Tillatelse etter forurensningsloven til deponering av overskuddssnø på Åsland vinteren , Oslo kommune

Like dokumenter
Tillatelse etter forurensningsloven. Oslo kommune ved Bymiljøetaten. deponering av snø på Åsland snødeponi

Tillatelse etter forurensningsloven til deponering av overskuddssnø på Åsland vinteren , Oslo kommune

Tillatelse etter forurensningsloven til deponering av overskuddssnø på Åsland vinteren , Oslo kommune

Tillatelse etter forurensningsloven til deponering av overskuddssnø på Longsdalen snødeponi vinteren , Rælingen kommune

Oversendelsesbrev - tillatelse for AF Gruppen Norge AS til behandling av forurensede masser på gbnr. 307/458, Oslo kommune

Tillatelse etter forurensningsloven til deponering av overskuddssnø på Isakveien snødeponi, Skedsmo kommune

Oversendelse av tillatelse til graving i forurenset grunn - Søndre portal - Foliobanen

Tillatelse til mudring for. Alcoa Norway ANS, avd. Mosjøen

Fylkesmannens vedtak om tillatelse til dumping ved Midtre Sletter, Råde kommune

Tillatelse til gjennomføring av tiltak i sjø. for. Elkem Thamshavn AS

Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven for Lillesand kommune Midlertidig tillatelse til mellomlagring av sulfidholdig steinmasse, Stykkene

Vedtak om tillatelse etter forurensningsloven til graving i forurenset grunn - syredannende bergarter i Ekebergåsen

FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Miljøvernavdelingen

Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven. Bossnett AS

Grunnet forsinkelser i arbeidene søkes det nå om unntak i perioden 16.mai til 31.mai 2018.

Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven. for. Borg Havn IKS

Vedtak om tillatelse til mudring og utfylling ved Kavringstrand brygge (gbnr. 2/618) i Nesodden kommune

Tillatelse til graving i forurenset grunn - område 11 - nytt dobbeltspor Sandbukta - Moss - Såstad - rivearbeider

Vedtak om endret tillatelse til mudring og utfylling ved Akershusutstikkeren (gbnr. 207/415) Oslo kommune

Tillatelse til utfylling i Sørevågen for utviding av kai

Vedtak om endring av tillatelse til mellomlagring av sprengstein Strandveien 22 Skedsmo kommune

Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven for Borg Havn IKS

FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Miljøvernavdelingen. Tillatelse til Christiania Roklubb til å mudre i Bogstadvannet, Oslo og Bærum kommuner

Vedtak om tillatelse til fjerning av sedimenter og legging av betongplater i kulvert i Alnaelva - Oslo kommune

Molde kommune - A. Hammerø AS - Vedtak om tillatelse til utfylling i sjø ved Cap Clara

Oversendelsesbrev - forlengelse og endring av tillatelse til mudring i Maudbukta, Asker kommune

Tillatelse til graving i forurenset grunn - område 2 - nytt dobbeltspor Sandbukta - Moss - Såstad - rivearbeider

Tillatelse til mudring i forbindelse med legging av ny overløpsledning i Mjøsa ved båthavna i Brumunddal

Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven for graving i forurenset grunn på Nygården i Hommelvik, Malvik kommune

Midlertidig tillatelse til mellomlagring av forurensede masser etter forurensningsloven til Lilleby Eiendom AS

Ålesund kommune Midlertidig tillatelse til mellomlagring av forurenset masse i forbindelse med tiltak ved gassverket

Midlertidig tillatelse - Hogstad komposteringsanlegg

Kristiansund Mekaniske AS - Vedtak om endring av tillatelse - Forlenget gyldighet

Tillatelse etter forurensningsloven til utfylling i sjø. for. Horten Industripark AS

Vedtak om tillatelse til mottak og mellomlagring av betong og returasfalt Mr Pukk AS Ulvenveien 91 - Oslo kommune

FYLKESMANNEN I ROGALAND

Svar på søknad om endring av vilkår - Utslippstillatelse Granfosstunnelen

Oversendelse av tillatelse etter forurensningsloven til mottak, behandling og lagring av ulike typer organisk avfall

Vedtak om tillatelse til mudring i båthavn i Fürstlia fellesareal (gbnr. 43/45) i Bærum kommune

Tillatelse til graving i forurenset grunn - Innføring Oslo S, Foliobanen i Oslo kommune

Tillatelse til mudring og utlegging av masser - Nordfold havn - Steigen

Tillatelse etter forurensningsloven for Statens vegvesen Region Øst til utslipp av tunnelvaskevann fra Tåsentunnelen, Oslo kommune

Fjord1 ASA Vedtak om tillatelse til mudring ved Åfarnes fergekai i Rauma kommune

Vedtak om endring av tillatelser til mudring og deponering i Gjerdsvika, Sande kommune - Forlenget gyldighet

Midlertidig tillatelse for anleggsaktivitet som medfører overløpsutslipp til Drammenselva

Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven for Herøya industripark

Vedtak om tillatelse etter forurensningsloven for Søndre Follo Renseanlegg IKS i Vestby kommune.

