Fylkesrådet FYLKESRÅDSSAK Sak: 160/19 Til: Fylkesrådet Fra: Fylkesråd for kultur og næring Løpenr.: 32656/19 Saknr.: 18/6390-27 Ark.nr.: D11SAKSARKIV Dato: 22.05.2019 FORDELING AV SPILLEMIDLER TIL ANLEGG FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET I TROMS 2019 Innstilling: 1. Fylkesrådet fordeler spillemidler 2019 kr 55 542 000,- innestående rentemidler 2018 kr 897 975,- og inndratte midler 2018/19 kr 1 862 000,- til anlegg for idrett og fysisk aktivitet. Totalt kr 58 301 975,- fordeles på ordinære anlegg og nærmiljøanlegg slik det fremgår av tabellen under: FORDELING SPILLEMIDLER IDRETTSANLEGG 2019 Til fordeling 2019: kr 55 542 000,- Anleggsnavn Søker Kommune Søkn.type Kom.pri. Søkn.beløp Innstilt beløp Restbeløp 2019> Restbevilgning nye ordinære idrettsanlegg: Finnsnes ungdomsskole flerbrukshall LENVIK KOMMUNE Lenvik Gjentatt 1 1 532 000 1 532 000 Tromsøbadet, opplæringsbasseng TROMSØ KOMMUNE Tromsø Gjentatt 1 1 980 000 1 980 000 Tromsøbadet, 50 m basseng TROMSØ KOMMUNE Tromsø Gjentatt 2 34 440 000 11 480 000 22 960 000 Tromsøbadet, stupeanlegg TROMSØ KOMMUNE Tromsø Gjentatt 3 2 100 000 2 100 000 Tromsø Klatrehall, konkurransevegg TROMSØ KOMMUNE Tromsø Gjentatt 4 7 770 000 2 590 000 5 180 000 TUIL- Arena, 7-fotballhall TROMSDALEN UNGD OG IDRETTSLAG Tromsø Gjentatt 5 1 726 622 1 726 622 Ibestad svømmehall IBESTAD KOMMUNE Ibestad Gjentatt 1 1 197 000 1 197 000 Lakselvdal skytterhus m/ finkaliber bane LAKSELVDAL SKYTTERLAG Balsfjord Gjentatt 1 1 214 000 1 214 000 Eidebakken skole svømmeanlegg LYNGEN KOMMUNE Lyngen Gjentatt 1 3 600 000 3 600 000 Hatteng skole kunstgressbane STORFJORD KOMMUNE Storfjord Gjentatt 1 837 000 837 000 Silsandhallen Rehabilitering av sportsdekke LENVIK KOMMUNE Lenvik Gjentatt 1 348 000 348 000 Øvre Salangen 7-er bane kunstgress ØVRE SALANGEN IDRETTSLAG Salangen Gjentatt 1 126 000 126 000 Øvre Salangen lysløype ØVRE SALANGEN IDRETTSLAG Salangen Gjentatt 2 31 000 31 000 Bevilgning nye ordinære idrettsanlegg: Finnkroken klubbhus FINNKROKEN GOLFPARK AS Bardu Fornyet 1 879 000 879 000 Kilbotn mesterskapsanlegg for ski KILKAM ANLEGG AS Harstad Fornyet 1 212 000 212 000 Harstad skole - aktivitetshall HARSTAD KOMMUNE Harstad Fornyet 2 5 000 000 1 700 000 3 300 000 Fjellveien Folkeparken tursti HARSTAD KOMMUNE Harstad Fornyet 3 779 000 779 000 Gibostad kunstgressbane 9-bane GIBOSTAD IDRETTSFORENING Lenvik Fornyet 2 1 534 000 1 534 000 Botnhamn kunstgressbane 9-bane BOTNHAMN UNGDOMS OG IL Lenvik Fornyet 3 1 750 000 1 219 378 Bardufoss Storhall - klubbhus BARDUFOSS STORHALL AS Målselv Fornyet 1 1 250 000 1 250 000 Bardufoss Storhall - klatrehall BARDUFOSS STORHALL AS Målselv Fornyet 1 3 125 000 1 563 000 1 562 000 Bardufoss standplassbygg MÅLSELV SKYTTERLAG Målselv Fornyet 2 223 000 223 000 Tømmerhaugen skytebane 200 meter - elektronbjørnen OG VESTRE MÅLSELV SK.LAG Målselv Fornyet 3 224 000 224 000 Bardufoss Flyarena Klubbhus BARDUFOSS FLYKLUBB Målselv Fornyet 4 470 000 470 000 Dåfjord gressbane - rehab. klubbhus RINGVASSØY IDRETTSLAG Karlsøy Fornyet 1 500 000 500 000 Saga skihus, driftshus NORDREISA IDRETTSLAG Nordreisa Fornyet 1 1 250 000 1 250 000 Nordreisahallen rehab. sportsdekke NORDREISA KOMMUNE Nordreisa Fornyet 2 434 000 434 000 LIF-huset klubbhus LAVANGEN KOMMUNE Lavangen Fornyet 1 875 000 875 000 Sandstrand skole, aktivitetshall IL SANTOR Skånland Ny 1 3 500 000 1 750 000 1 750 000
