Møteprotokoll Utvalg: Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø Møtested: Roanstua, Roan kommunehus Dato: 14.02.2019 Tid: 19:00 21:30 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Erik Jakobsen Leder RO-AP Stian Skjærvik Hansen Medlem RO-AP Synnøve T. Lauritsen Medlem RO-H Hanne Eian Medlem RO-H Jan Birger Sandmo Nestleder RO-SP Ola Håvard Krogfjord Medlem RO-SP Hanne Skjæggestad Medlem Uavhengig Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Geir Ola Aune Sektorleder teknisk/landbruk Iren Aronsen Viken Sekretær Unni Wiik (PS 8/19) Kulturmedarbeider I tillegg møtte Einar Eian Ordfører Merknader: Ingen merknader til innkalling og sakliste
Saksnr Sakstittel Lukket Referatsaker RS 3/19 5019/41/142 - Robu AS - Nybygg rorbuer, redskapshus, avløpsanlegg og utslippstillatelse. RS 4/19 5019/39/121 - Kåre Arild Haugen - søknad om tillatelse til tiltak for liten betongplatting foran naust RS 5/19 5019/56/1 - Jan Olav Johansen - Søknad om tillatelse til tiltak - tilbygg driftsbygning RS 6/19 5019/63/13 - Hallgeir Eian - deling/rekvisisjon av oppmålingsforretning RS 7/19 5019/46/45 - Søknad om tilltatelse til tiltak - ombygging avløp Hopstad boligfelt RS 8/19 5019/39/100 Marine Harvest Norway AS avd Bessaker - Tillatelse til tiltak - Forlengelse av rørinntak Nedre Vikvatnet RS 9/19 Motorferdsel i utmark 18/19 Oddbjørn Hopstad RS 10/19 5019/69/1 Knut Brandsø - Bruksendring bygningstype RS 11/19 5019/58/78 - Roan Jeger og Fiskeforening - Søknad om tiltak uten ansvarsrett - Tilbygg inngangsparti RS 12/19 5019/71/1-71/5-71/6-72/1-77/1-77/2-78/1-78/2-78/3-79/2 - Roan Vindkraftverk - Fradeling av festetomter RS 13/19 5019/70/1 Ole Sørgård - Fradeling av grunneiendom RS 14/19 5019/69/2 - Søknad om tillatelse til tiltak - Telekommunikasjonsanlegg Brandsøy Saker til behandling PS 4/19 HU TLM - Godkjenning av møteprotokoll møtedato 10.01.2019 PS 5/19 5019/54/9 Anne Turid og Jan Ivar Strøm - fradeling av grunneiendom - Bolighus PS 6/19 Gnr. 65/5 Per Gipling - klagebehandling PS 7/19 Asfaltering av kommunale veier 2019 PS 8/19 5019/64/54 - Roan kommune - Riving/gjennoppbygging av naust på Utro PS 9/19 5019/69/16 - Ulovlighetsoppfølging etter pbl 32-2 og tvangsmulkt etter pbl 32-5 PS 10/19 5019/68/1 - Stian Strudshavn Karlsen - Ulovlighetsoppfølging etter pbl. 32-2 og tvangsmulkt etter pbl. 32-5. Forsøplingssak etter Forurensningsloven 7/28 og 37. PS 11/19 5019/58/92 - Shakeo Eiendom AS - Ulovlighetsvarsel jfr. pbl 32-2 og tvangsmulkt jfr. pbl 32--5 PS 12/19 5019/74/9 - Einar Eide Fossum - Flytebrygge Ansteinsundet - Ulovlighetsoppfølging jfr pbl 32-2 - ny søknad PS 13/19 5019/65/54 Bjørg Kristiansen og Bjørn Ivar Opheim - Ulovlighetsoppfølging etter pbl 32-2 og tvangsmulkt etter pbl 32-5. PS 14/19 5019/77/118 - Klage på vedtak - Sak HU TLM PS 93/18 PS 15/19 PS 16/19 Reguleringsplan - Roan Helsesenter 5019/77/118 - Dispensasjonssøknad for midlertidig brukstillatelse av vann- og avløpsanlegg på Flyhaugen gnr. 77 og bnr. 124, 127, 132 og 133.
OS 1/19 Orienteringssaker 1632-51/3 Søknad om konsesjon - halvårsrapport
Referatsaker RS 3/19 5019/41/142 - Robu AS - Nybygg rorbuer, redskapshus, avløpsanlegg og utslippstillatelse. RS 4/19 5019/39/121 - Kåre Arild Haugen - søknad om tillatelse til tiltak for liten betongplatting foran naust RS 5/19 5019/56/1 - Jan Olav Johansen - Søknad om tillatelse til tiltak - tilbygg driftsbygning RS 6/19 5019/63/13 - Hallgeir Eian - deling/rekvisisjon av oppmålingsforretning RS 7/19 5019/46/45 - Søknad om tilltatelse til tiltak - ombygging avløp Hopstad boligfelt RS 8/19 5019/39/100 Marine Harvest Norway AS avd Bessaker - Tillatelse til tiltak - Forlengelse av rørinntak Nedre Vikvatnet RS 9/19 Motorferdsel i utmark 18/19 Oddbjørn Hopstad RS 10/19 5019/69/1 Knut Brandsø - Bruksendring bygningstype RS 11/19 5019/58/78 - Roan Jeger og Fiskeforening - Søknad om tiltak uten ansvarsrett - Tilbygg inngangsparti RS 12/19 5019/71/1-71/5-71/6-72/1-77/1-77/2-78/1-78/2-78/3-79/2 - Roan Vindkraftverk - Fradeling av festetomter RS 13/19 5019/70/1 Ole Sørgård - Fradeling av grunneiendom RS 14/19 5019/69/2 - Søknad om tillatelse til tiltak - Telekommunikasjonsanlegg Brandsøy Referatsakene ble tatt til orientering.