Tillatelse til Kystverket; mudring og dumping, Bodø havn og Nyholmsundet, Bodø kommune

Molde kommune - AF Kleive/Christie DA - Endring av tillatelse til utfylling ved Brunvollkvartalet

Vedtak - endret tillatelse - overdragelse av virksomhet fra Oppdal Bildemontering til Miljøgjenvinning AS - Oppdal kommune - varsel om gebyr

Inspeksjonsrapport: Kontroll med snøhåndtering i Frogn kommune - Kontrollnummer: I.FMOA

Vedtak om tillatelse til tiltak i sjø ved Museumsutstikkeren (gbnr 234/41) - Oslo kommune

Kristiansund kommune - Veidekke Industri AS - Klagesaksavgjørelse fra Miljødirektoratet - Endring av tillatelse

Oversendelsesbrev - endring av gitt tillatelse til utfylling av masser ved Kadettangen i Bærum kommune

Tillatelse til mudring utenfor brygge ved Olberg kirke i Krødsherad kommune

Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

OVERSENDELSE AV NY UTSLIPPSTILLATELSE FOR SNØSMELTEANLEGG VED SØNDRE AKERSHUSKAIA- OSLO KOMMUNE

Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Tillatelse til opprydning i grunnen på Skjelanger skyte- og øvingsfelt

Vi viser til søknad av om tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven.

Tillatelse til utslipp av prosessvann i forbindelse med rehabilitering av Måndalstunnelen i Rauma kommune

Damsgårdsveien Tillatelse med vilkår for peling i sjø gjennom tildekkingslag

Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks Besøksadresse: E. C. Dahls g.

Oversendelse av tillatelse til mudring ved kai Reine, Moskenes kommune

Fylkesmannens vedtak om tillatelse etter forurensningsforskriften til mudring i Evjesund, Rygge kommune og dumping ved Midtre Sletter, Råde kommune.

Tillatelse til mudring ved Frieleneskai. Bergen og Omland havnevesen

Tillatelse etter forurensningsloven til mudring og dumping i sjø i Larvik kommune for. Kystverket Nordland Distriktskontoret (Senter for utbygging)

Tillatelse til mudring og disponering av masser - Ankenes båthavn - Ankenes båtforening - Narvik

Velde Produksjon AS Gismarvik, Tysvær kommune - Vedtak om tillatelse for asfaltverk

Oversendelse av endret tillatelse til mudring i indre Oslofjord - "Innseiling Oslo"

Tillatelse til deponering av asbest for Vanylven kommune Lilleeide avfallsdeponi

Utslippstillatelse. for. Nygården og Mostadmarka, Malvik kommune opprydding av kreosotforurensning i grunn og i strandsonen

Vedtak om tillatelse etter forurensningsloven til drift av Lier gjenvinningsstasjon på Lyngås i Lier kommune til Ragn-Sells AS

Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Deres ref Deres dato Vår ref Vår dato. Ark 472

Tillatelsen kan ikke tas i bruk før det foreligger nødvendige tillatelser etter plan- og bygningsloven.

Brødrene Sperre AS - Vedtak om endring av tillatelse til utfylling i sjø ved industrianlegget på Hoff - Forlengelse av tillatelsens gyldighet

Oversendelse av utslippstillatelse etter forurensningsloven for drift av Grinda gjenvinningsstasjon Norsk Gjenvinning AS- Larvik kommune

Inspeksjonsrapport: Inspeksjon ved Isakveien snødeponi i Lillestrøm Kontrollnummer: I.FMOA

Oversendelse av endret tillatelse til mudring i indre Oslofjord - "Innseiling Oslo"

Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Tillatelse til mudring ved Blommenholm og Solvik båthavner, Bærum kommune

Vedtak om tillatelse til mudring og utfylling i Kistefossdammen (gbnr. 79/60, 79/59) i Asker kommune

Tillatelse til utslipp av prosessvann i forbindelse med driving av tunnelene i Nordøyvegen i Haram og Sandøy kommune

FYLKESMANNEN I ROGALAND

FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Miljøvernavdelingen. Tillatelse etter forurensningsloven til Kystverket til å fjerne masser i sjø i indre Oslofjord

Tillatelsen er gitt på grunnlag av opplysninger i søknad 20. mars 2019 og øvrig korrespondanse i saken.

