Kompetanseplan 2019 Innlandet Arbeiderparti Arbeiderpartiet som en lærende organisasjon «Opplysning og kunnskap er det sterkeste våpen arbeiderbevegelsen kan ha» Martin Tranmæl 1
1.0 Arbeiderpartiets organisatoriske verdigrunnlag Arbeiderpartiets styrke er fellesskapet og medlemmer i organisasjonen. Fundamentet for alt vårt arbeid er en partiorganisasjon der alle medlemmer får mulighet til å bidra med sitt engasjement. Arbeiderpartiets verdier frihet, likhet og solidaritet ligger til grunn for hvordan vi vil være som organisasjon. Gjennom politikk og handling skal vi utgjøre en forskjell både innad i organisasjonen og i forhold til de rundt oss. Arbeiderpartiet er en grasrotbevegelse tuftet på frivillighet og lokal aktivitet. Vår organisasjon skal kjennetegnes som profesjonell, respektfull og raus. Profesjonell Våre prosesser skal være ryddige og strukturerte, og ledes forutsigbart og trygt. Gjennom et omfattende skolerings- og studiearbeid skaper vi en kunnskapsrik organisasjon med aktive medlemmer. Respektfull Vi skal møte hverandre med respekt og gjensidig tillit. Alle medlemmer skal få bruke sitt engasjement i Arbeiderpartiet. Vi aksepterer ikke diskriminering og trakassering på noe grunnlag. Som enkeltmedlemmer og organisasjon har vi et ansvar for å forebygge og hindre dette. Raus Vår partikultur skal være raus, inkluderende og engasjerende. Som et bredt folkeparti skal vi ha god takhøyde for debatt og ulike meninger. Etter demokratiske prosesser i partiet aksepterer vi flertallsavgjørelser. Medlemmene er vår viktigste ressurs Alle medlemmer i Arbeiderpartiet skal gis mulighet til deltakelse og innflytelse gjennom sitt engasjement. For at alle skal kunne delta med sine erfaringer, ønsker og behov, er det viktig med trygghet, kunnskap, informasjon og inkludering. I tillegg til medlemmene skal sympatisører og velgere ha mulighet til å delta i partiet. Fra organisasjonsuttalelsen, landsmøtet 2017 2
Studie- og organisasjonsutvalget i Innlandet Arbeiderparti 2.0 Mandat Studie- og organisasjonsutvalgets sammensetning bestemmes av årsmøtet i Innlandet Arbeiderparti gjennom valg. Utvalgets retningslinjer er vedtatt av styret i Innlandet Arbeiderparti. Studieutvalget er et rådgivende organ for Innlandet Arbeiderparti. Utvalget ledes av fylkespartiets studieleder, som er medlem av fylkespartiets styre. Utvalget består av 7 medlemmer, hvorav en velges etter innstilling fra AUF i Innlandet. Utvalget skal være operativt. Utvalgets medlemmer skal ha god organisasjonskunnskap og skal kunne brukes som innledere av utvalget og kommunepartiene Utvalget legger hvert år fram kompetanseplan; i tråd med sentrale og lokale planer. Kompetanseplanen vedtas av fylkespartiets styre. Utvalget har sammen med fylkessekretæren hovedansvaret for å iverksette kompetanseplanen for fylkespartiet. Utvalget må i forkant av eventuelle tiltak avklare alle disposisjoner som medfører økonomiske disposisjoner med fylkessekretær og holde seg innenfor sin tildelte budsjettramme. Utvalget skal fungere som en pådriver og motivator slik at alle ledd i Innlandet Arbeiderparti tar sitt ansvar for organisasjonsarbeid generelt, skolering og opplæring av tillitsvalgte og medlemmer. Utvalget holder de aller fleste av fylkets kurs, og har et særlig ansvar for ivaretakelse av nye medlemmer. Utvalget legger hvert år frem en årsrapport for Innlandet Arbeiderpartis årsmøte. 2.1 Studieutvalget består av: Elin Såheim Bjørkli (Hedmark) Yngve Haugstveit (Hedmark) Inger Marie Hvithammer (Hedmark) Anne-Grethe Henriksen (Hedmark, LO) Kristian Sylliåsen (Hedmark, AUF) Mads Furu (Oppland) Endre Berger (Oppland) Kristin Grøthe (Oppland) Lene Jevnheim (Oppland) Tom Svellet (Oppland) Nils Erik Mossing (Oppland) Stine Renate Håheim (Oppland) Martin Været (Oppland, AUF) Vemund Viken (Oppland, AUF vara) 3
