Møteinnkalling. Kommuneplanens samfunnsdel drøfting og innspill til fokusområder, mål og strategier.

Like dokumenter
Møteinnkalling. Nore og Uvdal kommune ,

Møteinnkalling. Saksnr: Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: Tidspunkt: 10:00 13:00

HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune. Saker: 9-13 Utvalg: Formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: Tidspunkt: 09:00 13:00

HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune. Saker: Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: Tidspunkt: 17:00 20:30

Møteinnkalling. Etter saksbehandlingen vil det bli gitt informasjon om følgende saker:

Det store heltidsvalget en veileder for lokalt arbeid med heltidskultur. Foto: Magnar Solbakk/ Brønnøy kommune

Heltid i Sauda kommune

Nore og Uvdal kommune. Møteinnkalling

Møteinnkalling. Nore og Uvdal kommune , Saksnr: 4 Administrasjonsutvalget Møtested: Kommunehuset, Rødberg Dato: Tidspunkt: 14:00

HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune. Saker: Utvalg: Formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: Tidspunkt: 09:20 14:00

HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune. Saker: Utvalg: Formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: Tidspunkt: 09:00 10:30

MØTEINNKALLING PARTSAMMENSATT UTVALG

KAP 4 HELTID OG DELTID. Heltid og deltid

Nore og Uvdal kommune. Møteinnkalling. Administrasjonsutvalget Kommunestyresalen, Kommunehuset, Rødberg

Møteinnkalling. Nore og Uvdal kommune ,

Vestby kommune. Heltidskultur. Rådmannens innstilling: Saken tas til orientering

Sammen om lokale retningslinjer for heltidskultur

Møteinnkalling. Nore og Uvdal kommune

MILJØRINGEN SA LÅN TIL KJØP AV UVDAL ALPINSENTER

HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune. Saker: Utvalg: Formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: Tidspunkt: 10:00 11:20

HOVEDUTSKRIFT. Etter møtet var Leiv Vambheim tilstede om informerte fra Hardangerviddatunellene.

HOVEDUTSKRIFT. De tillitsvalgte ville ha som protokolltilførsel at innkallingen til administrasjonsutvalget var sendt ut sent.

HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune. Saker: Utvalg: Formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: Tidspunkt: 09:00 10:15

HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune

HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune

HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune

Møteinnkalling. Kommunal planstrategi nye lovkrav. Orientering ved kommuneplanlegger.

HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune. Saker: Utvalg: Formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: Tidspunkt: 09:00 10:30

HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune. Saker: Utvalg: Formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: Tidspunkt: 09:30 13:00

HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune

Kvalitetskommuneprogrammet

DØNNA KOMMUNE MØTEINNKALLING. Eventuelt forfall meldes til servicekontoret eller ordfører tlf Varamedlemmer møter etter nærmere avtale.

HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune

HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune

Møteinnkalling. Nore og Uvdal kommune ,

Møteinnkalling. Nore og Uvdal kommune

SØR-VARANGER KOMMUNE Boks 406, 9915 Kirkenes Tlf Fax E-post:

Møteinnkalling. Nore og Uvdal kommune

HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune

MØTEINNKALLING FOR FORMANNSKAPET ADM.

HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune

Møteinnkalling. Nore og Uvdal kommune, Alle hovedutvalgene inviteres til Rødberg skole kl for omvisning etter ombyggingen.

Det store heiltidsvalet. Astrid F. Paulsen, rådgjevar i KS Sølvi Olrich Sørebø, prosjektrettleiar Bli helsefagarbeider

Saksframlegg. Utv.saksnr Utvalg Møtedato 28/12 Administrasjonsutvalget

HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune

Møteinnkalling. På grunn av budsjettkonferanse (se tidligere tilsendt innkalling), blir formannskapsmøtet flyttet fram til kl

HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune. Saker: Utvalg: Formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: Tidspunkt: 09:00 13:00

HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune. Saker: 7-8 Utvalg: Administrasjonsutvalget Møtested: Rødberg Dato: Tidspunkt: 09:00 10:15

HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune. Saker: Utvalg: Formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: Tidspunkt: 09:00 11:00

HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune. Saker: Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: Tidspunkt: 17:00 18:45

MØTEINNKALLING. Eventuelt forfall meldes til Grim Syverud, SAKLISTE

VENNESLA KOMMUNE MØTEINNKALLING. Administrasjonsutvalget. Dato: kl. 8:00 Sted: Ordførers kontor Arkivsak: 15/00011 Arkivkode: 033

Møteinnkalling Administrasjonsutvalget

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Erla Sverdrup Arkiv: 000 Arkivsaksnr.: 19/4075. Status for økt grunnbemanning legges fram til orientering.

Utvalg: Verdal Administrasjonsutvalg Møtested: Nidaros, Stiklestad Nasjonale Kultursenter Dato: Tid: 14:30

MØTEINNKALLING SAKSLISTE KARMØY KOMMUNE. Utvalg: Partssammensatt utvalg Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: Kl. 16.

NOTAT TIL POLITISK UTVALG

HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune. Saker: Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: Tidspunkt: 17:00 20:05

HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune

TEMA: UØNSKET DELTID REDUKSJON AV DELTIDSSTILLINGER Verdal bo og helsetun 2 etg Øra Omsorg og velferdsdistrikt. Vedtak Vedtak Vedtak Vedtak

Trøgstad kommune MØTEINNKALLING SAKSLISTE 14/14 14/255 SYKEFRAVÆR 1. KVARTAL /14 14/269 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTET I AMU

Heltidskultur i kommunene

HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune. Saker: Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: Tidspunkt: 17:00 19.

Møteinnkalling. Nore og Uvdal kommune. Saksnr: 7-10 Utvalg: Møtested:

Møteinnkalling. Nore og Uvdal kommune

HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune. Saker: Utvalg: Formannskap Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: Tidspunkt: 10:50 15:45

HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune

Arbeidstidsordninger og konsekvenser ved endring av lovverk.

HOVEDUTSKRIFT. I PS 10 og 11/18 var ordfører Eli Hovd Prestegården inhabil. Varaordføreren ledet møtet. Sakene ble behandlet med 6 av 7 medlemmer.

- LØNNSPOLITISK PLAN -

Saksframlegg. Revidering av retningslinjer for startlån i Søgne kommune

Møteinnkalling. Hovedutvalg Skole, barnehage og kultur Møterom 1, kommunehuset

Nore og Uvdal kommune. Møteinnkalling

Møteinnkalling. Det vil bli avholdt møter i Valgstyret og Administrasjonsutvalg samme dag. Se egne innkallinger.

Møteinnkalling Partssammensatt utvalg

Møteinnkalling. Nore og Uvdal kommune ,

HOVEDUTSKRIFT. Protokollen godkjent:

HELTIDSKULTUR - SAUHERAD KOMMUNE

HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune

Dette er et ti minutters kaffekurs med tema hele faste stillinger. Først en kort historie om Bente.

Kvalitetskommuneprogrammet

"Prosjekt 3-3 turnus"

HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune. Saker: Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: Tidspunkt: 17:00 19:00

Arbeidsgiverpolitikk gir gode resultater

DØNNA KOMMUNE SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Pål Bleka Arkiv: 411 Arkivsaksnr.: 18/721

Møteinnkalling. Hovedutvalg Skole, barnehage og kultur Kommunestyresalen, Rødberg

Prosjekt ufrivillig deltid

HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune. Saker: Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: Tidspunkt: 16:00 21:10

Saksframlegg. Vedlegg: Organisasjonsstrategi, Grunnlag for medarbeidskap og lederskap - Sammen kan vi mer! Delegasjonsreglement, politisk nivå

Likestilte kommuner. Prosjekt Real. Rekruttering-Arbeidstidsordninger-Lønn. Melhus er en mangfoldig kommune der det skal være mulig å være modig

HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune. Saker: Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: Tidspunkt: 17:00 18:35

HOVEDUTSKRIFT. Det ble avholdt møte i administrasjonsutvalget samme dag.

