19 1,96 % Særskilte lønnstiltak pr. 1.7.19 0,11 % Forhøyet lør-/søndagstillegg pr. 1.1.19 0,00 % Anslag årslønnsvekst 2018-2019 3,0 % Anslag overheng til 2020 1,3 % Anslag overheng til 2020 1,1 %
Sentrale tillegg pr. 1. mai 2019 Tillegg gis uavhengig av nivå på grunnlønn
Generelt tillegg til ledere i kap. 4 Ansatte i stillingskodene 7003, 7453, 7451, 7951 og 7954 gis et lønnstillegg på 3,0 % av den enkeltes grunnlønn pr. 30.4.2019. Virkningsdato er 1.5.2019.
Særskilte lønnstiltak pr. 1.7.2019 garantilønna heves til nye nivåer Garantilønna ut over det sentrale tillegget for arbeidstakere med 3- eller 4-årig universitets- og høgskoleutdanning i hhv. stillingsgruppene «Lærer og Stillinger med krav om 3-årig U/H-utdanning» og «Adjunkt og Stillinger med krav om 4-årig U/Hutdanning», samt for arbeidstakere med 10 og 16 års ansiennitet i stillingsgruppene «Fagarbeiderstillinger/tilsv. fagarbeiderstillinger» og «Stillinger med krav om fagbrev og 1-årig fagskoleutdanning». Dette særskilte lønnstiltaket medfører at arbeidstakere som pr. 30.6.2019 har en grunnlønn som er lavere enn garantilønn pr. 1.7.2019, gis et ytterligere lønnstillegg opp til nivåene i tabellen nedenfor.
Særskilte lønnstiltak pr. 1.7.2019 garantilønna heves til nye nivåer
Særskilte lønnstiltak pr. 1.7.2019 hvem er omfattet? Må ha hhv. 3- og 4-årig U/H-utdanning Todelte stillingskoder Flerdelte stillingskoder Kun disse stillingskodene er omfattet av det særskilte lønnstiltaket
Særskilte lønnstiltak pr. 1.7.2019 hvem er omfattet? Todelte stillingskoder Kun disse stillingskodene er omfattet av det særskilte lønnstiltaket
Særskilte lønnstiltak pr. 1.7.2019 garantilønna heves til nye nivåer Dette særskilte lønnstiltaket medfører at arbeidstakere som pr. 30.6.2019 har en grunnlønn som er lavere enn garantilønn pr. 1.7.2019, gis et ytterligere lønnstillegg opp til nivåene i tabellen nedenfor. Hva er grunnlønn? Grunnlønn = arbeidstakers faktiske lønn, utenom variable tillegg og funksjonstillegg «Lavtlønnsprofil»: Særskilte lønnstiltak treffer de lavest lønnede i høgskolegruppene (+ fagarbeidere). Kompetansetillegg Personlige tillegg Lokale tillegg Rekrutteringstillegg Lokale «stiger» Arbeidstakere som av ulike grunner har høyere lønn enn den gamle garantilønna vil i mindre eller ingen grad være omfattet av det særskilte lønnstiltaket kun sentralt tillegg Grunnlønn
1 9 17 25 33 41 49 57 65 73 81 89 97 105 113 121 129 137 145 153 161 169 177 185 193 201 209 217 225 233 241 249 257 265 273 281 289 297 305 313 321 329 337 345 353 361 369 377 385 393 401 409 417 425 433 Det særskilte lønnstiltaket slår ulikt ut per kommune 25 000 Særskilt lønnstiltak kostnad per årsverk utover sentrale tillegg (per kommune) 20 000 15 000 10 000 5 000 -
Tabell over ansiennitetstillegg Må ikke forveksles med tabell over sentrale tillegg! Ansiennitetstillegg gis kun ved ansiennitetsopprykk «Utregnet laveste årslønn» = laveste lønn som kan tilbys en arbeidstaker, avhengig av ansiennitet og stillingsgruppe Tabellen pr. 1.5.2018 gjelder frem til og med 30.6.2019 Gruppe 1 Gruppe 2 Stillingsgrupper Stillinger uten særskilt krav til utdanning Fagarbeiderstillinger/ tilsv. fagarbeiderstillinger Stillinger med krav om fagbrev og 1-årig fagskoleutdanning Lærer og Stillinger med krav om 3-årig