Erfaringer med bestillerrollen og sakkyndige selskaper DLE-konferansen 2007 Sigurd Kvistad
Innhold Hafslund Nett Organisering av DLE-aktiviteter i Hafslund Nett Hvorfor Hafslund Nett valgte å kjøpe tjenester Kompetanse DLE Kontrollselskaper Fremtiden 2
Organisasjonsstruktur Hafslund ASA Hafslund ASA Christian Berg, konsernsjef Økonomi og finans Gunnar Gjørtz Stab Tove Pettersen Økonomi Regnskap Finans Organisasjonsutvikling IKT Informasjon og samfunnskontakt Jobb og service Varme og infrastruktur Per Kristian Olsen Tekniske tjenester Bjørn Frogner Marked Hege Yli Melhus Venture Tore Schiøtz Nett Produksjon Fjernvarme Telekom Eiendom Installasjon Entreprenør Lys El-sikkerhet Sikkerhet teknikk Vakthold Strøm (bedrift og privat) Sikkerhet Privat Kundesenter Fakturaservice Energi Teknologi Miljø 3
Organisasjonskart Hafslund Nett AS Ketil Grasto Røn adm. direktør Ketil Grasto Røn fungerede økonomidirektør Even Ungersness direktør Nettstrategi Sigurd Kvistad direktør Avtaler og tjenestekjøp DLE 4
Hafslunds nettområder Luftledning HS 3 750 km Luftledning LS 8 830 km Stolper 250 000 stk Jordkabel HS 6 170 km Jordkabel LS 11 230 km Nettstasjoner 13 445 stk Transformatorstasjoner 175 stk Volum distr.nett 15 000 GWh Volum reg.nett 20 000 GWh Maks effekt distr.nett 3 900 MW Kunder/målere 525 000 stk Fylker 3 stk Kommuner 40 stk Mennesker 1,3 mill Asker Bærum Nesodden Moss Oslo Frogn Ås Vestby Rygge Nittedal Gjerdrum Oppegård Råde Hobøl Våler Fredrikstad Lørenskog Rælingen Ski Hurdal Nannestad Skedsmo Enebakk Spydeberg Askim Skiptvet Eidsvoll Ullensaker Sarpsborg Fet Sørum Aurskog (-Høland) Trøgstad Eidsberg Rakkestad Halden Nes (Aurskog-) Høland Marker Aremark Rømskog Hafslund Netts fordelingsnett og regionalnett Hvaler 5 Hafslund Nett har kun regionalnettet Fylkesgrense Akershus - Østfold
Sakkyndig selskap Hafslund Nett benytter Hurdal Romerike Nord/ Midtre Oslo Romerike Sør Eidsvoll Nannestad Ullensaker Asker/Bærum Bærum Oslo Nittedal Gjerdrum Skedsmo Nes Sørum Aurskog (-Høland) Rygge/Råde/As/Sa/Fr Søndre Follo Asker Nesodden Frogn Ås Vestby Moss Oppegård Lørenskog Rælingen Ski Hobøl Våler Enebakk Spydeberg Skiptvet Askim Fet (Aurskog-) Høland Rømskog Trøgstad Eidsberg Marker Rygge Råde Rakkestad Fredrikstad Sarpsborg Aremark Halden Hvaler 6
Hvorfor Hafslund valgte å skille ut et eget sakkyndig selskap Gjennomført flere effektiviseringsprosjekter i konsernet. Konkurranseutsetting har i andre deler av konsernet medført 20-40% effektivisering i tjenester som tidligere kun ble levert internt. EBL-undersøkelse gjengitt i Elektro 7/2007 underbygger dette Profesjonalisering av tjenesten Levere tjenester til andre 7
Hva har Hafslund Elsikkerhet opplevd Gjennomsnittstiden på DLE-aktivitene har gått ned med ca. 10 % Faktureringsgraden har øket med ca 5 % (mer produktiv tid) Har større fokus på å levere DLE-aktivitetene til riktig kvalitet Ansatte har fått større fokus på å utnytte arbeidsdagen effektivt Ansatte som er ansatt i et sakkyndig selskap blir sett på som en ressurs som er inntektsbringene. I motsatt fall når de er ansatt i et DLE som blir sett på som en kostnad fra arbeidsgiver/netteier. 8
Hva har Hafslund Nett opplevd Netteier har effektiviseringskrav fra NVE og off.forvaltning har krav til effektiv ressursutnyttelse Regjeringen ønsker en sterk og effektiv offentlig sektor som gir innbyggerne gode tjenester, valgfrihet og medbestemmelse. Offentlig sektor skal være i stand til å ivareta hensynet til kvalitet, tilgjengelighet, rettferdighet og økonomisk effektivitet. Sikrere på at ressursbruken på elsikkerhetsarbeid er riktig Konkurranse har medført at de sakkyndige selskapene har fokus på å levere det som er avtalt Ønsker gjensalg og godt rykte for salg til andre Kvalitet Omdømme Pris Hafslund Nett er i hovedsak fornøyd med selskapene Kan kjøpe deler av DLE-aktiviteter til de selskapene som er best egnet til å levere Opplever ulik praksis mht å løse oppdraget Økt koordineringsbehov 9
Ny forskrift Det har blitt større krav til bestillerkompetanse netteier og oppfølging av sakkyndige selskap Det er viktig å synliggjøre roller (bestiller, utfører, DLE/myndighetsperson og sakkyndige som ikke har noen myndighet) Tilpasning av organisasjonen i forhold til ny forskrift Kompetanse hos DLE til å fatte vedtak 10
Kjøp av tjenester Når DLE kjøper tjenester av sakkyndige er det viktig å ha fokus på følgende: Forvaltingsloven Arkivloven (oppbevaring av dokumenter. Mulighet for at andre kan forsette en sakbehandling dersom noen skulle overta en sak o.l). Eierskap til saksbehandlings-/data-system. Fleksibiliteten til å kunne bytte leverandør på utførelsen av DLEoppgaver Viktig med lik saksgang oss alle DLE og sakkyndige selskapene (slik at tilsynsobjektene behandles likt) DLE-akiviteten skal utføres med riktig kvalitet Være klar over skillet mellom forvaltingskultur og forretningskultur Viktig å skille hvem som er oppdragsgiver/kunde (DSB/netteier/tilsynsobjekt) 11
Fremtiden Utfordringer Alle DLE i landet må opptre likt Arkivloven Forvaltningsloven Tilpasning til ny forskrift Ressurstilgangen hos DSB Løsninger Felles kravspesifikasjon for saksbehandlingssystem for DLE Benytte DLE og sakkyndige selskaper for å avhjelpe ressursproblemene hos DSB Samarbeid mellom nettselskaper for å ivareta DLE-funksjonen Sakkyndige selskaper er en ressurs for bransjen/ elsikkerhetsarbeidet 12
13 - Vi gjør hverdagen tryggere og bedre