Tillatelse til utslipp av klorholdig vann for Bergen kommune

Tillatelse til omlasting av husholdningsavfall og våtorganisk avfall ved Norsk Gjenvinning AS, Knarrevik Næringspark i Fjell kommune

FYLKESMANNEN I ROGALAND

Tillatelse etter forurensningsloven for Delehuset AS, Kongsvinger. Mottak og behandling av kasserte kjøretøy i Mårveien 17, Kongsvinger kommune

FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Miljøvernavdelingen

Vedtak om tillatelse til aktivitet innen forurenset område ved Njord A

Utslippstillatelse. for. Onyx Industriservice, Fredrikstad

Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven for mellomlagring av forurensede masser Bergmesteren Raudsand AS

Karmsund Havnevesen IKS - Tillatelse til mudring og sprengningsarbeider i sjø på 39/1, Garpaskjær, Haugesund kommune

Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven for Alcoa Norway ANS avd. Mosjøen

Inspeksjonsrapport: Inspeksjon ved Kirkebygda sentralrenseanlegg Kontrollnummer: A.FMOA

Vedtak om midlertidig tillatelse til mottak og deponering av PFAS - forurensede masser ved Lindum Oredalen AS i Hurum kommune.

Tillatelse til mudring for Svelviksand AS ved Verket i Hurum kommune

Transkript:

Miljøvernavdelingen Oslo kommune, Bymiljøetaten Postboks 636 Løren 0507 OSLO Tordenskioldsgate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 OSLO Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no Organisasjonsnummer NO 974 761 319 Deres ref.: Deres dato: Vår ref.: 2018/825-4 M-FO Saksbehandler: Anette Strømme Direktetelefon: 22 00 36 54 Dato: 31.01.2018 Tillatelse etter forurensningsloven til deponering av overskuddssnø på Åsland vinteren 2017-2018, Oslo kommune Fylkesmannen i Oslo og Akershus har ferdigbehandlet søknaden fra Oslo kommune ved Bymiljøetaten, der det søkes om tillatelse til deponering av overskuddssnø på Åsland i Oslo kommune. Fylkesmannen gir tillatelse til deponering av totalt 100.000 m³ overskuddssnø, der det kun tillates at det ligger 60.000 m³ lagret til enhver tid på Åsland snødeponi på fastsatte vilkår. Tillatelsen gjelder frem til 01.05.2018. Fylkesmannen i Oslo og Akershus viser til søknad datert 19.01.2018 fra Oslo kommune ved Bymiljøetaten der det søkes om tillatelse til å benytte opparbeidet, eksisterende snødeponiareal på Åsland i Oslo kommune for deponering av inntil 250.000 m³ snø vinteren 2017-2018. Vedtak Fylkesmannen gir Oslo kommune tillatelse til deponering av totalt 100.000 m³ overskuddssnø, der det maksimalt kan ligge inntil 60.000 m³ lagret til enhver tid på Åsland, gnr 175, bnr 6, som er regulert til snødeponi. Tillatelsen er gitt med hjemmel i forurensningsloven 11. Det er satt vilkår til tillatelsen med hjemmel i 16 i samme lov. Fylkesmannen har ved avgjørelsen av om tillatelse skal gis, og ved fastsetting av vilkårene, lagt vekt på de forurensningsmessige ulemper ved tiltaket sammenholdt med de fordeler og ulemper som tiltaket for øvrig vil medføre. Tillatelsen gjelder fra dags dato og frem til 01.05.2018. Tillatelsen med vilkår følger vedlagt dette brevet. Det kan foretas endringer i denne tillatelsen i medhold av forurensningsloven 18. Endringene skal være basert på skriftlig saksbehandling og forsvarlig utredning av saken. En eventuell endringssøknad må derfor foreligge i god tid før endring ønskes gjennomført. At forurensningen er tillatt utelukker ikke erstatningsansvar for skade og ulempe eller tap forårsaket av forurensningen, jf. forurensningsloven 56. Brudd på tillatelsen er straffbart etter forurensningsloven 78 og 79.