Snolke dagsturhytte SNOLKE VEL Gratangen Ny 1 394 000 394 000 Gapahuk og toalett ved Kvalvikelva LYNGEN JEGER OG FISKEFORENING Lyngen Ny 2 123 000 123 000 TUIL-Arena, turnhall TROMSDALEN UNGD OG IDRETTSLAG Tromsø Fornyet 6 9 940 000 3 314 000 6 626 000 TUIL-Arena, aktivitetssal TROMSDALEN UNGD OG IDRETTSLAG Tromsø Fornyet 7 980 000 980 000 Templarheimen skistadion TROMSØ KOMMUNE Tromsø Fornyet 8 1 500 000 1 500 000 Lenangen skole - Flerbrukshall LYNGEN KOMMUNE Lyngen Fornyet 2 5 000 000 1 800 000 IL Framsyn klubbhus IDRETTSLAGET FRAMSYN Lenvik Fornyet 4 622 000 622 000 Dagsturhytte Finneidet NORD-TROMS FRILUFTSRÅD Skjervøy Ny 1 203 000 203 000 Evertmoen bilcross/rallycrossbane NMK AVDELING DYRØY Dyrøy Ny 1 1 156 000 178 000 52 738 000 41 378 000 Nærmiljøanlegg: Fjordgård tursti Segla del 1 FJORDGÅRD IDRETTSLAG Lenvik Ny 1 300 000 300 000 Skøelv skole ballbinge rehab. kunstgress SKØELV IDRETTS- OG GRENDELAG Sørreisa Fornyet 1 71 000 71 000 Hatteng skole pumptrackbane STORFJORD KOMMUNE Storfjord Ny 1 225 000 225 000 Møteplassen Kroken, sandvolleyballbane TROMSØ KOMMUNE Tromsø Fornyet 1 300 000 300 000 Slettaelva ballplass NEDRE SOPPSVINGEN VEL Tromsø Ny 2 190 000 190 000 Kvaløysletta lysløype/tursti TROMSØ KOMMUNE Tromsø Ny 3 188 000 188 000 Rotsundelv friidrett sprintstripe ROTSUNDELV IDRETTSLAG Nordreisa Ny 1 300 000 300 000 Aktivitetspark Sjøvegan sentrum SALANGEN KOMMUNE Salangen Ny 1 112 000 112 000 Eidevannet Vel aktivitetspark del 2 EIDEVANNET VEL Skjervøy Fornyet 1 300 000 300 000 Laksvatn, o-kart STORSTEINNES IDRETTSLAG Balsfjord Fornyet 1 44 000 44 000 Sand nær O-kart STORSTEINNES IDRETTSLAG Balsfjord Fornyet 2 43 000 43 000 Tursti Kvalvikelva LYNGEN JÆGER OG FISKEFORENING Lyngen Ny 1 131 000 131 000 Sollifjellet Alpinsenter Skileikanlegg HARSTAD ALPINKLUBB Harstad Fornyet 1 300 000 300 000 Sollifjellet Alpinsenter Mindre skibakke HARSTAD ALPINKLUBB Harstad Fornyet 2 300 000 300 000 55 542 000 Inndratte midler til fordeling: kr 1 862 000,- Sørreisa stadion - utvidelse stadionbygg SØRREISA IL FOTBALL Sørreisa Ny 1 667 000 667 000 Gimlehallen idrettshall MÅLSELV KOMMUNE Målselv Fornyet 5 625 000 625 000 Botnhamn kunstgressbane BOTNHAMN UNGDOMS OG IL Lenvik Fornyet 3 1 750 000 270 000 Rotsundelv friidrett aktivitetsflate ROTSUNDELV IDRETTSLAG Nordreisa Ny 2 300 000 300 000 1 862 000 Rentemidler til fordeling: kr 897 975,- Botnhamn 9-kunstgressbane BOTNHAMN UNGDOMS OG IL Lenvik Fornyet 3 1 750 000 260 622 Evertmoen bilcross/rallycrossbane NMK AVDELING DYRØY Dyrøy Ny 1 1 156 000 191 353 786 647 Lenangen skole - Flerbrukshall LYNGEN KOMMUNE Lyngen Fornyet 2 5 000 000 200 000 3 000 000 Årviksand skole ballbinge ÅRVIKSAND BYGDELAG Skjervøy Fornyet 2 140 000 140 000 Furuflaten ballbinge FURUFLATEN IDRETTSLAG Lyngen Fornyet 3 106 000 106 000 897 975 Sum spillemidler totalt 58 301 975 Restbeløp 2020-2021 45 164 647 2
