SLT Handlingsplan 2014-2016 Handlingsplan for SLT/Politiråd i Søndre Land kommune 2014 2016 1
1. BAKGRUNN Den 4. juni 2003 besluttet Søndre Land kommune å inngå et forpliktende samarbeidsprosjekt med Søndre Land lensmannskontor; SLT - modellen. SLT står for Samordning av Lokale kriminalitetsforebyggende Tiltak. SLT arbeidet inngår som en del av kommunens satsing på barn og unge. I mars 2011 ble modellen revidert. Mandat for SLT ble utarbeidet og vedtatt av styringsgruppa. For å strukturere det forebyggende arbeidet ble det bestemt at koordineringsgruppa skulle utarbeide forslag til handlingsplan for SLT. Denne skulle være konkret og lettfattelig; et arbeidsverktøy som ansvarliggjør hver enkelt samarbeidspartner i SLT arbeidet i kommunen. Det ble bestemt at handlingsplanen skal revideres for hver toårs periode, slik at hvert kommunestyre får to planperioder. MålforSLTiSøndreLand Hovedmålet er å etablere et bærekraftig kriminalitetsforebyggende arbeid for å unngå menneskelige lidelser som følge av kriminalitet og rusmisbruk. Koordinering av ressurser sett i et helhetlig perspektiv er sentralt i dette arbeidet. Delmål 1. SLT skal bidra til en forpliktende og god samordning av tiltak som virker kriminalitets- og rusforebyggende, og som reduserer utvikling av psykiske problemer og atferdsproblemer hos barn og unge. 2. Barn og unge i Søndre Land kommune skal gjennom SLT sikres bedre rammer om oppvekstvilkårene sine, slik at de velger å leve livet sitt på en måte som er positiv for seg selv og andre. 3. Tiltak som er igangsatt gjennom SLT skal støtte opp om, utvikles og forankres i ordinær virksomhet. 4. I SLT-samarbeidet er foreldre og ungdom, frivillige organisasjoner, politi, næringsliv og andre enheter viktige samarbeidsrelasjoner. Samarbeidet kan også inkludere fylkeskommune, konfliktråd og nabokommuner. SLT er en del av kommunens rusmiddelpolitiske handlingsplan og handlingsplanen for SLT må derfor ses i sammenheng med denne. Målgruppe Generelt: Samarbeidet omfatter alle deler av befolkningen, men innsatsen skal primært rettes mot barn og unge i alderen 12-25 år og deres foreldre/foresatte. Spesielt: Barn og unge som vokser opp under vanskelige forhold, er utsatt for omsorgssvikt og/eller viser dårlig tilpasning til omgivelsene og/eller begår lovbrudd. Barn og unge som begår eller forventes å begå handlinger som er til skade for dem selv eller andre, samt særlig utsatte miljøer av ungdom. 2
Mål for perioden Systematisk kriminalitetsforebyggende samarbeid mellom politi og kommune: Ha best mulig oversikt over ungdomsmiljøet i kommunen. Dette innebærer tett samarbeid mellom de instanser som arbeider med og for ungdom, deriblant gjennom månedlige møter i SLT koordineringsgruppe. Iverksette nye tiltak ved behov, samt videreføre eksisterende kriminalitetsforebyggende tiltak rettet mot enkeltpersoner og/eller grupper; - Trygg Oppvekst - Örebro Prevensjons Program Handle så raskt som mulig innenfor de til enhver tid gjeldende lover og regler! Organisering Kommunen har vært gjennom en omstillingsprosess. I den forbindelse er det gjennomført endringer i sammensetningen av SLT/Politirådets styringsgruppe og koordineringsgruppe. Styringsgruppa har mandat til å omorganisere gruppene i forbindelse med kommunens omstilling. SLT er organisert i tre nivåer. Handlingsplanen viser den nåværende organiseringen. Styringsgruppe / Politiråd Mandat: Sørge for framdrift i SLT-arbeidet og etablere overordnede rammer for kommunens totale innsats for forebygging av kriminalitet. Sørge for nødvendige økonomiske og personalmessige ressurser. Sikre innføring av kriminalitetsforebygging i kommunens og politiets planverk. Medlemmer Lensmann Ordfører Rådmann Leder for Helse og familie Kultursjef Kommunalsjef oppvekst NAV-leder Politisk representant SLT koordinator 3
