SØR-VARANGER KOMMUNE PLAN- OG UTVIKLING Vår ref.: Saksnr.: 15/206/31 Saksbehandler: Dato: 05.07.2017 Telefonnr.: 78 97 74 91 Epostadresse saksbehandler: vegar.trasti@svk.no NOTAT: OPPSTARTSMØTE OM OMRÅDEREGULERING FOR KIRKENES NORHAVN I LEIRPOLLEN 1. Om planinitiativet Arbeidstittel Privat plan Initiativet gjelder x x Kommunal plan Områderegulering - (kommunal plan/avtale) Detaljregulering - (privat/kommunal plan) Mindre reguleringsendring - (privat/kommunal plan) Konsekvensutredning x (vurdering, hjemmel for KU kravet) Utbyggingsavtale - Foreløpig forhåndsvurdering - 2. Om forslagsstiller Planens navn Planområdets beliggenhet Berørte eiendommer Planens formål/hensikt Forslagsstiller/tiltakshaver Planfaglig ansvar (navn, kontaktinfo) 3. Om oppstartsmøtet Møtested Områderegulering for Kirkenes Norhavn i Leirpollen Leirpollen med atkomst fra Strømmen bru og KILA 11/1, 11/1/12, 11/40, 11/23 med flere. Havne- og næringsområde med veiatkomst, vann og strøm Kirkenes Norhavn AS (Norterminal AS) Norconsult AS Snorre Hultgren Navjord snorre.hultgren.navjord@norconsult.com / 76 96 78 62 Rådhuset i Kirkenes
Møtetidspunkt/ramme 28.06.17, kl. 09:00-12:00 Deltakere Kommuneadministrasjonen: Håvard Lund; hlu@svk.no / 78 97 74 81 ; vetr@svk.no / 78 97 74 91 Bente Jorid Evjen; beje@svk.no / 78 97 74 92 Tiltakshaver Jacob B. Stolt-Nielsen (Norterminal/Kirkenes Norhavn AS); bsn@norterminal.no / 47 88 10 38 Arne Ramstad (Norterminal/Kirkenes Norhavn AS); arne.ramstad@norterminal.no / 95 16 18 40 Planfaglig konsulent: Snorre Hultgren Navjord (Norconsult); snorre.hultgren.navjord@norconsult.com / 76 96 78 62 Referent Saksbehandler 3.1 Saksopplysninger Saksnr.i WebSak 15/206 Planident 2030-2017003 Saksbehandler Reg spm behandlet etter - pbl 12-3, 2.ledd 4. Gjeldende planer Gjeldende planer innenfor planområdet Gjelder Plantype Plannavn Formål Vedtaksdato Fylkes(del)plan x Kommuneplanens Framtidig havn og 05.10.05 arealdel LNF(R) x Kommunedelplan Tømmernes Strøm/Vanntilførsel 17.06.15 x Områderegulering/ Reguleringsplan Omlastningsterminal og atkomstvei 17.06.15 Detaljregulering/ Bebyggelsesplan Områderegulering for Norterminal omlastningsterminal på Gamnes Planinitiativet SAMSVARER med overordnet/gjeldende plan JA Kommentar: Atkomstvei fra Strømmen bru strider med overordna plan, da området er avsatt til LNFR-formål. Planinitiativet STRIDER med overordnet/gjeldende plan Kommentar: Andre relevante planer/vedtak/prosesser i og inntil planområdet Status Navn Vedtaksdato Godkjent Avtale om områderegulering 13.06.16
5. Viktige tema i planarbeidet Viktige tema i planarbeidet skal omtales i planprogrammet. En foreløpig gjennomgang viser treff på alle punkter nedenfor. Hvordan disse håndteres i planen må vurderes med bakgrunn i planprogram og innkomne høringsuttalelser. Relevant Tema Merknad Barns interesser By- og stedsutvikling Byggeskikk og estetikk Friluftsliv Klimatilpasning/klimaendringer Landskap Natur og miljø Næringsinteresser Samiske interesser Reindrift Folkehelse Teknisk infrastruktur Trafikkforhold Universell utforming Uterom og grønnstruktur Verneverdier Annet Det er gjennomført en rekke utredninger på Kommunedelplan-nivå. Disse må suppleres 6. Risiko og sårbarhet Det skal utarbeides en ROS analyse. ROS-analyse utarbeides i tråd med reglene i plan- og bygningsloven og veiledere fra Direktoratet for Samfunnssikkerhet og Beredskap (DSB). 