Saker til behandling PS 4/19 HU TLM - Godkjenning av møteprotokoll møtedato 10.01.2019 Rådmannens innstilling: HU TLM godkjenner møteprotokoll, møtedato 10.01.2019 Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø - 14.02.2019 Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: HU TLM godkjenner møteprotokoll, møtedato 10.01.2019 PS 5/19 5019/54/9 Anne Turid og Jan Ivar Strøm - fradeling av grunneiendom - Bolighus Sakens bakgrunn og innhold: Roan kommune mottok søknad fra Anne Turid og Jan Ivar Strøm, datert 08.11.18, om fradeling av en ubebygd parsell fra gnr 54/9. Det dreier seg om fradeling av ca. 2 500m² til boligformål. Omsøkt parsell ligger på fulldyrka jord som i dag drives av Heidi Aspeggen. Det søkes om å fradele boligtomt til barn, som skal med tiden ta over gården. Planstatus: Parsellen ligger i område som i gjeldende kommuneplan har status LNF(R). Nabovarsel/høringer: Saken ble sendt på høring til Fylkesmannen i Trøndelag, Trøndelag fylkeskommune og Heidi Aspeggen som har leieavtale på jordbruksjorda omsøkt parsell ligger på. I uttalelsen til Fylkesmannen heter det; «Fylkesmannen mener det er uheldig dersom det åpnes for en praksis hvor det planlegges utbygging i områder som ikke er vurdert i overordnet plan. En slik praksis vil over tid føre til undergraving av gjeldende arealplaner og kommunens helhetlige utbyggingsstrategi. Fylkesmannen påpeker at sumeffekten av en bit-for-bit-utbygging kan ha negative konsekvenser for både biologisk mangfold, friluftsliv og kulturlandskap, og det vil også ha samfunnsøkonomiske konsekvenser. Tiltakshaver ønsker også å bygge adkomstvei langs Kvernelva opp mot boligtomten. I kommuneplanens arealdel tillates ikke byggetiltak innenfor 20 meter fra bekker og elver. Utbyggingspresset langs enkelte vann og vassdrag kan være like stort som i strandsonen langs sjøen, samtidig som det ofte er store frilufts-, natur- og kulturlandskapsinteresser knyttet til disse områdene. Norske vassdrag er en verdifull ressurs. Innsjøer, tjern, elver og bekker er viktige landskapselement samtidig som det gir grunnlag for et rikt plante- og dyreliv. Ut ifra vedlagt kart vil adkomstveien gå helt i kant med elva, noe som tilsier at kantskogen vil bli fjernet. Vi viser til vannressurslovens 11. som sier at langs bredden av vassdrag med årssikker
vannføring skal det opprettholdes et begrenset naturlig vegetasjonsbelte som motvirker avrenning og gir levested for planter og dyr. Bakgrunnen for bestemmelsen om kantskog langs vassdrag er den store betydningen kantskogen har for det biologiske mangfoldet, landskapsbildet og som «filter» i forhold til avrenning av næringssalter og forurensing fra landbruksvirksomhet mm.» I uttalelsen fra fylkeskommunen heter det; «Det søkes dispensasjon fra LNF-R-formålet i kommuneplanens arealdel for fradeling av 2,5 daa tomt til boligformål. Det er uheldig dersom det åpnes for utbygging i områder som ikke er vurdert i overordnet plan. Vi vil derfor påpeke at ny bebyggelse bør plasseres i områder avsatt til utbygging. Fylkeskommunen viser til at en bit-for-bit utbygging er uheldig fordi det over tid fører til undergraving av gjeldende arealplaner og kommunens helhetlige utbyggingsstrategi. Sumeffekten av en slik bit-for-bit-utbygging kan ha negative konsekvenser for både biologisk mangfold, friluftsliv og kulturlandskap. Omsøkte boligtomt samt adkomstvei vil gi negative konsekvenser for landbruket og for vannmiljøet i Straumselva nedre vannforekomst-id 136-23-R. Ved tiltak som berører vannforekomster, skal konsekvensene av tiltaket på vannmiljø vurderes mot miljømålene i regional vannforvaltningsplan, samt vilkårene i vannforskriften 12. En adkomstvei langs elvebredden tilsier at eksisterende kantvegetasjon må fjernes. Etter Vannressurslovens inntreden i 2001 er det stilt strengere krav til hogst i kantskogen. «Langs bredder av alle vassdrag med årsikker vannføring skal det opprettholdes et begrenset naturlig vegetasjonsbelte som motvirker avrenning og gir levested for planter og dyr.» Det er ikke innkommet merknader fra Heidi Aspeggen. Vurdering av dispensasjonssøknad: For at dispensasjon kan gis er det et vilkår at hensynene det dispenseres fra ikke blir «vesentlig tilsidesatt» jf. Pbl. 19-2, 1 ledd. Vilkåret «vesentlig tilsidesatt» er et strengt vilkår. Terskelen for at et hensyn er vesentlig tilsidesatt anses som høy. En fradeling av 2,5 daa til boligformål vil danne presedens for slike fradelinger. Dette vil trolig føre til flere fradelinger av boligeiendommer på fulldyrka jord, noe som vil være lite hensiktsmessig for kommunen. I kommuneplanens arealdel Planbestemmelser og retningslinjer 2015 står det at det tillates boligtomter med størrelse inntil 2 daa, denne fradelingen er ikke i tråd med kommuneplanens arealdel. Søker trekker frem punkt 5.8 i kommuneplanens arealdel 2015; «Roan kommune ønsker økt boligbygging fordi dette vil styrke Roan som lokalsamfunn. Kommunen vil se positivt på søknader om dispensasjon for boligformål tilknyttet eksisterende grendasamfunn». I samme avsnitt følger; «forutsatt at det ikke berører vesentlige sektorinteresser (f.eks landbruk, naturmangfold )». Søkers forslag til adkomstvei er langs bekken og opp mot omsøkt boligtomt, dette området består av stein og er ikke dyrket mark.
