Likelydende brev - se vedlagt liste Behandlende enhet : Saksbehandler / telefon : Vår referanse : Deres referanse : Vår dato : Region nord Monica Kolberg / 75552899 1 5/224951-1 4 1 9.02.201 8 Bompengereformen bompengeprosjekt - nytt takst - og rabattsystem i igangsatte/eksisterende - Fv.78 Toventunnelen m/tilførselsveger Vi viser til hyggelig møte 23. januar d.å. og til tidligere korrespondanse. Vedlagt følger nytt grunnlag for nye takster på Fv. 78 Toventunn elen m/tilførselsveger. Vi ber om en ny snarlig kommunalpolitisk behandling på o m prosjektet skal legge om til ny takst - og rabattstruktur i tråd med Prop. 1 S Tillegg 2 (201 5-201 6), da vi ønsk er å endre takstene fra og med mai d. å. Med bakgrunn i tidliger e vedtak i Leirfjord kommune, vil vi orientere Nordland Fylkeskommune i en Fylkesråd s sak om hva partene ble enige om på vårt møte 23. januar d. å. Skulle det være behov for avklaringer eller annen informasjon, ber vi dere om å ta kontakt med undertegnede på telefon 75 55 28 99/901 880 1 9. Økonomiseksjonen Med hilsen Kolberg Monica Seniorrådgiver Tekst for godkjenning settes inn ved ekspedering. Postadresse Telefon: 22 07 30 00 Kontoradresse Fakturaadresse Statens vegvesen Dreyfushammarn 31 Statens vegvesen Region nord firmapost - nord@vegvesen.no 8012 BODØ Regnskap Postboks 1403 Postboks 702 8002 BODØ Org.nr: 971032081 9815 Vadsø
2 Vedlegg : 1 Likelydende brev sendt til Leirfjord kommune, Leland, 8890 LEI RFJORD Vefsn kommune, Postboks 5 60, 865 1 M OSJØEN
G runnlagsdokument for fv. 78 Holand Leirosen med forbindelse Drevja Ømmervatn og fv. 78 Halsøya - Hjartåstunnelen som gjelder omlegging av takst - og rabattsystem i igangsatt/stortingsbehandlet bompengeprosjekt 1. Bakgrunn Gjennom behandling av Prop. 1 S Tillegg 2/Innst. 13 S (2015-2016), samt Meld. St. 25 (2014-2015 ) har Stortinget sluttet seg til regjeringens forslag om å innføre et nytt takst - og rabattsystem for bompengeprosjekter. I det nye systemet legges det opp til en standardisering av rabatter og fjerning av lokale særordninger. I prosjekter som er lagt fram for Stortinget etter 6. november 2015, er rabattene fastsatt i tråd med det nye systemet. For prosjekter som er behandlet før dette tidspunktet, heretter omtalt som igangsatte prosjekter, b etinger omleggingen til det nye rabattsystemet til slutning fra lokalpolitiske myndigheter. I dag benyttes to takstgrupper: Takstgruppe 1 (lette kjøretøy) : Kjøretøy med tillatt totalvekt til og med 3500 kg samt alle personbiler uavhengig av vekt i kjøretø ykategori M1 i Autosys med gyldig brikke og avtale. Takstgruppe 2 (tunge kjøretøy) : Kjøretøy med tillatt totalvekt fra og med 3501 kg med unntak av personbiler som er registrert i kjøretøykategori M1 i Auto - sys med gyldig brikke og avtale. Kjøretøykategori M1 fanger opp de fleste campingbilene og enkelte andre større personbiler. I det nye systemet økes den generelle brikkerabatten fra 10 % til 20 % for kjøretøy under 3500 kg og alle personbiler, uavhengig av vekt, som er registrert i kjør etøygruppe M1 (takstgruppe 1 i nytt system). Det legges ikke opp til brikkerabatt for tunge kjøretøy, unntatt biler i kjøretøygruppe M1 (takstgruppe 2 i nytt system). Skillet mellom lette og tunge