BRANNORDNING FOR KOMMUNE NR 5421 SENJA KOMMUNE A. FORMÅL Denne brannordningen beskriver SENJA kommunes brann & rednings tjeneste samt dokumenterer at brann og feiervesenet er organisert slik at både lovpålagte og andre oppgaver kan utføres tilfredsstillende. Ved dimensjoneringen er det tatt hensyn til både regelverkets standardkrav og den reelle risiko som foreligger i kommunen med ROS analyse Bilag A B. GRUNNLAGET FOR BRANNORDNINGEN 1. Oppgaver Senja brann & rednings primæroppgaver framgår av brannlovens 8 og 9. 2. Grunnlag for organisering og dimensjonering etter standardkravene: Folketallet pr. 1.1. 2019 By/tettsted Land Arealet Skogareal Antall piper inklusiv fritidsbolig 15072 innbyggere 12260 innbyggere 2812 innbyggere 1945 km2 km2 8871 stk 1. Finnsnes/Silsand med ca 8396 innbyggere 2. Gibostad 430 3. Husøy 275 4. Fjordgard 183 5. Botnhamn 272 6. Rossfjordstraumen m/omegn 850 7. Bjorelvnes/Kårvikhamn m/omegn 498 8. Senjahopen/Mefjordvær tettbygd: 512 ca 914 9. Skaland 201 10. Gryllefjord/Torsken. Tettbygd 541. 921 11. Tranøy. Tettbygd 285. sprett 1253 1540 TOTALT: 15072. Det er foretatt prøveutrykninger til objekter med krav til innsatstid mindre enn 10 minutter. Rossfjord sykehjem og servicesenter, Rossfjordstraumen, innsatstid 10 minutter. Lenvik helsesenter, Finnsnes, innsatstid 10 minutter. Unn psykiatrisk Silsand, 16 minutter. Omsorgssenter Senjahopen og Berg sykehjem, innsatstid 10 min. Sykehjem Gryllefjord, innsatstid 10 min Sykehjem Sifjord, innsatstid 10 min.
Omsorgssenter Stonglandseidet, innsatstid 10 min er i dag vanskelig å oppfylle. 3. Vurdering av risikoforholdene. Risikoforholdene i kommunen er kartlagt og sist oppgradert.. Kommunestyre sak Kartlagt risiko gir ikke grunnlag for beredskap utover regelverkets standardkrav. C. ADMINISTRASJON OG LEDELSE 1. Administrasjon Brannsjef med stillingsandel 100 % Avdelingsleder forebyggende/varabrannsjef 100 % Avdelingsleder beredskap, overbrannmester 100 % Øvings og materiellansvarlig beredskap. 50 % Brann ingeniør tilsyn. 50 % Feiervesenet er organisert under avdelingsleder for forebyggende arbeid, med tre 100% stillinger som feier. 2. Myndighetsoverføring Kommunestyret i Senja kommune har den.., sak.. delegert oppgaver etter - Lov om brannvern - Lov om brannfarlig vare - Lov om eksplosive varer til rådmannen. Rådmannen har i brev av.delegert den brannfaglige myndighet i henhold til Lov om brann, eksplosjon og ulykker etc. til brannsjefen. Delegasjonsvedtaket er vedlagt brannordningen, Bilag C 3. Overordnet vakt / vakthavende brannsjef Følgende stillinger er tillagt overordnet vakt Brannsjef. Avdelingsleder beredskap. Avdelingsleder forebyggende. Ingeniør/fagperson med godkjent forskrift kompetanse. 4. Planer / rapportering Brannsjefen skal innen utgangen av hvert år utarbeide en plan over brannverntiltak for neste år. Planen skal legges fram for innen medio desember hvert år. Videre skal det ved årets utgang utarbeides en årsrapport over gjennomførte forebyggende tiltak.
