Aurskog-Høland kommune P R O T O K O L L FOR FORMANNSKAPET Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 07.04.2014 Fra kl. 10:15 Til kl. 12:00 Fra saknr.: 59/14 Til saknr.: 73/14 Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 9 av 9. Faste medlemmer: Jan A. Mærli Espen Moe Olsen Lars Henrik Sundby Aina P. Sletner Kari Mikkelrud Hans Aanerud Sauge Odd Gunnar Holtet Anne-Cathrine Fjugstad Nilsen Ragnhild Holmedahl Forfall meldt fra følgende medlemmer: Ragnhild Holmedahl, barnetalsmann Vigdis Jakobsen Følgende varamedlemmer møtte: Simen Solbakken Dessuten møtte (fra administrasjonen): Rådmannens ledergruppe Inhabilitet: Underskrifter: Leder: Jan A. Mærli (g.f.frp): Kari Mikkelrud. (g.f.sp): Lars Henrik Sundby Rett utskrift:. Vara: Simen Solbakken
Bjørkelangen, 07.04.2014 Rune Holter sekretær 2
Orienteringer: Ingen orienteringer. 3
SAK NR.: 59/14 REFERATER - FORMANNSKAPET 070414 Referatene tas til etterretning. Referatene tas til etterretning. SAK NR.: 60/14 PÅSKJØNNELSE OG ERKJENTLIGHET TIL ANSATTE - FORSLAG TIL REVIDERT REGLEMENT Nytt reglement for påskjønnelse og oppmerksomhet til ansatte i Aurskog-Høland kommune vedtas som foreslått. Nytt reglement gjøres gjeldende fra og med 01.01.2015. Behandling i FORMANNSKAPET: Innstillingen fra administrasjonsstyret blei enstemmig vedtatt. Innstilling fra FORMANNSKAPET: Hele pkt. 2 blir som følger: Blomsterhilsen ved fylte 50 år og 60 år, og ved avgang etter 35-års tjeneste: Når ansatte fyller 50 år og 60 år, og ved avgang etter 35-års tjeneste, overrekkes en blomsterhilsen fra arbeidsgiver. Overrekkelsen skjer til vanlig i et enkelt arrangement på arbeidsplassen med kaffe/kake sammen med nærmeste kollegaer. Utgiftene til blomster og arrangementet belastes den enkelte virksomhet. Nytt reglement for påskjønnelse og oppmerksomhet til ansatte i Aurskog-Høland kommune vedtas som foreslått. Nytt reglement gjøres gjeldende fra og med 01.01.2015. 4
SAK NR.: 61/14 NEDRE ROMERIKE BRANN- OG REDNINGSVESEN (NRBR) IKS - GODKJENNING AV REGNSKAP 2013 Under forutsetning av revisjonens godkjenning av årsregnskapet for Nedre Romerike brann- og redningsvesen, vil Aurskog-Høland kommunes representant støtte styrets forslag til vedtak i representantskapsmøtet 24.04.2014, sak PS 14/7: 1. Årsregnskapet viser et netto driftsresultat (overskudd) på kr 2 883 628. Av dette skyldes årets positive premieavvik til KLP kr 1 675 658. 2. Årets regnskapsmessige overskudd på kr 729 893 anbefales disponert som følger: - Brannvesenets andel overskudd pålydende kr 1 938 077 anbefales avsatt til disposisjonsfond - 110-sentralens andel underskudd pålydende kr 1 208 184, som vesentlig skyldes overtid som følge av kurs og sykdom og vedtatt tiltakspakke for 110-sentralen, dekkes av disposisjonsfond 3. Investeringsregnskapet avsluttes i balanse. Salg av bil med kr 52 000 er avsatt til disposisjonsfond for brannvesenet. Under forutsetning av revisjonens godkjenning av årsregnskapet for Nedre Romerike brann- og redningsvesen, vil Aurskog-Høland kommunes representant støtte styrets forslag til vedtak i representantskapsmøtet 24.04.2014, sak PS 14/7: 1. Årsregnskapet viser et netto driftsresultat (overskudd) på kr 2 883 628. Av dette skyldes årets positive premieavvik til KLP kr 1 675 658. 2. Årets regnskapsmessige overskudd på kr 729 893 anbefales disponert som følger: - Brannvesenets andel overskudd pålydende kr 1 938 077 anbefales avsatt til disposisjonsfond - 110-sentralens andel underskudd pålydende kr 1 208 184, som vesentlig skyldes overtid som følge av kurs og sykdom og vedtatt tiltakspakke for 110-sentralen, dekkes av disposisjonsfond 3. Investeringsregnskapet avsluttes i balanse. Salg av bil med kr 52 000 er avsatt til disposisjonsfond for brannvesenet. 5