U/H-utdanning Adjunkt og Stillinger med krav om 4-årig U/H-utdanning Adjunkt med tilleggsutdanning og Stillinger med krav om 5-årig U/Hutdanning Lektor og Stillinger med krav om mastergrad Lektor med tilleggsutdanning Garantilønn 0 år 301 500 350 800 372 800 410 000 450 000 489 700 514 600 531 700 Utregnet Utregnet tillegg for ans. Utregnet laveste årslønn Utregnet tillegg for ans. Utregnet laveste årslønn Utregnet tillegg for ans. Utregnet laveste årslønn Utregnet tillegg for ans. Utregnet laveste årslønn Utregnet tillegg for ans. Utregnet laveste årslønn Utregnet tillegg for ans. Utregnet laveste årslønn Utregnet tillegg for ans. Utregnet laveste årslønn Utregnet tillegg for ans. Utregnet laveste årslønn Garantilønn og lønnstillegg for ansiennitet pr. 1.7.2019 2 år 4 år 6 år 8 år 10 år 16 år 5 500 2 800 3 000 8 100 46 300 37 900 307 000 309 800 312 800 320 900 367 200 405 100 6 400 3 500 4 200 11 400 43 700 10 000 357 200 360 700 364 900 376 300 420 000 430 000 6 400 3 500 4 200 11 400 41 700 10 000 379 200 382 700 386 900 398 300 440 000 450 000 10 000 10 000 10 000 10 000 50 000 5 000 420 000 430 000 440 000 450 000 500 000 505 000 10 000 10 000 10 000 20 000 20 000 10 000 460 000 470 000 480 000 500 000 520 000 530 000 9 700 4 600 4 800 10 300 17 700 40 100 499 400 504 000 508 800 519 100 536 800 576 900 9 800 5 700 5 500 5 200 28 900 53 600 524 400 530 100 535 600 540 800 569 700 623 300 10 400 5 700 5 500 8 000 26 800 62 900 542 100 547 800 553 300 561 300 588 100 651 000
Eksempel 1: Fagleder i stillingskode 7453 Grunnlønn pr. 30.4.2019 530 000 Sentralt lønnstillegg på 3,0 % av grunnlønn pr. 30.4.2019 15 900 Ny grunnlønn pr. 1.5.2019 545 900
Eksempel 2: Sykepleier i stillingskode 7174 (stillingsgruppe «Lærer og Stilling med krav om 3-årig U/H-utdanning»), med ansiennitet fra 1.1.2009 Grunnlønn pr. 30.4.2019 446 800 Sentralt lønnstillegg basert på ansiennitet pr. 30.4.2019 14 000 Ny grunnlønn pr. 1.5.2019 460 800 Særskilt lønnstiltak pr. 1.7 (differanse mellom lønn pr. 30.6. og nytt laveste nivå iht. tabell pr. 1.7.) 39 200 Ny grunnlønn pr. 1.7.2019 500 000
Eksempel 3: Vernepleier i stillingskode 6455 (stillingsgruppe «Lærer og Stilling med krav om 3-årig U/H-utdanning»), med ansiennitet fra 1.2.2002 Grunnlønn pr. 30.4.2019 485 300 Sentralt lønnstillegg basert på ansiennitet pr. 30.4.2019 14 000 Ny grunnlønn pr. 1.5.2019 499 300 Særskilt lønnstiltak pr. 1.7 (differanse mellom lønn pr. 30.6. og nytt laveste nivå iht. tabell pr. 1.7.) 5 700 Ny grunnlønn pr. 1.7.2019 505 000
Eksempel 4: Helsesøster i stillingskode 6185 (stillingsgruppe «Adjunkt og Stillinger med krav om 4-årig U/H-utdanning»), med ansiennitet fra 1.12.1999 Grunnlønn pr. 30.4.2019 510 000 Sentralt lønnstillegg basert på ansiennitet pr. 30.4.2019 17 000 Ny grunnlønn pr. 1.5.2019 527 000 Særskilt lønnstiltak pr. 1.7 (differanse mellom lønn pr. 30.6. og nytt laveste nivå iht. tabell pr. 1.7.) 3 000 Ny grunnlønn pr. 1.7.2019 530 000
Eksempel 5: Sykepleier i stillingskode 7174 (stillingsgruppe «Lærer og Stillinger med krav om 3-årig U/H-utdanning»), med ansiennitet fra 1.5.2009. Grunnlønn pr. 30.4.2019 426 600 Sentralt lønnstillegg basert på ansiennitet pr. 30.4.2019 14 000 Ansiennitetsopprykk pr. 1.5. iht. tabell pr. 1.5.18 i HTA 20 200 2018-2020 Tillegg for ansiennitet Ny grunnlønn pr. 1.5.2019 460 800 Særskilt lønnstiltak pr. 1.7 (differanse mellom lønn pr. 30.6. og nytt laveste nivå iht. tabell pr.1.7.) 39 200 Ny grunnlønn pr. 1.7.2019 500 000
