Gamvik kommune MØTEINNKALLING Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Restauranten, Mehamn samfunnshus : 08.03.2011 Tid: 11.00 Eventuelt forfall meldes til tlf. 78496300 eller e-mail: seko@gamvik.kommune.no Varamedlemmer innkalles særskilt ved forfall, og etter denne innkallingen. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 9/11 11/179 GODKJENNING AV INNKALLINGEN OG SISTE PROTOKOLL VALG AV PROTOKOLLUNDERSKRIVERE 10/11 11/180 SPØRSMÅL OG ORIENTERINGER 11/11 10/54 GODKJENNING AV AVTALE 12/11 10/724 KOMMUNEDELPLAN - ENERGI OG KLIMA FASTSETTING AV PROGRAM 13/11 11/119 REDUKSJON AV RENOVASJONSGEBYR GRUNNET AVSTAND TIL VEG 14/11 11/120 FULLMAKT TIL Å KREVE OFFENTLIG PÅTALE PÅ SKATTEBETALINGSOMRÅDE 15/11 11/121 KRISESENTERTILBUD GAMVIK KOMMUNE 16/11 11/142 SØKNAD 17/11 11/170 POLARIA SEAFOOD AS - TILSKUDD TIL OPPSTART/UTVIKLING AV NYE FISKEPRODUKTER I GAMVIK Mehamn, 01.03.2011 Marius Nilsen ordfører
Sak 9/11 GODKJENNING AV INNKALLINGEN OG SISTE PROTOKOLL VALG AV PROTOKOLLUNDERSKRIVERE Saksbehandler: Helge J. Pedersen Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 11/179 9/11 Formannskapet 08.03.2011 Innkallingen godkjennes. Protokoll fra møtet den 27.01.11 underskrives av Marius Nilsen og Siv Anita Steel. Protokollunderskrivere til dagens protokoll utpekes av møteleder. Side 2 av 10
Sak 10/11 SPØRSMÅL OG ORIENTERINGER Saksbehandler: Helge J. Pedersen Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 11/180 10/11 Formannskapet 08.03.2011 Rådmannen tar utvalgets orienteringer til etterretning. Utvalget tar rådmannens orienteringer til orientering. ROBEK status etter møte med fylkesmannen Ansvar for pasient i institusjon som er hjemmehørende i Gamvik kommune. Utdeling av stipend fra Jens Rockmanns legat. To startlån innvilget administrativt med forbehold om at fylkesmannen godkjenner låneopptak. Side 3 av 10
Sak 11/11 GODKJENNING AV AVTALE Saksbehandler: Svein Tønnessen Arkiv: 046 Arkivsaksnr.: 10/54 11/11 Formannskapet 08.03.2011 Formannskapet godkjenner framforhandlet avtale med Isanlegget AS på sluttoppgjør for utført arbeid med reguleringsplan for Laggo i 2008/2009. Avtalen har følgende ordlyd: Med bakgrunn i møte i dag mellom undertegnede og ordfører på vegne av kommunen og Duncan Steel på vegne av Isanlegget AS ble det enighet om følgende: Uoppgjorte fakturaer i forbindelse med utført arbeid med reguleringsplan i Laggo gjøres opp på følgende måte: Isanlegget AS krediterer Gamvik kommune for tidligere tilsendte fakturaer for oppdraget, til sammen 100.000,- eks mva. Isanlegget AS sender en ny faktura på 71.200,- eks mva. (89.000,- inkl mva) til Gamvik kommune. Fakturaen utstedes med forfall 20.03.11. Gamvik kommune v/rådmannen legger avtalen fram for politisk godkjenning i formannskapet 08.03.11. Avtalen er ikke gyldig før formannskapet har godkjent den. Med dette anser begge parter seg ferdig med denne saken. Side 4 av 10
Sak 12/11 KOMMUNEDELPLAN - ENERGI OG KLIMA FASTSETTING AV PROGRAM Saksbehandler: Tore-Jan Gjerpe Arkiv: 143 K22 Arkivsaksnr.: 10/724 12/11 Formannskapet 08.03.2011 Planprogram for kommunedelplan energi og klima fastsettes iht PBL 4-1 Rådmann delegeres myndighet til å sende planutkast på høring og offentlig ettersyn Tidligere hovedutvalg for Miljø- og tekniske saker vedtok 15.05.09 (sak 15/09) å starte arbeidet med energi- og klimaplan for Gamvik kommune. Med hjemmel i plan og bygningsloven s 6-2 har staten vedtatt planretningslinjer for energi- og klimaplanlegging, og pålegger kommunene å utarbeide energi- og klimaplan Nordkyn Kraftlag har bevilget kr 100.000 til dette arbeidet, og etter søknad har ENOVA bevilget tilsvarende beløp. Det har vært engasjert ekstern konsulent til deler av dette arbeidet. Nevnte bevilgning vil fullt ut dekke kostnadene til planarbeidet. Planen behandles som en kommunedelplan etter Plan- og bygningsloven. Utkast til plan vil etter høring legges frem til behandling i formannskapet og kommunestyret for endelig behandling. (se vedlegg) Side 5 av 10
