1 Ansvar og Rolledeling
Ansvar Tiltakshaver - Jf. PBL 23-1, 23-2 og SAK10 12-1. Tiltakshaver er ansvarlig for at tiltak blir utført i samsvar med krav i PBL. Melde fra ved endringer i ansvarsretter SAK 6-8: Selvbygger i tiltaksklasse 1. 2 Ansvarlig søker - (SØK) Jf. SAK10 12-2. Delta i forhåndskonferanse. Besørge nabovarsling + Behandle mrkn. Påse sikringstiltak (under byggeprosessen PBL 28-2). Søke ferdigattest. Ansvarlig prosjekterende - (PRO) SAK10 12-3 At prosjekteringen er kvalitetssikret og dokumentert. Utarbeide tegninger og situasjonsplan. Levere FDV-dokumentasjon for sitt felt. Ansvarlig utførende - (UTF) SAK10 12-4 At utførelsen er kvalitetssikret og i samsvar med prod.underlag, og tillatelse, plassert korrekt i h.t situasjonsplan, Levere FDV-dokumentasjon for sitt felt. Ansvarlig kontrollerende - (KTR) (SAK10 12-5) Obligatorisk at alle foretak har - kvalitetssikring (tidl.: egenkontroll). Planlegge og gjennomføre kontroll, samt foreta sluttkontroll. Utarbeide sluttrapport og kontrollerklæring ved avsluttet kontroll. Vise ev. avvik som er avdekket og hvordan avvikene er behandlet.
3 Nabos rolle Nabo kan gi samtykke mht avstand til grensen, (PBL 29-4,3 ledd) Naboprotest kan forhindre at tiltakshaver selv kan gå i gang etter 3 uker - selv om kommunen ikke har svart (PBL 21-7, 2.ledd) Kommunen må vurdere Nabo kan ha viktige faktaopplysninger Der tiltakshaver har behov for å krysse naboens eiendom
Alternative ansvar 4 Alternative kvalifikasjoner (SAK10 11-4 nr. 6), men bare Tilt.kl.1 a) Krav til praksis blir redusert for SØK og PRO ved relevant utdanning av lengre varighet eller høyere grad. b) Krav til utdanning kan reduseres ved relevant praksis av lengre varighet og god kvalitet. Selvbygger (SAK10 6-8). Forutsetninger: Egen bolig/hytte (tiltaksklasse 1). Funksjonene SØK, PRO og UTF. (Ikke KTR). Underlagt obligatorisk uavh.kontroll (SAK10 14-6) Sannsynliggjøre at han/hun har tilfredsstillende kompetanse trenger ikke gjøre alt selv. Krav i SAK10 kap 9-11 gjelder ikke selvbygger (kap9-tiltaksklasse, kap10-kvalitetsikringsrutiner, kap11-utdann./praksis). TEK17 gjelder som for andre tiltak. Bruk bl.5184 (søknad om personlig ansvarsrett som selvbygger). Skal sannsynliggjøre at tiltaket vil bli utført i samsvar med PBL.
Obligatorisk uavhengig kontroll 5 Tiltaksklasse 1. (SAK10 14-6). Våtrom (kun fuktsikring) og Lufttetthet (kun lufttetthetsmålinger) i alle nye boliger og tilsvarende for fritidsboliger med mer enn 1 enhet (men ikke rehabilitering av våtrom i eksisterende boliger såfremt ikke brannskille brytes). At fuktsikring er prosjektert og utført, og at lufttetthetsmålinger er utført. Obligatorisk uavhengig kontroll - Tiltaksklasse 1. (SAK10 14-6). Boliger og tilsvarende for fritidsboliger med mer enn 1 enhet. Gjelder ikke rehab av våtrom i eks. bolig hvis ikke brannskille brytes. PRO Fuktsikring At det er prosjektert. Våtrom UTF Fuktsikring Våtrom At foretakets styringssystem er utarbeidet og fulgt. At det er utført i samsvar med produksjonsunderlaget. Lufttetthet At lufttetthetsmålinger er utført
Obligatorisk uavhengig kontroll 6 Geoteknikk Brannsikkerhet At det er bestemt geoteknisk kategori for fastsettelse av pålitelighetsklasse Brannsikkerhetsstrategi og konsept UTF Bygningsfysikk Byggfukt, lufttetthet, ventilasjon, og at det som er prosjektert er gjennomført og dokumentert som prosjektert Obligatorisk uavhengig kontroll - Tiltaksklasse 2 og 3. (SAK10 14-7). PRO Bygningsfysikk Byggfukt, lufttetthet, ventilasjon Konstruksjonssikkerhet Risiko for sammenbrudd i hovedbæresystem, herunder prosjekteringsgrunnlag, last-antakelser, stabilitet og materialegenskaper Konstruksjonssikkerhet Geoteknikk At hovedbæresystem er gjennomført og dokumentert som prosjektert, inkl. produktvalg At geotekniske oppgaver er utført, dokumentert og rapportert som anvist av prosjekterende Kontroll at foretakets styringssystem er utarbeidet og fulgt Kontroll at det foreligger produksjonsunderlag, -at de finnes på byggeplass, -at de er fulgt. Sluttkontroll, kontrollerklæring og sluttrapport.