I fylkeskommunens uttalelse heter det; «Etter Vannressurslovens inntreden i 2001 er det stilt strengere krav til hogst i kantskogen. «Langs bredder av alle vassdrag med årsikker vannføring skal det opprettholdes et begrenset naturlig vegetasjonsbelte som motvirker avrenning og gir levested for planter og dyr.» Selv om det ikke er et vegetasjonsbelte mellom jordbruksjord og bekken, er fremdeles et krav om naturlig vegetasjonsbelte som motvirker avrenning og gir levested for planter og dyr. Den videre vurderingen er om fordelene ved å gi dispensasjon etter en samlet vurdering vil være klart større enn ulempene ved å gi dispensasjon, jf. Pbl. 19-2, 2 ledd. Dette innebærer at det må foreligge en klar overvekt av hensyn som taler for å gi dispensasjon. Etter en helhetsvurdering hvor ulike hensyn er blitt veid opp mot hverandre er det klart at det ikke foreligger en overvekt av hensyn som taler for å gi dispensasjon. Vurdering etter Naturmangfoldloven (Nml): Det er ikke registreringer i Naturbase eller Artsdatabankens kart som er til hinder for fradeling. Kunnskapsgrunnlaget (Jfr. 8) vurderes i dette tilfellet å være tilstrekkelig for å belyse de hensyn som skal vurderes. Bruk av føre-var-prinsippet (jfr. 9) er dermed ikke relevant. Tiltakets samlede belastning på økosystemet vurderes å være liten (jfr. 10). Tiltaket vurderes ikke å medføre skade på naturmangfoldet som må hindres eller begrenses på en slik måte at tiltakshaver må bære kostnadene (jfr. 11) Tiltaket innebærer ikke bruk av teknikker eller driftsmetoder som kan skade naturmangfoldet i en slik grad at det i dette tilfellet krever særlige tiltak (jfr. 12) Saksbehandler finner at tiltaket ikke er i strid med prinsippene i Nml 8-12. Vurdering etter Jordloven: Omsøkt parsell består av fulldyrka jord. Bestemmelsene i Jordloven 12 lyder slik; «Skal dyrka jord takast i bruk til andre formål enn jordbruksproduksjon, eller skal dyrkbar jord takast i bruk slik at ho ikkje vert eigna til jordbruksproduksjon i framtida, kan samtykke til deling ikkje givast utan at det er gitt samtykke til omdisponering etter 9.» Ved revidering av Jordloven 12, som trådte i kraft fra 01.07.2013 ble delingsforbudet endret til at: Deling av eigedom som er nytta til jordbruk eller skogbruk må godkjennast av departementet (avgjørelsen er delegert til kommunen). Av lovteksten fremgår videre at det ved avgjørelse skal legges vekt på om 1)delingen legger til rette for en tjenelig og variert bruksstruktur, 2) om delingen fører til en driftsmessig god løsning, og 3) om delingen kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det kan videre tas hensyn til bosettingen i området. 1. Delingen vil ikke legge til rette for en tjenelig og variert bruksstruktur. 2. Det er ikke en driftsmessig god løsning at en deler fra fulldyrka jord til boligformål. 3. Delingen vil føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Da man mister fulldyrka jord og arronderingen på jordstykke for øvrig vil bli dårligere. Det er saksbehandlers vurdering at en deling som omsøkt vil ha negative innvirkninger på de forhold som er nevnt under pkt. 1)-3) ovenfor. Saksbehandler ser at bestemmelsene i Jordloven er til hinder for omsøkt fradeling. Rådmannens innstilling: Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø gir ikke tillatelse til opprettelse av ny grunneiendom på ca. 2,5 daa til boligformål på gnr. 54/9 som omsøkt. Begrunnelse: Det vises til uttalelsene og vurderingene fra Fylkesmannen i Trøndelag og Trøndelag Fylkeskommune. Man finner heller ingen vektige hensyn til å gi dispensasjon.
Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø - 14.02.2019 Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø gir ikke tillatelse til opprettelse av ny grunneiendom på ca. 2,5 daa til boligformål på gnr. 54/9 som omsøkt. Begrunnelse: Det vises til uttalelsene og vurderingene fra Fylkesmannen i Trøndelag og Trøndelag Fylkeskommune. Man finner heller ingen vektige hensyn til å gi dispensasjon. PS 6/19 Gnr. 65/5 Per Gipling - klagebehandling Rådmannens innstilling: Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø opprettholder vedtak i PS 86/18, vedtatt 22.11.2018. Begrunnelse. Det er ikke innkommet nye opplysninger i saken. Nivået på mulkt og dagbøter anses heller ikke som urimelig i forhold til sakens alvorlighetsgrad. Saken oversendes Fylkesmannen i Trøndelag for endelig avgjørelse. Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø - 14.02.2019 Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø opprettholder vedtak i PS 86/18, vedtatt 22.11.2018. Begrunnelse. Det er ikke innkommet nye opplysninger i saken. Nivået på mulkt og dagbøter anses heller ikke som urimelig i forhold til sakens alvorlighetsgrad. Saken oversendes Fylkesmannen i Trøndelag for endelig avgjørelse.
PS 7/19 Asfaltering av kommunale veier 2019 Sakens bakgrunn og innhold: Det ble i investeringsbudsjett for 2019 avsatt midler til asfaltering av kommunale veier. Det er i alt 20 990 m med kommunale veier, av dette er ca. 5 325m asfaltert. Det gjenstår da 15 665m med grusvei, og en må derfor lage en prioritert liste med rekkefølgen på asfalteringsarbeidet. De kommunale veiene har en bredde på ca. 4 m, litt varierende. Det er foretatt en del grøfterens siste år, men det kan være behov for oppgradering på enkelte veier før asfaltering. Det er i inneværende år avsatt kr. 3 000 000,- til asfaltering, dette kan rekke til ca. 2000m vei, avhengig av hvor mye grunnarbeid som kreves. Vurdering: Administrasjonen har foretatt en prioritering av asfaltering av kommunale veier. Det er lagt vekt på å ta et område av gangen, og det er i utgangspunktet lagt opp til asfaltering der det er asfalt på fylkesveien med et unntak. Prioritert liste for asfaltering: 1. Nes- Ytre Brandsøy (ferdigstillelse) 2. Årneshaugen 3. Fv. 6312 (Einarsdalen) Einarsdalen kai 4. Fv. 6314 Myra boligfelt 5. Fv. 6314 Bessaker barnehage 6. Fv. 715 Boliger ved Brandsfjord skole Oppsummering: Med det beløpet som er avsatt til asfaltering vil en sannsynligvis kunne ferdigstille samtlige punkt på listen. Noen av veiene som f.eks. Fv. 715 Boliger ved Bransfjord skole, vil være hensiktsmessige å privatisere etter asfaltering er gjennomført. Rådmannens innstilling: Roan kommunestyre gir administrasjonen i oppdrag å innhente priser for asfaltering av kommunale veier i henhold til prioritert liste, og med en kostnadsramme på kr 3 000 000,- Prioritert liste for asfaltering: 1. Nes- Ytre Brandsøy (ferdigstillelse) 2. Årneshaugen 3. Fv. 6312 (Einarsdalen) Einarsdalen kai 4. Fv. 6314 Myra boligfelt 5. Fv. 6314 Bessaker barnehage 6. Fv. 715 Boliger ved Brandsfjord skole Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø - 14.02.2019 Behandling: TLMs omforente forslag til prioriteringsliste for asfaltering: 1.Nes-Ytre Brandsøy (ferdigstillelse) 2.Hopstadbakken 3.Fv.6314 - Myra boligfelt 4.Fv.6314 Bessaker barnehage