Planer og rapporter arkiveres fortløpende i tilknytning til brannordningen. Brannsjefen skal i nødvendig omfang utarbeide eller samordne beredskapsplaner. 5. Internkontroll Det er etablert et internkontrollsystem i brann og feiervesenet som skal sikre at alle krav til helse, miljø og sikkerhet etterleves. Dette innebærer systematiske tiltak som bl.a. skal medføre at - alle sider ved mannskapenes sikkerhet ivaretas - røykdykkerne legeundersøkes årlig - brann og feiervesenets virksomhet ikke påfører annen person skade. - brannvesenets innsats ikke medfører utilsiktede miljømessige skadevirkninger osv. Hovedoppsett for brann og feiervesenets internkontrollsystem framgår av; Bilag D 6. Instrukser. Ledere og mannskap er underlagt instrukser/stillingsbeskrivelser som sikrer at brann og feiervesenets plikter etter brannvernlovgivningen blir betryggende ivaretatt. 7. Opplæring. Ledere og mannskaper skal gjennomføre den opplæring som kreves etter Forskrift om organisering og dimensjonering av brannvesen kap. 7, samt den opplæring ut over dette som er nødvendig for å gjennomføre særskilte oppgaver som er tillagt brann og feiervesenet. Myndighetene setter krav til yrkesutdanning av deltidsbrannkonstabler. Bilag E 8. Øving og beredskap. Brannsjefen skal utarbeide årlige øvingsplaner som sikrer at ledere og mannskapene får tilstrekkelig øvelse for å løse de oppgaver de kan bli stillet overfor. Øvingsplaner arkiveres i tilknytning til brannordningen. Det skal føres protokoll over personellets frammøte til øvelsene. Bilag F 9. Høynet beredskap. I spesielle utfartshelger, høytider, ved større arrangementer, til tider med stor fare for brann eller perioder med forventet dårlig frammøte ved brann, har brannsjefen plikt og myndighet til å etablere høyere beredskap dersom dette er påkrevet for å sikre nødvendig innsats ved brann eller ulykker.
D. FOREBYGGENDE AVDELING 1. Brannsynspersonell Avdelingen er bemannet slik at de forebyggende oppgaver som framkommer av forskrifter om brannforebyggende tiltak og tilsyn kan gjennomføres fullt ut. - antall årsverk 1,5 2. Feierpersonell Feiervesenet skal være bemannet slik at registrerte piper blir feiet og forebyggende oppgaver, som boligtilsyn, blir gjennomført i forskriftsmessig omfang. - antall stillinger 3 - antall årsverk 3 E. BEREDSKAPSAVDELING 1. Utrykningsstyrken Finnsnes brannstasjon med administrativ og operativ ledelse: 1 Brannsjef, heltid. 1 Leder beredskap 1/2 Utdanning og øvings ansvarlig 1 Leder forebyggende 1/2 Tilsyns ingeniør 3 mannskaper beredskap dagtid 20 mannskaper deltid, 4 delt dreiende hjemmevakt. 4 delt dreiende overbefals vakt (brannsjefens stedfortreder). Utestasjonene; Rossfjord (11 mannskap), - Kårvikhamn (6 mannskap), - Gibostad (10 mannskap), - Botnhamn (10 mannskap), - Husøy (8 mannskap), - Fjordgård (8 mannskap), - Senjahopen (8 mannskap), - Skaland (8 mannskap), - Gryllefjord (16 mannskap), - Sollid (8 mannskap), - Stonglandet (8 mannskap), - Medby ( 10 mannskap), - Flakkstadvåg (8 mannskap), har ingen hjemmevaktberedskap. Totalt 139 deltidsmannskaper i beredskapsavdelingen. Mannskapet i beredskapsstyrken har en nedre aldersgrense på 18 år og en øvre aldersgrense på 60 år. For røykdykkerne gjelder egne regler nedfelt i forskriftene for røykdykkere.