Møteinnkalling. Idrettsrådenes rolle og mandat - Buskerud Idrettskrets orienterer Informasjon om arbeidet i Kunstutvalget

Møteinnkalling. Nore og Uvdal kommune

Møteinnkalling. Rollag kommune. Utvalg: Formannskapet Møtested: Rom 2 Rollag kommunehus Dato: Tidspunkt: 09:00

HOVEDUTSKRIFT. Det ble avholdt møter i administrasjonsutvalg og valgstyre samme dag, i forkant av formannskapsmøtet.

Møteinnkalling. Nore og Uvdal kommune

MØTEINNKALLING. Partssammensatt utvalg

HOVEDUTSKRIFT. Nore og Uvdal kommune. Saker: Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: Tidspunkt: 17:00 20:00

Hvordan skape en heltidskultur?

Transkript:

Nore og Uvdal kommune Møteinnkalling Saksnr: 19-23 Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: 29.04.2019 Tidspunkt: 17:00 Tidsplan: Kl. 17:00-18:00: Kl. 18:00-20:00: Kl. 20:00: Nytt Blikk Kommuneplanens samfunnsdel drøfting og innspill til fokusområder, mål og strategier. Ordinært kommunestyremøte Sakenes dokumenter ligger til gjennomsyn på sekretærens kontor. Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf 31024000, v/unni Wetlesen. Anser noen at de er inhabile i en sak, må det meldes fra om dette. Utvalget vil ta standpunkt til inhabilitetsspørsmålet, jfr forvaltningsloven. Vararepresentanter møter etter nærmere melding. Møtet vil bli direkteoverført på internett. Nore og Uvdal kommune 16.04.19, Unni Wetlesen politisk sekretær

Sakskart: Utvalgs Saksnr: PS 19/19 PS 20/19 PS 21/19 PS 22/19 PS 23/19 Sakstittel Evaluering av barnehagetilbud for fritidsbeboere Rekruttere og beholde lærere Låneopptak i Husbanken for tildeling av Startlån Evaluering skolemåltid Nytt Blikk - organisering av prosjektet i Nore og Uvdal kommune Lukket/åpent

Nore og Uvdal kommune Rødberg : 25.02.2019 Arkiv : A10 Saksmappe : 2017/582 Avd. : Skole, barnehage og kultur Saksbehandler : Ann Kathrin Bjørnsrud Aasen Evaluering av barnehagetilbud for fritidsbeboere MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak FormannskapFormannskap 08.04.201908. 04.2019 KommunestyretKommunestyret 29.04.201929. 04.2019 13/19 19/19 Saken gjelder: Oppfølging av kommunestyrevedtak 63/17, barnehagetilbud for fritidsbeboere som lyder: «Det åpnes for en ordning hvor inntaket av barn av fritidsbeboere begrenses oppad til de ledige barnehageplasser kommunen til enhver tid har til disposisjon m/den bemanningen barnehagen normalt har. Evalueres etter 1 år fra iverksettelse.» Fakta: Med bakgrunn i Nore og Uvdal kommunes ønske om å være en attraktiv kommune for fritidsbeboere, ble det vedtatt å forsøke en ordning hvor barn av fritidsbeboere kan søke plass, dersom det er ledige plasser i barnehagen og den normale bemanningen kan dekke behovet. Vedtaket ble utformet slik, da kostnaden ved å sette inn ekstra bemanning i barnehagene ved inntak av barn av fritidsbeboere ville bli for høy. I forbindelse med igangsetting ble tilbudet markedsført bredt. Det var presseoppslag i lokalavisene og reportasje på NRK Buskerud. Informasjon om tilbudet er også gitt i magasinet Ferie og fritid. Det ble utarbeidet egne rutiner for tilbudet, informasjon om disse og søknadsskjema ligger på kommunens hjemmeside.

Tilbudet om barnehageplass til fritidsbeboere kom i gang i september 2017 og har vært et tilbud fram til nå. I denne perioden har det ikke vært noen søkere, og tilbudet har ikke vært benyttet. Rådmannens vurdering: Rådmannen er opptatt av at Nore og Uvdal kommune skal være en attraktiv kommune for fritidsbeboere. Det er i den forbindelse viktig å vite hva fritidsbeboerne selv mener er viktige tiltak for dem. Resultatene fra hytteeierundersøkelsen i 2015 tilsier at barnehageplass ikke er et etterspurt tiltak blant fritidsbeboere. I prøveperioden er det ingen fritidsbeboere som har søkt barnehageplass i kommunen. Rådmannen er heller ikke kjent med at kommunen har fått andre direktehenvendelser om barnehageplass fra fritidsbeboere. Erfaringene så langt tilsier derfor at dette tiltaket ikke har særlig betydning for at Nore og Uvdal skal være attraktiv som hyttekommune og vil derfor ikke anbefale at tiltaket videreføres. Rådmannens forslag til innstilling: Ordning med tilbud om barnehageplass for fritidsbeboere i Nore og Uvdal kommune videreføres ikke. Behandling Formannskap- 08.04.2019: VOTERING: Rådmannens forslag til innstilling ble vedtatt med 5 mot 2 stemmer. Innstilling Formannskap- 08.04.2019: Ordning med tilbud om barnehageplass for fritidsbeboere i Nore og Uvdal kommune videreføres ikke. Rådmannens forslag til innstilling: Ordning med tilbud om barnehageplass for fritidsbeboere i Nore og Uvdal kommune videreføres ikke.

Nore og Uvdal kommune Rødberg : 11.03.2019 Arkiv : 410 Saksmappe : 2018/160 Avd. : Sentral stab Saksbehandler : Berit Rustberggard Rekrutteringstillegg for lærere MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Administrasjonsutvalget 08.04.2019 6/19 Formannskap 08.04.2019 9/19 Kommunestyret 29.04.2019 20/19 Saken gjelder: Tiltak for å rekruttere lærere. Fakta: Kommunestyret vedtok i sak 3/2013 punkt to at nyutdannede lærere som tilbys stilling i kommunen tilskrives 8 års antesiperte tillegg ved beregning av ansiennitet. Vedtaket innebar at alle lærere ved nyansettelse fikk 8 års kunstig ansiennitet. Dette har vært bakt inn i årslønn og har gitt betydelig manuelt merarbeid ved hvert lønnsoppgjør, samt ved ansiennitetsopprykk. Ved det sentrale oppgjøret i 2014 ble partene enig om at fiktive ansiennitetsdatoer er tariffstridig. Det er også mer ryddig, samt mindre arbeidskrevende å gi rekrutteringstillegg som et fast kronebeløp som «flyter» på toppen av ordinær lønn. Ved de siste års sentrale lønnsoppgjør har det blitt jobbet mye med å harmonisere og forenkle lønnssystemet i kommunene. Det viktigste som har skjedd er en samordning av Hovedtariffavtalen (HTA) kapittel 4A, 4B og 4C, samordning av høyskolestigene, samt oppretting av nye stillingsgrupper. Implementering skjedde fullt ut fra 01.08.17. Dette betyr at alle høyskolegruppene nå er sidestilt i tariffavtalen, også lærerne. Det ble også innført 16 års ansiennitetsstige for alle i HTA kapittel 4.

