MØTEINNKALLING SAKLISTE 30/12 FAGUTVALG FOR OPPVEKST OG UTDANNING - ORIENTERINGSSAKER 12.11.2012

Lillehammer kommune Fagutvalg for oppvekst og utdanning 2011-2015 MØTEINNKALLING Utvalg: Fagutvalg for oppvekst og utdanning 2011-2015 Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 12.11.2012 Tid: 09:00-14:30 Eventuelt forfall meldes til Cathrine Furu, tlf. 610 50545, eller cathrine.furu@lillehammer.kommune.no Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling. SAKLISTE Side Sak nr / Sakstittel 30/12 FAGUTVALG FOR OPPVEKST OG UTDANNING - ORIENTERINGSSAKER 12.11.2012 31/12 REVIDERING AV KOMMUNALE RETNINGSLINJER VED TILDELING AV OFFENTLIG TILSKUDD TIL IKKE-KOMMUNALE BARNEHAGER I LILLEHAMMER KOMMUNE 32/12 SFO - VURDERING AV KVALITET OG INNHOLD 33/12 SEKTORPLAN PSYKISK HELSE OG RUS - PROSESS OG FREMDRIFT 34/12 BUDSJETT 2013 - LILLEHAMMER KOMMUNE - INNSPILL FRA RÅD OG UTVALG Lillehammer, 5. november 2012 Hilde Ekeberg Leder

Sak 30/12 Sak 30/12 FAGUTVALG FOR OPPVEKST OG UTDANNING - ORIENTERINGSSAKER 12.11.2012 Saksbehandler: Cathrine Furu Arkiv: 12/6211-1 Er behandlet / skal behandles i: Saksnr Utvalg Møtedato 30/12 Fagutvalg for oppvekst og utdanning 2011-2015 12.11.2012 Orienteringer / drøftinger: Dagsorden Vold i nære relasjoner, videre arbeid med handlingsplan. Drøfting i fagutvalget. Ny saksbehandler for saken, Mariann Sortland, presenterer seg. Evaluering av kommunale retningslinjer for tildeling av støtte til ikke-kommunale barnehager, orientering v/terje Næss. Fagutvalget skal behandle saken. Se egen sak. Kvalitetsmelding for grunnskole, utviklingsarbeid i samarbeid med Thomas Nordahl og KS, orientering v/skolesjef Terje Næss SFO vurdering av kvalitet og innhold. Fagutvalget drøfter utkast til høringsbrev til frivillige lag og foreninger. Utkastet gjøres tilgjengelig på ipad når det er ferdigstilt. Barn som tas ut av skolen utenom skoleferier, kort orientering v/terje Næss. Fagutvalget drøfter hvordan saken skal behandles videre. Sektorplan for psykisk helsearbeid og rusomsorg, status og videre prosess, orientering v/kommunalsjef Siri Moen og fagenhet strategi og utvikling Budsjett 2013, rådmannens budsjettgrunnlag, orientering v/kommunalsjef Tord Buer Olsen. Se egen sak. Drøfting i fagutvalget. Fagutvalget har anledning til å gi innspill. Møteplan og møtedag for fagutvalget for 2013. Drøfting. Eventuelt Status fagutvalg for oppvekst og utdanning Saken legges frem uten innstilling. Lillehammer, 5. november 2012 Side 2