5.Doktorbakken 6.Kirkegårdsveien 7.Boliger Brandsfjord Rådmannens innstilling med TLMs omforente prioriteringsliste for asfaltering enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: Roan kommunestyre gir administrasjonen i oppdrag å innhente priser for asfaltering av kommunale veier i henhold til prioritert liste, og med en kostnadsramme på kr 3 000 000,- Prioritert liste for asfaltering: 1.Nes-Ytre Brandsøy (ferdigstillelse) 2.Hopstadbakken 3.Fv.6314 - Myra boligfelt 4.Fv.6314 Bessaker barnehage 5.Doktorbakken 6.Kirkegårdsveien 7.Boliger Brandsfjord PS 8/19 5019/64/54 - Roan kommune - Riving/gjennoppbygging av naust på Utro Rådmannens innstilling: HTLM innvilger med hjemmel i pbl. 19-2 dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og pbl. 1-8 til å rive og gjenoppbygge eksisterende naust på eiendommen 64/54 i Roan kommune. HTLM gir samtidig tillatelse til å rive og gjenoppbygge naust som omsøkt på eiendommen 64/54 med hjemmel i pbl. 20-4. Tiltaket er vurdert i forhold til prinsippene i nml. 8-12. Det er ikke fremkommet forhold som tilsier at tiltaket kommer i konflikt med lovens intensjoner. Tillatelsen gis under følgende forutsetninger: - Vedlagte tegninger er ikke godkjent som byggetegninger, før bygging igangsettes må det innsendes/leveres bedre byggetegninger som må godkjennes av administrasjonen ved teknisk etat. - Tiltakshaver må selv påse at arbeidet ikke er i strid med Plan- og bygningsloven med byggteknisk forskrift (TEK 10). - Arbeidene kan utføres uten krav til ansvarsrett jfr. pbl. 20-4 og SAK kap. 3. - Det minnes om den generelle aktsomhetsplikten etter 8 i kulturminneloven, dersom det under opparbeidingen skulle støte på noe spesielt i grunnen, (mulig fredet kulturminne), arbeidet må da stanses og fylkeskommunen varsles. - Det stilles krav til at så mye som mulig av materialer fra gammelt naust må gjenbrukes i nytt naust. Fasader må så langt det er mulig være lik det gamle naustet. - Omsøkte tiltak ligger i et område som er definert som særlig verdifullt landskapsområde i Trøndelag. Det er i databasen gislink.no registrert oter i aktuelle området. Oter er en truet art, og ved etablering av omsøkte tiltak bør dette tas hensyn til. Det stilles krav til at naturinngrepene må være så skånsomme som mulig. Det må tas hensyn til biologisk mangfold, natur og miljø. - Tiltaket må igangsettes senest 3 år etter at tillatelse er gitt, er ikke tiltaket
påstartet faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i mer enn 2 år, jf. pbl. 21-9, 1 ledd. Begrunnelse for dispensasjon: - Hensynene det dispenseres fra ikke blir «vesentlig tilsidesatt» jf. pbl. 19-2, 1 ledd - Fordelene ved å gi dispensasjon er etter en samlet vurdering klart større enn ulempene ved å gi dispensasjon, jf. pbl. 19-2, 2 ledd - Omsøkte tiltak bedrer mulighetene for allmennheten til å bruke området. - Roan kommune har lite press på arealer i strandsonen og er dermed underlagt retningslinjene for differensiert forvaltning av strandlinjen. - Delvis tilrettelagt for mennesker med spesielle behov. - Tiltakene er med på å bedre bolyst og folkehelsen i Roan kommune. - Det nye kulturnaustet vil bli en viktig møteplass for fastboende og turister. Ferdigstillelse: Alle søknadspliktige tiltak skal avsluttes med ferdigattest, jf. plan- og bygningsloven 21-10, og byggesaksforskriften 14-8. Det forutsettes for godkjenning at bygningsmyndighetens vilkår i byggetillatelsen er oppfylt. For øvrig skal tiltaket utføres i samsvar med pbl., gjeldende forskrifter og vedtekter. Eventuelle endringer: Såfremt det har skjedd endringer underveis i forhold til opprinnelig søknad må endringer framgå ved innsending av ajourførte dokumenter, tegninger og situasjonsplan. Vedtaket kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt inne fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer frem. Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø - 14.02.2019 Behandling: Rådmannens innstilling vedtatt med 6 mot 1 stemme Endelig vedtak: HTLM innvilger med hjemmel i pbl. 19-2 dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og pbl. 1-8 til å rive og gjenoppbygge eksisterende naust på eiendommen 64/54 i Roan kommune. HTLM gir samtidig tillatelse til å rive og gjenoppbygge naust som omsøkt på eiendommen 64/54 med hjemmel i pbl. 20-4. Tiltaket er vurdert i forhold til prinsippene i nml. 8-12. Det er ikke fremkommet forhold som tilsier at tiltaket kommer i konflikt med lovens intensjoner. Tillatelsen gis under følgende forutsetninger: - Vedlagte tegninger er ikke godkjent som byggetegninger, før bygging igangsettes må det innsendes/leveres bedre byggetegninger som må
godkjennes av administrasjonen ved teknisk etat. - Tiltakshaver må selv påse at arbeidet ikke er i strid med Plan- og bygningsloven med byggteknisk forskrift (TEK 10). - Arbeidene kan utføres uten krav til ansvarsrett jfr. pbl. 20-4 og SAK kap. 3. - Det minnes om den generelle aktsomhetsplikten etter 8 i kulturminneloven, dersom det under opparbeidingen skulle støte på noe spesielt i grunnen, (mulig fredet kulturminne), arbeidet må da stanses og fylkeskommunen varsles. - Det stilles krav til at så mye som mulig av materialer fra gammelt naust må gjenbrukes i nytt naust. Fasader må så langt det er mulig være lik det gamle naustet. - Omsøkte tiltak ligger i et område som er definert som særlig verdifullt landskapsområde i Trøndelag. Det er i databasen gislink.no registrert oter i aktuelle området. Oter er en truet art, og ved etablering av omsøkte tiltak bør dette tas hensyn til. Det stilles krav til at naturinngrepene må være så skånsomme som mulig. Det må tas hensyn til biologisk mangfold, natur og miljø. - Tiltaket må igangsettes senest 3 år etter at tillatelse er gitt, er ikke tiltaket påstartet faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i mer enn 2 år, jf. pbl. 21-9, 1 ledd. Begrunnelse for dispensasjon: - Hensynene det dispenseres fra ikke blir «vesentlig tilsidesatt» jf. pbl. 19-2, 1 ledd - Fordelene ved å gi dispensasjon er etter en samlet vurdering klart større enn ulempene ved å gi dispensasjon, jf. pbl. 19-2, 2 ledd - Omsøkte tiltak bedrer mulighetene for allmennheten til å bruke området. - Roan kommune har lite press på arealer i strandsonen og er dermed underlagt retningslinjene for differensiert forvaltning av strandlinjen. - Delvis tilrettelagt for mennesker med spesielle behov. - Tiltakene er med på å bedre bolyst og folkehelsen i Roan kommune. - Det nye kulturnaustet vil bli en viktig møteplass for fastboende og turister. Ferdigstillelse: Alle søknadspliktige tiltak skal avsluttes med ferdigattest, jf. plan- og bygningsloven 21-10, og byggesaksforskriften 14-8. Det forutsettes for godkjenning at bygningsmyndighetens vilkår i byggetillatelsen er oppfylt. For øvrig skal tiltaket utføres i samsvar med pbl., gjeldende forskrifter og vedtekter. Eventuelle endringer: Såfremt det har skjedd endringer underveis i forhold til opprinnelig søknad må endringer framgå ved innsending av ajourførte dokumenter, tegninger og situasjonsplan. Vedtaket kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt inne fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer frem.