Med de endringer som er gjort i Hovedtariffavtalen har parene blitt enige om å slutte med fiktive ansiennitetsdatoer. Hovedtariffavtalen åpner imidlertid for andre muligheter som kan virke rekrutteringsfremmende. Rådmannens vurdering: Kommunestyrets vedtak i sak 2/13 om kunstig ansiennitet betyr i praksis at en nyutdannet lærer får kr 34 000 mer i årslønn ved oppstart. I tillegg følger vedkommende ansiennitetsopprykk etter tabell. Læreren vil altså hele tiden ha kr 34 000 på toppen av ordinær lønn. Rådmannen mener at Nore og Uvdal kommune fortsatt trenger intensiver for å konkurrere om arbeidskraften. Dette gjelder spesielt sykepleiere og lærere. Sykepleierne hadde tidligere 10 års kunstig ansiennitet, men får nå kr 35 000 i rekrutteringstillegg som gis uavhengig av ansiennitet gjeldende fra 2017. Rekrutteringsutfordringen har erfaringsmessig vært større blant sykepleiere enn blant lærere. Sykepleierne har derfor også hatt et «beholde-tillegg» på hhv. kr 15 000 og 10 000 etter 3 og 6 års sammenhengende tjeneste i kommunen. Beholde-tillegget til sykepleierne er det naturlig å ta bort dersom det skulle bli enklere å rekruttere sykepleiere til kommunen. Utdanningsforbundet i Nore og Uvdal kommune har i brev av 05.03.19 framsatt samme krav om beholde-tillegg også for lærerne. Rådmannen anser at det er ulike rekrutteringsutfordringer hva gjelder lærere og sykepleiere og at det derfor ikke er riktig å tilby et slikt tillegg. Det er dessuten vesentlig flere lærere enn sykepleiere. Årlig kostnad for kommunen ville i så fall blitt bli i størrelsesorden 1,5 mill. kr med utgangspunkt i 60 lærere. Kommunen har mange eldre lærere. I lys av det faktum at kommunen de nærmeste årene derfor vil ha behov for å rekruttere mange nye lærere og kommunen generelt har rekrutteringsutfordringer som følge av sin geografiske beliggenhet, vil rådmannen forslå at dagens tariffstridige praksis med 8 års kunstig ansiennitet erstattes med et fast rekrutteringstillegg på kr 35 000 for alle som har til og med 8 års reell ansiennitet, som tilsvarer det sykepleierne har i dag. Dette vil være en ordning som er i tråd med tariff og avtaleverk i tillegg til at det blir enklere å administrere. Samtidig viderefører det den konkurransefordelen dagens tillegg er ment å gi ved rekruttering av lærere til kommunen. Rådmannens forslag til vedtak: Det gis et rekrutteringsstilegg på kr 35 000 til lærere som ansettes etter 01.04.19 og som har til og med 8 års reell ansiennitet. Tillegget gjelder for 100 % stilling og gis relativt sett i forhold til stillingsstørrelse. Behandling Administrasjonsutvalget- 08.04.2019: Eli Hovd Prestegården (Sp) ville ha sin habilitet vurdert. Sette-varaordfører Nils Helge Tufto ledet møtet i habilitetsspørsmålet.

Rådmannen gav anbefaling at hun ikke var inhabil, formannskapet var enstemmig enige. Administrasjonen ved rådmannen, kommunalsjef Christianne Stroop og leder for sentral stab og saksbehandler Berit Rustberggard svarte på spørsmål til saken. Det fremkom ønske om statistikk/fakta fra 2013 til i god tid før kommunestyrebehandlingen. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt med 8 representanter. Innstilling Administrasjonsutvalget- 08.04.2019: Det gis et rekrutteringsstilegg på kr 35 000 til lærere som ansettes etter 01.04.19 og som har til og med 8 års reell ansiennitet. Tillegget gjelder for 100 % stilling og gis relativt sett i forhold til stillingsstørrelse. Behandling Formannskap- 08.04.2019: Innstillingen fra administrasjonsutvalget ble enstemmig vedtatt. Innstilling Formannskap- 08.04.2019: Det gis et rekrutteringsstilegg på kr 35 000 til lærere som ansettes etter 01.04.19 og som har til og med 8 års reell ansiennitet. Tillegget gjelder for 100 % stilling og gis relativt sett i forhold til stillingsstørrelse. Vedlegg: 1 Brev fra utdanningsforbundet og kommunestyrevedtak fra februar 2013 2 Forhandlingsprotokoll 2013 3 Innspill fra Unio om å rekruttere og beholde lærere

Nore og Uvdal kommune Rødberg : 21.03.2019 Arkiv : 243 Saksmappe : 2019/321 Avd. : Rådmann Saksbehandler : Rune Antonsen Låneopptak i Husbanken for tildeling av startlån MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Formannskap 08.04.2019 12/19 Kommunestyret 29.04.2019 21/19 Saken gjelder: Låneopptak i Husbanken for tildeling av startlån. Fakta: Nore og Uvdal kommune har etter søknad fått tildelt 5,0 mill. kr i startlån for 2019. Kommunestyret må fatte endelig vedtak om låneopptaket. Startlån er en låneordning i Husbanken som skal bidra til at personer som ikke får lån i vanlige banker får en mulighet til kjøp eller utbedring av egen bolig. Ved lav inntekt kan startlånet kombineres med tilskudd og/eller bostøtte. Det er ikke krav om egenkapital for å få startlån, men låntaker må kunne betjene lånet på vanlig måte ved siden av alle andre utgifter. Startlånet kan brukes til å fullfinansiere boligen eller som topplån der private eller Husbanken gir grunnfinansiering. Det er krav om at boligen skal være egnet for husstanden, nøktern og rimelig sammenliknet med prisnivået på stedet. Startlån kan også benyttes til refinansiering dersom dette bidrar til at vedkommende kan fortsette å bo i sin bolig. Forutsetningen for å få startlån er at søker har langvarige problemer med å finansiere eid bolig, og at dette må ha vart over lengre tid. Er det barn i husstanden, eller særlige sosiale eller helsemessige utfordringer, skal kommunen også ta hensyn til dette i vurderingen. I praksis gjelder dette familier/personer:

med barn med behov for en stabil bolig raskt som mottar trygd/offentlige ytelser som eier bolig og har gjeldsproblemer som har andre utfordringer og behov NAV Numedal er delegert myndighet til saksbehandling av alle søknader om startlån. Kommunene har tapsrisikoen for de første 25 prosent av gjenstående hovedstol samt forfalte renter og omkostninger før realisering av pantet. Staten har tapsrisikoen for de siste 75 %. Kommunen kan søke Husbanken om å sette av deler av tildelt tilskudd til etablering til tapsfond for startlån. Tapsfond skal sikre kommunen mot økonomiske tap i forbindelse med utlån av startlån. Kommunens tapsfond utgjør per 28.03.19 kr 321 000. Nore og Uvdal kommune har pr i dag kun igjen 0,57 mill. kr i startlånsmidler etter tidligere låneopptak. Samlet utlån utgjør per 31.12.18 om lag 10,1 mill. kr. Årlig utlån har de senere årene variert mellom 0,5 og 2,5 mill. kr. Rådmannens vurdering: Startlån er et godt innarbeidet virkemiddel for å hjelpe familier og enkeltpersoner som har vanskeligheter med å skaffe seg eller beholde egen bolig. Rådmannen anbefaler derfor at kommunen fortsetter å benytte ordningen i sitt arbeid overfor vanskeligstilte og at kommunen tar opp 5,0 mill. kr i startlån for 2019. Etter at kommunestyret i sak 5/19 vedtok å legge Husbankens retningslinjer til grunn for tildeling av startlån og ordningen spises mer inn mot de mede dårligst forutsetninger for å skaffe seg egen bolig, er det grunn til å anta at startlån som andel av finanseringen ved kjøp av bolig vil øke. Dette vil antagelig også påvirke det totale lånevolumet. Rådmannens forslag til innstilling: Nore og Uvdal kommune tar opp 5,0 mill. kr i startlån i Husbanken for 2019. Behandling Formannskap- 08.04.2019: Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling Formannskap- 08.04.2019: Nore og Uvdal kommune tar opp 5,0 mill. kr i startlån i Husbanken for 2019.