3 Saksutredning: Fylkeskommunene er delegert myndighet (jf. lov om pengespill) til å foreta fordeling av spillemidler til utbygging av anlegg for idrett og fysisk aktivitet i kommunene. Totalt 118 søknader ble fremmet til Troms fylkeskommune innen fristen 15.januar 2019. Oversikt over årets innkomne søknader, godkjente søknader og godkjent søknadsbehov for anleggskategoriene ordinære anlegg og nærmiljøanlegg ble meldt Kulturdepartementet v/avd. sivilsamfunn og idrett (KUD/SI) innen fristen 15.mars 2019. På grunn av formelle mangler ble syv av 95 søknader på ordinære anlegg underkjent, og fem av 23 søknader på nærmiljøanlegg ble underkjent. Godkjent søknadssum fra Troms økte med ca. 36,2 mill. kroner fra 2018, mens det er en liten nedgang i antall godkjente søknader totalt. Dette skyldes i hovedsak at flere søknader gjeldene kostnadskrevende anlegg er godkjent i 2019. Type anlegg Antall godkjente søknader Godkjente kostnader Godkjent søknadssum
4 Ordinære anlegg 88 1 737 814 225,- 218 638 622,- (nye og rehabilitering) Nærmiljøanlegg 18 9 219 342,- 3 902 000,- Totalt 106 1 747 033 567,- 222 540 622,- Fordeling av midler I skriv av 10.05.19 fra KUD/SI er Troms på grunnlag av innmeldt stønadsbehov og justerte fordelingskriterier tildelt et samlet rammebeløp på kr 55 542 000,-. Det gir en samlet innvilgelsesprosent på 25 % som er en mindre nedgang på 3 % i forhold til 2018. I tillegg til rammebeløpet fordeles disponible rentemidler kr 897 975,- og inndratte midler kr 1 862 000,-. Det er opp til den enkelte fylkeskommune å bestemme fordeling av ramme-beløpet mellom ordinære anlegg og nærmiljøanlegg. Totalt fordeles kr 58 301 975,- som følger. Type midler Til fordeling Ordinære anlegg Nærmiljøanlegg Rammebeløp 2019 55 542 000,- 53 038 000,- 2 504 000,- Rentemidler 2018 897 975,- 651 975,- 246 000,- Inndratte midler 2018/19 1 862 000,- 1 562 000,- 300 000,- Totalt beløp 58 301 975,- 55 251 975,- 3 050 000,- Innenfor det totale beløpet til fordeling gis det en innvilgelsesprosent på 25,2 % til ordinære anlegg og 78,2 % til nærmiljøanlegg. For ordinære anlegg er dette en mindre nedgang, mens for nærmiljøanleggene er dette en økning i forhold til 2018. Vurdering Anlegg som har fått delbevilgning foregående år skal i henhold til bestemmelsene følges opp med nye delbevilgninger eller sluttbevilgning. Det er tidligere gitt tildelinger til anlegg i Lenvik, Tromsø, Ibestad, Balsfjord, Storfjord, Lyngen og Salangen. I 2019 får 11 anlegg en sluttbevilgning og to får ny delbevilgning. Ut over dette danner kommunenes prioriteringer i hovedsak grunnlag for fylkeskommunens fordeling av midler. Noen kommuner opererer med «ventelister» slik at nye søknader kommer inn nederst på lista, mens andre gjør nye vurderinger årlig. Det er ingen automatikk i at førsteprioriteten i en kommune får en tildeling av spillemidlene. Søknadsmengden og det totale søknadsbeløpet varierer fra år til år i den enkelte kommune. Fylkeskommunen gjør en vurdering av søknadsgrunnlaget fra den enkelte kommune og tidligere års fordelinger. Det gjøres en avveining i forhold til hvor mange år det er fremmet søknad, men søkere med kortere «ventetid» kan i enkelte tilfeller prioriteres første året. I 2019 er det søknader som fremmes for fjerde og femte gang, men som ikke får midler i år. Dette skyldes i stor grad hvordan kommunen har prioritert, og at det har vært gitt mye spillemidler til anlegg i samme kommune tidligere år. Godkjente søknader fra Tromsø kommune utgjør nesten halvparten av det totale søknadsbeløpet fra Troms i 2019. Dette er hensyntatt så langt det er mulig innenfor årets rammer. Gjennom årets fordeling prioriteres flere friluftslivsanlegg under ordinære anlegg. I tillegg imøtekommes alle godkjente nærmiljøanlegg, med unntak av to, med en bevilgning. Både friluftslivsanlegg og nærmiljøanlegg er anlegg som er viktige utendørsanlegg for egenorganisert, fysisk aktivitet i tilknytning til bo- og/eller aktivitets- og friluftslivsområder. Samlet bevilget beløp til den enkelte region av det totale rammebeløpet ligger tett opp mot den prosentvise andelen den enkelte regionen utgjør av søknadsgrunnlaget for Troms. Sør-