Eksempel 6: Barnehagelærer i stillingskode 6709 (stillingsgruppe «Lærer og Stillinger med krav om 3-årig U/H-utdanning»), med ansiennitet fra 1.10.2003. Grunnlønn pr. 30.4.2019 490 000 Sentralt lønnstillegg basert på ansiennitet pr. 30.4.2019 14 000 Ny grunnlønn pr. 1.5.2019 504 000 Særskilt lønnstiltak pr. 1.7 (differanse mellom lønn pr. 30.6. og nytt laveste nivå iht. tabell pr.1.7.) Ansiennitetsopprykk pr. 1.10.2019 iht. tabell pr. 1.7 Tillegg for ansiennitet 0 5 000 Ny grunnlønn pr. 1.10.2019 509 000
Eksempel 7: Fagarbeider i stillingskode 7175 tiltrådt stillingen 13.5.2019, med ansiennitet fra 1.6.2003 Grunnlønn fra 13.5.2019 iht. garantilønnstabell pr. 1.5. i 402 300 HTA 2018-2020 Ansiennitetsopprykk pr. 1.6. iht. tabell pr. 1.5.18 i HTA 6 900 2018-2020 Tillegg for ansiennitet Ny grunnlønn pr. 1.6.2019 409 200 Særskilt lønnstiltak pr. 1.7 og nytt laveste nivå iht. tabell 20 800 pr. 1.7.) Ny grunnlønn pr. 1.7.2019 430 000
Eksempel 8: Sosionom i stillingskode 7534, med ansiennitet fra 1.7.2015 Grunnlønn pr. 30.04.2019 400 000 Sentralt lønnstillegg basert på ansiennitet pr. 30.4.2019 14 000 Ny grunnlønn pr. 1.5.2019 414 000 Ansiennitetsopprykk pr. 1.7.2019 iht. tabell pr. 1.7 10 000 Tillegg for ansiennitet Lønn etter ansiennitetsopprykk 424 000 Særskilt lønnstiltak pr. 1.7 6 000 Ny grunnlønn pr. 1.7.2019 430 000
Særskilt om «sikringsbestemmelser» Ledere i kap. 4, jf. HTA kap. 4 pkt. 4.0, underpkt. 5) Pedagogisk leder i st.kode 7637, jf. merknad i HTAs vedlegg 1 Kan ikke vente til lokale lønnsforhandlinger 2020!
Oppsummering: Særskilt lønnstiltak pr. 1.7.2019 Først gis et sentralt tillegg per 1.5.2019 For stillingsgruppene 3 og 4-årig U/H heves garantilønnsnivåene ytterligere per 1.7.2019. Arbeidstakere som ligger under de nye nivåene får et tillegg slik at de kommer opp på nytt garantilønnsnivå Utilsiktede lønnsskjevheter som følge av at det kun er de lavest lønnede som blir omfattet av det særskilte lønnstiltaket, kan søkes utjevnet ved lokale lønnsforhandlinger i 2020
Lokale forhandlinger i 2020 Om lag 1/3 av disponible midler avsettes til lokale pottforhandlinger Virkningstidspunkt avtales i 2020 Eventuelle føringer avtales også i 2020 Tillegg i meklerens møtebok: «Partene i meklingen skal ta stilling til at undervisningspersonalet som et minimum skal sikres en pro rata andel av den lokale avsetningen basert på andelen av den lokale lønnsmassen.»
Andre lønnsreguleringer pr. 1. mai 2019 HTA kapittel 1 pkt. 12.5 Avlønning av alderspensjonister pr. 1.5.2019 Med virkning fra 1.5.2019 heves timelønnen til kr 207,- HTA kapittel 3 pkt. 3.5 Avlønning hovedtillitsvalgt/fellestillitsvalgt pr. 1.5.2019 Med virkning fra 1.5.2019 heves minimumsavlønning av hovedtillitsvalgte med hel permisjon etter Hovedavtalen del B 3-3 c) til kr. 443.500,-.
Mellomoppgjøret 2019 Etterarbeid: Fylkesvise informasjonskonferanser 27. mai - 14. juni B-rundskriv om iverksettelse «iverksettingsrundskrivet» siste halvdel av juni. Ingen iverksettelse før tariffoppgjøret er endelig vedtatt (frist 19. juni). Spørsmål? Send til medlemsservice@ks.no!