Side 2 av 5 Søknad Oslo kommune ved Bymiljøetaten ønsker å benytte opparbeidet, eksisterende snødeponiareal på Åsland for deponering av inntil 250.000 m³ snø vinteren 2017-2018. Bymiljøetaten ser et omfattende behov for rask snøfjerning fra et stort antall av byens gater og fortau. Spesielt på fortau er det stort behov for snøfjerning. Snøsmelteanlegget «S/S Terje», som kommunen leverer overskuddssnø til, har begrenset kapasitet. Åsland har blitt benyttet som deponi for snø fra Oslos veinett siden vinteren 2005/2006. I 2008 ble arealet oppgradert med fast dekke og rensekummer. Området har blitt benyttet som deponi for snø i større eller mindre grad siden 2005. De siste årene har Oslo kommune hatt tilgang til NCC sitt snøsmelteanlegg «S/S Terje», som ligger ved Søndre Akershuskai. Åsland har fungert som reserveareal dersom det oppstår driftsstans på snøsmelteanlegget. Åsland snødeponi har nødvendig regulering for slikt bruk, og er opparbeidet for å håndtere avrenning av smeltevann. På området er det bygd opp barrierer fra snøhaugen til resipient. Først nettinggjerde som fanger opp løst søppel som følge av smeltevann. Deretter går vannet gjennom to filtervoller som er bygd opp med bark i kjernen og grov pukk rundt. Vannet går videre til et sedimenteringsbasseng, med kum fylt med lecakuler som renser vannet. Dette bassenget har et overløp med utløp som Bymiljøetaten kan plugge. Etter kum med lecakuler renner vannet videre via lukket rørsystem til en liten bekk som renner til Gjersrudtjern og deretter videre i Gjersrudbekken og så Ljansbekken. Bymiljøetaten benytter utfresing av snø til sidearealer som foretrukket alternativ. Lokal håndtering av snø ved intern flytting innenfor samme vei/område benyttes. Den meste forurensede snøen vil fortsatt håndteres av snøsmelteanlegget «S/S Terje». I søknad skisserer Bymiljøetaten følgende driftsopplegg får Åsland denne vintersesongen: - Det skal kjøres inn begrensede mengder snø, maks 250.000 m³. - Snøen som deponeres på Åsland vil være fra de ytre bydelene, spesielt de østlige og nordlige bydelene og vil komme fra mindre trafikkerte veier. - Snø fra Oslo sentrum og andre sterkt trafikkerte veier vil deponeres på NCC sin snølekter. - Snøhaugen får smelte naturlig, og det vil ikke bli fremprovosert smelting. - Under snøsmelting vil etaten ved behov og minst to ganger pr uke foreta manuell søppelplukking av løst avfall. - Grus fra plassen blir kjørt bort til godkjent deponi. - Dersom ønskelig kan det opprettes måleprogram for avløpsvannet. Bymiljøetaten informerer at kommunen jobber med en konseptutredning for fremtidig snøhåndtering i Oslo, som forventes ferdigstilt i januar 2018. Høring Fylkesmannen har ikke sendt søknaden om tillatelse på høring da området alt er regulert til formålet, og berørte parter er kjent med at det er et snødeponi på Åsland, jf, forurensingsforskriften 36-9 første ledd bokstav c. Fylkesmannens vurdering Deponering av overskuddssnø fra veier og parkeringsplasser kan utgjøre et forurensningsproblem ved dumpe- eller avrenningsstedet samt være visuelt skjemmende grunnet innhold av avfallsfraksjoner. Regelmessig deponering av snø på denne måten vil kunne medfører en fare for forurensning av ytre miljø, og dermed kreve en tillatelse etter forurensingsloven 11.

