Transportanalyse for Rv.7 Innlegg på Rein Vidde konferansen 1.-2. April 2019 Sivilingeniør Helge Hopen/Norconsult AS
Mål for transportanalysen Innspel til KVU for Rv.7 Hardangervidda Innspill til Nasjonal Transportplan 2022-33
St.meld.nr. 33 2016-17, Nasjonal transportplan: Regjeringen vil prioritere E134 som én av hovedvegforbindelsene mellom Østlandet og Vestlandet. Som den andre hovedvegforbindelsen mellom Østlandet og Vestlandet legger regjeringen opp til en funksjonsdeling mellom rv 52 og rv 7. Rv 52 vil være hovedvegforbindelse for næringstrafikk mellom Østlandet og Vestlandet. Rv 7 vil bli satset på som hovedvegforbindelse for reiseliv og persontrafikk.
KVU for rv.7 over Hardangervidda (Statens vegvesen) Basert på tilråding om berre E134 og rv.52 som hovudveg Tilrår etappevis utbygging av korte tunnelar (K2) «Statens vegvesen anbefaler i sin Øst-vest-utredning å satse på E-134 og riksveg 52 som prioriterte stamveger mellom øst og vest. Det anbefales dermed ikke å gjøre større investeringer på de øvrige strekningene, herunder riksveg 7. over Hardangervidda. For å imøtekomme lokale behov for regional utvikling og nasjonale interesser og forpliktelser knyttet til villrein, anbefaler vi likevel en utbygging etter prinsippet «korte tuneller».
KS1 for rv.7 Hardangervidda (pwc.m.fl.) Om KVU: «En svakhet med kapittelet er at det er skrevet før NTP er ferdigstilt og hvilken rolle rv. 7 blir gitt i NTP er dermed ikkje beskrevet» «Dersom investeringene som er lagt til grunn i Øst-Vest-forbindelse på E134 og E16/rv. 52 blir realisert, er det estimert at trafikkgrunnlaget for rv. 7 over Hardangervidda reduseres med 65 %. Dette taler for å avvente beslutningen om investeringer på rv. 7 over Hardangervidda. Vår anbefaling er derfor at K0 velges.»
Kompliserte prosessar om vegsambanda aust - vest 20.Mars 2017 Øst-vest utgreiingar Jan.2016 SVV 2015: E134 + rv.52+ HD 1.sept.2016 KVU Gol-Voss E134 + rv.52 17.jan.2017 KS1 Gol-Voss: E134 + rv.52 HD utgreiast Vedtak: Funksjonsdeling E134: hovudveg Rv.52: hovudveg næringstransp Rv.7: hovudveg persontr./reiseliv KVU rv.7 Hardangervidda 23. okt. 2015 KVU rv.7 Hardangervidda: SVV tilrår: K2, korte tunnelar Premiss: E134 og rv.52 skal vere hovudveg. Tilrår ikkje store investeringar på rv.7 KS1 E134 Gvammen-Vågsli: HD superlønsam, tilrår KVU 14.sept.2018 Trafikken på Rv.7 kan gå ned med 65% KS1 rv.7 Hardangervidda: pwc tilrår: K0, ingen tiltak Regjeringsvedtak NTP 29. Feb.2016 NTP 2018-29 Grunnlagsdokument: E16, E134 prioritert 5.april 2017 19.juni 2017 (St.ting) 3.april 2018 NTP 2018-29 St.meld.: Funksjonsdeling NTP 2018-29 Handlingsprog: E16, E134 Januar 2018 NTP 2022-33 2015 2016 2017 2018 2019 2020
Signal til NTP 2022-33 Framtidig trafikkgrunnlag på rv. 7 er uvisst, potensielt 65% nedgang E134 og rv.52 er dei reelle hovudvegane og må prioriterast Hordalandsdiagonal er eit superprosjekt med høg lønsemd Risiko for vedtak om K0 over Hardangervidda Risiko for at nye tiltak på rv.7 ikkje vert prioritert - Armen fra E134 til Bergen kombinert med utbygging av E134 med arm til Haugesund har ifølge Statens vegvesens Øst Vest-utredning en formidabel samfunnsnytte.
