Søndre Land kommune side 1 MØTEPROTOKOLL Formannskapet Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset, Hov Møtedato: 20.06.2011 Tid: Kl. 09.00 14.00 Til stede på møtet Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Reidar Eriksen, Erik Bjørnsveen, Magna Svendsen, Kai Werner Evensen og Tom Jevnesveen Gerd Myklebust Wang og Kirsten Eva Male Eva Røise og Terje Odden Fra adm. (evt. andre): Rådmann og kontorsjef, samt kommunalsjefene og økonomisjefen (under behandling av sakene 112-113/11. Videre møtte kst. barnehagesjef under behandlingen av sak 114/11. Innkalling: Merknader: Innkalling og sakliste ble godkjent Ordfører og rådmann orienterte om det som videre har skjedd vedr. videre oppfølging av det som skjedde i generalforsamlingens møte i TOPRO den 19.05.2011, jfr. orienteringen i formannskapets møte den 25.05.2011. Kommunen har nå engasjert juridisk bistand, og rådmannen refererte fra den henvendelsen kommunen har sendt til engasjert advokat. Kai Werner Evensen refererte fra protokollen fra generalforsamlingens møte den 19.05.2011, og at denne synes å være mangelfull idet det ble gjort oppmerksom på at ordføreren i Søndre Land fortsatt er å betrakte som styremedlem. Formannskapet ga tilslutning til at protokollen måtte underkjennes. Behandlede saker: Sakene 112 115/11 Rådmannen orienterte om at administrasjonen så langt ikke har hatt kapasitet til å prioritere noen utredning om å bosette enslige mindreårige asylsøkere, jfr. spørsmål som ble tatt opp i formannskapets møte 08.06.2011. Ordføreren orienterte om status vedr. sammensettingen av styringsgruppen for Opptur Søndre Land. Postadresse: Besøksadresse: Hovsbakken 1 Hovsbakken 1 Telefon: 2860 HOV HOVTelefaks:
Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Sted, dato Side 2 av 7
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 112/11 11/821 TERTIALRAPPORTERING 1-2011 113/11 11/890 KONSKVENSJUSTERT BUDSJETT 2012-2015 114/11 11/820 KOSTNADER OG STRUKTUR I BARNEHAGETJENESTEN 115/11 10/1987 ETISKE RETNINGSLINJER FOR ANSATTE OG FOLKEVALGTE I SØNDRE LAND KOMMUNE Side 3 av 7
112/11 TERTIALRAPPORTERING 1-2011 Innstilling: 1. Kommunestyret godkjenner foreliggende tertialrapport per 30. april 2011. Kommunalsjef Pål Rønningen delte ut presentasjonen fra behandlingen i formannskapets møte den 08.06.2011. Deretter redegjorde han for følgende strakstiltak som er iverksatt fra administrasjonens side: 1. Alle vakante stillinger skal vurderes særskilt og behov for tilsetting skal fremlegges rådmannsgruppa for beslutning. I behovsvurderingen skal det bl.a. redegjøres for begrunnelse og å utlyse vakant stilling, samt konsekvenser ved ikke å foreta tilsetting i vakante stillinger. 2. Forbruket av vikarer, ekstrahjelp og overtid skal søkes å komme innenfor budsjettert ramme i 2011. Alle tjenesteområdeledere skal følge opp utviklingen innen dette området og månedlig rapportere status. 3. Per tiden iverksettes ikke innkjøpsstopp, men alle tjenesteområdeledere skal sette fokus innen sitt respektive tjenesteområde med den hensikt at kun de mest nødvendige anskaffelser utføres for å understøtte ordinær drift. 4. Alle tjenesteområdeledere skal månedlig rapportere revidert/oppdatert årsprognose. 5. Formannskapet holdes fortløpende orientert om status i den månedlige rapporteringen. Formannskapet uttrykte tilfredshet med de tiltakene som rådmannen vil iverksette. Under behandlingen av tekstdelen i tertialrapporten fremkom det ulike spørsmål som ble besvart og diskutert. Som oppfølging av budsjettkomitéens konklusjon i møte den 13.04.2011 vedr. viderebehandling av budsjettvedtaket fra kommunestyrets møte den 13.12.2010 relatert til forslaget fra SV, gjorde rådmannen oppmerksom på at det i forbindelse med behandlingen av tertialrapporten, bør det tas stilling til om det skal innarbeides et nytt punkt i innstillingen om at grunnskolen kun skal kutte ett årsverk for 2011. Da budsjettkomitéen ikke har tatt stilling til hvor det resterende årsverket da skal kuttes, gjorde rådmannen oppmerksom på at dette blir da stående som et ufordelt kutt. Ordføreren fremmet da forslag om at formannskapet behandler konklusjonen fra budsjettkomitéen. Dette innebærer at det fortsatt må arbeides for å finne alternativ tiltak for inndekning av det resterende årsverket. Magna Svendsen fremmet forslag om at konklusjonen fra budsjettkomitéens må settes opp i mot rådmannens opprinnelige forslag som er lagt til grunn i det opprinnelige budsjettvedtaket fra 13.12.2010 om at det skal kuttes med to årsverk i grunnskolen. Ordførerens forslag ble vedtatt med 6 mot 1 stemme. Side 4 av 7