Nore og Uvdal kommune Rødberg : 22.03.2019 Arkiv : B44 Saksmappe : 2018/341 Avd. : Skole, barnehage og kultur Saksbehandler : Ann Kathrin Bjørnsrud Aasen Evaluering skolemåltid MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Hovedutvalg livsløp og kultur 04.04.2019 6/19 Formannskap 08.04.2019 11/19 Kommunestyret 29.04.2019 22/19 Saken gjelder: Evaluering av skolemåltid. Fakta: Kommunestyrets vedtak i sak 44/18 lyder: «1. Det gjennomføres en prøveordning med et varmt skolemåltid en dag per uke for alle elever i Nore og Uvdal kommune skoleåret 2018/2019. 2. Det bevilges kr 120 000 til dekning av merutgiftene ved tiltaket i 2. halvår 2018 finansiert ved bruk av disposisjonsfond. 3. Ordningen evalueres pr 1. tertial 2019.» Det er i skoleåret 2018/2019 gjennomført en prøveordning med et varmt skolemåltid per uke for alle elevene i grunnskolen i Nore og Uvdal. Ordningen kom i stand etter at skolene i flere år har hatt enkle skolemåltider for noen av klassetrinnene og har hatt gode erfaringer med det. Det har vært et sterkt ønske både fra elevråd, FAU og skolene å få i stand en ordning med et gratis skolemåltid for alle elevene.

Etter å ha gjennomført prøveordningen gjennom dette skoleåret skal ordningen nå evalueres. Det er i februar 2019 gjennomført en spørreundersøkelse blant elevene ved begge skolene. Resultatet viser at over 63 % av elevene mener at et varmt skolemåltid en gang i uka er viktig for trivselen. Mange svarer at de syns det er hyggelig å sitte sammen å spise, og at de jobber bedre i timene etter disse måltidene. Elevene gir klart uttrykk for at de ønsker at ordningen skal fortsette, eller økes til 2 3 dager per uke. Noen av de yngste elevene syns det av og til har vært litt for lite mat. Svarprosenten var 90 %. De ansatte på skolen har også vært med på å evaluere tilbudet. De er opptatt av viktigheten av det sosiale fellesskapet disse måltidene skaper. Elevene får være sammen på tvers av klassetrinn, og blir utfordret til å smake på en del matretter de ikke har prøvd før. Nore og Uvdal Ungdomsråd har diskutert effektene av ordningen, og uttaler at de ser bare fordeler ved tilby elevene et gratis varmt skolemåltid hver uke. De understreker at det gir elevene mulighet til å smake variert og sunn mat. Disse fellesmåltidene skaper også fellesskap og de mener det er med og styrker miljøet på ungdomstrinnet (se vedlegg 1). Bygdekvinnelagene har vært en viktig bidragsyter for å få gjennomført prøveordningen dette skoleåret. De har stått for frakt av mat fra Bergtun, samt servering og opprydding etter måltidene. Totalt har 43 frivillige fra de to Bygdekvinnelagene bidratt. I sin uttalelse gir de klart uttrykk for at de ønsker at et gratis skolemåltid per uke skal fortsette som en permanent ordning i årene framover. De begrunner dette med at måltidet skaper trivsel i skolen, og at det for dem som frivillige oppleves som meningsfylt å bidra til dette. De fleste som bidrar er pensjonister, og det sosiale samværet i forbindelse med felles arbeidsoppgaver oppleves som helsefremmende for dem (se vedlegg 2). For prøveperioden i skoleåret 2018/19 ble nettoutgiften anslått til ca. kr 300 000 for at alle elever i Nore og Uvdal skal få ett gratis skolemåltid hver uke. Virksomhetsleder ved Bergtun omsorgssenter har gjort en vurdering av det tilbudet som er gitt i prøveperioden. Den rent praktiske siden av ordningen har fungert godt. Kjøkkenet på Bergtun er utstyrt slik at de kan ta på seg en slik oppgave i tillegg til den daglige produksjonen som foregår der. For å kunne produsere skolemat har det vært nødvendig å leie inn ekstra personale. Dette var beregnet inn i totalbeløpet som ble bevilget i prøveperioden. Etter å ha gjennomført et halvt skoleår med matservering, beskriver virksomhetsleder utfordringer med å kunne få til en meny som er variert nok med det budsjettet de har hatt til formålet i 2018/19. Målet er at de skal levere sunne og næringsrike retter. De har fått mye positive tilbakemeldinger på måltidene, men på grunn av begrensninger i økonomien har det blitt mye supper, noe de har fått en del klager på. For å få en forutsigbarhet i forhold til personale er det et ønske fra Bergtun at ordningen nå blir permanent. Rådmannens vurdering: Etter å ha gjennomført en prøveordning med et varmt skolemåltid per uke for alle elevene i grunnskolen i Nore og Uvdal i skoleåret 2018/2019, ser rådmannen at dette

har positive effekter både på helse og trivsel i skolen og for alle som er bidragsytere i ordningen. Effekten av god matvaner på elevenes læringsresultater er dessuten godt dokumentert. Både elever og ansatte i skolen er positive til ordningen og gir i stor grad uttrykk for at de ønsker at den skal fortsette. Det samme gjelder Bygdekvinnelagene og Bergtun som har bidratt til at ordningen kom i stand. En videreføring av dette som en permanent ordning vil understøtte kommunens satsning på folkehelse (jfr. kommuneplanens samfunnsdel 2010-2021). Det vil også bidra til å videreføre fokuset kommunen har på gode matvaner allerede fra barna begynner i barnehagen. I tillegg til betydningen av gode matvaner, er den sosiale gevinsten av å samles rundt et måltid et viktig argument for å videreføre ordningen med et varmt skolemåltid. Det bidrar til et positivt sosialt fellesskap på tvers av klassetrinn og alder. Rådmannen mener dette tiltaket er et godt eksempel på god «samskaping» i praksis, der det offentlige og det private med sine felles ressurser går sammen om å skape gode velferdsordninger. Når frivillige viser slik positiv vilje til å bidra i samarbeid med det offentlige, mener derfor rådmannen at kommunen bør strekke seg langt for å imøtekomme dette initiativet. Kommunen har de siste årene måttet redusere utgiftene til løpende drift som følge av reduserte inntekter. I en slik situasjon er det lett å ha ensidig fokus på effektivisering og reduksjon i driftsrammene. Rådmannen mener at det i en slik situasjon også er viktig å ha fokus på muligheter og på å løfte frem tiltak som har positive effekter for befolkningen. Et flertall av elevene har ytret ønske om at ordningen bør utvides med flere dager per uke. Dette vil medføre en større økonomisk utgift for kommunen, og vil også kunne være en utfordring å løse i praksis. Samtidig har Bergtun, som står for leveranse av skolemåltidene, uttrykt at det er vanskelig å få til en variert meny med den økonomiske rammen de har hatt dette skoleåret. For å kunne få til en bedre og noe mer variert meny bør derfor totalbeløpet økes noe. Rådmannen anslår at en årlig ramme på kr 400 000 vil gjøre dette mulig fordelt med kr 170 000 for høsthalvåret og kr 230 000 for vårhalvåret. Som følge av at kommuneøkonomien er mer utfordrende enn tidligere og vedtatt økonomiplan er balansert med bruk av disposisjonsfond hvert år i planperioden, vil rådmannen i utgangspunktet foreslå at tiltaket videreføres på dagens nivå som en permanent ordning, men at totalsummen per skoleår økes noe, slik at det gir muligheter for en mer variert meny. Rådmannens forslag til innstilling: 1. Det innføres en permanent ordning med et varmt skolemåltid én dag per uke for alle elever i Nore og Uvdal kommune. 2. Det bevilges kr 170 000 til dekning av utgiftene ved tiltaket i 2. halvår 2019 finansiert ved bruk av disposisjonsfond. 3. Utgiften til gjennomføring av tiltaket, kr 400 000 pr. år, søkes innarbeidet i budsjett og økonomiplan for 2020 2023.