kjøretøy har blitt begrunnet med at tunge kjøretøy normalt vil ha høyere nytte av forbedret vegstandard enn lette. I henhold til St. prp. nr. 90 (2008-2009 ) Utbygging og finansiering av fv. 78 Holand Leirosen med forbindelse Drevja Ømmervatn og fv. 78 Halsøya Hjartåstunnelen omfattes fylkesvegen som en viktig transportåre for både privatpersoner og næringsliv til og fra Helgelandskysten. Sammen med E6 binder vegen sammen bo - og arbeidsmarkedet Sandnessjøen Mosjøen Mo i Rana. Prosjektet har kortet inn transportavstanden me llom Holand og Leirosen, og dermed mellom Sandnessjøen og Mosjøen med 8 km. I tillegg har utbyggingen gitt kortere reisetid mellom Sandnessjøen og Mo i Rana sammenlignet med tidligere reisealternativer. Opplegg for utbygging og finansiering av Vegpakke H elgeland fase 1 ble første gang behandlet og vedtatt i Leirfjord og Vefsn kommunestyre høsten 2006 og i Nordland fylkesting vinteren 2007. Endelig finansierings - og bompengeopplegg ble vedtatt av fylkestinget i Nordland 1. desember 2008, inklusiv vedtak om garantier for bompengelån. Leirfjord og Vefsn kommuner vedtok garantier for bompengelån henholdsvis 13. og 28. november 2008. Statens vegvesen har fått i oppdrag fra Samferdselsdepartementet å sørge for omlegging av rabattsystemet i igangsatte prosjekter, herunder fv. 78 Holand Leirosen med forbindelse Drevja Ømmervatn og fv. 78 Halsøya Hjartåstunnelen i Vefsn og Leirfjord kommuner og Nordland fylkeskommune i Nordland. 1
2. Status for bompengeselskapets økonomi Ansvarlig for bompengeordningen er Helgeland Vegutvikling AS. Selskapet har som formål å ivareta drift og fi nansiering av bompengeprosjektet på Helgeland - administrere b ompengeinnkrevingen og forvalte bompengemidlene. E n omlegging av takst og rabattsystem vil kunne medføre at bompengeselskapets administrasjons - og innkrevingskostnader reduseresom følge av en betydelig forenkling av innkrevingssystemet, blant annet i bakenforliggende IKT - systemer. Omleggingen vil også gi mer forutsigbarhet for trafikantene og rette opp uheldige fordelingseffekter. Passeringsinntekter for 2016 er 59,4 mill. kroner. Antall passeringer i 2016 er på 1 303 tusen lette kjøret øy og rundt 129 tusen tunge kjøretøy. Gjennomsnittlig inntekt per passering er 41,48 kroner. Driftskostnader uten avskrivning er 5, 2 mill. kroner. Selskapet hadde et lån på 719,4 mill. kroner ved utgangen av 2016 hvor effektiv lånerente inkludert sikring ( 78,3 %) er på 4,63 % (fast rente). Nedbetalingstiden er satt til 2033. Viser for øvrig til tabell 1. Passeringsinntekter 59 408 149 Kostnader eksklusiv avskrivninger 5 198 923 Gjennomsnittlig inntekt per passering 41,48 Lån per 31.12.2015 719 393 000 Antall passeringer lette kjøretøy 1 303052 Antall passeringer tunge kjøretøy 129072 Forventet nedbetalingstid 2033 Effektiv rente (100 % sikring) 4,63 Tabell 1. S elskapets økonomi er vurdert som god, o g prosjekte t ventes nedbetalt innen for godkjent innkrevingsperiode, det vil si nedbetalt etter dagens situasjon innen fristen. 2