Sak 13/11 REDUKSJON AV RENOVASJONSGEBYR GRUNNET AVSTAND TIL VEG Saksbehandler: Helge J. Pedersen Arkiv: M50 &02 Arkivsaksnr.: 11/119 13/11 Formannskapet 08.03.2011 Saken oversendes uten innstilling. Det foreligger i dag èn søknad på reduksjon/fritak av renovasjonsavgift med bakgrunn i lang transport av søppeldunk fram til søppelbilen, dvs. etter tidligere ordning. Vedtatt reglement fra Finnmark Miljøtjeneste AS gir ikke anledning til å innvilge fritak på slikt grunnlag. Det har tidligere vært innvilget fullt fritak for renovasjonsavgift i en del tilfeller: Sak 00050/99 den 27.5.1999: Gamvik kommune har som kjent fraktet søppelsekkene deres til vei som kan benyttes av søppelbilen. (gjelder 5 stk) Gamvik kommune ønsker ikke å binde sine ansatte til nevnte ordning. Følgende tilbud fremsettes derfor: Mot at dere selv frakter søppelsekkene til vei som benyttes av søppelbilen, så vil det innvilges fritak for renovasjonsavgiften. For 1999 vil det si at dere slipper å betale renovasjonsavgift for 2. termin, dette utgjør kr. 900,- + 23 % mva. til sammen kr. 1.107,-. For år 2000 vil fritaket utgjøre kr. 1.800,- + mva. til sammen kr. 2.214,-. Dette under forutsetning av uendret sats for renovasjonsavgiften. En forutsetning for tilbudet er at alle tilslutter seg ordningen. Tilbakemelding ønskes snarest mulig. Dagens ordning fortsetter inntil videre. En ny sak i 2004 (13/9-04) der det er lang avstand til veg. Innvilget med følgende begrunnelse: Renovatøren kjører ikke inn på denne veien fordi den ikke er offentlig og fordi den ikke har tilfredsstillende snuplass i enden. Gamvik kommune har innvilget midlertidig fritak i et lignende tilfelle som Deres. På denne bakgrunn gis De med dette midlertidig fritak for renovasjonsgebyr. Vi gjør oppmerksom på at fritaket bare gjelder inntil ny ordning eventuelt blir iverksatt. Disse fritakene ble stoppet i forbindelse med omlegging av rutiner for innkreving pr. 01.01.2010. Bortsett fra ett, p.g.a. måten dette var registrert i regnskapssystemet på. Dog er situasjonen den samme i dag for disse beboerne, med lang avstand fra bosted til stedet hvor søppelbilen stanser. Det kan dreie seg om mellom 70 100 meter. På bakgrunn av tidligere ordning, hvor fritak ble innvilget administrativt, anses det som nødvendig med en prinsippdebatt i Gamvik kommune. Alternativt at dagens reglement følges, og at denne og evnt. lignende søknader avslås. Det må også nevnes at det er sammenlignbare tilfeller på Skjånes, Ytterhop og til aldershjemmet, hvor det i dag betales full renovasjonsavgift. Side 6 av 10
Sak 14/11 FULLMAKT TIL Å KREVE OFFENTLIG PÅTALE PÅ SKATTEBETALINGSOMRÅDE Saksbehandler: Jan Arne Kristiansen Arkiv: 044 Arkivsaksnr.: 11/120 14/11 Formannskapet 08.03.2011 / Kommunestyret Formannskapet anbefaler at kommunestyret gir skatteoppkrever fullmakt til å begjære offentlig påtale på kommunens område innenfor skattebetalingsområdet, jf Finansdepartementets instruks for anmeldelser til påtalemyndigheten av overtredelser på skattebetalingsområdet av 09.05.1997. Kontorsjefen har saksbehandlet saken og avgir innstilling: Generelt er det ordfører som har fullmakt til å begjære offentlig påtale på vegne av kommunen. På skattebetalingsområde vil det etter kontorsjefens syn være naturlig å gi skatteoppkrever fullmakt. På vegne av staten har allerede skatteoppkrever kemneren slik fullmakt. Finansdepartementet har den 9. mai 1997 fastsatt Instruks for anmeldelser til påtalemyndigheten av overtredelser på skattebetalingsområde. I instruksen er skatteoppkreveren kemneren gitt fullmakt til å foreta anmeldelser for brudd på lovbestemmelser innenfor skattebetalingsområdet på statens vegne. For at skatteoppkreveren skal kunne foreta anmeldelser også på kommunens vegne er en avhengig av å få delegert en slik fullmakt fra kommunestyret. I Finansdepartementets instruks av 01.07.97, 5 fullmakt til å inngi påtalebegjæring, skriver departementet bla: Tilsvarende fullmakt på vegne av kommunen kan gis av kommunestyret, og skatteoppkreveren kan ta initiativ til å få slik kommunal fullmakt. Kontorsjefen innstiller i tråd med dette. Side 7 av 10