Behandling Hovedutvalg livsløp og kultur- 04.04.2019: Uvdal og Nore bygdekvinnelag var tilstede i møtet og fikk uttale seg i saken. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt. Innstilling Hovedutvalg livsløp og kultur- 04.04.2019: 4. Det innføres en permanent ordning med et varmt skolemåltid én dag per uke for alle elever i Nore og Uvdal kommune. 5. Det bevilges kr 170 000 til dekning av utgiftene ved tiltaket i 2. halvår 2019 finansiert ved bruk av disposisjonsfond. 6. Utgiften til gjennomføring av tiltaket, kr 400 000 pr. år, søkes innarbeidet i budsjett og økonomiplan for 2020 2023. Behandling Formannskap- 08.04.2019: Innstillingen fra hovedutvalget for livsløp og kultur ble enstemmig vedtatt. Innstilling Formannskap- 08.04.2019: 7. Det innføres en permanent ordning med et varmt skolemåltid én dag per uke for alle elever i Nore og Uvdal kommune. 8. Det bevilges kr 170 000 til dekning av utgiftene ved tiltaket i 2. halvår 2019 finansiert ved bruk av disposisjonsfond. 9. Utgiften til gjennomføring av tiltaket, kr 400 000 pr. år, søkes innarbeidet i budsjett og økonomiplan for 2020 2023. Vedlegg 1 Uttalelse fra ungdomsrådet april 2019 2 Evaluering av skolemåltid, Bygdekvinnelagene.

19.3.2019 Uttalelse om varmmat-tilbudet på skolene i Nore og Uvdal Kommune Nore og Uvdal Ungdomsråd ser bare fordeler ved en slik ordning og får positive tilbakemeldinger fra elever de har snakket med, som går på ungdomstrinnet på Rødberg Skole. Det er sunt og godt. En variert meny med kjente og mer ukjente matretter som gjør at mange lærer å smake på nye ting. Noen velger å hoppe over lunsjen i det daglige, dette tilbudet sikrer at alle får i seg næringsrik mat minimum en gang i uken. Ungdommer som kan slite med å spise vil kunne finne motivasjon i at alle spiser sammen, samtidig som at maten er mer fristende enn nistepakken. Det er sosialt og gir en fellesskapsfølelse samtidig som man får øvd seg på bordskikk og folkeskikk. Mange blir sittende å prate etter de har spist mat. Dette styrker miljøet på ungdomskolen! Det er koselige frivillige som serverer ungdommen mat. Det er godt å ha noe å glede seg til, så torsdag er en perfekt dag mener mange av ungdommene. Viktig at det fortsetter å henge opp menyen i klasserommene god tid i forveien slik at ungdommene kan se hva som serveres de forskjellige ukene. God og næringsrik mat gir mette mager og bedre læring Vi i Nore og Uvdal Ungdomsråd håper dette er et tilbud som politikerne ønsker å fortsette med som en permanent løsning. Mvh Nore og Uvdal Ungdomsråd Emilia Maciolek Oda Engrønningen Gerda Osokina Shabnam Jamdari Vilde-Marie L Grønnslett Magnus Fullu Astrid Borge Eirik Sand-Deinboll

TAKK FOR MATEN! Suppa var god. Grunnskoleelever, foreldre, lærere, frivillige og Bergtun helse og omsorgssenter v/ kjøkkenet har nå høstet erfaringer fra opplegget med et varmt skolemåltid en gang pr uke. Tidsrommet er fra skolestart i august til februar, skoleåret 2018/19 Elevene på Rødberg skole, fra 1.kl 7. kl har allerede sendt tilbakemelding, en julehilsen til kjøkkenet og til alle frivillige. ( se vedlegg 1) Takknemlighet og bekreftelse på at et varmt felles skolemåltid gjør skoledagen ekstra meningsfylt kan med dette bekreftes av disse elevene. Skolens lærere som følger elevene til måltidet har understreket at måltidet har ringvirkninger utover det å bli mett. Fellesskapet rundt måltidet bekrefter visjonen om at maten er halve føda. Det må understrekes at kjøkkenet v/ Bergtun får æren for at det oppleves matglede ved hvert måltid, hos tilsammen 240 elever. Kjøkkenet har fokus på sunn og variert mat. Mange elever smaker på en matrett for første gang og til forundring likte de matretten. Det må sies at budsjettet som Bergtun kjøkken er tildelt krever nøye planlegging grunnet svært stramme økonomiske rammer. Kjøkkenet vil selv komme med sine tilbakemeldinger. Arbeidsinnsatsen til de frivillige er slik: Bygdekvinnelagsmedlemmer v/nore og frivillige utgjør en arbeidsliste med 25 personer. Bygdekvinnelagsmedlemmer v/uvdal og frivillige utgjør en arbeidsliste med 18 personer. På Uvdal skole er det 63 elever som får måltidet sitt på torsdager. De frivillige får assistanse fra Unni Haugje. Ungdomsskolen på Rødberg med sine 70elever får også sitt måltid på torsdager. Skolen står selv ansvarlig for dette opplegget. På Rødberg skole har frivillige en nødvendig assistanse fra kjøkkenassistent Gunn Marit Bergerud. På tirsdager er det tilsammen 105 personer som setter seg tilbords i Rødberghallens vestibyle og i veslesalen i 2.etg. I løpet av 40 minutter skal alle være mette, ryddet vekk sin egen tallerken og TAKKET for maten. Det siste blir sjelden glemt. Henstilling om videre innsats: Som initiativtakere til et gratis skolemåltid vil Uvdal og Nore bygdekvinnelag rette følgende henstilling til kommunen: Et gratis skolemåltid pr uke forsetter i årene framover. Dette begrunnes slik: Fellesskapet rundt et varmt og sunt måltid skaper trivsel og god metthet. Denne trivsels - opplevelsen gir ringvirkninger og er selve fundamentet for læring. Et måltid, en gang pr dag, utgjør en forskjell, som gjør en forskjell, i positiv forstand. Som frivillige opplever vi arbeidet med skolemåltidet som meningsfylt arbeid overfor den oppvoksende generasjon. Dessuten har aktiviteten vi utfører, i hovedsak som pensjonister, et vinn vinn moment til. Sosialt samvær og felles arbeidsoppgaver er begge helsefremmende faktorer overfor den generasjon som befinner seg i andre enden av livslinjen. Ut fra nevnte momenter er det av stor betydning for vår motivasjon at kommunens politikere kan

verdsette tiltaket ved å finne en plass på budsjettet med ordlyden: Gratis skolemat for grunnskoleelever. Arbeidet som utføres av frivillige utgjør en arbeidsinnsats i overkant av 50 %. På Rødberg skole stiller 4 frivillige a 3 timer. På Uvdal skole er de to frivillige a 3 timer, Det må understrekes at motivasjonen ville blitt ytterligere forsterket ved at budsjettposten «Gratis skolemåltid» ble å finne på kommunes økonomiplan. Med vennlig hilsen Helga Wetterhus Nore Bygdekvinnelag Gunhild Vikan Uvdal Bygdekvinnelag