3. Kort beskrivelse av dagens bompengeopplegg 3.1 Dagens bompengeopplegg Antall bomstasjoner: 3 Plassering av bomstasjonene o fv. 78, hp 1, meter 2280 (ved Hjartåsen tunnel, sør) o fv. 78, hp 2, meter 14140 (ved Toventunnelen, nord) o fv. 78, hp 50, meter 7680 (ved Drevja, sør) Tove g sinnkreving Timesregel for bomstasjonen ved Hjartåsen Kart: Kart med oversikt over plassering av bomstasjonene Toven, Drevja og Hjartåsen. 3
3.2 Dagens takster og rabatter for Drevja, Hjartåsen og Toven Lette kjøretøy ( 3,5 t) Tunge kjøretøy (> 3,5 t) Hjartåsen og Drevja: Takst (kr.) 27 54 Rabatt etterskudd/(eksterne brikker) 20 % 20 % Rabatt etterskudd/eksterne brikker (kr.) 21,60 43,20 Rabatt eksterne brikker 10 % 10 % Rabatt eksterne brikker (kr.) 24,3 48,6 Toven: Takst (kr.) 85 255 Rabatt etterskudd/(eksterne brikker) 20 % 20 % Rabatt etterskudd/eksterne brikker (kr.) 68 204 Rabatt eksterne brikker 10 % 10 % Rabatt eksterne brikker (kr.) 76,5 229,5 Tabell 2. 3.3 Gjennomsnittsinntekt per passering og inntekter De totale inntektene for de 3 bomstasjonener: Inntekter (kr) 2016 Gj.snitt/passering Totalt Lette 36,37 14 396788 Tunge 93,06 12011361 Totalt 41,48 59408149 Tabell 3. 3.4 Antall passeringer og antall og andel med og uten brikke HJARTÅSEN 2016 Antall passeringer Med brikke Uten brikke Andel med Andel uten Lette 704590 475598 228992 67,5 % 32,5 % Tunge 55 486 48 328 7 158 87,1 % 12,9 % Sum 760076 523926 236149 69,3 % 30,7 % Tabell 4. TOVEN 2016 Antall passeringer Med brikke Uten brikke Andel med Andel uten Lette 433231 292431 140800 67,5 % 32,5 % Tunge 48 137 41 927 6 210 87,1 % 12,9 % Sum 481368 334358 147010 69,3 % 30,7 % Tabell 5. DREVJA 2016 Antall passeringer Med brikke Uten brikke Andel med Andel uten Lette 165130 111462 53 667 67,5 % 32,5 % Tunge 25 551 22 255 3 296 87,1 % 12,9 % Sum 190681 133718 56 963 69,3 % 30,7 % Tabell 6. 4
Tabellene under viser andel Med brikke o L okal brikke med etterskuddsbetaling (20 % rabatt) o Ekstern brikke/andre bompengeselskap (10 % rabatt) o Brikke med fritak: Utrykningskjøretøy Offentlig transport Miljøkjøretøy/el - biler Uten brikke o o Betalende (ingen rabatt) Ikke betalende Avskrevet (gjelder også med brikke) 3.5 Andel med og uten brikke Andel med og uten brikke (betal ende og ikke betalende) for 2016. Korrigerte v erdier. HJARTÅSEN (2016) Andel med brikke Andel uten brikke Lokal brikke Ekstern brikke Fritak Betalende Ikke betalende Lette 41,0 % 17,6 % 8,8 % 27,4 % 5,1 % Tunge 52,9 % 22,7 % 11,4 % 5,9 % 7,0 % Tabell 7. TOVEN (2016) Andel med brikke Andel uten brikke Lokal brikke Ekstern brikke Fritak Betalende Ikke betalende Lette 45,5 % 17,6 % 4,4 % 27,7 % 4,8 % Tunge 57,8 % 22,7 % 6,6 % 6,2 % 6,7 % Tabell 8. DREVJA (2016) Andel med brikke Andel uten brikke Lokal brikke Ekstern brikke Fritak Betalende Ikke betalende Lette 46,8 % 17,6 % 3,1 % 24,7 % 7,8 % Tunge 61,1 % 22,7 % 3,3 % 3,9 % 9,0 % Tabell 9. Prosentandelene i tabellene over er beregnet ut i fra tall i månedsrapportene (2016) til bompengeselskapet. I tillegg er det gjort noen antagelser. Tallene i rapportene fra bompengeselskapet skiller ikke mellom lette og tunge kjøretøy, kun totale antall passeringer for avskrivinger, ikke betalende. Tabellen viser andel betalende og ikke betalende for passeringer med og uten brikke. Talle ne er korrigert for å kunne beregne en riktigere inntekt for 2016. Tallene er korrigert med 3,6 % og 5,8 % færre «ikke betalende» for henholdsvis lette og tunge passerende kjøretøy. Denne korrigeringen er med videre for beregninger for 2018. Det vises for øvrig til avsnittet om usikkerheten i beregningene. 5