SAK NR.: 62/14 SØKNAD OM ØKONOMISK STØTTE TIL TILBUD GJENNOM UNGDOMSRÅDET 1. Det bevilges kr 15 000,- til ungdomskafe i sommer på Bjørkelangen fritidsklubb. Pengene bevilges fra konto 1490 1010 8816 fra formannskapets disposisjonpost. Det vil da stå igjen kr 370.000,-. 2. Det gis en underskuddsgaranti som dekkes av formannskapets tilleggspost.,- til rusfritt ungdomsarrangement 14. juni i Bjørkelangen sportshall. Behandling i FORMANNSKAPET: Forslag fra SP v/ Lars Henrik Sundby om å sette en beløpsgrense på inntil kr 70.000 i pkt. 2 Pkt. 2 etter dette blir: Det gis en underskuddsgaranti på inntil kr 70.000 som dekkes av formannskapets tilleggspost til rusfritt ungdomsarrangement 14. juni i Bjørkelangen sportshall. Enstemmig vedtatt 1. Det bevilges kr 15 000,- til ungdomskafe i sommer på Bjørkelangen fritidsklubb. Pengene bevilges fra konto 1490 1010 8816 fra formannskapets disposisjonpost. Det vil da stå igjen kr 370.000,-. 2. Det gis en underskuddsgaranti på inntil kr 70.000 som dekkes av formannskapets tilleggspost til rusfritt ungdomsarrangement 14. juni i Bjørkelangen sportshall. SAK NR.: 63/14 UTTALELSE TIL UTREDNING OM MELLOMLAGER FOR RADIOAKTIVT AVFALL 6
1. Aurskog-Høland kommune understreker viktigheten av åpenhet og informasjon i denne type saker og forutsetter at den endelige lokaliseringen gjennomføres som demokratiske prosesser i henhold til plan- og bygningsloven. 2. Aurskog-Høland kommune ber om at spørsmålet om kompensasjon for vertskommunen skal tas inn som et viktig aspekt i det videre arbeidet. Behandling i FORMANNSKAPET: Forslag fra (SP) v/ Lars Henrik Sundby om et tilleggspunkt 3 og 4: Tilleggspunkt 3: Aurskog-Høland kommune kan ikke se at vi er en aktuell lokalitet som følge av at KLDRA Himdalen er et deponi for lavt til middels aktivt atomavfall. Tilleggspunkt 4: Aurskog-Høland kommune motsetter seg å være vertskommune for et mellomlager for radioaktivt avfall. Enstemmig vedtatt Felles forslag om at det i pkt. 2 settes inn krever at spørsmålet om kompensasjon Enstemmig vedtatt 1. Aurskog-Høland kommune understreker viktigheten av åpenhet og informasjon i denne type saker og forutsetter at den endelige lokaliseringen gjennomføres som demokratiske prosesser i henhold til plan- og bygningsloven. 2. Aurskog-Høland kommune krever at spørsmålet om kompensasjon for vertskommunen skal tas inn som et viktig aspekt i det videre arbeidet. 3. Aurskog-Høland kommune kan ikke se at vi er en aktuell lokalitet som følge av at KLDRA Himdalen er et deponi for lavt til middels aktivt atomavfall. 4. Aurskog-Høland kommune motsetter seg å være vertskommune for et mellomlager for radioaktivt avfall. SAK NR.: 64/14 ORDFØRER ORIENTERER - FORMANNSKAPET 070414 7
Behandling i FORMANNSKAPET: Skolebesøk på Bråte skole. Har møtt medlemmer av Kommunal- og forvaltningskomiteen som var på reise på Romerike. Deltatt på møte med oppstart av avløpssone 9 på Setskog. Har vært forhandlinger om festeavtale med Aurskog Sokn. Generalforsamling ASVO. Styresamling SNR. Styremøte i Kanalselskapet. Ordførerkonferanse og KS-møte (bla. kommunereform). Deltatt sammen med flere politikere i møte Setskog skole. Styremøte i SNR, forberedelse til rådsmøte 6. mai for alle formannskaps medl. Formannskapsmedlemmer inviteres. Representantskapsmøte i NRBR (budsjett 2014). Årsmøte i Aurskog-Høland og Rømskog reiselivslag. Deltatt i diverse møter eksternt og internt Spørsmål fra FrP om hvordan det jobbes med ny bru over Glomma i Fetsund. Svar: Fet kommune jobber med denne saken nå. SAK NR.: 65/14 RÅDMANNEN ORIENTERER - FORMANNSKAPET 070414 Behandling i FORMANNSKAPET: Jobbes med eksterne vurderinger av skoler. Fremdrift om sektorplaner orienteres i komitemøter 22. april. Vennskapsbesøk, flott hvis flest mulig fra Formannskapet kan delta. Spørsmål fra (H) v/ Simen Solbakken: Etterspurte status for trafikksikkerhetsplan i forrige møte. Foreligger det noen status? Svar: Kommer neste formannskapsmøte 8