Sak 15/11 KRISESENTERTILBUD GAMVIK KOMMUNE Saksbehandler: Jan Arne Kristiansen Arkiv: 223 Arkivsaksnr.: 11/121 15/11 Formannskapet 08.03.2011 Lov om kommunale krisesentertilbud (krisesenterlova) slår fast at kommunene skal sørge for er godt og helhetlig krisesentertilbud til personer som utsettes for vold eller trusler om vold i nære relasjoner. Gamvik kommune viser til tilbud fra Alta krisesenter datert 04.02.2011 med en årspris på ca kr. 120.000,- som vil dekke lovpålagte tjenester for kommunen. Kommunen aksepterer tilbudet og gir rådmannen fullmakt til å inngå avtale. Lov 2009 06 19 nr 44: Lov om kommunale krisesentertilbud (krisesenterlova) slår fast at kommunene skal sørge for er godt og helhetlig krisesentertilbud til personer som utsettes for vold eller trusler om vold i nære relasjoner. Gamvik kommune har til nå kjøpt plasser hos Norasenteret IKS i Kirkenes. Vi har til nå ikke hatt fast avtale med Norasenteret. De forlanger nå en fast avtale med de kommunene som ønsker å kjøpe tjenester hos dem. For 2011 forlanger de kr. 270.000,- av Gamvik kommune I brev av 20.01 skriver de bla: Norasenteret IKS kan ivareta Gamvik kommune sine forpliktelser i henhold til lov om kommunalt krisesentertilbud dersom kommunen inngår en formell avtale, hvor også økonomisk dekning av 5 % av totalbudsjettet kr. 270.000,- inngår. Videre skriver de..dersom Gamvik kommune ønsker å ivareta sine lovpålagte oppgaver i en annen organisering, kan vi bare ønske lykke til. Formannskapet ba rådmannen undersøke muligheten for å kjøpe denne type tjenester fra andre tilbydere. Det eneste andre aktuelle senteret i Finnmark ser ut til å være Alta Krisesenter. De har gitt et tilbud til Gamvik kommune i tråd med tilbud som andre kommuner har fått. De leverer i dag tilbud til ca 21000 innbyggere. Deres tilbud er på ca kr. 120,- pr innbygger/år dvs. ca kr. 120.000,- pr år. De opplyser videre at Porsanger kommune vurderer om de skal kjøpe tjenester fra Alta og da vil i tilfelle prisen bli lavere. Rådmannens vurdering: Rådmannen forutsetter at Alta krisesenter tilbyr de samme tjenester som Norasenteret. Reisemessig blir det omtrent det samme om en reiser til Kirkenes eller til Alta. I og med at deres tilbud ligger kr. 150.000,- lavere enn tilbudet fra Norasenteret anbefaler rådmannen at Gamvik kommune inngår avtale med Alta krisesenter. Side 8 av 10
Sak 16/11 SØKNAD Saksbehandler: Gunn-Marie Fermann Arkiv: B31 &61 Arkivsaksnr.: 11/142 Unntatt offentlighet 16/11 Formannskapet 08.03.2011 Unntatt offentlighet Unntatt offentlighet Side 9 av 10
Sak 17/11 POLARIA SEAFOOD AS - TILSKUDD TIL OPPSTART/UTVIKLING AV NYE FISKEPRODUKTER I GAMVIK Saksbehandler: Jan Arne Kristiansen Arkiv: 223 Arkivsaksnr.: 11/170 17/11 Formannskapet 08.03.2011 Gamvik kommune innvilger tilskudd på kr. 814.000,- til oppstart og utvikling av nye fiskeprodukter ved bedriften i Gamvik, jf kommunestyresak 60/10 (sak 10/688). Gamvik kommune har lagt til grunn bedriftens søknad til Innovasjon Norge, datert 06.10.2010 og søknad om tilskudd fra sametinget datert 23.08.2010. Vilkår for utbetaling av tilskuddet under forutsetning av fylkesmannens godkjenning: Kommunestyret har forutsatt at tilskuddet skal gå til industriutvikling på stedet Gamvik. Det forutsettes at det fremlegges en erklæring fra bedriften at tilskuddet vil bli brukt i Gamvik. Skulle utstyr bli flyttet/produksjon avviklet innen 3 år fra første utbetaling av tilskuddet kan kommunen kreve utbetalt tilskudd tilbakebetalt. Det må fremlegges opplysninger om bankforbindelse og nødvendig prosjektfinansiering. Tilskudd vil bli utbetalt i samråd og etter anvisning fra banken. 50 % av tilskuddet kr. 407.000,- utbetales etter innfrielse av vilkårene over. Restbeløpet kr 407.000,- utbetales senest 6 måneder deretter forutsatt tilfredsstillende progresjon i prosjektet. Forbehold før tilskudd kan utbetales: Gamvik kommunes budsjettvedtak i k sak 60/10 må godkjennes av fylkesmannen før det er gyldig (jf Gamvik kommunes innmelding i ROBEK). Kommunestyret innvilget tilskudd på kr. 814.000,- til Polaria Seafood AS, til oppstart og utvikling av nye fiskeprodukter ved bedriften i Gamvik. Formannskapet fikk fullmakt til å godkjenne vilkårene for tilskuddet. På bakgrunn av dette fremmes forslag til vilkår. Side 10 av 10