3.6 Oppsummering Følgende enhetstakster gjelder: Lette kjøretøy ( 3,5 t) Hjartåsen Toven Drevja Tunge Lette Tunge Lette kjøretøy kjøretøy kjøretøy kjøretøy (> 3,5 t) ( 3,5 t) (> 3,5 t) ( 3,5 t) Tunge kjøretøy (> 3,5 t) Takst 27 54 85 255 27 54 Rabatt lokal 20 % 21,6 43,2 68,0 204,0 21,6 43,2 Rabatt ekstern 10 % 24,3 48,6 76,5 229,5 24,3 48,6 Tabell 10. Tabellen viser at lokal og ekstern brikke (AutoPASS) gir henholdsvis 20 % og 10 % rabatt. Dette gjelder både for lett e og tunge kjøretøy. Regler for fritak følger til de enhver tid gjeldende takstretningslinjer, samt presiseringer gitt av Samferdselsdepartementet. 6
4. Forslag til nytt takst - og rabattsystem 4.1 Utgangspunkt og datagrunnlag Anslag passeringsinntekt 2018: kroner 63 000000, - Trafikktall for 2016 Beregningsår er 2018 Trafikkøkning: fylkesprognoser fra NTP (generell vekst) o Totalt 1,4 % for lette kjøretøy o Totalt 3,8 % for tunge kjøretøy Økning i antall el - biler er 12 % (pluss andelen i generell vekst) Rabatt: 20 % (kun for lette kjøretøy) Andel betalende/ikke betalende basert på tall fra 2016 Andel med brikke for tunge kjøretøy er 100 % Forutsetningene for beregninge n av ny taks t tilsier at de i utgangspunktet for lette kjøretøy bør være forholdsvis lik eksisterende takst, likevel noe høyere. Det bør bli tatt høyde for prisstigning (konsumprisindeksen til SSB). Framtidig rabattordning med 20 % rabatt for lette kjøretøy med brikke, er den samme rabatten som gjelder i dag (for lokale brikker). Forskjellen er at de med ekstern brikke kun får 10 % rabatt. Dette betyr at den nye taksten må øke noe for å kompensere for at flere får 20 % rabatt i den nye ordningen. Dessuten vil andel med brikker sannsynlig øke noe. Flere og flere veger med bompengeinnkrevinger i Nord - Norge medfører en noe større brikkeandel. Tunge kjøretøy vil ikke få rabatt i framtidig ordning. Taksten er derfor justert ned med tanke på dette. I tillegg er takstene for de 3 bomstasjonene noe omfordelt. De som kjører Hjartåstunnel en har ikke kortere reiselengde for det de betaler bompenger for (kun utbedring av eksisterende tunnel). Det har derimot de som kjører Toventunnelen. Redusert reiselengde for de som skal til Mos jøen (sørover) er 8,5 k m og 30 k m for de som skal nordover. Derfor er taksten for Hjartåsen justert noe ned og Toven opp. 4.2 Forslag til nye takster og rabatter For å nå oppgitt anslag for passeringsinntekt for 2018 på 63 mill. kroner var takstene i første omgang angitt til følgende : Hjartåsen o Lette kjøretøy: 26 kroner o Tunge kjøretøy: 44 kroner Drevja o Lette kjøretøy: 30 kroner o Tunge kjøretøy: 48 kroner Toven o Lette kjøretøy: 95 kroner o Tunge kjøretøy: 225 kroner Det ble ikke fattet vedtak av Vefsn og Leirfjord kommuner i 2017 vedr. bompengereformen med omlegging av takst - og rabattsystem - fv. 78 Halsøya Leirosen med arm til Ømmervatn. Etter fattet vedtak i fylkestinget sak 167/2017, og i tråd med Statens vegves en sin anbefalingerundt takstnivået som nevnt ovenfor, fremmet fylkestinget et tillegg s punkt der de ber fylkesrådet om å utrede muligheten for å endre bompengesatsene. I møte januar d.