SAK NR.: 66/14 EVENTUELT - FORMANNSKAPET 070414 Behandling i FORMANNSKAPET: 1. FrP v/ Kari Mikkelrud Ønsker positivitet fra kommunen om utbygging i Aurskog. Tettstedet står foran store utbygginger. Svar: Områdereguleringsplan for Aurskog er vedtatt og vil bli fulgt. Hva er status om mobbing i skolene: Møtet ble lukket under denne saken Generelt og åpent svar angående mobbing: Rådmannen orienterte om at administrasjon har stor fokus på dette, og alle skolene jobber ut fra manifestet om mobbing. En ser utfordringer hvis mobbing skjer på Facebook og sosiale medier. Dette er vanskeligere og følge opp. SAK NR.: 67/14 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANENS AREALDEL - OPPFØRING AV PLATTING, FAST BRYGGE OG TELT - EIENDOMMEN 143/2 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelse om byggeforbud i 100-metersbeltet, jfr. planens punkt 3.1, godkjennes i henhold til søknad fra Jan Rune Fjeld, datert 31. januar 2014, med følgende vilkår: For platting og telt må det søkes om og foreligge vedtak om omdisponering etter jordlovens 9. Omsøkt dispensasjon vurderes ikke å tilsidesette de hensyn kommuneplanens bestemmelse skal i vareta. Fordelen ved å innvilge dispensasjonen vurderes som klart større enn ulempene. Naturmangfoldlovens 8-12 vurderes ikke å være til hinder for at dispensasjon gis. Vedtaket fattes med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2. 9
Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens bestemmelse om byggeforbud i 100-metersbeltet, jfr. planens punkt 3.1, godkjennes i henhold til søknad fra Jan Rune Fjeld, datert 31. januar 2014, med følgende vilkår: For platting og telt må det søkes om og foreligge vedtak om omdisponering etter jordlovens 9. Omsøkt dispensasjon vurderes ikke å tilsidesette de hensyn kommuneplanens bestemmelse skal i vareta. Fordelen ved å innvilge dispensasjonen vurderes som klart større enn ulempene. Naturmangfoldlovens 8-12 vurderes ikke å være til hinder for at dispensasjon gis. Vedtaket fattes med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2. SAK NR.: 68/14 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA REGULERT BYGGEGRENSE - EIENDOMMEN 186/23 - NEDRE HAUGFELTET Søknad om dispensasjon fra fastsatte byggegrenser i reguleringsplan for JKL godkjent av Miljøverndepartementet 17. august 1974, for plassering av tilbygg til bolig på eiendommen gnr. 186, bnr. 23, godkjennes i henhold til søknad datert 13. mars 2014. Omsøkt dispensasjon vurderes ikke å tilsidesette de hensyn reguleringsplanens fastsatte byggegrense skal ivareta. Fordelen ved å innvilge dispensasjonen vurderes som klart større enn ulempene. Vedtaket er fattet i medhold av plan- og bygningslovens 19-2. Søknad om dispensasjon fra fastsatte byggegrenser i reguleringsplan for JKL godkjent av Miljøverndepartementet 17. august 1974, for plassering av tilbygg til bolig på eiendommen gnr. 186, bnr. 23, godkjennes i henhold til søknad datert 13. mars 2014. Omsøkt dispensasjon vurderes ikke å tilsidesette de hensyn reguleringsplanens fastsatte byggegrense skal ivareta. Fordelen ved å innvilge dispensasjonen vurderes som klart større enn ulempene. Vedtaket er fattet i medhold av plan- og bygningslovens 19-2. 10
SAK NR.: 69/14 SØKNAD OM RIVING AV BEBYGGELSE PÅ TO EIENDOMMER I LØKEN SENTRUM Formannskapet motsetter seg ikke at det gis tillatelse til rivning av bygninger på gnr. 32, bnr. 1, fnr. 3 samt gnr. 32, bnr. 35, i henhold til søknad datert 12. februar 2014. Det forutsettes at tiltakshaver dokumenterer bygningene slik fylkeskommunen ber om før igangsettingstillatelse for riving kan gis. Behandling i FORMANNSKAPET: Lars Henrik Sundby erklærte seg inhabil i denne saken Formannskapet motsetter seg ikke at det gis tillatelse til rivning av bygninger på gnr. 32, bnr. 1, fnr. 3 samt gnr. 32, bnr. 35, i henhold til søknad datert 12. februar 2014. Det forutsettes at tiltakshaver dokumenterer bygningene