Sak 31/12 Sak 31/12 REVIDERING AV KOMMUNALE RETNINGSLINJER VED TILDELING AV OFFENTLIG TILSKUDD TIL IKKE-KOMMUNALE BARNEHAGER I LILLEHAMMER KOMMUNE Saksbehandler: Anne Lise Paulsen Arkiv: A10 &13 12/2337-16 Er behandlet / skal behandles i: Saksnr Utvalg Møtedato 23/12 Fagutvalg for oppvekst og utdanning 2011-2015 14.09.2012 76/12 Formannskapet 18.09.2012 31/12 Fagutvalg for oppvekst og utdanning 2011-2015 12.11.2012 / Formannskapet 13.11.2012 / Kommunestyret 22.11.2012 Vedlegg: Brev av 27.9. fra Utdanningsdirektoratet til fylkesmennene http://www.ks.no/pagefiles/26988/telling%20av%20barn%20ved%20beregning%20av%20til skudd%20og%20etterjustering.pdf Veildere utarbeidet av PBL og KS september 2012 http://www.ks.no/pagefiles/26712/r7720%20pbl%20ks%20tilskudd%20til%20private%20 barnehager%20bb.pdf Utrykte vedlegg: Høringsuttalelser fra ikke-kommunale barnehager Notat til fagutvalg for oppvekst og utdanning av 13.4.12, behandlet 20.4.12. Vedtak i Fagutvalg for oppvekst og utdanning 14.9.12 Lokale retningslinjer for Lillehammer kommune vedtatt 24.2.11 Forskrift om likebehandling: http://www.regjeringen.no/upload/kd/vedlegg/barnehager/regelverk/forskrift_om_likeverdi g_behandling.pdf Sammendrag Det har vært usikkerhet og uenighet om forståelsen og praktiseringen av ny forskrift for likebehandling av ikke-kommunale og kommunale barnehager. Kommunenes sentralorganisasjon (KS) og Private barnehagers landsforbund (PBL) har med støtte fra Utdanningsdirektoratet (UDIR) laget en felles veileder for hvordan forskriften bør praktiseres. UDIR slutter seg til avklaringene og presiseringene i brev til fylkesmennene 27.9.12. Konsekvensen for Lillehammer kommune er at retningslinjene for praktiseringen av forskriften må endres. Rådmannen legger i denne saken fram forslag til nye retningslinjer i tråd med avklaringene over. Sammenligner vi dagens lokale retningslinjer for beregning av satser med nytt forslag, ser det ut til å kunne gi en økning på utbetaling til ikke-kommunale barnehager med 3-4 %. Side 3

Sak 31/12 Bakgrunn: Ny finansieringsmodell for ikke-kommunale barnehager ble gjort gjeldende fra 1.1.11 og er forankret i forskrift om likeverdig behandling ved tildeling av offentlige tilskudd til ikkekommunale barnehagr. Kommunene har plikt til å sørge for likeverdig behandling, og skal kunne dokumentere at tildelingen skjer i samsvar med forskriften. Tilskuddet til barnehagesektoren er lagt inn i rammetilskuddet til kommunen. Kommunen vedtar i budsjettet hvor mye midler som avsettes til kommunale barnehager. Forskriften sikrer at de private barnehagene får tilsvarende tilskudd. Følgende retningslinjer for praktisering av forskriften ble vedtatt av kommunestyret 24.2.11 sak 0013/11: 1. Kommunestyret vedtar lokale retningslinjer for likebehandling av kommunale og ikkekommunale barnehager. 2. Kommunestyret vedtar Lillehammer kommunes tilskuddssatser til ikke-kommunale barnehager for 2011 som vist i saksframleggets konklusjon. 3. Lokale retningslinjer og tilskuddssatsene evalueres etter ett års drift, senest innen 1.tertial 2012. 4. Det legges fram en sak i forbindelse med 1.tertialrapport der den økonomiske situasjon i kommunale/private barnehager belyses og konsekvenser for private barnehager utredes. Som en oppfølging av punkt 3 i vedtaket, utarbeidet rådmannen et notat som grunnlag for drøftinger i fagutvalget 20.4.12. Det videre arbeidet med saksframlegget ble utsatt pga streiken i kommunesektoren i mai, men ble ferdigstilt og behandlet i fagutvalget 14.9.12. Saken ble fremmet for Formannskapet den 18.9.12 sak 76/12 med følgende vedtak: «Saken ble utsatt ved godkjenning av sakslisten». Bakgrunnen for dette var at det ettermiddagen før fagutvalgets behandling av saken kom en ny veileder med avgjørende oppklaringer. Rådmannen har satt seg inn i avklaringene som har kommet, tatt disse med i vurderingene og fremmer saken på nytt for politisk behandling. Fakta De kommunale retningslinjene for tildeling av tilskudd til ikke-kommunale barnehager bygger på forskrift om likebehandling. I forskriftens 7 heter det: «Eiere av ikke-kommunale barnehager skal 15.12 hvert år rapportere om antall barn, barnas alder og oppholdstid i barnehagen på skjema fastsatt av departementet. Rapporteringen danner grunnlag for utmålingen av kommunalt tilskudd året etter. I 2012 er driftstilskuddet kr. 152 799,- for barn under 3 år og kr. 71 697,- for barn over tre år. Lillehammer kommune har i gjeldende retningslinjer valgt en rutine med fire tellinger av barn per år istedenfor å begrense seg til den lovpålagte årlige tellingen 15.12. Bakgrunnen for dette Side 4