å. mellom Vefsn kommune, Leirfjord kommune og Statens vegvesen er part ene omforent om at t akster for bomstasjoner Hjartåsen og Drevja består som fattet i fylkestinget i fjor. B erørte kommuner har fremmet alternativ takst inklusiv konsumprisindeksen for takstgruppe 1 (lette kjøretøy) for bomstasjonen ved Toven på 91 kr. For å oppnå anslag for passeringsinntekt for 2018 på rundt 63 mill. kroner, bør taksten i utgangspunktet for takstgruppe 2 (tunge kjøretøy) være 265 kr. Dette er urimelig høyt sett opp mot prosjektets økonomiske robusthet. En mer 7
passende takst vil være 245 kr. Dette vil gi en beregnetotal inntekt på 62,2 mill. kroner. En justering av takstene vil fortsatt ivareta forpliktelsen i henhold til låneopptak innenfor bompengeperioden. Det er benyttet tallgrunnlaget for 2016 og beregning av ny takst for 2018. HJART ÅSEN Forslag til nye takster Takst (kr.) Rabatt (%) Rabatt (kr.) Lette kjøretøy ( 3,5 t) 26 20 % 20,80 Tunge kjøretøy (> 3,5 t) 44 - - Tabell 11.. DREVJA Forslag til nye takster Takst (kr.) Rabatt (%) Rabatt (kr.) Lette kjøretøy ( 3,5 t) 30 20 % 24 Tunge kjøretøy (> 3,5 t) 48 - - Tabell 12. TOVEN Forslag til nye takster Takst (kr.) Rabatt (%) Rabatt (kr.) Lette kjøretøy ( 3,5 t) 91 20 % 72,80 Tunge kjøretøy (> 3,5 t) 245 - - Tabell 13. 4.3 Fordeling andel med brikke og uten brikke Fordeling andel med brikke og uten brikke. Verdiene er korrigert, som for dagens situasjon (2016). HJARTÅSEN (2018) Andel med brikke Andel uten brikke Betalende Ikke betalende Betalende Ikke betalende Lette 57,8 % 9,7 % 27,4 % 5,1 % Tunge 82,8 % 17,2 % 0,0 % 0,0 % Tabell 14. DREVJA (2018) Andel med brikke Andel uten brikke Betalende Ikke betalende Betalende Ikke betalende Lette 64,1 % 3,4 % 24,7 % 7,8 % Tunge 90,9 % 9,1 % 0,0 % 0,0 % Tabell 15. TOVEN (2018) Andel med brikke Andel uten brikke Betalende Ikke betalende Betalende Ikke betalende Lette 62,5 % 5,0 % 27,7 % 4,8 % Tunge 87,6 % 12,4 % 0,0 % 0,0 % Tabell 16. I 2016 ble det påbudt med brikke for tunge kjøretøy. Likevel er det noen som ikke betaler, muligens også på grunn av manglende brikke. For beregning av nye takster er det lagt til de samme verdiene for korrigering for «ikke betalende» i 2016. 8
4.4 Gjennom snittsinntekt per passering med forslag til nye takster Gjennomsnittsinntekt per passering og totale inntekter med forslag til nye takster for bomstasjonene Hjartåsen, Drevja og Toven. TOTALT FOR 3 BOMSTASJONER Beregnede inntekter (k r) Gj.snitt /passering Totalt Lette 35,91 48 175399 Tunge 104,30 13 989895 Totalt 42,13 62 165294 Tabell 17. Gjennomsnittsinntekt per passering og totale inntekter med forslag til nye takster for Hjartåsen, Drevja og Toven. HJARTÅSEN Beregnede inntekter (kr) Gj.snitt/passering Totalt Lette 18,90 13 782119 Tunge 36,43 2 099165 Totalt 20,18 15 881284 Tabell 18. DREVJA Beregnede inntekter (kr) Gj.snitt/passering Totalt Lette 22,66 3 818269 Tunge 43,65 1 158131 Totalt 25,52 4 976400 Tabell 19. TOVEN Beregnede inntekter (kr) Gj.snitt/passering Totalt Lette 70,11 31 105093 Tunge 214,72 10 732599 Totalt 84,76 41 837692 Tabell 20. 4.5 Oppsummering For å nå oppgitt anslag for passeringsinntekt for 2018 på vel 62 mill. kroner bør takstene være følgende : Hjartåsen o Lette kjøretøy: 26 kroner o Tunge kjøretøy: 44 kroner Drevja o Lette kjøretøy: 30 kroner o Tunge kjøretøy: 48 kroner Toven o Lette kjøretøy: 91 kroner o Tunge kjøretøy: 245 kroner Dette vil gi en beregnet inntekt på om lag 62, 2 mill. kroner. Dette ivaretar prisstigningen og usikkerheten i beregningene med de gitte forutsetninger. 9