PS 9/19 5019/69/16 - Ulovlighetsoppfølging etter pbl 32-2 og tvangsmulkt etter pbl 32-5 Vurdering etter lov om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven), videre forkortet nml: Det er ikke registreringer i Naturbase eller Artsdatabankens kart som er til hinder for tiltaket. Søknaden omhandler forvaltning av fast eiendom hvoretter nml. 8-12 skal legges til grunn som retningslinjer, jf. nml. 7. Kunnskapsgrunnlaget i Naturbase og Artsdatabankens kart anses tilstrekkelig for å belyse de hensyn som skal vurderes, jf. nml. 8. Som en følge av at kunnskapsgrunnlaget anses tilstrekkelig vil føre-var-prinsippet i nml. 9 ikke komme til anvendelse. Det er videre klart at tiltakets størrelse medfører at den samlede belastningen på økosystemet vurderes å være liten, jf. nml. 10. Det er videre saksbehandlers vurdering at tiltaket ikke medføre skade på naturmangfoldet som må hindres eller begrenses på en slik måte at tiltakshaver må bære kostnadene etter nml. 11. Tiltaket innebærer heller ikke bruk av teknikker eller driftsmetoder som kan skade naturmangfoldet i en slik grad at det kreves særlige tiltak etter nml. 12. Rådmannens innstilling: Hovedutvalg for Teknisk, Landbruk og Miljø gir i henhold til Plan- og bygningslovens 32-5 tvangsmulkt til Robert Bernhard Trosdahl som grunneier av eiendommen 69/16 da retting av ulovlig forhold ikke er utført jfr. krav i ulovlighetssak. Retting betraktes som utført når det er innlevert komplett søknad fra ansvarlig søker og denne evt. er godkjent eller at ulovlig utførte arbeider er revet. Det poengteres fra Roan kommune at det er ingen garanti for at dispensasjon gis og utførte arbeider vil godkjennes når komplett søknader er innkommet. Skulle ikke utførte arbeider bli godkjent etter politisk behandling må tiltaket rives. Tvangsmulkt er fastsatt som et engangsbeløp på kr 15 000,- og en løpende mulkt på kr 200,- pr dag fra 22.12.2018. Løpende mulkt avsluttes når retting er utført etter krav i ulovlighetsvarsel. Det vil si når tiltaket evt. er godkjent eller revet. Pålegg om tvangsmulkt er tvangsgrunnlag for utlegg, jf. tvangsfullbyrdelsesloven 7-2, og tvangsmulkten kan inndrives umiddelbart av statens innkrevingssentral (SI). Størrelsen på tvangsmulkten er satt ut ifra alvorlighetsgrad og tiden det har gått fra byggestart frem til i dag. I tillegg er tvangsmulkten fastsatt slik for å få ulovligheten avsluttet. Tvangsmulkten anses etter dette å stå i rimelig forhold til ulovligheten, jfr. pbl. 32-10. Tiltaket er vurdert i forhold til prinsippene i nml. 8-12. Det er ikke fremkommet forhold som tilsier at tiltaket kommer i konflikt med lovens intensjoner. Det er eiers/tiltakshavers ansvar at plan- og bygningslovgivningens krav overholdes. Begrunnelse for vedtak om ileggelse av tvangsmulkt: Bygningsmyndigheten er kjent med at det ikke har kommet inn søknad om tillatelse til tiltak for ulovlig utførte arbeider som beskrevet i forhåndsvarsel om ulovlighetsoppfølging. Roan kommune er heller ikke kjent med at ulovlig utførte arbeider er revet. På denne bakgrunn finner bygningsmyndigheten å måtte ilegge tvangsmulkt som tidligere varslet for å få gjennomført pålegg om retting som beskrevet i varsel om ulovlighetsoppfølging datert 29.11.2018.
Vedtaket kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt inne fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer frem. Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø - 14.02.2019 Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: Hovedutvalg for Teknisk, Landbruk og Miljø gir i henhold til Plan- og bygningslovens 32-5 tvangsmulkt til Robert Bernhard Trosdahl som grunneier av eiendommen 69/16 da retting av ulovlig forhold ikke er utført jfr. krav i ulovlighetssak. Retting betraktes som utført når det er innlevert komplett søknad fra ansvarlig søker og denne evt. er godkjent eller at ulovlig utførte arbeider er revet. Det poengteres fra Roan kommune at det er ingen garanti for at dispensasjon gis og utførte arbeider vil godkjennes når komplett søknader er innkommet. Skulle ikke utførte arbeider bli godkjent etter politisk behandling må tiltaket rives. Tvangsmulkt er fastsatt som et engangsbeløp på kr 15 000,- og en løpende mulkt på kr 200,- pr dag fra 22.12.2018. Løpende mulkt avsluttes når retting er utført etter krav i ulovlighetsvarsel. Det vil si når tiltaket evt. er godkjent eller revet. Pålegg om tvangsmulkt er tvangsgrunnlag for utlegg, jf. tvangsfullbyrdelsesloven 7-2, og tvangsmulkten kan inndrives umiddelbart av statens innkrevingssentral (SI). Størrelsen på tvangsmulkten er satt ut ifra alvorlighetsgrad og tiden det har gått fra byggestart frem til i dag. I tillegg er tvangsmulkten fastsatt slik for å få ulovligheten avsluttet. Tvangsmulkten anses etter dette å stå i rimelig forhold til ulovligheten, jfr. pbl. 32-10. Tiltaket er vurdert i forhold til prinsippene i nml. 8-12. Det er ikke fremkommet forhold som tilsier at tiltaket kommer i konflikt med lovens intensjoner. Det er eiers/tiltakshavers ansvar at plan- og bygningslovgivningens krav overholdes. Begrunnelse for vedtak om ileggelse av tvangsmulkt: Bygningsmyndigheten er kjent med at det ikke har kommet inn søknad om tillatelse til tiltak for ulovlig utførte arbeider som beskrevet i forhåndsvarsel om ulovlighetsoppfølging. Roan kommune er heller ikke kjent med at ulovlig utførte arbeider er revet. På denne bakgrunn finner bygningsmyndigheten å måtte ilegge tvangsmulkt som tidligere varslet for å få gjennomført pålegg om retting som beskrevet i varsel om ulovlighetsoppfølging datert 29.11.2018. Vedtaket kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt inne fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent
at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer frem. PS 10/19 5019/68/1 - Stian Strudshavn Karlsen - Ulovlighetsoppfølging etter pbl. 32-2 og tvangsmulkt etter pbl. 32-5. Forsøplingssak etter Forurensningsloven 7/28 og 37. Rådmannens innstilling: Hovedutvalg for Teknisk, Landbruk og Miljø gir i henhold til Plan- og bygningslovens 32-5 tvangsmulkt til Stian Strudshavn Karlsen som grunneier av eiendommen 68/1 da retting av ulovlig forhold ikke er utført jfr. krav i ulovlighetssak. Retting betraktes som utført når den falleferdige driftsbygningen er revet og alt avfall og forurensing er fjernet fra eiendommen. Tiltaket er vurdert i forhold til prinsippene i nml. 8-12. Det er ikke fremkommet forhold som tilsier at tiltaket kommer i konflikt med lovens intensjoner. Tvangsmulkt etter pbl. 32-5 er fastsatt som et engangsbeløp på kr 15 000,- og en løpende dagmulkt på kr 200,- pr dag fra 15.12.2018. Løpende mulkt avsluttes når retting er utført etter krav i ulovlighetsvarsel. Pålegg om tvangsmulkt er tvangsgrunnlag for utlegg, jf. tvangsfullbyrdelsesloven 7-2, og tvangsmulkten kan inndrives umiddelbart av statens