Nore og Uvdal kommune Rødberg : 11.02.2019 Arkiv : 403 Saksmappe : 2018/159 Avd. : Sentral stab Saksbehandler : Berit Rustberggard Organisering og gjennomføring av prosjekt Nytt Blikk i Nore og Uvdal kommune MØTEBEHANDLING: Utvalg Møtedato Utvalgssak Administrasjonsutvalget 08.04.2019 5/19 Formannskap 08.04.2019 10/19 Kommunestyret 29.04.2019 23/19 Saken gjelder: Mandat for organisering og gjennomføring av prosjekt Nytt Blikk i Nore og Uvdal kommune. Det vises til vedlagte forslag til prosjektplan og lokal heltidserklæring. Fakta: KS, Fagforbundet, Delta og Norsk Sykepleierforbund (NSF) vil styrke arbeidet med å redusere deltidsarbeid og utvikle en heltidskultur i pleie- og omsorgssektoren. En heltidskultur er avgjørende for å: Sikre kvalitet i tjenestene Fremme kommunene som en attraktiv arbeidsgiver også i framtida Utnytte ubenyttet, kompetent arbeidskraftpotensiale Fremme et godt og lærende arbeidsmiljø Deltidsarbeid over tid gir den enkelte arbeidstaker både mindre inntekts- og kompetanseutvikling og framtidige pensjonsrettigheter En sektor med heltidskultur vil styrke kvinners tilknytning til arbeidslivet. Sektoren blir i tillegg mer attraktiv for menn. Som en oppfølging av Heltidserklæringen i 2015 mellom partene i arbeidslivet ble læringsnettverket NyttBlikk opprettet og gjennomført i regionen 2015-2017. I 2018 ble denne heltidserklæringen vedtatt for en ny periode 2018-2020. Nå arrangeres det et nytt læringsnettverk i perioden 2018-2020. Denne gangen er følgende kommuner med; Nome, Sauherad og Seljord fra Telemark, Horten og Sandefjord fra Vestfold, Lier, Nore og Uvdal,

Ringerike, Kongsberg og Øvre Eiker fra Buskerud. Det legges vekt på at samlingene skal være en felles arena for deling og erfaringsutveksling samt kunnskaps- og metodeutvikling for å sikre fremdrift. For brukere av tjenestene er det viktig at kommunesektoren blir organisert med hele stillinger. Brukerne vil da oppleve større forutsigbarhet og trygghet i hverdagen. De får færre ansatte å forholde seg til, og møter ansatte som kjenner dem og deres situasjon godt. Mer heltid frigjør tid til brukerrettet arbeid. Det sikrer større kontinuitet for brukere og ansatte og gir færre rapporteringspunkter. Rådmannens vurdering: Siden den første erklæringen ble inngått i 2013, har heltidskultur vært satt på dagsordenen i kommunesektoren på ulike måter. Mange kommuner har kommet et stykke på vei mot en heltidskultur. Likevel har ikke dette vært nok for å nå målet om en kommunesektor basert på hele stillinger, slik Hovedtariffavtalen legger til grunn. I Nore og Uvdal kommune vil mye kompetanse innenfor ulike fagområder forsvinne gjennom oppnådd aldersgrense i årene som kommer. Deltidsarbeid er mest utbredt innenfor helse- og omsorgsyrker, men også renholdere, barne- og ungdomsarbeidere m.m. er yrker der deltid er vanlig. Dersom kommunen skal lykkes å rekruttere ungdom inn i disse yrkene i årene som kommer må det tilbys heltidsstillinger. Gjennomsnittlig stillingsstørrelse i Nore og Uvdal kommune er i dag 81 %. I Helse og omsorg er gjennomsnittet 71 %. I 2017 var det 43 % som hadde 100 % stilling i kommunen, og det var 10 % som hadde stillinger mellom 0 tog 29 %. Dette ser ikke i utgangspunktet så galt ut, men mange kombinerer 2 til 3 stillinger for å komme opp mot hel stilling. I helse og omsorg er det flere deltidsstillinger på rundt 20 %. Nore og Uvdal kommune ønsker å være en attraktiv arbeidsgiver som tiltrekker seg tilstrekkelig og kompetent arbeidskraft i framtiden. Vi må derfor jobbe for at heltidsarbeid skal være hovedregelen. Helse og omsorg i kommunen har startet opp i læringsnettverket. Erfaringen fra de første samlingene er at dette bør omfatte mer enn kun ett kommuneområde. Det handler i stor grad om kommunens arbeidsgiverpolitikk hvor betydningen av politisk forankring er vektlagt. Dersom Nore og Uvdal kommune skal lykkes i arbeidet med å utvikle en heltidskultur må hele kommunen bidra aktivt. Det er ikke lenger uønsket deltid som er utfordringen, det er en kultur for heltid. Viktige spørsmål er: Hvor små stillinger skal kommunen lyse ut? Hvordan skal vi jobbe på tvers for å sikre større stilling gjennom kombinasjon av flere stillinger? I nettverket er det blitt fortalt om vaktmesteren som også jobbet på SFO m.m. Det kan også ses på om økt grunnbemanning i enkelte sektorer vil medføre redusert bruk av vikar fordi første fravær ikke genererer innleie. Det er mange veier fram, og mange valg kommunen må ta for å lykkes med arbeidet. Det er derfor viktig med bred involvering i prosessen framover. Kommunalsjef helse og omsorg har informert administrasjonsutvalget og formannskapet om Nytt Blikk. Det er uttrykt aksept og forståelse, men det er ønskelig at prosessen i større grad er forankret politisk, og ikke bare i partssammensatt utvalg men i et samlet kommunestyre. De gode og hensiktsmessige løsningene for å utvikle en kommunal heltidskultur må finnes lokalt.

Rådmannen i samarbeid med personalsjef, kommunalsjefer, tillitsvalgte og vernetjenesten må stå sammen om å være pådrivere i prosessene med å skape en heltidskultur. Tilsettingsreglementet er revidert for å støtte opp utvikling av en heltidskultur. En heltidskultur er avgjørende for at vi kan møte kompetansebehov i framtida. Vi har mye forskning og kunnskap som viser at heltidskultur og store stillinger vil gi stor positiv verdi både for arbeidsgiver, arbeidstakere og framfor alt for innbyggere og brukere. Å utvikle en heltidskultur handler om mye mer enn turnusordninger og å få helgene til å gå opp. Det handler om holdninger, forankring, normer, god kvalitet og kompetanse på alle tjenester. Det handler også om nærvær, være 100 % tilstede, både fysisk og psykisk. Forskning viser at deltidsansatte har mindre trygghet i arbeidet, kjenner dårligere rutiner og kollegaer og har er forholdsmessig større fravær fra jobb. Heltid defineres som ukentlig avtalt arbeidstid på 30 timer eller mer (ca 84 %) for person som går i turnus med 35,5 t/u (helsedirektoratet, 2014). Å utvikle en heltidskultur handler om organisasjonsendring med politisk støtte, tydelig ledelse, engasjerte tillitsvalgte og ansatte som arbeider mot samme mål. Det må være fokus på en hensiktsmessig organisering av arbeidshverdagen med vekt på medinnflytelse. Dette er en langsiktig og kontinuerlig prosess. Vi skal sette mål og definere milepæler, men det er de gode prosessene over tid med bred forankring som vil gi varige resultat. Vi kan ikke vedta en kulturendring, men vi kan vedta at det skal arbeides med prosesser som skal være med på å skape en heltidskultur i kommunen vår. Nore og Uvdal kommune har startet i KS Læringsnettverk Nytt Blikk i 2018. Kommuneområde helse og omsorg er godt representert med ledere og administrasjon. Det deltar 3 hovedtillitsvalgte og hovedverneombud i tillegg til personalsjef. Det er gjennomført 3 samlinger så langt med påfølgende arbeid mellom samlingene.