Lette kjøretøy ( 3,5 t) Hjartåsen Drevja Toven Tunge Lette Tunge Lette kjøretøy kjøretøy kjøretøy kjøretøy (> 3,5 t) ( 3,5 t) (> 3,5 t) ( 3,5 t) Tunge kjøretøy (> 3,5 t) Takst 26 44 30 48 91 245 Rabatt etterskudd 20 % 20,8-24,0-72,80 - Tabell 21. Tabellen viser at trafikanten med AutoPASS brikke med avtale får 20 % rabatt for lette kjøretøy. For tunge kjøretøy er det obligatorisk med AutoPASS brikke, men ingen rabattordning i de t nye takst - og rabattsystemet. 4.6 Usikkerhetsfaktorer Med utgangspunkt i antall betalende og ikke betalende for de med og uten brikke for 2016, er det beregnet en total inntekt for alle tre bomstasjonene. For å få dette til å stemme med beløpet i den endelige rapportert fra bompengeselskapet, er andel «ikke b etalende» korrigert. Det vil si at for lette og tunge kjøretøy er «ikke betalende» økt med henholdsvis 3,6 % og 5,8 %. Andel tunge kjøretøy er forholdsvis lav og har ikke så stor utslag for beregning av ny takst og ønsket passeringsinntekt. Tallgrunnlag et: Det er noe usikkerhet i tallgrunnlaget fra bompengeselskapet. Ved å sammenligne sammenlignbare tall, er det i kke alltid de stemmer helt over ens med hverandre. Dette er tall bompengeselskapet har sendt Statens vegvesen på ulike tidspunkt i løpet av året. For eksempel kan oppgitt inntekt i månedsrapportene, oppsett i regneark og årsrapporten være noe ulike. Vi tar utgangspunkt i at tallene fra årsrapporten er mest korrekte. Andel avskrevet: Det er en andel «ukjente» pas seringer i 2016, som først vil bli avskrevet i 2017. På samme måte vil passeringer i 2017 bli avskrevet først i 2018. I utgangspunktet vil dette utjevne seg, men variasjonen kan likevel ha betydning for usikkerheten i beregnet ny takst. Værforhold: Snøfor hold og muligens solforhold er også avgjørende for andel ikke betalende. Generelt kan andel «ikke betalende» variere noe fra år til år, men vil framover sannsynlig være på omtrent samme nivå som 2016. Trafikkvekst: Andel passeringer har økt med 5,6 % f ra 2015 til 2017. Vi har valgt å benytte fylkesprognosene for trafikkendring i beregningene for de tre bomstasjonene. Årlig vekst for lette og tunge kjøretøy i perioden fra 2016 til 2018 er henholdsvis 0,7 % og 1,9 %. For disse to årene er samlet vekst p å henholdsvis 1,4 % og 3,8 %. I tillegg er det lagt til en ytterligere økning i antall El - biler. El - biler: Andel el - biler i 2016 var 5,5 %. Til nå er veksten fra 2016 til 2017 på 15 % (med grunnlag i tall for januar til og med mai). I beregningener det benyttet en vekst av el - biler på 12 %. I tillegg kommer andelen i fylkesprognosene. Oppsummering av usikkerheten: Det er mange mindre usikkerhetsmomenter i tallgrunnlaget for beregningene av nye takster. Usikkerheten trekker i ulike retninger, men total t sett bør det tas hensyn til dette ved valg av nye takster. 10