Kompetanseplan 3.0 Innledning Kompetanseplanen til Innlandet Arbeiderparti er utarbeidet i tråd med sentrale føringer og prioriterte tiltak for fylkespartiet. Planen viser også arbeidsfordelingen i organisasjonen fordelt på sentralt, fylkes- og kommunepartinivå. Planen er forankret i Innlandet Arbeiderparti gjennom behandling i studieutvalget i Hedmark Arbeiderparti og studie- og organisasjonsutvalget i Oppland Arbeiderparti, og endelig behandlet i felles styremøte for begge fylkespartier 12. november 2018. Det er studie- og organisasjonsutvalget som velges på fylkespartiets årsmøte i mars 2019 som har ansvaret for kompetanseplanen. Fram til årsmøtet i mars 2019 er det utvalgene i de separate fylkespartiene som har ansvaret for planen. Skolering gir trygghet og stolthet på strategi, budskap og i egen rolle og er et av våre viktigste verktøy i partiorganisasjonen. Gjennom skolering settes medlemmene i stand til å ta på seg lederoppgaver, påta seg folkevalgte verv og å bli ambassadører for partiets politikk utad. Medlemmer gis en plattform for å ha politisk innflytelse gjennom deltakelse i utformingen av vår politikk, både lokalt og sentralt. Kompetanseplanen er et arbeidsverktøy som viser hvilke skoleringstiltak vi skal gjennomføre i 2019, samt gi veiledning til hvordan lokale skoleringer kan gjennomføres. 3.1 Ambisjonsnivå Ambisjonsnivået for 2019 er høyt vi fortsetter å prioritere skolering og bruker skoleringen aktivt for å utvikle organisasjonen, våre tillitsvalgte og medlemmene. Innlandet Arbeiderparti vil være en lærende organisasjon som gir medlemmer, tillitsvalgte og folkevalgte politisk og organisatorisk kunnskap og læring gjennom formelle og uformelle læringsarenaer. Medlemmene står sentralt i politikkutviklingen i Arbeiderpartiet, og prosessene fram mot kommune- og fylkestingsvalg i 2019 vil være sentralt i våre skoleringsaktiviteter. Vi vet at partiorganisasjonen er essensiell for en valgseier. Derfor skal vi fram mot valget i 2019 skolere bredt i organisasjonen; fra toppkandidater til valgkampmedarbeidere ute i lokallagene. Vi må ha som mål at de som er foreslått til kandidatlistene skal få skolering slik at de er forberedt på hva det innebærer å være folkevalgt for Arbeiderpartiet. I 2019 skal alle medlemmer ha fått minst ett relevant skoleringstilbud fra fylkespartiet eller kommunepartiet. 15 % av medlemsmassen skal ha deltatt på minimum ett skoleringstilbud i løpet av året. 3.2 Kompetanseplanens målsetting Tillitsvalgte og medlemmer i partiet skal ha politisk og organisatorisk kompetanse til å utføre sine oppgaver i partiet. Gjennom målrettet skolering skal organisasjonen vokse og bli en enda større kraft i den politiske debatten. 4
3.3 Overordnede mål og føringer Kompetanseplanen har følgende overordnede mål og føringer for perioden: a) Alle medlemmer skal få tilbud om relevant skolering minst én gang fra kommuneeller fylkespartiet. b) Alle medlemmer skal få tilbud om valgkampskolering som gjør dem i stand til å bidra i valgkamparbeidet. c) Alle kandidater til kommunestyrevalg og fylkestingsvalg skal få tilbud om skolering i deres rolle i valgkampen og i det politiske arbeidet etter at valget er over. d) Alle ordførerkandidater, varaordførerkandidater og én prioritert ungdomskandidat fra hver valgliste skal få tilbud om skolering i deres spesifikke rolle i valgkampen og i det politiske arbeidet etter at valget er over. e) Det skal tilrettelegges for at alle kommunepartier gjennomfører grunnskolering for sine styremedlemmer. f) Alle nye medlemmer i 2018 og 2019 skal få et grunnleggende skoleringstilbud med opplæring i verdigrunnlag, ideologi, organisasjonsarbeid, partikultur og politikk («Partiskolen»). g) Skolering skal gjennomføres både på fylkesplan, regionalt og i det enkelte kommuneparti. h) Det er studieleder på fylkesplan og i kommunepartiet som har ansvaret for gjennomføring av studieaktiviteter på det respektive organisasjonsnivået. 