Sak 31/12 var et ønske om å stimulere barnehagene til å fylle opp ledige plasser som blir frigjort gjennom året. I brev til fylkesmennene datert 27.9.12 og i artikkel publisert 28.9.12, beskriver Utdanningsdirektoratet hvordan kommunene skal forstå forskriften med hensyn til tellinger av barn. Tellinger i kommunale barnehager Etter forskriftens 4 skal driftstilskuddet til ikke-kommunale barnehager beregnes ut fra gjennomsnittlige budsjetterte driftskostnader per heltidsplass. Reelle kostnader må legges til grunn ved beregningen av satsene. Lillehammer kommune har telt barn som 3 år ut det kalenderåret barnet fyller tre år, slik forskriften tilsa. Utdanningsdirektoratet har nå bestemt at en ikke skal legge en slik forståelse til grunn, men at det er de reelle kostnader som skal være utgangspunkt for tildeling av tilskudd. Avregning Ved årets start skal en beregne selvkost per barn (driftstilskuddet) på grunnlag av budsjett tall og planlagt antall barn (veileder s. 35). Tilskuddssatsene skal beregnes på nytt når regnskapet i de kommunale barnehagene foreligger i februar påfølgende år. Det faktiske gjennomsnittlige barnetallet skal da beregnes. Utdanningsdirektoratet foreslår at det gjøres ved at man bruker de pålagte tellingene 15.12. hvert år som utgangspunkt. Tellingen 15.12. året før gir antall heltidsplasser fordelt på store og små barn i 7 måneder i vårhalvåret. Tellingen 15.12. i regnskapsåret gir antallet i 5 måneder på høsten. Gjennomsnittet brukes til beregningen av det endelige tilskuddet. Kommunen kan fremdeles velge å telle barn oftere. Tellinger i ikke-kommunale barnehager For å sikre en reell likebehandling sier direktoratet at utmålingen av tilskudd til de ikkekommunale-barnehagene må legge til grunn den samme aldersdeling ved telling i de ikkekommunale som i de kommunale barnehagene. En skal minimum bruke 15.12. året før tilskuddsåret som telletidspunkt. I ikke-kommunale barnehager kan man i følge veilederen, ikke telle barn med tilbakevirkende kraft. 15.12. i tilskuddsåret skal derfor ikke brukes her. Velges flere telletidspunkter i kommunale barnehager bør dette også gjelde i ikke-kommunale barnehager. KS og PBL anbefaler kommunene og bruke veilederen for å få en standarisert, korrekt og etterprøvbar tilskuddsberegning. Veilederen definerer: Hvilke utgifter som skal tas med som driftsutgifter Hvilke utgifter som inngår i administrasjonspåslaget på 4 % Hvor detaljert selvkostberegningen skal dokumenteres Hvordan endelig tilskuddsberegning skal gjøres ved årets utløp (avregning) Forslag til nye retningslinjer har vært på høring hos ikke-kommunale barnehager i oktober. Høringsuttalelsene kan sammenfattes slik: Hammermo, Fagstadlia, og Engesvea barnehager (FUS-barnehager) ønsker å videreføre dagens ordning og peker på en endring vil føre til at de ikke ønsker å ta inn barn i sine barnehager i løpet av vårhalvåret. De øvrige barnehagene har hatt et dialogmøte med Side 5