7. Møtenotat: Bakgrunn: Se presentasjon fra oppstartmøtet, vedlagt. Notat: Vedlagte presentasjon og avtale om områderegulering danner grunnlaget for planarbeidet. Utfordringer man kan møte på: Konsekvenser for landskap og støypåvirkning mot Kirkenes må ha et særlig fokus i planen. Det må lages illustrasjoner fra gitte punkter i byen, for å vise hvordan utbyggingen vil påvirke landskapet. For eksempel fra Sjøgata, Prestefjellet og Storhaugen. Veiløsning 1B er (av tidligere planarbeid) en akseptabel veiløsning for reindrift og forsvaret. Foreløpig er det usikkert hvordan Statens vegvesen vil stille seg til kryssløsning på E6 ved Strømmen bru. Når forslag til planprogram foreligger skal det gjennomføres følgende møter: - møte med grunneierne/folkemøte - møte med reinbeitedistriktene - møte med Forsvarsbygg eiendom
- møte med FeFo 8. Innlevering av planforslag krav til materiale Planforslaget leveres i utgangspunktet kun elektronisk. Kommunen kan be om utskrift av hele eller deler av planforslaget ved behov. Planforslaget skal utarbeides iht. gjeldende PBL med tilhørende forskrifter. Planer som avviker fra gjeldende regelverk vil bli returnert. Innhold Planprogram Plankart Bestemmelser Planbeskrivelse ROS-analyse Konsekvensutredning Visualiseringsmaterial (volumstudier) Merknad Leveres i SOSI-format (versjon 4.5plan) og PDF (målestokk 1:1000 eller 1:500). I PDF filen skal riktig utskriftsformat angis. Leveres i PDF format. Leveres i PDF format. Leveres i PDF format, evt. annet bildeformat etter avtale. Forslagsstiller er gjort kjent med krav til innhold og utforming av planforslaget. Planforslaget blir ikke behandlet før materialet er komplett og iht. avtale med kommunen på oppstartsmøtet. Følgende tabell skal påføres Planbeskrivelse og bestemmelser for utfylling av kommunen. Planens ID: 2030-2017003 ArkivsakID: 15/206 Dato: Dato for siste revisjon: Behandling etter plan- og bygningsloven: Planprogram: 1.gangs behandling Varsel om oppstart/høring av forslag til planprogram: 2.gangs behandling Fastsatt planprogram Områderegulering med konsekvensutredning: 1.gangs behandling: Utlagt til offentlig ettersyn: 2.gangs behandling: Planvedtak i kommunestyret: 9. Framdrift Sør-Varanger kommune har informert om saksgangen etter plan- og bygningsloven. Saksbehandlingstid fra komplett planforslag er mottatt til første gangs vedtak i saken er 4-6 uker. Videre framdrift er bla avhengig av hvilke innspill som kommer under offentlig ettersyn. Foreløpig tas det utgangspunkt i følgende framdriftsplan:
Forslag til planprogram forventes ferdigstilt i august/september 2017. 10. Godkjenning av referatet Referatet og Sør-Varanger kommunes merknader og innspill bygger på de opplysninger og planfaglige forhold som forelå på det tidspunktet oppstartsmøtet fant sted. Konklusjonene er derfor foreløpige, og verken oppstartsmøtet eller dette notatet gir rettigheter i den senere saksbehandlingen. Nye opplysninger, endrede rammebetingelser, rutiner og politikk kan føre til endrede planfaglige vurderinger. Innspill fra berørte parter, herunder naboer, offentlige myndigheter, interesseorganisasjoner med mer kan føre til krav om endring av prosjektet, og/eller framdriften av det. Eventuelle merknader til referatet skal oversendes saksbehandleren innen 1 uke fra mottaksdato. arealplanlegger -dokumentet er elektronisk godkjent og derfor uten signatur- Vedlegg: Presentasjon fra oppstartsmøtet 28.06.17