Partene sentralt KS, Fagforbundet, Delta og Norsk Sykepleierforbund inngikk en erklæring i 2013 som de kalte Heltidserklæringen. Denne ble styrket med en rettleder og signert på nytt i 2015 og igjen i 2018. Partene i Nore og Uvdal kommune er enige om at vi trenger en heltidserklæring lokalt, som en del av forankringen og gjensidig forpliktelse i arbeidet. Det vises til vedlagte forslag som er drøftet i arbeidsgruppa. Rådmannens foreslår at det etableres et prosjekt med en styringsgruppe og noen prosjektgrupper. Mandatet bør være gitt av kommunestyret. Styringsgruppen består av 2 kommunalsjefer, 3 hovedtillitsvalgte og hovedverneombud. Rådmannen blir prosjekteier og personalsjef prosjektleder, dvs. koordinator for prosjektet. Prosjektgruppene består av virksomhetsleder, plasstillitvalgt og plassverneombud. I drøftinger med organisasjonene har de hovedtillitsvalgte for YS og LO fremsatt ønske om at folkevalgte skal være en del av styringsgruppen for å sikre god forankring. Rådmannen mener at de folkevalgtes oppgave er å legge rammer og føringer for prosjektet, mens rådmannen og hans stab skal gjennomføre. En blanding av folkevalgte og ansatte i en slik arbeidsgruppe vil viske ut et nødvendig skille mellom politikk og administrasjon og bidra til uklare ansvarsforhold dersom f.eks. prosjektet ikke lykkes eller bidrar til merforbruk i forhold til tildelte økonomiske rammer. En politisk/administrativ arbeidsgruppe vil dessuten være i utakt med intensjonene i ny kommunelov om et tydeligere skille mellom politikk og administrasjon. Prosjektgruppene vil være sentrale i arbeidet med heltidskultur. De skal være «motorer» for omstilling på arbeidsplassene og vil være viktige aktører sammen med alle ansatte for å finne de gode virkemidlene og løsningene. Medarbeiderundersøkelsen 10-FAKTOR er et viktig verktøy i arbeidet med heltidskultur. Kunnskap om de ti faktorene og hvordan de påvirker arbeidsmiljøet og kvaliteten på tjenestene skal være grunnleggende lederkunnskap i Nore og Uvdal kommune. Ny forskning viser at de faktorene som betyr mest for brukerne sin opplevelse av god tjenestekvalitet er høy stillingsprosent, medarbeidere som opplever selvstendighet og mestring og mestringsledelse. Rådmannens forslag til vedtak: 1. Mandat for organisering og gjennomføring av prosjektet Nytt Blikk i Nore og Uvdal kommune vedtas. 2. Det rapporteres på prosjektet til kommunestyret gjennom den løpende tertial- og årsrapportering. Behandling Administrasjonsutvalget- 08.04.2019: Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt med 8 representanter. Innstilling Administrasjonsutvalget- 08.04.2019: 3. Mandat for organisering og gjennomføring av prosjektet Nytt Blikk i Nore og Uvdal kommune vedtas. 4. Det rapporteres på prosjektet til kommunestyret gjennom den løpende tertial- og årsrapportering.

Behandling Formannskap- 08.04.2019: Innstillingen fra administrasjonsutvalget ble enstemmig vedtatt. Innstilling Formannskap- 08.04.2019: 5. Mandat for organisering og gjennomføring av prosjektet Nytt Blikk i Nore og Uvdal kommune vedtas. 6. Det rapporteres på prosjektet til kommunestyret gjennom den løpende tertial- og årsrapportering. Vedlegg 1 Forslag til lokal heltidserklæring 2 Organisering av prosjektet - Nytt Blikk

Lokal erklæring om heltid i Nore og Uvdal kommune. Nore og Uvdal kommune, Fagforbundet, Delta og Norsk Sykepleierforbund vil sammen arbeide for at det skal bygges en heltidskultur i Nore og Uvdal kommune. De sentrale partene, gjennom KS, Fagforbundet, Delta og Norsk Sykepleierforbund (NSF) har undertegnet en heltidserklæring for å intensivere arbeidet med å redusere deltidsarbeid og utvikle en heltidskultur i helse- og omsorgssektoren. De lokale partene i Nore og Uvdal kommune ønsker gjennom en lokal heltidserklæring å tydeliggjøre de lokale parters ansvar og muligheter for å bygge og styrke en lokal heltidskultur i Nore og Uvdal kommune. For å lykkes i å utvikle en heltidskultur, er det avgjørende med et godt samarbeid mellom de folkevalgte, ledere, organisasjonenes tillitsvalgte og ansatte i kommunen. God forankring gjennom brede prosesser er avgjørende for å oppnå varige resultater. Partene mener derfor at dette må vektlegges sterkere i det videre arbeidet med å utvikle en heltidskultur i Nore og Uvdal kommune. Målsetningene med et felles forpliktende arbeid for en heltidskultur er å: Sikre kvalitet i tjenestene Fremme kommunen som en attraktiv arbeidsgiver også i framtida Utnytte ubenyttet, kompetent arbeidskraftpotensiale Fremme et godt og lærende arbeidsmiljø Dato: Ordfører Rådmann HTV Fagforbundet HTV Norsk Sykepleieforbund HTV Delta

Prosjekt NYTT BLIKK plan for organisering og gjennomføring Mandat: Arbeide for utvikling av en heltidskultur i Nore og Uvdal kommune. En heltidskultur er avgjørende for å: Sikre kvalitet i tjenestene Fremme kommunene som en attraktiv arbeidsgiver også i framtida Utnytte ubenyttet, kompetent arbeidskraftpotensiale Fremme et godt og lærende arbeidsmiljø Deltidsarbeid over tid gir den enkelte arbeidstaker både mindre inntekts- og kompetanseutvikling og framtidige pensjonsrettigheter En virksomhet med heltidskultur vil styrke kvinners tilknytning til arbeidslivet. Virksomheten blir i tillegg mer attraktiv for menn. I Nore og Uvdal kommune vil mye kompetanse innenfor ulike fagområder forsvinne gjennom oppnådd aldersgrense i årene som kommer. Deltidsarbeid er mest utbredt innenfor helse og omsorgsyrker, men også renholdere, barne- og ungdomsarbeidere m.m. er yrker der deltid er vanlig. Dersom kommunen skal lykkes å rekruttere ungdom inn i disse yrkene i årene som kommer, må det tilbys heltidsstillinger. Samtidig er dette nødvendig i lys av forventet befolkningsutvikling med flere eldre og færre i yrkesaktiv alder som skal være med på å «bære» velferdsstaten i fremtiden. Nore og Uvdal kommune ønsker å være en attraktiv arbeidsgiver som tiltrekker seg tilstrekkelig og kompetent arbeidskraft i framtiden. Vi må derfor jobbe for at heltidsarbeid skal være hovedregelen. Kommunen har pr i dag mange deltidarbeidere, men det er også mange som kombinerer to ulike deltidsstillinger. Gjennomsnittlig stillingsprosent er 81 %. Utfordringen er størst i helse og omsorg som har mange små stillinger for å dekke opp helgene. Undersøkelser gjort i kommuneområde Helse og omsorg viser at deltidsarbeidende ikke ønsker å øke sin stilling. Det er derfor ikke uønsket deltid som er saken, men å utvikle en kultur der alle er innforstått med at i vår kommune jobber vi som hovedregel fulle stillinger. Mål og rammer: Overordnede mål med arbeidet: Gjennomsnittlig stillingsstørrelse skal være 90 % eller mer i et 5 års perspektiv Alle virksomheter der deltid er en utfordring skal øke gjennomsnittlig stillingsprosent hvert år Gevinst for kommunen: Økt kvalitet i tjenestene Økt attraktivitet og rekruttering til stillinger i hele kommunen Godt og lærende arbeidsmiljø, redusert sykefravær Frigjort kompetent arbeidskraft