Koordineringsgruppe Mandat: Praktisk koordinering av det kriminalitetsforebyggende arbeidet, utarbeide handlingsplan, ivareta SLT-tiltak og bekjentgjøre disse innenfor eget ansvarsområde, på bakgrunn av felles analyse komme med forslag til prosjekter/strategier/tiltak på tvers av sektorgrensene, sørge for at egen enhet bidrar med ressurser til gjennomføring av planlagte tiltak, avslutte tiltak som ikke gir resultater, fungere som ressursgruppe i ungdomssaker og rådgivende gruppe ved behov. - Har beslutningsmyndighet om opprettelse av arbeidsgrupper - Koordineringsgruppa skal ikke diskutere enkeltsaker. Disse skal løses innenfor det respektive tjenesteområde. Medlemmer Skolehelsesøster Ruskonsulent Psykisk helsearbeider Barnevernet Klubbarbeider Inspektør ved ungdomsskolen Politibetjent Miljøterapeut Kulturkonsulent SLT koordinator Det utførende nivå Mandat: Sikre at enkeltungdom eller grupper får direkte oppfølging. Dette er nivået der det konkrete rus- og kriminalitetsforebyggende arbeidet foregår. Arbeidsgruppene/prosjektene/tiltakene blir sammensatt av representanter fra de ulike offentlige etater, ungdom, aktuelle frivillige lag- og organisasjoner, og andre samarbeidspartnere. Gruppene oppløses når oppgaven eller tiltaket er gjennomført. SLT koordinator sin rolle: Koordinere det kriminalitetsforebyggende arbeidet. Være bindeleddet mellom styringsgruppe og koordineringsgruppe. Bidra til at det blir satt felles mål og at tiltak gjennomføres og evalueres. Inspirere, motivere og være pådriver. Møtehyppighet: Styringsgruppa har minst 2 møter i halvåret. 4
Koordineringsgruppa har minst 4 møter i halvåret. Informasjonsutveksling: Vi har alle et felles ansvar for å holde hverandre oppdatert om ungdomsmiljøet i kommunen. Konkrete tiltak 2014 2016 Tiltak Ruskontrakter er tilgjengelig på frivillig basis Avtale mellom lensmannskontoret og SLT-koordinator når det gjelder utlegg i forbindelse med tester. Tett oppfølging av saker som skal i konfliktråd. Ungdom i risiko inkluderes og gis positive opplevelser på ungdomsklubben SLUKET. Jobbe mot egen økonomipost tilhørende miljøterapeutstilling. I dag er dette en stilling som ligger til skolebudsjettet, og som vil kunne endres dersom det må kuttes i stillinger. Det er avgjørende at stillingen opprettholdes slik den er per i dag; følger opp ungdom ved Søndre Land ungdomsskole, koordinerende ansvar, gruppevirksomhet, sikre tiltak rundt enkeltelever ved behov. Sikre at tallene fra ungdomsundersøkelsen følges opp med konkrete tiltak. Ungdomsundersøkelsen gjennomføres regelmessig i samarbeid med KoRus øst. Rusfritt arrangement natt til 1.mai Foreldremøter med tema grensesetting og rus på ungdomsskolen. Inkludere politiet, miljøterapeut og SLT-koordinator Opprette faste samarbeidsmøter mellom barnevern og politi der det avklares ansvar/oppfølging i enkeltsaker og generelle saker. Gjennomføre samarbeidsmøte mellom barnevernet, psykisk helse/rus, SLT-koordinator og politiet. Opprettholde og utvikle programmet Trygg Oppvekst i ungdomsskolen Opprettholde helsestasjon for ungdom som et tilbud etter skoletid Ansvar Politi SLT koordinator Politiet Kulturkontoret v/ungdomsklubben SLT Styringsgruppa Koordineringsgruppa SLT koordinator Kulturkontoret v/ungdomsklubben Rektor, teamansvarlig på hvert trinn, politiet Barnevernet Politiet Leder Helse og Familie, SLT-koordinator Miljøterapeut, SLT koordinator, skolen Helse og familie 5
Benytte bekymringssamtaler som verktøy i situasjoner hvor det er bekymring rundt enkeltungdom Enkeltsamtaler og oppfølging av enkeltelever ved Søndre Land ungdomsskole Økt søkelys på kriminalitetsforebyggende arbeid i Søndre Land: - Barnas representant i plansaker - Gjøre SLT arbeidet mer kjent for ansatte, politikere og innbyggere Ha et velfungerende Ungdomsråd Synliggjøre ungdomsrådet i kommunen, gjennom rusfritt arrangement i forbindelse med «Hov-dager». Bidra til at ungdomsrådet blir en viktig bidragsyter i det rus- og kriminalitetsforebyggende arbeidet Etablere «Sjef i eget liv» for ungdom som dropper ut av videregående skole. Dette skal gjennomføres i tråd med programmet Trygg Oppvekst og tilpasses deltagernes aldersnivå. Gjennomføre utdanning i «tegn og symptomer» ved PHS. Gjennomføre ART-grupper ved ungdomsskolen Politiet Helsesøster Styringsgruppa Arbeidsgruppa SLT koordinator Tjenesteområde Kultur Ungdomsrådet Tjenesteområde kultur/slt koordinator NAV/oppfølgingstjenesten i kommunen/slt Skolen/miljøterapeut Skolen/SLT Økonomisk mandat Eventuelle stimuleringsmidler skal disponeres etter godkjenning fra SLT styringsgruppe. Oppfølging/evaluering Handlingsplanen er styrende for SLT arbeidet i Søndre Land. SLT koordinator skal sikre evaluering og justering av handlingsplanen. 6