Side 3 av 5 Når forurensningsmyndigheten avgjør om tillatelse skal gis skal det legges vekt på de forurensningsmessige ulemper ved tiltaket sammenholdt med de fordeler og ulemper som tiltaket for øvrig vil medføre, jf. forurensningsloven 11 5. ledd. Dette innebærer at det må foretas en helhetlig vurdering der både forurensningshensyn, generelle miljøhensyn og alminnelige samfunnsmessige hensyn tas med i betraktningen. Etter naturmangfoldloven 7 skal prinsippene i 8-12 legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet som berører naturmangfold. Dette innebærer at naturmangfoldlovens prinsipper også må legges til grunn når det gjøres en vurdering etter forurensningslovens bestemmelser. Tiltak som medfører fare for forurensing av vann skal også vurderes i henhold til vannforskriften, der formålet er å beskytte og om nødvendig forbedre miljøtilstanden i alle elver, innsjøer, grunnvann og kystnære områder. Forurensningens omfang Veiforurensing er en av de viktigste kildene til forurensing av sjø og vassdrag fra urbane områder. Overskuddsnø kan inneholde betydelige mengder partikulært materiale, mikroplast, sand, grus, salt og søppel, samt miljøgifter/tungmetaller. Med blant annet bakgrunn i vannforskriften gjennomføres det nå tiltak i våre vassdrag for å oppnå god økologisk status. Fylkesmannen har som et tiltak derfor i flere år nå har hatt fokus på at kommunene må finne gode løsninger for håndtering av overskuddssnø. Det omsøkte arealet på Åsland har blitt benyttet som snødeponi siden 2005. Overvåkning gjennomført av både NIVA og Jordforsk viser at avrenningen fra Åsland snødeponi fører til skade på nærliggende resipient, særlig med hensyn på utslipp av salt til ferskvannsresipient, men også forhøyede verdier av tungmetaller og fosfor. Nedstrøms Åsland deponi ved Maurtuveien, er det bebyggelse med vannforsyning fra grunnvann. Det er tidligere gjennomført prøvetaking for å sjekke drikkevannskvaliteten. Resultatene viste verdier under drikkevannsforskriftens grenseverdier. Fylkesmannen ser det derfor som svært viktig at det gjennomføres rensing av snøen for å minimere faren for forurensing av nærliggende resipient. Fylkesmannen har stilt konkrete grenseverdier for utslipp av partikulært materiale, olje og ph. Det er også stilt krav om utarbeidelse av et kontroll- og måleprogram, som sikrer at kravene overholdes og at utslipp av smeltevann til resipient ikke medfører en forringelse av vannkvaliteten. For at kommunen skal klare å innfri fastsatt grenseverdi for partikkelutslipp, kan det være behov for å tilpasse logistikken mellom snødeponiet på Åsland og snøsmelteanlegget, slik at den mest forurensede snøen leveres til snøsmelteanlegget. Da arealet er dimensjonert for optimalt mottak av 60.000 m 3 snø, har Fylkesmannen kun gitt tillatelse til mottak av 100.000 m 3 snø, der maks 60.000 m³ kan lagres på området samtidig. Dette for å sikre en god håndtering av snøen.

Side 4 av 5 Konsekvenser for naturmiljøet Naturmangfoldloven 8 stiller krav om at offentlige beslutninger som berører naturmangfoldet skal så langt det er rimelig bygge på vitenskapelig kunnskap om arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av påvirkninger. Det er en lokalt viktig naturtype ved E6 mot Langbråten, lokalisert på motsatt side av veien for Åsland deponi. Naturtypen består av et rikt parti med gråor-heggeskog langs bekken fra E6 mot Langbråten. Det er ingen friluftsområder tilknyttet Åsland. Det er ikke registrert truede arter i Artsdatabanken ved Åsland deponi. Sidebekken ved Åsland deponi treffer Stensrudbekken før den går videre til Gjersrudtjern. Stensrudbekken er et lokalt viktig bekkedrag som binder sammen andre naturmiljøer. Gjersrudtjern er en rik kulturlandskapssjø vurdert som lokal viktig. Herfra renner vannet videre til Gjersrudbekken og deretter til Ljansbekken. Gjersrudbekken og Ljansbekken er begge viktige bekkedrag. Gjersrudbekken har størst verdi som korridor for vannlevende organismer og arter knyttet til lauvskog, Ljansbekken er en av få forholdsvis intakte elvesystemer i Indre Oslofjord med god forekomst av fisk. For å begrense skader på naturmangfoldet har Fylkesmannen stilt krav om rensing av smeltevannet før det når nærliggende resipient samt overvåking av utslippet og resipienten. Fylkesmannen anser at fastsatte vilkår vil sikre at naturmangfoldet ikke vil forringes. Fylkesmannen anser at kunnskapen om naturverdiene i området er tilstrekkelig til at kravet i naturmangfoldloven 8 om at beslutningene skal hvile på et best mulig kunnskapsgrunnlag, er oppfylt. Hensynet til føre-var prinsippet i 9 i naturmangfoldloven vektlegges derfor i mindre grad. Det er også gjort en vurdering ut fra den samlete belastningen som økosystemet vil bli utsatt for etter 10. Fylkesmannen anser at fastsatte vilkår vil sikre at naturmangfoldet i og rundt tiltaksområdet ikke vesentlig vil forringes, og Fylkesmannen anser dermed 11 og 12 som oppfylt. Fylkesmannen mener derfor at prinsippene for offentlig beslutningstaking i naturmangfoldloven 8 til 12 er oppfylt. Forhold til alminnelige samfunnsmessige hensyn Området er regulert til snødeponi jf. reguleringsplan S-4149, Europaveien/Ski grense Snødeponi. Reguleringsplan med reguleringsbestemmelser, datert 08.06.2005. Fylkesmannen vurderer at tiltaket er i henhold til planens bestemmelser. Konklusjon Fylkesmannen er opptatt av at kommunen etablerer godt planlagte og miljøvennlige løsninger for snøhåndtering, herunder snødeponier som har rensetiltak som kan ta hånd om forurensede snømasser fra offentlige arealer. Fylkesmannen er kjent med at tidligere drift av Åsland snødeponi har medført til forurensning av resipient, jamfør undersøkelser gjennomført av NIVA i 2006 og 2009 og av Jordforsk i 2011. På bakgrunn av dette ønsker Fylkesmannen at mengde snø deponert på Åsland minskes betydelig, og at kommunen primært benytter snøsmelteanlegget «S/S Terje, som har stor kapasitet til å ta imot forurenset snø.