innkrevingssentral (SI). Størrelsen på tvangsmulkten er satt ut ifra alvorlighetsgrad. I tillegg er tvangsmulkten fastsatt slik for å få ulovligheten avsluttet. Tvangsmulkten anses etter dette å stå i rimelig forhold til ulovligheten, jfr. pbl. 32-10. Det er eiers/tiltakshavers ansvar at plan- og bygningslovgivningens krav overholdes. Hovedutvalg for Teknisk, Landbruk og Miljø gir i henhold til Forurensningsloven 73 tvangsmulkt til Stian Strudshavn Karlsen som grunneier av eiendommen 68/1 da rydding ikke er utført jfr. krav i ulovlighetssak. Rydding betraktes som utført når alt avfall og forurensing er fjernet fra eiendommen. Avfall må leveres godkjent mottaksanlegg og kvittering for levert avfall må fremvises. Tvangsmulkt etter Forurensningsloven 73 er fastsatt som et engangsbeløp på kr 30 000,-. Denne tvangsmulkten ettergis i sin helhelt om området er ryddet og funnet i orden innen 01.06.2019. Pålegg om tvangsmulkt er tvangsgrunnlag for utlegg, jf. tvangsfullbyrdelsesloven 7-2, og tvangsmulkten kan inndrives umiddelbart av statens innkrevingssentral (SI). Størrelsen på tvangsmulkten er satt ut ifra alvorlighetsgrad. I tillegg er tvangsmulkten fastsatt slik for å få ulovligheten avsluttet. Begrunnelse for vedtak om ileggelse av tvangsmulkt etter pbl 32-5: Hovedutvalg for Teknisk, Landbruk og Miljø gir i henhold til Plan- og bygningslovens 32-5 tvangsmulkt til Stian Strudshavn Karlsen som grunneier av eiendommen 68/1 da retting av ulovlig forhold ikke er utført jfr. krav i ulovlighetssak. Retting betraktes som utført når det er revet og ryddet som beskrevet i ulovlighetsvarselet. Størrelsen på tvangsmulkten er satt ut ifra alvorlighetsgrad. I tillegg er tvangsmulkten fastsatt slik for å få ulovligheten avsluttet. Tvangsmulkten anses etter dette å stå i rimelig forhold til ulovligheten, jfr. pbl. 32-10. Det er eiers/tiltakshavers ansvar at plan- og bygningslovgivningens krav overholdes.
Begrunnelse for vedtak om ileggelse av tvangsmulkt etter Forurensningsloven 73: Bygningsmyndigheten er kjent med at det ikke har kommet inn informasjon eller at rydding er utført som beskrevet i forhåndsvarsel om ulovlighetsoppfølging. På denne bakgrunn finner bygningsmyndigheten å måtte ilegge tvangsmulkt som tidligere varslet for å få gjennomført pålegg om rydding som beskrevet i varsel om ulovlighetsoppfølging datert 20.11.2018. Vedtaket kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt inne fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer frem. Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø - 14.02.2019 Behandling: Stian Skjærvik (AP) framsatte forslag om endret sats (tvangsmulkt etter pbl. 32-5) på engangsbeløp kr. 10.000,- og dagmulkt på kr. 100,- pr. dag Rådmannens innstilling med framsatte forslag til endrede satser enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: Hovedutvalg for Teknisk, Landbruk og Miljø gir i henhold til Plan- og bygningslovens 32-5 tvangsmulkt til Stian Strudshavn Karlsen som grunneier av eiendommen 68/1 da retting av ulovlig forhold ikke er utført jfr. krav i ulovlighetssak. Retting betraktes som utført når den falleferdige driftsbygningen er revet og alt avfall og forurensing er fjernet fra eiendommen. Tiltaket er vurdert i forhold til prinsippene i nml. 8-12. Det er ikke fremkommet forhold som tilsier at tiltaket kommer i konflikt med lovens intensjoner. Tvangsmulkt etter pbl. 32-5 er fastsatt som et engangsbeløp på kr 10 000,- og en løpende dagmulkt på kr 100,- pr dag fra 15.12.2018. Løpende mulkt avsluttes når retting er utført etter krav i ulovlighetsvarsel. Pålegg om tvangsmulkt er tvangsgrunnlag for utlegg, jf. tvangsfullbyrdelsesloven 7-2, og tvangsmulkten kan inndrives umiddelbart av statens innkrevingssentral (SI). Størrelsen på tvangsmulkten er satt ut ifra alvorlighetsgrad. I tillegg er tvangsmulkten fastsatt slik for å få ulovligheten avsluttet. Tvangsmulkten anses etter dette å stå i rimelig forhold til ulovligheten, jfr. pbl. 32-10. Det er eiers/tiltakshavers ansvar at plan- og bygningslovgivningens krav overholdes. Hovedutvalg for Teknisk, Landbruk og Miljø gir i henhold til Forurensningsloven 73 tvangsmulkt til Stian Strudshavn Karlsen som grunneier av eiendommen 68/1 da rydding ikke er utført jfr. krav i ulovlighetssak. Rydding betraktes som utført når alt avfall og
forurensing er fjernet fra eiendommen. Avfall må leveres godkjent mottaksanlegg og kvittering for levert avfall må fremvises. Tvangsmulkt etter Forurensningsloven 73 er fastsatt som et engangsbeløp på kr 30 000,-. Denne tvangsmulkten ettergis i sin helhelt om området er ryddet og funnet i orden innen 01.06.2019. Pålegg om tvangsmulkt er tvangsgrunnlag for utlegg, jf. tvangsfullbyrdelsesloven 7-2, og tvangsmulkten kan inndrives umiddelbart av statens innkrevingssentral (SI). Størrelsen på tvangsmulkten er satt ut ifra alvorlighetsgrad. I tillegg er tvangsmulkten fastsatt slik for å få ulovligheten avsluttet. Begrunnelse for vedtak om ileggelse av tvangsmulkt etter pbl 32-5: Hovedutvalg for Teknisk, Landbruk og Miljø gir i henhold til Plan- og bygningslovens 32-5 tvangsmulkt til Stian Strudshavn Karlsen som grunneier av eiendommen 68/1 da retting av ulovlig forhold ikke er utført jfr. krav i ulovlighetssak. Retting betraktes som utført når det er revet og ryddet som beskrevet i ulovlighetsvarselet. Størrelsen på tvangsmulkten er satt ut ifra alvorlighetsgrad. I tillegg er tvangsmulkten fastsatt slik for å få ulovligheten avsluttet. Tvangsmulkten anses etter dette å stå i rimelig forhold til ulovligheten, jfr. pbl. 32-10. Det er eiers/tiltakshavers ansvar at plan- og bygningslovgivningens krav overholdes. Begrunnelse for vedtak om ileggelse av tvangsmulkt etter Forurensningsloven 73: Bygningsmyndigheten er kjent med at det ikke har kommet inn informasjon eller at rydding er utført som beskrevet i forhåndsvarsel om ulovlighetsoppfølging. På denne bakgrunn finner bygningsmyndigheten å måtte ilegge tvangsmulkt som tidligere varslet for å få gjennomført pålegg om rydding som beskrevet i varsel om ulovlighetsoppfølging datert 20.11.2018. Vedtaket kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt inne fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer frem. PS 11/19 5019/58/92 - Shakeo Eiendom AS - Ulovlighetsvarsel jfr. pbl 32-2 og tvangsmulkt jfr. pbl 32--5 Rådmannens innstilling: Hovedutvalg for Teknisk, Landbruk og Miljø i Roan kommune gir i henhold til Plan- og bygningslovens 32-5 tvangsmulkt til Shakeo Eiendom AS som grunneier av eiendommen 58/92 da opprydding etter riving og sikring av brygge ikke er utført jfr oppfølgingsskriv i ulovlighetssaken datert 09.11.2018. Retting betraktes som utført når avfall er fjernet fra eiendommen og levert til godkjent mottak. Det må leveres kvittering fra godkjent mottak på at avfallet er levert. Samtidig må bryggen sikres.