Transportanalyse for Rv.7 - innhald Fakta Behov for tiltak Scenario NTP2050 Rv.7 sin framtidige transportfunksjon
Status og utviklingstrekk - faktadel ÅDT Rv.7 Hardangervidda 929 976 1 087 1 151 1 224 1 288 811 820 788 759 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Trafikkmengd (ÅDT) 1 800 E134 1 600 1 400 Rv.52 Rv.7 1 200 1 000 800 E16 600 400 200-2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Rv.7 Rv.52 E134 E16
Relativ trafikkutvikling 2012-18 (ÅDT) 180 % 170 % Rv.7 Rv.7 160 % 150 % 140 % 130 % 120 % 110 % 100 % E134 Rv.52 90 % 80 % 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 Rv.7 Rv.52 E134
Problemstillingar Vinterregularitet Villrein Trafikktryggleik Framkomst Antall drepte langs rv.7 siste 20 år Totalt 64 drepte siden 1998 på rv.7 mellom Bu (Hardanger) og Hønefoss
Problemstillingar og konsekvensar Handlar om: Liv og helse Villreinbestanden Problemstillingar rv.7 Vinterregularitet Villrein Trafikktryggleik Framkomst Næringsliv og arbeidsplassar
K2 - LØYSING FOR VIDDA
Scenario NTP2050 NTP 2018-29 Vidareføring av langsiktig satsing (E39, E16 etc.) Funksjonsdeling E134, rv.52 og rv.7
Scenario NTP2050 Klauvaneset Vågsbotn Stanghelle Voss Tunnel Hemsedal Robru Gol øst Svenkerud Arna Fjøsanger Dyranut (K2) Haugastøl (H2)-standard Svegatjørn Ørgenvika Ådland Seljestad Røldal Hønefoss Skaret Vågsli Sandvika Gvammen Århus Elgsjø Damåsen Saggrenda Strømsåstunnelen
Mrd. 2018-kr x E16 16 14 Scenario 2050 - investeringsoversikt 14,4 9,4 mrd 12 10 9,4 9,5 Rv.52 8 Voss Gol 6 4 2 4,5 mrd Rv.7 0 E134 Rv.52 Rv.7 5,0 mrd Rv.7 Hønefoss E134 Drammen Haugesund 14,4 mrd
Trafikkanalyse Statens vegvesen sin regionale transportmodell (RTM) Oppdaterte prognosar folketal og arbeidsplassar
700 2.100 1.300 Rv.52 E16 Bergen 4.600 Voss 1.300 Rv.7 Geilo 3.600 Gol 5.300 Hønefoss E134 1.700 Haugesund Kongsberg Trafikkmengd (ÅDT) - 2018
900 1.500 1.200 Rv.52 E16 Bergen 7.800 Voss 2.800 Rv.7 Geilo 7.400 Gol 8.100 Hønefoss E134 2.100 Haugesund Kongsberg Trafikkmengd (ÅDT) NTP2050
ÅDT 3 000 Rv.7 2 500 2 000 E134 1 500 Rv.52 1 000 E16 500-2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 2055 Rv.7 Rv.52 E134 E16
Andel av aust-vest trafikken på fjellovergangane 45% 40% 40% 35% 33% 30% 25% 26% 26% 30% 20% 17% 15% 15% 13% 10% 5% 0% Rv.7 Rv.52 E134 E16 2018 2050 Ikkje grunnlag for å spekulere i nedgang i trafikken over rv.7 som følgje av utbygginga av E134 og rv.52 (KS1-rapport for rv.7, Hardangervidda)
900 1.500 1.200 Rv.52 E16 Bergen 6.000 5.000 Voss 1.800 Rv.7 Geilo 6.600 Gol 7.300 Hønefoss 3.600 Haugesund Kongsberg Trafikkmengd (ÅDT) NTP 2050 + Hordalandsdiagonal
Bergen -1.800 Voss Gol Geilo Rv.7-1.000-800 + 4.300 Fv.40-300 Hønefoss + 1.500 Kongsberg Effekt av Hordalandsdiagonal
Mrd. 2018-kr. Samfunnsøkonomi Hordalandsdiagonal 30 29,1 60 25 50 46 49 42 20 40 30 29 15 12,7 20 21 10 13 10 5 0 Anleggskostnader Trafikantnytte 0 Hordfast HD HD og Gvammen-Vågsli Kostnadar Trafikantnytte
Årsak til redusert trafikantnytte HD 1. Forskjellig referansealternativ Arna Voss Ingen tiltak på rv.52 og rv.7 Klauvaneset Vågsbotn Arna Fjøsanger Stanghelle Voss Dyranut (K2) Haugastøl Tunnel Hemsedal Robru Gol øst Svenkerud (H2)-standard Svegatjørn Svegatjørn Ørgenvika Hønefoss Hønefoss Ådland Ådland Seljestad Røldal Skaret Ny E134, 61 km innkorting, 90-100 km/t, 20-30 mrd. investering Sandvika Vågsli Gvammen Århus Elgsjø Damåsen Saggrenda Sandvika Strømsåstunnelen Scenario Pluss2050 Scenario NTP2050 Føresetnad 2015: Satsing på berre 1 hovudveg, E134 Føresetnad 2019: NTP og funksjonsdeling 2. Nedjusterte føresetnader om økonomisk vekst, folketalsutvikling
Konklusjon Funksjonsjonsdelinga vil styrkje rv.7 Rv.7 vil få størst trafikkmengd aust-vest (40%) Underbyggjer behov for å vidareutvikle rv.7: K2 på Vidda Svenkerud-Gol-Robru Svenkerud-Ørgenvika (H2-standard) Gol-Ustaoset (utbetringar) Tilrådd overordna prioritering 1. E16 Arna-Voss 2. Utvikling av E134, rv.52 og rv.7 3. Eventuelle nye vegsamband aust-vest (Hordalandsdiagonal)