3.4 Lokale føringer Det er de enkelte kommunepartiene som har ansvaret for utarbeidelse og gjennomføring av kompetansefremmende aktiviteter i kommunepartiet. Det må tas høyde for dette i lokalt budsjettarbeid og lokale aktivitetsplaner. Det er studieleder i kommunepartiet som har ansvaret for planlegging og oppfølging. 3.5 Sentrale føringer Innlandet Arbeiderparti skal bistå kommunepartiet med skoleringsarbeidet i den grad kommunepartiene ønsker det. Dette gjelder både materiell, veiledere og andre praktiske forhold. Fylkespartiet kan også, i samråd med kommunepartiene, gjennomføre regionale kompetansetiltak der dette er ønskelig. Innlandet Arbeiderparti har avsatt midler i sitt budsjett for 2019 til kompetansefremmende tiltak. Kommunepartiene må i sine budsjetter sette av nødvendige midler til sin andel av skoleringskostnadene. 3.6 Medlemsrettet virksomhet Arbeid rettet mot nye medlemmer er en prioritert oppgave. Alle nye medlemmer skal få tilbud om kurs både fra kommunepartiene og fylkespartiet. Innlandet Arbeiderparti vil i 2019 tilby våre medlemmer «Partiskolen». Dette tilbudet vil være spesielt rettet mot våre nye medlemmer, som får en særskilt invitasjon. Men vi ser at organisasjonskunnskap er viktig også for erfarne medlemmer, derfor mener vi at «Partiskolen» er viktig for hele organisasjonen. Studieutvalget har utarbeidet retningslinjer/maler på hvordan nye medlemmer møtes i Innlandet Arbeiderparti og i kommuneparti og lag. Disse er i for liten grad tatt i bruk og arbeidet med dette må i 2018 fortsette blant annet gjennom forankring av organisatorisk handlingsplan som er vedtatt av årsmøtet og som må iverksettes av kommunepartier og lag. 5
Arbeiderpartiet er en medlemsorganisasjon. Det er medlemmene som er partiet og det er medlemmene som gjennom sitt engasjement tenker ut nye ideer og utvikler vår politikk. Og det er medlemmene som er våre fremste ambassadører som tillitsvalgte og folkevalgte for Arbeiderpartiet. 3.7 Konkrete skoleringstiltak i 2019 Del 1 kommunepartier Grunnskolering for styremedlemmer i kommunepartiene (vår/forsommer) Lokal skolering av nye kommunestyregrupper (oktober/november) Vitalisering av lokale samarbeidsavtaler med Fagforbundet (ikke tidsbestemt) Del 2 valgkampskolering Skolering av ordførerkandidater, varaordførerkandidater og ungdomskandidater (januar) Kandidatskolering for alle kandidater (februar/mars/april) Valgkampsamling for alle valgkampmedarbeidere (mai) Lokal skolering i husbesøk, stands, lokal politikk etc (fastsettes lokalt) Del 3 kvinnerettet skolering Samling kvelden før årsmøtet Årskvinnekonferansen (januar/februar) Fernanda Nissen-seminaret (oktober) Skolering for kvinnelige folkevalgte (ikke tidfestet) Del 4 nye medlemmer Partiskolen (oktober 2018 februar 2019 i Hedmark) Partiskolen i to eller tre regionale gjennomføringer etter sammenslåingen (hvorav minst en gjennomføring er etter valget). Del 5 ny fylkestingsgruppe Skoleringssamling enten alene eller med samarbeidspartier etter valget Alle medlemmer skal få minst et relevant tilbud om skolering i 2019. Innlandet Arbeiderparti vil aktivt informere våre medlemmer om våre tilbud gjennom blant annet sosiale medier og hjemmesiden vår. Vi forventer også at lag og kommunepartier aktivt informerer om skolering til alle sine medlemmer både på kommune- og fylkesnivå. Arbeiderpartiet ønsker å rekruttere flere med minoritetsbakgrunn til våre kurs. Vi er også bevisst på at det skal være jevn kjønnsmessig balanse, både med henhold til deltakere og kursledere/innledere på våre kurstilbud. AOF er en viktig samarbeidspartner når det gjelder kurs og skolering. Alle skoleringstiltak skal gjennomføres i samarbeid med AOF i henhold til godkjente tema/program for tiltaket. All skolering skal registreres på partikontoret. Retningslinjer for registrering av studieringer må være godt kjent for alle studieledere og skal være tema på en studieledersamling i løpet av 2019. 6