Tiltaket er vurdert i forhold til prinsippene i nml. 8-12. Det er ikke fremkommet forhold som tilsier at tiltaket kommer i konflikt med lovens intensjoner. Tvangsmulkt er fastsatt som et engangsbeløp på kr 15 000,- og en løpende mulkt på kr 200,- pr dag fra 10.12.2018. Løpende mulkt avsluttes når retting er utført etter krav i ulovlighetsvarsel. Pålegg om tvangsmulkt er tvangsgrunnlag for utlegg, jf. tvangsfullbyrdelsesloven 7-2, og tvangsmulkten kan inndrives umiddelbart av statens innkrevingssentral (SI). Størrelsen på tvangsmulkten er satt ut ifra alvorlighetsgrad. I tillegg er tvangsmulkten fastsatt slik for å få ulovligheten avsluttet. Tvangsmulkten anses etter dette å stå i rimelig forhold til ulovligheten, jfr. pbl. 32-10. Det er eiers/tiltakshavers ansvar at plan- og bygningslovgivningens krav overholdes. Begrunnelse for vedtak om ileggelse av tvangsmulkt: Bygningsmyndigheten er kjent med at rydding av avfall ikke er utført og at sikring av bryggen ikke er utført som beskrevet i varsel. På denne bakgrunn finner bygningsmyndigheten å måtte ilegge tvangsmulkt som tidligere varslet for å få gjennomført pålegg om retting som beskrevet i varsel om ulovlighetsoppfølging datert 09.11.2018. Vedtaket kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt inne fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer frem. Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø - 14.02.2019 Behandling: TLMs omforente forslag om endret sats (tvangsmulkt etter pbl. 32-5) på engangsbeløp kr. 10.000,- Rådmannens innstilling med TLMs omforente forslag om endret sats (tvangsmulkt etter pbl. 32-5) på engangsbeløp kr. 10.000,- enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: Hovedutvalg for Teknisk, Landbruk og Miljø i Roan kommune gir i henhold til Plan- og bygningslovens 32-5 tvangsmulkt til Shakeo Eiendom AS som grunneier av eiendommen 58/92 da opprydding etter riving og sikring av brygge ikke er utført jfr oppfølgingsskriv i ulovlighetssaken datert 09.11.2018. Retting betraktes som utført når avfall er fjernet fra eiendommen og levert til godkjent mottak. Det må leveres kvittering fra godkjent mottak på at avfallet er levert. Samtidig må bryggen sikres. Tiltaket er vurdert i forhold til prinsippene i nml. 8-12. Det er ikke fremkommet forhold som tilsier at tiltaket kommer i konflikt med lovens intensjoner.
Tvangsmulkt er fastsatt som et engangsbeløp på kr 10 000,- og en løpende mulkt på kr 200,- pr dag fra 10.12.2018. Løpende mulkt avsluttes når retting er utført etter krav i ulovlighetsvarsel. Pålegg om tvangsmulkt er tvangsgrunnlag for utlegg, jf. tvangsfullbyrdelsesloven 7-2, og tvangsmulkten kan inndrives umiddelbart av statens innkrevingssentral (SI). Størrelsen på tvangsmulkten er satt ut ifra alvorlighetsgrad. I tillegg er tvangsmulkten fastsatt slik for å få ulovligheten avsluttet. Tvangsmulkten anses etter dette å stå i rimelig forhold til ulovligheten, jfr. pbl. 32-10. Det er eiers/tiltakshavers ansvar at plan- og bygningslovgivningens krav overholdes. Begrunnelse for vedtak om ileggelse av tvangsmulkt: Bygningsmyndigheten er kjent med at rydding av avfall ikke er utført og at sikring av bryggen ikke er utført som beskrevet i varsel. På denne bakgrunn finner bygningsmyndigheten å måtte ilegge tvangsmulkt som tidligere varslet for å få gjennomført pålegg om retting som beskrevet i varsel om ulovlighetsoppfølging datert 09.11.2018. Vedtaket kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt inne fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer frem. PS 12/19 5019/74/9 - Einar Eide Fossum - Flytebrygge Ansteinsundet - Ulovlighetsoppfølging jfr pbl 32-2 - ny søknad Rådmannens innstilling: Hovedutvalg for Teknisk, Landbruk og Miljø gir i henhold til Plan- og bygningslovens 19-1 og 19-2 avslag på søknad om dispensasjon fra bebyggelsesplanen for Ansteinsundet 5 for eiendommen 74/9. Det gis samtidig avslag i henhold pbl 20-1 for søknad om endret tillatelse til tiltak for flytebrygge med landgang på eiendommen 74/9 i Roan kommune. Tiltaket er vurdert i forhold til prinsippene i nml. 8-12. Det er ikke fremkommet forhold som tilsier at tiltaket kommer i konflikt med lovens intensjoner. Flytebryggen er fremdeles å anse som ulovlig bygget. Hovedutvalg for Teknisk, Landbruk og Miljø gir i henhold til Plan- og bygningslovens 32-5 tvangsmulkt til Einar Eide Fossum som grunneier av eiendommen 74/9 da retting av ulovlig forhold ikke er utført jfr. krav i ulovlighetssak. Retting i dette tilfellet er riving av ulovlig oppført flytebrygge eller at det sendes komplett søknad med alle nødvendige dokumenter innen 20.01.2019 som kan godkjennes. Det er orientert om at det vil bli fattet vedtak om tvangsmulkt i samme sak dersom ny søknad om tillatelse til tiltak blir avslått. Tvangsmulkt fastsettes som et engangsbeløp på kr 15 000,- og en løpende mulkt på kr 200,- pr dag fra 20.01.2019. Løpende mulkt avsluttes når retting er utført etter krav i ulovlighetsvarsel. Pålegg om tvangsmulkt er tvangsgrunnlag for utlegg, jf.