Sak 31/12 barnehagforvaltningen. De peker på at endringer i tellemåte blir mindre foreldrevennlig og ønsker at det vurderes muligheten for å ta inn barn i barnehagen utenom tellingene som er foreslått. De nye retningslinjene er imidlertid ikke til hinder for at barnehagene kan ta inn barn gjennom hele året. Vurdering: Endelige tilskuddssatser til ikke-kommunale barnehager skal utregnes basert på kostnader i regnskapet for kommunale barnehager og oppdaterte, gjennomsnittlige barnetall. Små barn har en høyere bemanningsnorm for pedagoger enn store barn. UDIR og veilederen fra PBL og KS fastslår at bemanningen skal følge tellingen av store og små barn. Grunnen er at det er de reelle kostnadene som skal legges til grunn. Dette er en naturlig sammenkobling som tidligere ikke er gjort. Det har medført at kommunene har hatt en ordning hvor barnehagene har fått tilskudd for små barn, men har hatt bemanning etter normen for store. Barnehagene har dermed fått et tilskudd som ikke har vært reelt i forhold til kostnadene. Barnehagene planlegger bemanning og sammensetting av barnegruppene i forkant av et barnehageår. Det vil derfor være riktig å la barn som fyller tre år i kalenderåret, telle som toåringer på våren og tre-åringer på høsten. Da vil det være overenstemmelse mellom bemanning, d.v.s reelle kostnader og tilskuddssatsene. Velger en å telle flere ganger i løpet av våren, må det tas hensyn til at det skal være overenstemmelse mellom bemanning og om barna regnes som «små» eller «store» I 2012 er det utbetalt kr. 6,7 millioner til ikke-kommunale barnehager gjennom de kvartalsvise tellingene. Denne praksisen er ikke forenlig med de avklaringer som har kommet. Ved å følge framgangsmåten med tellinger og avregning i veilederen fra PBL og KS ser det ut som den samlede utbetalingen til ikke kommunale barnehager vil øke med 3-4 %, sammenlignet med dagens retningslinjer. Dette tyder på at ikke-kommunale barnehager ikke kommer dårligere ut med å avregne slik KS og PBL beskriver i sin veileder. Det er imidlertid små endringer i barnetallet og sammensetning av små og store barn i kommunale barnehager som skal til for å endre utbetalingen til ikke-kommunale barnehager. For å kompensere de ikke-kommunale barnehagene som ikke har fylt opp plassene sine pr.15.12 foreslår rådmannen en ekstra telling 1.4. Konklusjon: Rådmannen foreslår nye retningslinjer for tildeling av offentlig tilskudd til ikke-kommunale barnehager. Forslaget er i gjort med bakgrunn i Utdanningsdirektoratets avklaringer samt veilederen fra PBL og KS Rådmannens forslag til reviderte lokale retningslinjer for likebehandling av kommunale og ikke-kommunale barnehager, gjeldende fra 01.01.2013: 1. Ved tildeling av driftstilskudd legges i prinsippet «Veileder for beregning av tilskudd til private barnehager» fra KS og PBL til grunn. 2. Kapitalkostnader er satt i henhold til nasjonale satser jfr. 5 i forskriften. 3. Det foretas kvartalsvise utbetalinger til ikke-kommunale barnehager gjennom tilskuddsåret. 4. Refusjon søskenmoderasjon utbetales kvartalsvis sammen med tilskuddet med bakgrunn i faktiske tall de siste tre måneder Side 6

Sak 31/12 5. Ved årets slutt avregnes tilskuddene til ikke-kommunale barnehager ved beregning av faktisk selvkost per barn i kommunale barnehager. 6. Barn bosatt i Lillehammer kommune i ikke kommunale barnehager som flytter ut av kommunen, men beholder barnehageplassen må umiddelbart rapporteres til barnehageforvaltningen slik at kommunen kan kreve refusjon for disse barna etter nasjonale satser. 7. Avregningen av kommunens selvskost legger til grunn gjennomsnittet av tre tellinger: 15.12. før tilskuddsåret og 1.4. for barn i vår halvåret og 15.12. i tilskuddsåret for barn i høsthalvåret 8. 1.4. telles ledige plasser per 15.12. som er fylt opp samt barn som har sluttet. 9. Bemanning og utmåling av tilskudd til barn over og under tre år skal være i samsvar. 10. Beregningen av tilskuddssatser og utmålingen av tilskudd skal revideres av revisor i forbindelse med regnskapsavslutningen til Lillehammer kommune 11. Opphør av barnehage meldes umiddelbart til kommunen. Evt tilbakebetaling følger 10 i Forskrift om likeverdig behandling ved tildeling av offentlig tilskudd til ikke-kommunale barnehager Rådmannen legger saken fram med slikt forslag til I N N S T I L L I N G : 1. Kommunestyret vedtar reviderte lokale retningslinjer for likebehandling av kommunale og ikke-kommunale barnehager, gjeldende fra 1.01.2013 Lillehammer, 28. oktober 2012 Christian Fotland Rådmann Terje Næss Tjenesteområdeleder/ Fagenhetsleder Behandling/vedtak i Fagutvalg for oppvekst og utdanning 2011-2015 den 14.09.2012 sak 23/12 Behandling: Skolesjef Terje Næss orienterte bakgrunn for saken, prinsipper for utregning av tilskudd, samt om rådmannens innstilling. Ny veileder fra KS og Private Barnehagers Landsforbund av 12.09.2012, innebærer endringer i praksis ift økonomisk tilskudd for barn over og under 3 år. Dette innebærer at gjeldende lokale retningslinjer for likebehandling av barn i kommunale og ikke-kommunale barnehager punkt 4 bør endres, da denne bestemmelsen ikke er i overensstemmelse med praksis for tilskudd som beskrevet i veileder. Side 7