4.0 Arbeidsfordeling i partiorganisasjonen 4.1 Partiet sentralt skal utvikle og iverksette målrettede tilbud av god kvalitet i alle fylker skal bidra til opplæring av studietillitsvalgte og kursledere skal prioritere utvikling av aktuelt og organisatorisk studiemateriell til bruk i kommune- og fylkespartiene 4.2 Fylkespartiene skal være pådrivere for lokal skolering og gjennomføre fylkesvise tilbud skal annonsere og markedsføre de sentrale og fylkesvise skoleringstilbudene for fylkespartiets medlemmer skal gi studietillitsvalgte og kursledere opplæring skal gi partistyrene skoleringstilbud Fylkessekretærene, sammen med studielederne i fylkene spiller en nøkkelrolle for å få god kvalitet og ikke minst økt aktivitet i lokallag og kommunepartiene. Studieutvalget står sammen med partikontor, partistyret og stortingsrepresentanter til disposisjon som innledere for kommunepartier og lag. For nye ordførere/gruppeledere som ønsker det, kan det etableres en mentorordning i regi av fylkespartiet. 4.3 Kommunepartiene og partiavdelingene har et selvstendig ansvar for å sette i gang og gjennomføre skolering på aktuelle områder for alle sine medlemmer gjerne sammen med andre kommunepartier har et særskilt ansvar for å ivareta sine nye medlemmer. Disse må som et minimum inviteres til et eget møte i kommunepartiet eller inviteres særskilt til et medlemsmøte. må også ha etablerte rutiner for å ønske nye medlemmer velkommen per telefon/ sms mv. (må sees i sammenheng med at kommunepartilederne får beskjed fra sentralt) må jobbe bevisst for å få med flere aktive medlemmer av begge kjønn med minoritetsbakgrunn. Ivareta medlemmer i AUF som vil delta på partiets arrangementer, og som etter hvert ønsker overgang fra AUF til Arbeiderpartiet skal gjennomføre folkevalgtopplæring (gruppelederrollen må ha særskilt fokus, og det bør vurderes om fylkespartiet kan ha en egen skolering for gruppeledere) har ansvar for å videreformidle informasjon og invitasjoner om kurs/ skolering/ åpne møter som kommer fra fylkespartiet og partiet sentralt om skolering/ kurs etc. til sine medlemmer kommunepartier som ønsker å sette i gang skolering lokalt, tar kontakt med studieutvalget i fylket dersom en ønsker bistand. Studieutvalget stiller seg til disposisjon. bes gis tilbakemelding til Studieutvalget om besøk til partistyret/ kommunepartienes studieutvalg for å sette skolering på dagsorden lokalt må delta på valgkampsamlingen i mai. I tillegg må alle kommunepartier prioritere å gjennomføre lokale valgkampskoleringer av sine listekandidater og frivillige. bør delta med minst en deltaker på studieledersamlingene 7
5.0 Sentrale skoleringstilbud i 2019 I 2019 vil Arbeiderpartiet nasjonalt gjennomføre flere skoleringer og samlinger som er aktuelle for deltagere fra Innlandet. Ikke minst gjelder dette skoleringer for modellkommunene (Hamar og Gjøvik) og ressurskommunene (Sel og Stor-Elvdal), men også skoleringer/samlinger som er åpne for tillitsvalgte/medlemmer i sin alminnelighet. Disse vil bli bekjentgjort for aktuelle medlemmer/tillitsvalgte i Innlandet Arbeiderparti når nærmere informasjon foreligger. 6.0 Hjelp til skolering lokalt På nettsiden mitt.arbeiderpartiet.no legger Arbeiderpartiet sentralt ut diverse skoleringsopplegg til bruk lokalt. Det er hefter, ferdige foredrag, powerpoint-presentasjoner, samt korte enkle filmer på ulike temaer til bruk på møter og i kurs. Logg på https://mitt.arbeiderpartiet.no/ hvor du finner informasjon, hvor du blant annet finner: Skjermdump fra mitt.arbeiderpartiet.no Heftene og powerpointene er gode utgangspunkt for lokale skoleringer. I tillegg vil sentralt ledd og fylkesleddet gjennom studieutvalget kunne bistå i utforming av godt skoleringsmateriell for kommunepartiene. 8