tvangsfullbyrdelsesloven 7-2, og tvangsmulkten kan inndrives umiddelbart av statens innkrevingssentral (SI). Størrelsen på tvangsmulkten er satt ut ifra alvorlighetsgrad og tiden det har gått fra byggestart frem til i dag. I tillegg er tvangsmulkten fastsatt slik for å få ulovligheten avsluttet. Tvangsmulkten anses etter dette å stå i rimelig forhold til ulovligheten, jfr. pbl. 32-10. Det er eiers/tiltakshavers ansvar at plan- og bygningslovgivningens krav overholdes. Begrunnelse for avslag på søknad om dispensasjon: - en dispensasjon vil vesentlig tilsidesette de hensyn gjeldende plan skal ivareta. - det er flere ulemper enn fordeler knyttet til omsøkte tiltak. - omsøkte tiltak vil ytterligere privatisere strandsonen og hindre allmenn ferdsel. Begrunnelse for vedtak om ileggelse av tvangsmulkt: Det ble i forhåndsvarsel om ulovlighetsoppfølging gjort oppmerksom på at om ny søknad blir avslått, vil det i samme vedtak bli fattet vedtak om pålegg om riving og ileggelse av tvangsmulkt. Bygningsmyndigheten er kjent med at det har kommet inn søknad om dispensasjon og tillatelse til tiltak for ulovlig utførte arbeider som beskrevet i forhåndsvarsel om ulovlighetsoppfølging. Roan kommune ønsker ikke å gi dispensasjon og tillatelse til tiltak for omsøkte tiltak slik som beskrevet i ny søknad. På denne bakgrunn finner bygningsmyndigheten å måtte ilegge tvangsmulkt som tidligere varslet for å få gjennomført pålegg om retting som beskrevet i varsel om ulovlighetsoppfølging datert 10.12.2018. Vedtaket kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen da brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt inne fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har truffet vedtaket, angi vedtaket det klages over, den eller de endringer som ønskes, og de grunner du vil anføre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid, bes du også oppgi når denne melding kommer frem. Saksprotokoll i Roan - Hovedutvalg for teknisk, landbruk og miljø - 14.02.2019 Behandling: TLMs omforente forslag om endret sats (tvangsmulkt etter pbl. 32-5) på engangsbeløp kr. 10.000,- og løpende mulkt på kr. 100 pr dag Rådmannens innstilling med TLMs omforente forslag om endret sats (tvangsmulkt etter pbl. 32-5) på engangsbeløp kr. 10.000,- og løpende mulkt på kr. 100 pr dag enstemmig vedtatt.
Endelig vedtak: Hovedutvalg for Teknisk, Landbruk og Miljø gir i henhold til Plan- og bygningslovens 19-1 og 19-2 avslag på søknad om dispensasjon fra bebyggelsesplanen for Ansteinsundet 5 for eiendommen 74/9. Det gis samtidig avslag i henhold pbl 20-1 for søknad om endret tillatelse til tiltak for flytebrygge med landgang på eiendommen 74/9 i Roan kommune. Tiltaket er vurdert i forhold til prinsippene i nml. 8-12. Det er ikke fremkommet forhold som tilsier at tiltaket kommer i konflikt med lovens intensjoner. Flytebryggen er fremdeles å anse som ulovlig bygget. Hovedutvalg for Teknisk, Landbruk og Miljø gir i henhold til Plan- og bygningslovens 32-5 tvangsmulkt til Einar Eide Fossum som grunneier av eiendommen 74/9 da retting av ulovlig forhold ikke er utført jfr. krav i ulovlighetssak. Retting i dette tilfellet er riving av ulovlig oppført flytebrygge eller at det sendes komplett søknad med alle nødvendige dokumenter innen 20.01.2019 som kan godkjennes. Det er orientert om at det vil bli fattet vedtak om tvangsmulkt i samme sak dersom ny søknad om tillatelse til tiltak blir avslått. Tvangsmulkt fastsettes som et engangsbeløp på kr 10 000,- og en løpende mulkt på kr 100,- pr dag fra 20.01.2019. Løpende mulkt avsluttes når retting er utført etter krav i ulovlighetsvarsel. Pålegg om tvangsmulkt er tvangsgrunnlag for utlegg, jf. tvangsfullbyrdelsesloven 7-2, og tvangsmulkten kan inndrives umiddelbart av statens innkrevingssentral (SI). Størrelsen på tvangsmulkten er satt ut ifra alvorlighetsgrad og tiden det har gått fra byggestart frem til i dag. I tillegg er tvangsmulkten fastsatt slik for å få ulovligheten avsluttet. Tvangsmulkten anses etter dette å stå i rimelig forhold til ulovligheten, jfr. pbl. 32-10. Det er eiers/tiltakshavers ansvar at plan- og bygningslovgivningens krav overholdes. Begrunnelse for avslag på søknad om dispensasjon: - en dispensasjon vil vesentlig tilsidesette de hensyn gjeldende plan skal ivareta. - det er flere ulemper enn fordeler knyttet til omsøkte tiltak. - omsøkte tiltak vil ytterligere privatisere strandsonen og hindre allmenn ferdsel. Begrunnelse for vedtak om ileggelse av tvangsmulkt: Det ble i forhåndsvarsel om ulovlighetsoppfølging gjort oppmerksom på at om ny søknad blir avslått, vil det i samme vedtak bli fattet vedtak om pålegg om riving og ileggelse av tvangsmulkt. Bygningsmyndigheten er kjent med at det har kommet inn søknad om dispensasjon og tillatelse til tiltak for ulovlig utførte arbeider som beskrevet i forhåndsvarsel om ulovlighetsoppfølging. Roan kommune ønsker ikke å gi dispensasjon og tillatelse til tiltak for omsøkte tiltak slik som beskrevet i ny søknad. På denne bakgrunn finner bygningsmyndigheten å måtte ilegge tvangsmulkt som tidligere varslet for å få gjennomført pålegg om retting som beskrevet i varsel om ulovlighetsoppfølging datert 10.12.2018.