Sak 31/12 Antall årlige tellinger av barn i barnehager i Lillehammer kommune foreslår redusert fra fire til en. Årlig telling gjennomføres 15.12., jfr forskrift om likeverdig behandling ved tildeling av tilskudd til ikke-kommunale barnehager. Dette innebærer at punkt 3 i gjeldende retningslinjer utgår. Fagutvalget drøftet saken. Forslag fra Hans Kristian Enge (Ap) Med bakgrunn i ny veileder fra KS og Private Barnehagers Landsforbund av 12.09.2012, utsetter Fagutvalg for oppvekst og utdanning behandlingen av saken til fagutvalgets neste møte. Votering: Forslag fra Hans Kristian Enge fikk to stemmer og falt følgelig. Forslag fra Arne Edsberg (V): Fagutvalg for oppvekst og utdanning slutter seg til rådmannens forslag til retningslinjer for likebehandling av kommunale og ikke-kommunale barnehager, med ett unntak. Dette er: I punkt 2 i retningslinjene ønsker fagutvalget følgende formulering: Forslag til nytt punkt 2: Telling per 15.12 i BASIL opprettholdes som tidligere. I tillegg til dette foretas også telling av barn per 15.03. og 15.06 merinntak/barn som slutter, opp/ned på plass-størrelse er grunnlag for endringer som gir endringer i tilskuddet. Det sendes ut eget skjema i forkant til bruk i denne tellingen. Votering: Forslag fra Arne Edsberg ble satt opp mot rådmannens innstilling. Forslaget fra Arne Edsberg ble vedtatt mot to stemmer. Øvrige punkter i rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: V E D T A K : Fagutvalg for oppvekst og utdanning slutter seg til rådmannens forslag til retningslinjer for likebehandling av kommunale og ikke-kommunale barnehager, med ett unntak. Dette er: I punkt 2 i retningslinjene ønsker fagutvalget følgende formulering: Forslag til nytt punkt 2: Telling per 15.12 i BASIL opprettholdes som tidligere. I tillegg til dette foretas også telling av barn per 15.03. og 15.06 merinntak/barn som slutter, opp/ned på plass-størrelse er grunnlag for endringer som gir endringer i tilskuddet. Det sendes ut eget skjema i forkant til bruk i denne tellingen. Side 8

Sak 31/12 Behandling/vedtak i Formannskapet den 18.09.2012 sak 76/12 Behandling: Saken utsatt ved godkjenning av saklisten. Vedtak: V E D T A K : Saken utsatt ved godkjenning av saklisten. Side 9

Sak 32/12 Sak 32/12 SFO - VURDERING AV KVALITET OG INNHOLD Saksbehandler: Cathrine Furu Arkiv: A22 12/2477-10 Er behandlet / skal behandles i: Saksnr Utvalg Møtedato 2/12 Kommunestyret 26.04.2012 18/12 Fagutvalg for oppvekst og utdanning 2011-2015 24.08.2012 22/12 Fagutvalg for oppvekst og utdanning 2011-2015 14.09.2012 32/12 Fagutvalg for oppvekst og utdanning 2011-2015 12.11.2012 Vedlegg: Ingen Bakgrunn: Kommunestyret fattet 26.04.2012 følgende vedtak, sak 2/12: 1. I forbindelse med rullering av skoleeiers Strategiplan for grunnskolen i Lillehammer del A, gis fagutvalg for oppvekst og utdanning i mandat å vurdere kvaliteten ved - og innholdet i SFO, og komme med konkrete forslag for å utvikle innholdet, for eksempel i samarbeid med kulturskolen, idrettslag og frivillige foreninger. 2. Forslag til tiltak skal synliggjøre kostnader og andre mulige praktiske konsekvenser forslagene kan få. 3. Utredningen skal ferdigstilles før rullering av strategiplanen og behandles som en del av dette som egen kommunestyresak innen juni 2013. Fakta: Fagutvalg for oppvekst og utdanning innhenter informasjon om tjenesten og vurderer ulike løsninger for hva en slik tjeneste kan inneholde. Kostnader og andre mulige praktiske konsekvenser skal synliggjøres ved forslag til tiltak. Utredningen skal ferdigstilles før rullering av økonomi- og strategiplan, og behandles som egen kommunestyresak innen juni 2013. Behandling/vedtak i Fagutvalg for oppvekst og utdanning 2011-2015 den 24.08.2012 sak 18/12 Behandling: Rektor ved kulturskolen, Eivind Nåvik, orienterte om samarbeid mellom kulturskole og SFO, herunder sentrale føringer, tidligere-, pågående- og planlagte tiltak og prosjekter, samt Side 10