Side 5 av 5 Fylkesmannen tillater snødeponering på Åsland på fastsatte vilkår, og mener på bakgrunn av vilkårene at tiltaket ikke vil medføre en uakseptabel forurensing av nærliggende grunn eller vassdrag. Fremtidig håndtering av overskuddssnø fra veier og parkeringsplasser Fylkesmannen finner det positivt at Oslo kommune jobber med en konseptvalgutredning for fremtidig snøhåndtering i Oslo, der utredningen tar for seg et bredt utvalg av konsepter for snøhåndtering. Vi minner om at det må gjennomføres stedsspesifikke miljørisikovurderinger for områdene det er planlagt å benytte som snødeponi. Medfører snødeponi nevneverdig skade eller ulempe på nærliggende grunn og/eller vassdrag så må det søkes Fylkesmannen om tillatelse etter forurensningsloven. Nødvendig renseanordninger må installeres og miljøoppfølgingsprogram som viser hvilke tiltak som skal iverksettes for å redusere faren for forurensning må på plass. Det foreligger heller ingen stedsspesifikk miljørisikovurdering for Åsland deponiområde. Hvis det er aktuelt for Oslo kommune å fortsette å bruke Åsland som snødeponi så må stedsspesifikk miljørisikovurdering utføres. Gebyr Oslo kommune skal betale et gebyr på kr. 26.200,- for Fylkesmannen i Oslo og Akershus sin behandling av søknad, jf. forurensningsforskriften kapittel 39 om gebyrer til statskassen for arbeid med tillatelser og kontroll etter forurensningsloven. Saksbehandlingen knyttet til behandling av søknaden er plassert i gebyrsats 6, jf. forurensningsforskriften 39-4. Ressursbruk knyttet til saksbehandlingen er lagt til grunn ved fastsettelse av gebyrsats. Herunder hører gjennomgang av søknaden, korrespondanse med søker samt endelig ferdigstillelse av tillatelsen. Innsats fra andre fagpersoner hos Fylkesmannen inngår også. Samlet ressursbruk er ca. 1 ukeverk. Faktura med innbetalingsblankett ettersendes fra Miljødirektoratet. Klageadgang Vedtaket om tillatelsen, herunder plassering i gebyrsats 6, kan påklages til Miljødirektoratet av sakens parter eller andre med rettslig klageinteresse innen 3 uker fra avgjørelsen er mottatt. Eventuell klage skal angi hva det klages over og den eller de endringer som ønskes. Klagen skal begrunnes, og andre opplysninger av betydning for saken bør nevnes. Klagen skal sendes via Fylkesmannen. Med hilsen Anne-Marie Vikla fylkesmiljøvernsjef Kari Skogen seksjonssjef Dokumentet er elektronisk godkjent. Kopi til: Oslo kommune Rådhuset 0037 OSLO