Eksempel på uavhengig kontroll som kommunen kan kreve - utover det obligatoriske (SAK10 14-3) 7 VSAK10 14-3: «Kommunen kan etter en konkret vurdering av tiltaket stille krav om uavhengig kontroll også for forhold som ikke faller inn under SAK10 14-2, når det på grunnlag av planbestemmelser, forhåndskonferanse, søknadsbehandlingen eller ved tilsyn anses å foreligge forhold som gjør det nødvendig med kontroll for å sikre kvalitet i det ferdige byggverket». Fagområde Kontrolltema Funksjon Brannsikkerhet -Publikumsbygg -Loftinnredning Tiltaksklasse 2 og 3 -Bruksendring til barnehage PRO + UTF UTF UTF Støy Støysone «Rød» PRO Energi «Fremtidsboliger» PRO Tidligere ulovlighet Hele tiltaket UTF
8 Ansvarsblanketter Blan -kett Navn Sendes inn Merknad 5181 Ansvarsrett-erklæring Ja Fra hvert foretak som erklærer. Signert. Ikke CV, vitnemål, Attester. 5148 Samsvarsretterklæring Nei Oppbevares hos SØK. Grunnlag for Gj.f.plan. 5185 Gjennomføringsplan Ja Alle funksjoner, fagområder og tiltaksklasser. Versjonsnr./Signert. Hvis ny ansv.r.erkl. Ny gj.f.plan.
9 Ansvarserklæring (1) Erklære ansvarsrett (Sende inn Bl.5181) Foretak skal ikke lenger søke om lokal godkjenning, de skal erklære ansvarsrett. Kommunen skal ikke behandle samsvarsrett-erklæringene. Å erklære ansvar = Ta på seg et offentligrettslig ansvar for oppgaven i en byggesak. -Foretaket bekrefter at det er kvalifisert og har et system for å ivareta krav i PBL / TEK17. -Foretaket bekrefter de er kjent med reglene om sanksjoner for brudd på krav i PBL / TEK17. Sentral godkjenning er en frivillig registreringsordning og sparer (tid/penger) for utøver og kommunen for egen behandling av kvalifikasjon. Bl. 5181. Erklæring om ansvarsrett Bl.5181 - Erklæring om ansvarsrett Blankett fra hvert foretak sendes kommunen. Kryss av i kolonner til høgre for - Når samsv.erkl/ktrl.erkl. er planlagt å foreligge. Kryss av i rubrikk til venstre nederst for hva du erklærer ansvarsrett i din funksjon Signatur
10 Ansvarserklæring (2) Bl. 5181. Erklæring om ansvarsrett - Eksempel
Inndeling i tiltaksklasser 11 Fastsettelse og oppdeling i tiltaksklasser reguleres i SAK10 9-3 og SAK10 9-4 Hvert fagområde skal vurderes på selvstendig grunnlag Tiltaksklassen fastsettes ut fra tiltakets kompleksitet og omfang er bestemmende for Kvalifikasjonskrav og Omfang av kontroll Tiltaksklasse skal foreslås av ansvarlig søker Kommunen godkjenner tiltaksklasse Tiltaksklasseplassering kan påklages Søker utarbeider tiltaksprofil som danner grunnlag for gjennomføringsplan. Overprøving av forslag til tiltaksklasser og/eller tiltaksprofil bør forbeholdes tilfeller der forslaget er åpenbart feil, for eksempel tiltaksklasser er satt kunstig høyt eller ikke er dekkende for oppgaven. Gjennomføringsplanen inneholder en «tiltaksprofil» med en samlet oversikt over alle oppgavene i tiltaket med tilhørende tiltaksklasser sortert etter Funksjoner (søker, prosjekterende, utførende og kontrollerende) Og Fagområder (arkitektur, brannkonsept, konstruksjonssikkerhet etc.)
Gjennomføringsplan 5185 Gjennomføringsplan Gj.f.plan er et «levende» dokument. Oppdateres ved endringer i ansvar + ved ev. søknad om IG + søknad om ferdigattest. NB! Oppdatert versjonsnr. Eiendomsopplysninger. Signatur Påfør alle funksjoner, ansvarsområder og tiltaksklasser. Kryss av i kolonner til høgre - Når samsv.erkl/ktrl.erkl. er planlagt å foreligge. Kryss erstattes med dato når de er levert. Kryss av i kolonne helt til høgre når arbeidet er avsluttet Bl. 5185. Gjennomføringsplan 12
Gjennomføringsplan Bl. 5185. Gjennomføringsplan - Eksempel 13
14 Kommunens ansvar Lovpålagte oppgaver i forhold til Plan- og bygningsloven 1. Kommunen skal behandle byggesaker. PBL 1-1,3: «Byggesaksbehandling etter loven skal sikre at tiltak blir i samsvar med lov, forskrift og planvedtak. Det enkelte tiltak skal utføres forsvarlig.» PBL 1-4,1: «Plan- og bygningsmyndighetene skal utføre de oppgaver som de har etter denne lov med tilhørende forskrifter, herunder påse at plan- og bygningslovgivningen overholdes i kommunen.» SAK10 6-1,2: «forhåndskonferanse, kommunens samordningsplikt, godkjenning av plassering av tiltak, behandling av rammetillatelse, rapportering til andre myndigheter, personlig ansvarsrett for selvbygger og fratakelse av ansvarsrett.» De undersøkelser som er nødvendig for at saken er tilstrekkelig opplyst - til å fatte vedtak. - Liste over i alle opplysninger som en søknad skal inneholde (PBL 21-2 og SAK10 5-4). 2. Kommunen skal føre tilsyn med at tiltak gjennomføres i samsvar med lov (PBL kap.25 og SAK10 kap.15).