Troms regionen får bevilgninger som utgjør 13,3 % av tildelingsrammen for fylket, Midt- Troms regionen får 21,3 %, Tromsø regionen 48,3 % og Nord-Troms regionen får 17,1 % av tildelingsrammen. Sør-Troms regionen I Harstad kommune får Kilkam Anlegg AS sluttbevilgning til Kilbotn mesterskapsanlegg for ski, Harstad kommune får en delbevilgning til ny aktivitetshall ved Harstad skole, og Fjellveien tursti i Folkeparken gis en sluttbevilgning. I tillegg får Harstad alpinklubb bevilgning til både skileikanlegg og en mindre skibakke i Sollifjellet alpinsenter, begge er nærmiljøanlegg. Ibestad kommune får sluttbevilgning til rehabilitering av basseng, luft- og renseanlegg ved svømmehallen på Hamnvik. I Skånland kommune får IL Santor en delbevilgning til en ny mindre aktivitetshall ved Sandstrand skole. Lavangen kommune får en bevilgning til LIF-huset i tilknytning til Lauvhallen på Tennevoll. I Salangen får Øvre Salangen IL sluttbevilgning til både 7-er kunstgressbane og lysløype. Salangen kommune får på bakgrunn av godkjent sluttregnskap en tilleggsbevilgning til aktivitetspark i Sjøvegan sentrum. I Gratangen får Snolke Vel en bevilgning til ny dagsturhytte i fjellet ovenfor Gratangsbotn turisthotell. Det er ingen godkjente søknader på nærmiljøanlegg fra Kvæfjord, Skånland, Ibestad, Gratangen og Lavangen. Kvæfjord har en søknad som ikke er godkjent på ordinære anlegg i 2019. Midt-Troms regionen Det er og har vært store anleggsutbygginger i Midt-Troms regionen. I Bardu kommune får Finnkroken Golfpark AS bevilgning til klubbhus i tilknytning til golfparken. Bardufoss Storhall AS i Målselv kommune får en bevilgning til klubbhus for Bardufoss OIF, og en delbevilgning til klatrehall i samme anlegg. Videre får Målselv skytterlag bevilgning til standplassbygg på Bardufoss, og Bjørnen og Vestre Målselv skytterlag får bevilgning til 200m elektroniske skytebane ved Tømmerhaugen skytteranlegg. Bardufoss flyklubb får bevilgning til klubbhus ved Bardufoss flyarena. I tillegg får Målselv kommune bevilgning til rehabilitering av sportsdekket i Gimlehallen i Øverbygd. I Sørreisa kommune får Sørreisa IL en bevilgning til utvidelse av garderobebygget ved Sørreisa kunstgressbane. Skøelv skole får en mindre bevilgning til rehabilitering av kunstgresset i skolens ballbinge (nærmiljøanlegg). I Dyrøy kommune får NMK Dyrøy en delbevilgning til Evertmoen bilcross/rallycrossbane. Lenvik kommune får sluttbevilgning til flerbrukshallen i tilknytning til Finnsnes ungdomsskole og til nytt sportsdekke i Silsandhallen. Det gis videre bevilgning til nye 9-er kunstgressbaner både til Gibostad IF i tilknytning til Gibostad stadion, og til Botnhamn IL i tilknytning til Botnhamn stadion. I tillegg får Framsyn IL bevilgning til klubbhus ved Framsyn stadion i Rossfjord og Fjordgård IL til første del av tursti til Segla (nærmiljøanlegg). Tranøy, Torsken og Berg kommune har ikke søknader på spillemidler i 2019. Bardu har ingen søknader på nærmiljøanlegg, mens søknadene fra Dyrøy kommune til nærmiljøanlegg ikke ble godkjent. Tromsø