Tillatelse etter forurensningsloven til Oslo kommune ved Bymiljøetaten til deponering av snø på Åsland snødeponi Tillatelsen er gitt i medhold av lov 13. mars 1981 om vern mot forurensninger og om avfall, 11 jf. 16. Tillatelsen er gitt på grunnlag av søknad datert 19.01.2018 og opplysninger som er fremkommet under behandlingen av søknaden. Vilkårene framgår i tillatelsen. Tillatelsen gjelder fra dags dato og frem til 01.05.2018. Tiltakshaver må på forhånd avklare med Fylkesmannen i Oslo og Akershus dersom den ønsker å foreta endringer i forhold til opplysninger gitt i søknaden eller under saksbehandlingen som kan ha miljømessig betydning. Bedriftsdata Tiltakshaver: Oslo kommune ved Bymiljøetaten Postadresse: Karvesvingen 3, 0579 Oslo Beliggenhet/adresse: Åsland ved E6/Klemetsrud Gbnr.: 175/6 Kommune: Oslo Org. nummer (bedrift): 996 922 804 Fylkesmannens referanse: Saksnr.: 2018/852 Tillatelsenr.: 2018.0095.T Tillatelse gitt: 31.01.2018 Endringsnummer: - Sist endret: - Anne-Marie Vikla fylkesmiljøvernsjef Kari Skogen seksjonssjef Endringslogg: Endringsnummer Endringer av Punkt Beskrivelse - - - -

Side 2 av 5 1 Tillatelsen omfatter Tillatelsen gjelder deponering av overskuddssnø på Åsland snødeponi (gbnr. 175/6) i Oslo kommune fra veier og parkeringsplasser i kommunen. Tillatelsen gjelder deponering av totalt inntil 100.000 m³ snø, mens det kun tillates at det ligger 60 000 m 3 lagret til enhver tid. Tillatelsen gjelder fra dags dato og frem til 01.05.2018 2 Generelle vilkår 2.1 Plikt til å redusere forurensning så langt som mulig All forurensning, herunder utslipp til vann, samt støy og avfall, er isolert sett uønsket. Selv om utslippene holdes innenfor fastsatte grenser, plikter tiltakshaver å redusere sine utslipp, herunder støy, så langt dette er mulig uten urimelige kostnader. 2.2 Plikt til forebyggende vedlikehold Virksomheten skal sørge for forebyggende vedlikehold av renseanordninger og utstyr som kan ha utslippsmessig betydning. System og rutiner for vedlikehold av slikt utstyr skal være dokumentert. (Jf. internkontrollforskriften 5 punkt 7.) 2.3 Tiltaksplikt ved økt forurensningsfare Dersom det oppstår fare for økt forurensning, plikter tiltakshaver å iverksette de tiltak som er nødvendige for å eliminere eller redusere den økte forurensningsfaren, herunder om nødvendig å redusere eller innstille driften. Virksomheten skal så snart som mulig informere Fylkesmannen om unormale forhold som har eller kan få forurensningsmessig betydning. Akutt forurensning skal varsles iht. vilkår 3.6 i denne tillatelsen. 2.4 Endring av vilkår Fylkesmannen kan oppheve eller endre vilkårene i tillatelsen, sette nye vilkår, og om nødvendig kalle tillatelsen tilbake, dersom vilkår gitt etter forurensningsloven 18 er til stede. Fylkesmannen har på samme grunnlag rett til, på ethvert tidspunkt, å stoppe arbeidene. Hvis det viser seg at de omsøkte løsningene med de beskrevne miljøbeskyttende tiltak ikke virker som forutsatt i vilkårene, kan den ansvarlige umiddelbart bli pålagt å sette i gang ytterliggere tiltak. 2.5 Forhold til andre myndigheter Forurensningsmyndighetenes vilkår skal ikke være til hinder for at andre myndigheter kan stille krav med hjemmel i annen lovgivning.