Sak 32/12 muligheter og utfordringer knyttet til et slikt samarbeid. Hans Kristian Enge, Arne Edsberg og Hilde Ekeberg orienterte om sine erfaringer etter besøk ved SFO. Fagutvalget drøftet videre prosess i forhold til vurdering av kvalitet og innhold i SFO. Fagutvalgets konklusjon: Fagutvalg for oppvekst og utdanning ønsker en orientering knyttet til bakgrunn for opprettelse av SFO, samt intensjoner og mål for tjenesten. Fagutvalget ønsker å invitere SFO-ledere til et fagutvalgsmøte for å orientere om organisering av tjenesten og de ansattes erfaringer. Videre er ønskelig å innhente synspunkter fra foresatte og frivillig sektor. Erfaringsmessig bør fremtidige besøk ved SFO gjennomføres på ulike tidspunkt for å få et bredere bilde av tjenesten. Behandling/vedtak i Fagutvalg for oppvekst og utdanning 2011-2015 den 14.09.2012 sak 22/12 Behandling: Skolesjef Terje Næss orienterte om bakgrunn for opprettelse av SFO, intensjoner og mål for tjenesten, samt om det tilbudet som gis per i dag.. SFO-ledere ved henholdsvis Kringsjå skole og Ekrom skole, Grethe Bredeveien Maller og Mette Kristin Tråseth, orienterte om SFO-tilbudet i Lillehammer kommune, de ansattes kompetanse, samarbeidspartnere, samt om sine erfaringer. Representanter fra Lillehammer Kameraklubb, Lillehammer Fotballklubb og Lillehammer Schakselskap, samt foresatte med barn i SFO ved skolene Røyslimoen, Kringsjå og Hammartun, deltok i drøftingen med synspunkter og innspill. Lillehammer Fotballklubb, Lillehammer Schakselskap og Lillehammer Kameraklubb er positive til et samarbeid med Lillehammer kommune, der de kan bidra til å organisere aktiviteter i SFO-tiden. Fagutvalg for oppvekst og utdanning ønsker å sende ut høringsbrev til ulike frivillige lag og foreninger, der det forespørres om interesse og mulighet for et samarbeid med SFO i Lillehammerskolen. Gjennom dette kan lag og foreninger gi konkrete tilbud og innspill i forhold til et slikt samarbeid. Det er mulig å trekke inn FAU i det videre arbeid med vurdering av kvalitet og innhold i SFO. I drøftingen fremkom følgende innspill og synspunkter: Tilbud om aktiviteter i SFO-tiden er positivt, men det er også viktig å opprettholde barnas mulighet for frilek. Side 11

Sak 32/12 Aktivitetstilbudene kan gi barna et innblikk og grunnleggende opplæring i ulike aktiviteter i trygge omgivelser. Frivillige lag og foreninger kan tilby kurs i SFO-tiden med jevne mellomrom, der deltakelse er frivillig. Det trenger ikke nødvendigvis å være et fast tilbud. SFO blir mindre attraktivt etter hvert som barna blir eldre, og kurs vil kunne opprettholde interessen for de større barna. Uteområdene ved skolene bør gi mulighet for fysisk utfoldelse, og det er positivt med fysisk aktivitet i SFO-tiden. Tilbud om ulike aktiviteter vil kunne medføre behov for investeringer ved SFO, f eks sjakkbrett. Gjennomføring av ulike typer kurs vil bygge kompetanse ift disse aktivitetene hos SFO-personalet. Muligheten av å «flytte» fritidsaktiviteter inn i SFO-tiden. Tilbud vil avhenge av ressurser. Ønske om flere fagpersoner inn i SFO-personalet. Konklusjon: Fagutvalget takket for innspill og synspunkter fra de inviterte. Fagutvalg for oppvekst og utdanning vil sende ut høringsbrev til ulike lag og foreninger og forespørre om mulighet og ønske om samarbeid med Lillehammer kommune om tilbud i SFO-tiden. FAU vil kunne bli trukket inn i det videre arbeidet med vurdering av kvalitet og innhold i SFO. Side 12