2. Reservestyrke Det er ikke etablert reservestyrke. 3. Skogbrannreservestyrke. Det er ikke etablert skogbrannreservestyrke. 4. Brannstasjoner. Finnsnes hovedbrannstasjon med totalt 24 deltidsbrannkonstabler Styrken er underlagt beredskapsordning med kontinuerlig, lagvis hjemmebasert beredskapsvakt. Lagstørrelse er; 1 utrykningsleder, 4 brannkonstabler. Innsatstid: 10 minutter. Bistasjonen; Rossfjordstraumen med 2 formenn/utrykningsledere og 9 deltidsbrannkonstabler. Gibostad med 2 formenn/utrykningsledere og 8 deltidsbrannkonstabler. Botnhamn med 2 formenn/utrykningsledere og 8 deltidsbrannkonstabler. Senjahopen med 2 formenn/utrykningsledere og 6 deltidsbrannkonstabler. Skaland med 2 formenn/utrykningsledere og 6 deltidsbrannkonstabler. Gryllefjord med 3 formenn/utrykningsleder og 13 deltidsbrannkonstabler. Medby med 2 formenn og 8 deltidsbrannkonstabler Stonglandseidet med 1 formann og 7 deltidsbrannkonstabler Solli med 3 formenn og 6 deltidsbrannkonstabler Depoter; Husøy med 1 formann og 5 depot mannskaper. (Formelt samarbeid med industrivernet til Br. Karlsen A.S). Fjordgård med 2 formann og 6 depot mannskaper. Kårvikhamn med 1 formann og 5 depot mannskaper. Flakstadvåg med 8 depot mannskaper. Alle deltidsansatte. Ingen fast hjemmeberedskap ved bistasjonen og depoter. F. VARSLING OG ALARMERING 1. Alarmsentral - brann. Tromsø brann og redning drifter 110 sentralen for Troms fylke. 2. Varsling over nødnummer 110. Publikum kan varsle brann og annen ulykke over nødnummer 110.
3. Alarmering/utkalling av innsatsstyrker. 110 sentralen i TROMSØ er ansvarlig for utkalling av innsatspersonell, samt overbefal, (vakthavene brannsjef). Ledere og innsatspersonell alarmeres via nødnett terminaler. UMS over GSM mobilnettet brukes i tillegg som reserveløsning, samt utkalling av førstehjelper. G. UTRUSTNING AV BEREDSKAPEN 1. Alarmerings- og sambandsutstyr. Alle mannskaper i beredskapen, disponerer egen terminal for mottak av utkalling/alarm fra 110 sentralen, samt kommunikasjon internt. Nødnett gir muligheter for samhandling mellom nødetater og andre på en tilfredsstillende måte. Kommunikasjonsmulighetene i tunnelene er vanskelige om enn ikke helt umulige. 2. Personlig verneutstyr. Alt personell som settes inn i innsats har godkjent personlig verneutstyr tilpasset den aktuelle innsatsoppgave og opplæring slik at de skal være fortrolig med utstyrets muligheter og begrensinger. 3. Materiell. Senja brann & redning disponerer nødvendig materiell til innsats ved brann og ulykker, begrenset til de nære kystområder samt landbaserte hendelser, som boligbranner, næringsbygg branner, båtbranner, trafikkulykker, samt handtering av enkle akutte forurensninger, inntil hjelp fra IUA (interkommunalt utvalg mot akutt forurensning for Midt og Nord Troms) ankommer. Alle brannstasjoner og depot har utvidet førstehjelp kompetanse, samt førstehjelpmateriell, som O2, hjertestarter m.v. for å yte førstehjelp ved akutt livstruende sykdom og ulykker. Finnsnes legevakt er ansvarlig for utkalling gjennom 110-sentralen. Finnsnes brannstasjon har følgende utstyr til disposisjon i brannstasjonen. - Mannskapsbil med 3000 liter vann, mannskapskabin for 6, samt nødvendig utstyr som trenges for brannbekjempelse og redningsoppdrag. - Tankbil med 16 000 liter vann. - Lift med høyde inntil 32 m. - Redningsbåt - Pumper, slanger, kjemikalievern utstyr og annet materiell tilpasset risikoforhold og i forhold til de tilleggsoppgaver brannvesenet er pålagt. - Overbefals vaktbil m/akutt førstehjelperutstyr.