slik fylkeskommunen ber om før igangsettingstillatelse for riving kan gis. SAK NR.: 70/14 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA PLAN- OG BYGNINGSLOVENS HØYDEBESTEMMELSE - KORNLAGER PÅ EIENDOMMEN 26/1 Søknad om dispensasjon fra plan- og bygningslovens høydebestemmelse i 29-4, for oppføring av kornlager på gnr. 26, bnr. 1, godkjennes i henhold til søknad datert 11.03.2014. Omsøkt dispensasjon vurderes ikke å tilsidesette de hensyn lovens høydebestemmelse skal ivareta. Fordelen ved å innvilge dispensasjonen vurderes som klart større enn ulempene. Vedtaket er fattet i medhold av plan- og bygningslovens 19-2. Søknad om dispensasjon fra plan- og bygningslovens høydebestemmelse i 29-4, for oppføring av kornlager på gnr. 26, bnr. 1, godkjennes i henhold til søknad datert 11.03.2014. 11
Omsøkt dispensasjon vurderes ikke å tilsidesette de hensyn lovens høydebestemmelse skal ivareta. Fordelen ved å innvilge dispensasjonen vurderes som klart større enn ulempene. Vedtaket er fattet i medhold av plan- og bygningslovens 19-2. SAK NR.: 71/14 SØKNAD OM FRITAK FOR SAKSBEHANDLINGSGEBYR Kommunestyret avslår søknaden datert 30.01.14 om fritak for saksbehandlingsgebyr. Gebyrfastsettelsen i den enkelte sak kan ikke påklages. Vedtaket er fattet med hjemmel i kommunens gebyrregulativ. Kommunestyret avslår søknaden datert 30.01.14 om fritak for saksbehandlingsgebyr. Gebyrfastsettelsen i den enkelte sak kan ikke påklages. Vedtaket er fattet med hjemmel i kommunens gebyrregulativ. SAK NR.: 72/14 SØKNAD OM DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANEN FOR OPPFØRING AV IDRETTSHALL PÅ EIENDOMMEN 120/180, HEMNES Formannskapet innvilger følgende dispensasjoner for oppføring av idrettshall på gnr.120, bnr.180 i henhold til søknaden datert 06.02.14: Det gis dispensasjon fra formålet idrettsanlegg på kommuneplanens arealdel, for utleie av kontorlokaler til privat næringsvirksomhet. Det gis dispensasjon fra kommuneplanens krav om reguleringsplan. 12
Dispensasjonen er gitt under forutsetning av at tiltakshaver igangsetter og gjennomfører tiltak for å styrke trafikksikkerheten i området. Dette arbeidet må gjennomføres i nært samarbeid med andre aktører i området. Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2. Vedtaket kan påklages etter forvaltningsloven innen 3 uker. Behandling i FORMANNSKAPET: Rådmannen la inn et tilleggspunkt i innstillingen. Det dispenseres fra høydebestemmelsene i plan- og bygningslovens 29-4 Formannskapet innvilger følgende dispensasjoner for oppføring av idrettshall på gnr.120, bnr.180 i henhold til søknaden datert 06.02.14: Det gis dispensasjon fra formålet idrettsanlegg på kommuneplanens arealdel, for utleie av kontorlokaler til privat næringsvirksomhet. Det gis dispensasjon fra kommuneplanens krav om reguleringsplan. Det dispenseres fra høydebestemmelsene i plan- og bygningslovens 29-4. Dispensasjonen er gitt under forutsetning av at tiltakshaver igangsetter og gjennomfører tiltak for å styrke trafikksikkerheten i området. Dette arbeidet må gjennomføres i nært samarbeid med andre aktører i området. Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens 19-2. Vedtaket kan påklages etter forvaltningsloven innen 3 uker. SAK NR.: 73/14 FORSLAG TIL DETALJREGULERINGSPLAN FOR SKREPSTAD NORDRE 1. GANGS BEHANDLING 13
Formannskapet godkjenner forslaget til detaljreguleringsplan for Nordre Skrepstad, del av felt B1, Trandum datert 05.03.14, med bestemmelser datert 05.03.14, sist rev. 12.03.14, utlagt til offentlig ettersyn. Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-11. Formannskapet godkjenner forslaget til detaljreguleringsplan for Nordre Skrepstad, del av felt B1, Trandum datert 05.03.14, med bestemmelser datert 05.03.14, sist rev. 12.03.14, utlagt til offentlig ettersyn. Vedtaket er fattet med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-11. 14