Sak 34/12 Sak 33/12 SEKTORPLAN PSYKISK HELSE OG RUS - PROSESS OG FREMDRIFT Saksbehandler: Cathrine Furu Arkiv: 144 G7 12/1632-5 Er behandlet / skal behandles i: Saksnr Utvalg Møtedato 8/12 Fagutvalg for helse og omsorg 2011-2015 12.03.2012 21/12 Fagutvalg for helse og omsorg 2011-2015 17.09.2012 29/12 Fagutvalg for oppvekst og utdanning 2011-2015 15.10.2012 30/12 Fagutvalg for helse og omsorg 2011-2015 15.10.2012 33/12 Fagutvalg for helse og omsorg 2011-2015 08.11.2012 33/12 Fagutvalg for oppvekst og utdanning 2011-2015 12.11.2012 Vedlegg: Rapport fra Rambøll «Forarbeid til plan for psykisk helsearbeid og rusomsorg» Denne ettersendes til fagutvalgenes medlemmer. Fakta: Fagutvalg for helse og omsorg og fagutvalg for oppvekst og utdanning vil få en felles presentasjon av Rambøll 15.10.2012, knyttet til sektorplan for psykisk helse og rus. Rambøll presenterer funn i undersøkelse basert på lov, forskrift og gjennomførte intervjuer, beskrevet som fase 1 i oppdrag gitt 13. april 2012. Dette er gjennomgått i rapport fra Rambøll - «Forarbeid til plan for psykisk helsearbeid og rusomsorg», jfr. vedlegg til saken. Det vil bli orientert om fase 2, utfordringsbilde - samt drøfting av mål og strategier opp mot utfordringsbildet, i fagutvalgenes novembermøter. Videre vil skisse til handlingsplan bli presentert. Fagutvalgene behandler sektorplan psykiske helse og rus i sine desembermøter. Ihht. fremdriftsplan, skal saken endelig behandles i kommunestyret 13. desember 2012. Rådmannen legger saken fram med slikt forslag til I N N S T I L L I N G : Fagutvalg for helse og omsorg og fagutvalg for oppvekst og utdanning tar informasjon knyttet til arbeid med sektorplan for psykisk helse og rus til orientering. Lillehammer, 8. oktober 2012 Christian Fotland Rådmann Side 13

Sak 34/12 Sak 34/12 BUDSJETT 2013 - LILLEHAMMER KOMMUNE - INNSPILL FRA RÅD OG UTVALG Saksbehandler: Mildrid Einbu Arkiv: 150 12/4381-1 Er behandlet / skal behandles i: Saksnr Utvalg Møtedato / Formannskapet / Ungdomsrådet 34/12 Fagutvalg for oppvekst og utdanning 2011-2015 12.11.2012 15/12 Fagutvalg for samfunnsutvikling 2011-2015 12.11.2012 32/12 Fagutvalg for helse og omsorg 2011-2015 08.11.2012 / Eldrerådet / Rådet for funksjonshemmede 2011-2015 / Kommunestyret 13.12.2012 Vedlegg: Ingen. Bakgrunn/fakta: Budsjettforslag for 2013 vil bli lagt ut til alminnelig ettersyn etter formannskapets behandling den 27.11.2012. Endelig behandling av budsjett 2013 skjer i kommunestyrets møte den 13.12.2012. Konklusjon: Råd og utvalg gis anledning til å komme med innspill til budsjettforslag 2013 innen den 13.11.2012. Rådmannen legger saken fram med slikt forslag til I N N S T I L L I N G : Råd og utvalg gis anledning til å komme med innspill til budsjettforslag 2013 innen den 13.11.2012. Lillehammer, 1. november 2012. Christian Fotland Rådmann Sidsel Brath Fagenhetsleder Side 14