Gibostad brannstasjon har en VW Transporter 2005 mod, med One Seven skum slukke system, samt nødvendig utstyr for å takle enkle brannsituasjoner, der målet er å forhindre brannspredning til andre byggverk. Ingen røykdykker beredskap. Rossfjordstraumen brannstasjon har nødvendig utstyr for å takle enkle brannsituasjoner også med røykdykkerinnsats. Målet er å kunne iverksette innvendig slukke innsats, samt forhindre brannspredning til andre byggverk. De har en Mercedes 1994 mod, med 2000 l vann. De har røykvernutstyr for røykdykker innsats på nivå 1. Botnhamn brannstasjon har nødvendig utstyr for å takle enkle branntilfeller. Målet er å kunne iverksette innvendig slukke innsats, samt forhindre brannspredning til andre byggverk. De har Mercedes brannbil 1983 mod, med 2400 l vann, skumutstyr, frigjøringsutstyr, samt røykdykkerutstyr for innsats på nivå 1. Botnhamn har utvidet bistand ansvar, for hele Nord Senja området. Fjordgard depot har nødvendig utstyr for å takle enkle brannsituasjoner, der målet er å forhindre brannspredning til andre byggverk. Der er ikke røykdykkerberedskap. De disponerer en Volkswagen Transporter 1985 mod. til transport av utstyr til og fra ulykkesstedet. Der er ikke utstyr for å takle en tunnelbrann. Husøy depot har en WV Caddy som utstyrsbærer med nødvendig utstyr på henger for å takle enkle brannsituasjoner, der målet er å forhindre brannspredning til andre byggverk. De har ikke røykdykkertjeneste. Slukkevann hentes fra vannverkets ledningsnett. Senjahopen brannstasjon, har en hoved utrykningsbil med 3000 l/vann, røykdykkerutstyr og nytt redningsteknisk utstyr. Skaland brannstasjon har en ny Sprinter med høytrykkskumt slukkeutstyr, røykdykkerutstyr og nytt klippeutstyr for bilulykker. Gryllefjord brannstasjon har en Unimog 1981 modell, med 1100 l vanntank. Medby brannstasjon har en Mercedes 1982 modell med 1200 l vanntank. Solli brannstasjon har en mannskapsbil 1992 modell 3000 l tank, ok forfatning. Ingen klippeutstyr. Har pålegg om utbedring av stasjonen som ikke er gjennomført, men arbeidstilsynet har godkjent planene. Trenger ny mobil pumpe. Stonglandseidet brannstasjon har en mannskapsbil fra 2019 modell med 3000 l vann, klippeutstyr. Alt utstyret kontrolleres og ettersees ukentlig slik at utstyret er i orden til enhver tid. Utført kontroll og vedlikehold skal journalføres. 4. Vannforsyning I forbindelse med kartlegging av risiko i kommunen, er det foretatt registrering av slukkevannforsyningen i hele kommunen.
Slukkevannsforsyningen er dekkende for de brannsituasjoner som kan inntreffe i kommunen, bortsett fra i områder hvor vannforsyningen er erstattet med tankbil eller åpen vannkilde. H. AVTALER 1. Samarbeidsavtaler Interkommunal beredskap mot akutt forurensning Troms. Gjensidig bistandsavtale Målselv kommune. Gjensidig bistandsavtale Sørreisa kommune. I. ISTANDBRINGELSE Brannordningen er vedtatt i kommunestyret i møte den. Bilag H Ros analyse med utfordringer med fremtidig drift av brannvesenet:.. Bilag I