regionen Regionen har størst søknadsmasse i 2019, i likhet med de to foregående årene. Det grunnet store utbygginger i Tromsø. Ved årets tildeling gis det sluttbevilgninger til opplæringsbasseng og stupeanlegg i Tromsøbadet. Videre skal både 50 m konkurransebasseng og Tromsø klatrehall konkurransevegg ha ytterligere delbevilgninger. De nærmeste to årene vil det bli gitt flere bevilgninger til Tromsøbadet. Det gis en sluttbevilgning til fotballhall, delbevilgning til turnhall og ny bevilgning til aktivitetssal i TUIL- Arena. Tromsø kommune får bevilgning til to nærmiljøanlegg, hvorav en bane for sandvolleyball i tilknytning til Møteplassen Kroken og en lysløype/tursti på Kvaløysletta. I 5
6 tillegg får Nedre Soppsvingen Vel en bevilgning til Slettaelva ballplass. I Balsfjord kommune får Lakselvdal skytterlag sluttbevilgning til skytterhus som inneholder skytebane for fin kaliber og klubbhus for laget. I tillegg får Storsteinnes IL bevilgninger til to nærmiljøkart - Laksvatn o-kart og Sand o-kart. Den ene søknaden på ordinære anlegg fra Ringvassøy IL i Karlsøy gis en bevilgning til rehabilitering av klubbhuset ved Dåfjord stadion. Karlsøy har ingen søknader på nærmiljøanlegg. Nord-Troms regionen Lyngen kommune har størst søknadsgrunnlag i Nord-Troms regionen. Det gis en sluttbevilgning til Lyngen kommune til svømmebasseng ved Eidebakken skole, og en delbevilgning til flerbrukshall ved Lenangen skole. Lyngen jeger og fiskeforening får bevilgning til rasteplass med gapahuk og toalett i tilknytning til fiske og tursti ved Kvalvikelva i Lyngen. I tillegg får Furuflaten IL bevilgning til å skifte ut kunstgresset i ballbingen på Furuflaten. I Storfjord kommune gis det på bakgrunn av godkjent sluttregnskap en tilleggsbevilgning til kunstgressbanen på Hatteng. Storfjord kommune får også en bevilgning til pumptrackbane for sykkel ved Hatteng skole (nærmiljøanlegg). Nordreisa kommune får en bevilgning til rehabilitering av sportsgulv i Nordreisahallen. Nordreisa IL får en bevilgning til driftshus ved Saga skianlegg. Det gis bevilgning til to nærmiljøanlegg - sprintbane og aktivitetsanlegg i friidrett, ved Rotsundelv skole i regi av Rotsundelv IL. I Skjervøy kommune får Nord-Troms friluftsråd bevilgning til en dagsturhytte på Finneidet på Skjervøy, og Eidevannet Vel får en ny bevilgning til nærmiljøanlegget Eidevannet aktivitetspark. Årviksand bygdelag får en bevilgning til utskifting av kunstgresset i ballbingen på Årviksand. Kvænangen kommune har en søknad gjeldene flerbrukshall i Burfjord, og Kåfjord kommune har en søknad om rehabilitering av svømmebassenget i Olderdalen. Begge er godkjent for første gang i 2019, og det er ikke funnet rom for å imøtekomme disse inneværende år. Hverken Kvænangen eller Kåfjord har søknader på nærmiljøanlegg i 2019. Økonomiske og administrative konsekvenser: Spillemiddelordningen representerer ingen økonomiske konsekvenser for fylkeskommunen utover den administrative ressursen som legges ned i arbeidet. Det er ved årets fordeling gitt delbevilgninger som i henhold til bestemmelsene skal følges opp ved neste års eller senere års tildelinger. Totalt kr 44 864 647,- er bundet opp for 2020 og 2021. Tromsø, 22.05.2019 Sigrid Ina Simonsen fylkesråd for kultur og næring Vedlegg: Innkomne spillemiddelsøknader 2019 Fylkesvis fordeling av rammebeløp fra Kulturdepartementet 2019
7