Side 3 av 5 2.6 Internkontroll Virksomheten plikter å etablere internkontroll for sin virksomhet i henhold til gjeldende forskrift om dette. Internkontrollen skal blant annet sikre og dokumentere at virksomheten overholder krav i denne tillatelsen, forurensningsloven, produktkontrolloven og relevante forskrifter til disse lovene. Virksomheten plikter å holde internkontrollen oppdatert. Virksomheten plikter til enhver tid å ha oversikt over alle forhold som kan medføre forurensning og kunne redegjøre for risikoforhold. 2.7 Tilsyn Forurensningsmyndigheten eller den de bemyndiger, skal til enhver tid ha adgang til området for inspeksjon. 3 Forebyggende og beredskapsmessige tiltak mot akutt forurensning 3.1 Miljørisikoanalyse/ Stedsspesifikk miljørisikovurdering Det skal som hovedregel være utført stedsspesifikk miljørisikovurdering for snødeponi. Dette må utarbeides hvis kommunen ønsker å fortsette å benytte Åsland som snødeponi. Virksomheten skal gjennomføre en miljørisikovurdering av sin virksomhet, og vurdere resultatene i forhold til akseptabel miljørisiko. Potensielle kilder til akutt forurensning av vann og grunn skal kartlegges. Miljørisikovurderingen skal dokumenteres og skal omfatte alle forhold ved tiltaket som kan medføre akutt forurensning med fare for helse og/eller miljøskader. Ved endrede forhold skal miljørisikoanalysen oppdateres. Virksomheten skal ha oversikt over de miljøressurser som kan bli berørt av akutt forurensning og de helse- og miljømessige konsekvenser slik forurensning kan medføre. 3.2 Forebyggende tiltak På basis av miljørisikovurderingen skal tiltakshaver iverksette risikoreduserende tiltak. Både sannsynlighetsreduserende og konsekvensreduserende tiltak skal vurderes. Virksomheten skal ha en oppdatert oversikt over de forebyggende tiltakene. 3.3 Plan for differensiering av snø Det må foreligge en plan for hvordan virksomheten skiller på forurenset snø fra renere snø. Snø som deponeres på Åsland må være fra renere områder uten mye påvirkning fra trafikk. Mer forurenset snø må behandles på snøsmelteanlegget «S/S Terje». 3.4 Håndtering av søppel Virksomheten må ha en plan for håndtering av søppel som er medbrakt i snøen. 3.5 Etablering av beredskap Virksomheten skal, på bakgrunn av miljørisikoanalyse og de iverksatte risikoreduserende tiltakene, om nødvendig etablere og vedlikeholde en beredskap mot akutt forurensning. Beredskapen skal være tilpasset den miljørisikoen som tiltaket til enhver tid representerer.

3.6 Varsling av akutt forurensning Akutt forurensning eller fare for akutt forurensning skal varsles i henhold til gjeldende forskrift. Virksomheten skal også så snart som mulig underrette Fylkesmannen i slike tilfeller. Side 4 av 5 4 Tiltaksgjennomføring 4.1 Sikring av deponiområdet De deler av snødeponiområdet hvor det aktivt utføres arbeid, skal holdes avsperret og ikke være tilgjengelig for allmennheten. 4.2 Levering av forurensede masser Grus, sand, slam og annet avfall som ligger igjen på plassen etter snøsmelting må leveres godkjent mottak med tillatelse etter forurensningsloven. 5 Kontroll og overvåking 5.1 Kontroll- og overvåkingsprogram Det skal gjennomføres kontroll og overvåking av avrenning fra deponiområdet i henhold til et kontroll- og overvåkingsprogram. Kontroll- og overvåkingsprogrammet skal inngå i virksomhetens internkontroll. Overvåkningsprogrammet for utslipp til vann skal tilfredsstille vannforskriftens krav til slik overvåkning. Kravene fremgår av vedlegg 5 til forskriften. Vegsalt (NaCl), tungmetaller, PAH, suspendert stoff, olje og ph skal minimum inngå i overvåkingen. Plan for et prøvetakingsopplegg for hele prøveperioden skal inngå som en del av internkontrollsystemet, jf. vilkår 2.8 i denne tillatelsen. 5.2 Prøvetaking Smeltevannet fra snødeponiet skal behandles og kontrolleres før utslipp til bekk. Smeltevannet skal ikke ha konsentrasjoner av utslippskomponenter som overskrider følgende grenseverdier ved utslipp til bekk: Utslippskomponent Utslippsgrense Suspendert stoff 90 mg/liter Olje 20 mg/liter ph 6,0-8,0 5.3 Kvalitetssikring av målingene All prøvetaking, behandling og analyse skal utføres etter Norsk Standard (NS). Dersom NS ikke finnes, kan annen, utenlandsk/internasjonal standard benyttes. Laboratorier/tjenester med relevant akkreditering skal benyttes der dette er mulig.

Side 5 av 5 6 Støy Virksomhetens bidrag til utendørs støy ved omkringliggende boliger, sykehus, pleieinstitusjoner, fritidsboliger, utdanningsinstitusjoner og barnehager skal ikke overskride grensene satt i forskrift om begrensning av støy i Oslo kommune, Oslo. Eventuelle klager eller overskridelser på støy skal loggføres, og forebyggende tiltak iverksettes. 7 Rapportering Det skal sendes en rapport til Fylkesmannen senest innen 15. juni 2018 Rapporten skal inneholde: Beskrivelse av eventuelle avbøtende tiltak som er gjennomført for å hindre uheldig påvirkning på omgivelsene fra avrenning fra snødeponi. Dokumentasjon på levering av avfall, grus/sand og slam til godkjent deponi etter forurensningsloven. Mengder og tidspunkt for levering må være inkludert. Analyseresultater fra prøvetakingen.