Pensjon ved mellomoppgjør 2019 «En selvstendig og nyskapende kommunesektor»
Pensjonsavtalen av 3. mars 2018 KS vurderer at avtalen: Bidrar til bærekraftige offentlige pensjonsordninger Sikrer fortsatt bidrag fra pensjon til «rekruttere og beholde» Er bra for både arbeidstaker, arbeidsgiver og samfunnet i stort
Omfang av avtalen Fremtidige pensjonsordninger Overgangsregler Særaldersgrenser Ny alderspensjon «påslagsmodell» Nye samordningsregler Avtale om prosess AFP etter mønster av privat AFP Utfasing av «Individuell garanti» «Betinget tjenestepensjon» Overgangstillegg
Dagens og ny modell for offentlige pensjonsordninger Dagens modell Lønn AFP TP bereg. AFP Tjenestepensjon Alderspensjon Folketrygd 62 65 67 Tjenestepensjon - påslagsmodell Ny modell Lønn AFP etter mønster av privat AFP Alderspensjon Folketrygd 62 65 67
Fra Pensjonsavtale Til tariffavtale
Til protokoll Dagens struktur HTA Kap. 1 2.4 Åremålsstillinger 12. 5 Avlønning av pensjonister Kap. 2 2.0 Definisjon 2.1 Tjenestepensjonsordning (herunder levealdersjustering, garantibestemmelsen og regulering av alderspensjon) 2.2 Avtalefestet pensjon 2.3 Tilleggslønn og forholdet til pensjonsgivende inntekt 2.4 Arbeidstakere med særaldersgrenser V til protokoll i) (uttak etter særaldersgrense) V til protokoll j) (drøfte/utrede konsekvenser) Kap. 3 3.6 Bonus 3.7 Tilleggslønn Kap. 6 6.1.15 Bruttolønn Vedlegg 4 Vedtekter for avtalefestet pensjon Vedlegg 5 1. Pensjonsordningens formål og organisasjon. Samordning, regulering av aktuelle pensjoner 2. Hvem pensjonsordningen omfatter 3. Unntak fra medlemskap 4. Pensjonsgrunnlaget 5. Medlemstid 6. Aldersgrense 7. Alderspensjon 8. Midlertidig uførepensjon og uførepensjon 9. Ektefellepensjon (enkepensjon eller enkemannspensjon) 10.Barnepensjon 11.Fratreden før aldersgrensen. Oppsatt pensjon. Fortsettelse av premiebetaling 12.Utbetalings, tilbakekreving og krav om folketrygdytelser 13.Premie 14.Opphør og flytting 15.Tvisteløsning 16.Pensjonskontoret
Lov og tariff i utakt 1. mai juni 1. mai juni 2018 2019 2020 Lov Høring Prp. 87 L Lovvedtak Ikrafttredelse nye pensjoner Pensjon særaldersgrenser utredning og forhandling Høring og prop. Tariff PSU, mandatsak, forhandlinger Frist mellomoppgjør Utredning og forhandlinger
Løsningen Pensjonsbestemmelsene ut av HTA og opprettes egen særavtale om pensjon Konfliktadgang ved opprettelsen av særavtalen om pensjon etter lovvedtak foreligger Ev. endringer på lovforslag fra proposisjonen med lovvedtaket skal også gjøres gjeldende for særavtalen om pensjon Ny særavtale om pensjon SGS 2020 i kraft fra 1.1.2020, og endringer i pensjonsbestemmelsene i HTA kap. 1 og 3 i kraft fra samme tidspunkt
Ny struktur HTA Kap. 3 3.7 Tilleggslønn HTA Kap. 6 6.1.15 Pensjon HTA Til protokoll V til protokoll i) (uttak etter særaldersgrense) V til protokoll j) (drøfte/utrede konsekvenser) Sentral generell særavtale (SGS) 2020 Pensjonsordninger DEL I - TJENESTEPENSJON Kapittel 1 Gjennomgående bestemmelser Kapittel 2 Alderspensjon Bruttopensjon for medlemmer født 1962 eller tidligere Kapittel 4 Uføre- og etterlattepensjoner Kapittel 3 Alderspensjon Påslagspensjon mv. til medlemmer født 1963 eller senere DEL II - AVTALEFESTET PENSJON Kapittel 1 Avtalefestet pensjon for årskull 1962 og eldre Kapittel 2 Avtalefestet pensjon for årskull 1963 og yngre
Pensjon til arbeidstakere med særaldersgrense - gjenstår Ikke fremdrift som forutsatt i Pensjonsavtalen 3. mars Ny prosessavtale 29. november 2018 og avtale om midlertidige regler signert 12. desember 2018 Legger til grunn påslag til alle også de med særaldersgrense 1963-kullet med 60 års aldersgrense skal kunne ta pensjon etter 85-års regelen Yngre årskull og de med andre særaldersgrensen skal avtales senest 1. november 2019 Alder 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 1963-kullet 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 60-års aldersgrense og 85-årsregel 65-års aldersgrense og 85-årsregel
AFP gjenstår Ny offentlig AFP hvilke rettigheter arbeidstakere skal ha følger av pensjonsavtalen Rettigheter Organisering og finansiering gjenstår både å utrede og avtale Organisering Nærmere tariffregulering av offentlig AFP må avvente avtale om organisering og finansiering, og må senest være avklart innen 2025 Finansiering Bestemmelser