Mindre tidsbruk til planlegging og samordning innenfor tjenestene Aktuelle tiltak på kommunenivå: Organisere tjenesten slik at vi når målene om en heltidskultur Hovedregelen er 100 % fast ved utlysning av stillinger Øke lederkompetanse på heltidskultur Legge til rette for at assistenter får tatt fagbrev Prøve ut alternative turnusordninger og f.eks. vikarpool, langvakter o.l. Oppdaterte kompetanseplaner Organisering Kommunestyret (oppdragsgiver) Administrasjonsutvalget (referansegruppe) Styringsgruppe (2 kommunalsjefer, 3 hovedtillitsvalgte og hovedverneombud) Prosjektgruppe Prosjektgruppe Prosjektgruppe Prosjektledelse Prosjektansvarlig (PA): Rådmann er prosjektansvarlig og har fra administrasjonens side det øverste ansvaret for gjennomføring av prosjektet og den løpende dialogen med administrasjonsutvalget. Prosjektleder (PL): Personalsjef er prosjektleder. Prosjektleder koordinerer arbeidet og sørger for nødvendig fremdrift og avklaringer.

Øvrige roller: Oppdragsgiver: Kommunestyret vedtar prosjekt med organisering og framdrift. Kommunestyret holdes informert gjennom tertial og årsrapport, og vedtar eventuelle tiltak som medfører kostnader. Referansegruppe: Administrasjonsutvalget er referansegruppe for prosjektet. Prosjektansvarlig sørger for løpende dialog med administrasjonsutvalget om framdrift og tiltak. Styringsgruppe: Kommunalsjef HO og SBK, hovedtillitsvalgte fra Fagforbundet, Delta og Norsk sykepleierforbund, hovedverneombud. Styringsgruppas hovedoppgaver vil være: Styre prosjektets framdrift i henhold til vedtatt fremdriftsplan Gi innspill og veiledning til prosjektgruppene og fatte nødvendige beslutninger underveis Avgi delrapport og sluttrapport til administrasjonsutvalg og kommunestyre med forslag til tiltak Prosjektgrupper: Opprettes ved den enkelte virksomhet der deltid er en utfordring. Består av virksomhetsleder, teamleder, plasstillitsvalgt, plassverneombud, der det er formålstjenlig andre representanter for de ansatte. Økonomi: Planlagte tiltak til nå i prosjektet handler om å organisere og drifte tjenestene på en annen måte enn slik vi gjør det i dag, innenfor eksisterende økonomiske rammer. Om det på et senere tidspunkt blir vurdert tiltak som krever økonomi utover gjeldende økonomiske rammer, vil dette bil fremmet som en bevilgningssak på vanlig måte. Eksempel: Vikarbank/rekruttering Risikovurdering: Risiko for at prosjektet ikke lykkes er knyttet til: Manglende forståelse og aksept for utfordringer og mål Manglende vilje til å ta konsekvensen av målsettingen i den enkelte virksomhet Manglende politisk forankring Manglende vilje/evne til samhandling på tvers i kommunen Manglende kunnskap om prosjektet blant ledere, tillitsvalgte og ansatte Kvalitetssikring: God politisk forankring og forståelse, samt løpende dialog med folkevalgt nivå God informasjon til alle ansatte, kick off for alle våren 2019 Bred medvirkning fra ansatte og tillitsvalgte i prosjektet Muligheter for å hente erfaring fra KS og andre kommuner i prosjektet

Plan for framdrift i arbeidet med heltidskultur: AKTIVITET NÅR KOMMENTAR Sak til administrasjonsutvalget og kommunestyret 8. april 2019 29. april 2019 Informasjon fra KS Læringsnettverk til kommunestyret Informasjon til Virksomhetsledere og alle tillitsvalgte og verneombud Opprettelse av prosjektorganisasjon med gitt mandat 29. april 2019 29. april 2019 Kommunestyret 29. april 2019 Kartlegge dagens situasjon for heltid i de ulike kommuneområder Vår 2019 Kick off alle ansatte Mai 2019 Studiebesøk fra/til Sauherad Vår 2019 Revisjon av tilsettingsreglement Vedtatt i januar 2019 Opprettelse av personalråd Høst 2019 - Hvorfor skal vi arbeide for en heltidskultur? - Innspill til lokal heltidserklæring Sauherad kommer for å fortelle om sine erfaringer til kick off alle ansatte? For vurdering av deltidsstillinger før de lyses ut Rullering av arbeidsgiverstrategien der 10-faktor og heltidskultur blir sentrale tema Høst 2019 Heltidskulturen må være en del av vår arbeidsgiverplattform Heltidserklæring for Nore og Uvdal kommune 29. april 2019 Forslag vedlagt Lokale retningslinjer med mål om å øke tallet på heltidsansatte (jf. Hovedtariffavtalen) Høst 2019 Arbeidsgruppe til å utarbeide forslag bestående av personal, tillitsvalgte og hovedverneombud Nytt Blikk vil i tillegg være tema på alle drøftingsmøter med organisasjonene framover. Hovedverneombudet vil også delta i disse drøftingene.

Lokal erklæring om heltid i Nore og Uvdal kommune. Nore og Uvdal kommune, Fagforbundet, Delta og Norsk Sykepleierforbund vil sammen arbeide for at det skal bygges en heltidskultur i Nore og Uvdal kommune. De sentrale partene, gjennom KS, Fagforbundet, Delta og Norsk Sykepleierforbund (NSF) har undertegnet en heltidserklæring for å intensivere arbeidet med å redusere deltidsarbeid og utvikle en heltidskultur i helse- og omsorgssektoren. De lokale partene i Nore og Uvdal kommune ønsker gjennom en lokal heltidserklæring å tydeliggjøre de lokale parters ansvar og muligheter for å bygge og styrke en lokal heltidskultur i Nore og Uvdal kommune. For å lykkes i å utvikle en heltidskultur, er det avgjørende med et godt samarbeid mellom de folkevalgte, ledere, organisasjonenes tillitsvalgte og ansatte i kommunen. God forankring gjennom brede prosesser er avgjørende for å oppnå varige resultater. Partene mener derfor at dette må vektlegges sterkere i det videre arbeidet med å utvikle en heltidskultur i Nore og Uvdal kommune. Målsetningene med et felles forpliktende arbeid for en heltidskultur er å: Sikre kvalitet i tjenestene Fremme kommunen som en attraktiv arbeidsgiver også i framtida Utnytte ubenyttet, kompetent arbeidskraftpotensiale Fremme et godt og lærende arbeidsmiljø Ordfører Rådmann HTV Fagforbundet HTV Norsk Sykepleieforbund HTV Delta HTV Akademikerne