5. Oppsummering Prosjektet fv. 78 har i dag eget lokalt forskuddsavtale for rabatt på 20 %. Innføringen av et standardisert rabattsystem innebærer at tilleggsavtaler for å oppnå lokal rabatt avvikles, men timesregelen for passering i bomstasjonen Hjartåsen videreføres. Det er lagt til grunn at ingen gruppe og/eller bransje skal komme vesentlig dårligere ut enn i dag som følge av omleggingen. Omleggingen skal ikke forringe prosjektets robusthet, ikke redusere inntekten til bompengeselskapet, samt at takstomleggingen ikke skal endre bompeng ebidraget fra bompengeselskapet utfra dagens finansiering. Fordelene med ensretting av rabattstrukturen vi l være størst for prosjekter som skal inngå i de nye regionale bompengeselskapene. Det er ventet at stordriftsfordelene for de nye regionale bompengeselskapene, i første omgang, vil komme som resultat av omlegging til et felles takst - og rabattsystem. B eregning av ny takst tilsier at takstene i utgangspunktet for takstgruppe 1 bør være forholdsvis lik eksisterende takst, men noe høyere. Takstgruppe 2 vil ikke få rabatt i framtidig ordning, og er derfor justert ned med tanke på dette. I tillegg er taksten e for de 3 bomstasjonene noe omfordelt. De som kjører Hjartåstunnel en har ikke kortere reiselengde for det de betaler bompenger for (kun utbedring av eksisterende tunnel). Det har derimot de som kjører Tov entunnelen. Redusert reiselengde varierer mellom 8,5 km og 30 k m. T aksten for Hjartåsen er justert noe ned og Toven opp. Dette tilsier at for å nå oppgitt anslag for passeringsinntekt for 2018 på 62,2 mill. kroner er gjennomsnit t st aksten på 42,13 kr. Takst for kjøretøy vil være følgende : Hjartåsen o Lette kjøretøy: 26 kroner o Tunge kjøretøy: 44 kroner Drevja o Lette kjøretøy: 30 kroner o Tunge kjøretøy: 48 kroner Toven o Lette kjøretøy: 91 kroner o Tunge kjøretøy: 245 kroner Betalingssystemet er forsøkt å holdes så enkelt og forståelig som mulig for brukerne. Det er lagt til grunn flat takst, og brukerne i takstgruppe 1 som har passeringsbrike vil oppnå 20 % rabatt ved passering. Uten passeringsbrikke vil det ikke gis rabatt. Omleggingen skal ikke føre til en kostnadsomfordeling mellom lokaltrafikk og gjennomgangstrafikk. Det følger videre av nytteprinsippet at den som har nytte av vegprosjektet skal betale bompenger. De folkevalgte skal ved fastsetting av takstnivå vurdere om det er samsvar mellom trafikantenes kostnad og nytte. I nnføring av nytt takst - og rabattsystem skal gi omtrentlig de samme inntekter for prosjektet som det var før endringen. Det betyr at det ikke vil være behov for Leirfjord og Vefsn kommuner samt Nordland fylkeskommune å fatte nye garantivedtak. Statens vegvesen Region nord har utarbeidet et faglig grunnlag for en slik omlegging til nytt takst - og rabattsystem for prosjekt fv. 78. Dette vil bli oversendt Leirfjord og Vefsn kommuner på nytt for endelig lokalpolitisk vedtak vinter 2018. Nordland fyl keskommune fattet vedtak høsten 2017, og fylkesrådet, samt i tråd med tilleggspunkt 7 i fylkestingssak 167/2017 «Fylke s tinget ber om at fylkesrådet utreder muligheten for å endre bompengesatsene» vil bli orientert. Virkningsdato med forbehold om lokalpolit isk aksept fra berørte kommuner er i mai 2018. 11