For øvrig ble den opprinnelige innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret godkjenner foreliggende tertialrapport per 30. april 2011. 2. Grunnskolen skal kun kutte med ett årsverk i 2011, mens det må arbeides videre med inndekningen av kuttet av det resterende årsverket som er forutsatt gjennomført i 2011. 113/11 KONSKVENSJUSTERT BUDSJETT 2012-2015 Innstilling: Saken tas foreløpig til orientering. Kommunalsjef Pål Rønningen og økonomisjef Terje Lindalen redegjorde nærmere for saken, og det ble presentert følgende hovedpunkter: Hovedforutsetninger Inntektsutvikling for perioden Vedtak som har innvirkning på konsekvensjustert budsjett Forventet driftsresultat Hovedutfordringer Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Saken tas foreløpig til orientering. 114/11 KOSTNADER OG STRUKTUR I BARNEHAGETJENESTEN Innstilling: Kommunestyret tar til etterretning notatet om kostnader og struktur i barnehagetjenesten. Rådmannen viste innledningsvis til behandlingen av saken i formannskapets møte den 08.06.2011, og viste da til det tilleggsnotatet som er vedlagt saken. Konstituert barnehagesjef, Knut Åge Berge, gjorde nærmere rede for administrasjonens behandling i saken etter Side 5 av 7
behandlingen i formannskapets møte den 08.06.2011, og de problemstillinger som er presentert i tilleggsnotatet av 14.06.2011. I den påfølgende debatten, ble spesielt spørsmålet om utredning av eventuell utbygging av ny framtidig barnehage skal skje i privat eller kommunal regi diskutert. Rådmannen antydet i den forbindelse til at kanskje burde spørsmålet om utbygging i kommunal eller privat regi være det første spørsmålet som burde avklares. Dersom kommunen da ønsker å sette vilkår for en privat utbygger, mente rådmannen at det bør avklares nærmere om kommunen kan regulere slike vilkår i en kravspesifikasjon i forbindelse med eventuell anbudskonkurranse. Det samme kan være aktuelt å vurdere i forbindelse med spørsmålet om lokalisering i kommunen. Det er omforent enighet i formannskapet om å foreslå overfor kommunestyret at det skal igangsettes et arbeid for å realisere utbygging av en ny barnehage nord i kommunen så raskt som mulig. Aktuell lokalisering av en ny barnehage kan være Svingvoll/Fluberg området alternativt Odnes. Spørsmålet om videre investeringer i friluftsbarnehagen stilles i bero inntil endelig plassering av den nye barnehagen er avklart. Det omforente tilleggsforslaget ble enstemmig vedtatt. Ordføreren fremmet forslag om å realitetsbehandle spørsmålet om utbyggingen av en ny barnehage nord i kommunen skal skje i privat regi eller kommunal regi. Det ble først foretatt votering i spørsmålet om å realitetsbehandle spørsmålet om utygging av ny barnehage skal skje i privat eller kommunal regi, eller om dette spørsmålet skal utredes videre. Forslaget om å realitetsbehandle spørsmålet om utbyggingen av ny barnehage skal skje i privat eller kommunal regi ble vedtatt med 5 mot 2 stemmer. Under realitetsbehandlingen ble det vedtatt med 4 mot 3 stemmer at utbyggingen og drift av en ny barnehage nord i kommunen skjer i kommunal regi. For øvrig ble den opprinnelige innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret vedtar at det igangsettes et arbeid for å realisere utbygging av en ny barnehage nord i kommunen så raskt som mulig. Aktuell lokalisering av en ny barnehage kan være Svingvoll/Fluberg området alternativt Odnes. Spørsmålet om videre investeringer i friluftsbarnehagen stilles i bero inntil endelig plassering av den nye barnehagen er avklart. 2. Utbygging og drift av en ny barnehage skjer i kommunal regi. 3. For øvrig tar kommunestyret til etterretning notatet om kostnader og struktur i barnehagetjenesten. 115/11 ETISKE RETNINGSLINJER FOR ANSATTE OG FOLKEVALGTE I SØNDRE LAND KOMMUNE Side 6 av 7
Innstilling: Kommunestyret godkjenner det framlagte forslag til Etiske retningslinjer for ansatte og folkevalgte i Søndre Land kommune. Innstillingen ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret godkjenner det framlagte forslag til Etiske retningslinjer for ansatte og folkevalgte i Søndre Land kommune. Side 7 av 7