Utkast 5 av 12.01.2015 m/kuds merknader (basert på NSFs rev. utkast 4 av 19.12.2015) med forbehold om rett til å gjøre enhver ytterligere endring. AVTALE om STATUS SOM NASJONALANLEGG FOR ALPINE TEKNISKE DISIPLINER mellom Kulturdepartementet og Hafjell Nasjonalanlegg AS og Hafjell Idrett AS 1
BAKGRUNN Nasjonalanlegg er idrettsanlegg som a) tilfredsstiller tekniske og funksjonelle standardkrav for avvikling av relevante internasjonale mesterskap og konkurranser, b) tilfredsstiller nærmere definerte krav for fasiliteter for presse, medier og publikum under avvikling av relevante internasjonale mesterskap og konkurranser og c) er tilkjent status som Nasjonalanlegg av Kulturdepartementet etter innstilling fra Norges idrettsforbund og olympiske og paralympiske komité. Kulturdepartementet har 15. januar 1997 vedtatt krav og retningslinjer for etablering av Nasjonalanlegg. Norges idrettsforbund og olympiske og paralympiske komite v/idrettsstyret har i møte 22.5.2014 gått inn for at alpine tekniske grener skal få et Nasjonalanlegg. Hafjell Idrett AS er stiftet av og eies med 50 % av Øyer kommune og 50 % av Norges Skiforbund. Kulturdepartementet har godkjent Hafjell Idrett AS vedtekter slik de lyder ved stiftelsen. Vedlegg 1: Stiftelsesprotokoll for Hafjell Idrett AS Hafjell Idrett AS eier 51 % av Hafjell Nasjonalanlegg AS, mens 49 % eies av Hafjell Alpinsenter AS. Kulturdepartementet har godkjent Hafjell Nasjonalanlegg AS vedtekter slik de lyder ved stiftelsen. Hafjell Nasjonalanlegg AS vil bli eier av det anlegg som skal være nasjonalanlegg for alpine tekniske disipliner i Norge, heretter kalt Nasjonalanlegget. Vedlegg 2: Aksjonæravtale mellom Hafjell idrett AS og Hafjell Alpinsenter AS På denne bakgrunn har Hafjell Idrett AS og Hafjell Nasjonalanlegg AS i felles styremøte den vedtatt å søke om at Hafjell Nasjonalanlegg innvilges status som Nasjonalanlegg for alpine tekniske disipliner. Vedlegg 3: Utskrift av styreprotokoll Hafjell Idrett AS og Hafjell Nasjonalanlegg AS er innforstått med at Kvitfjell alpinanlegg er Nasjonalanlegg for alpine fartsdisipliner i henhold til avtale inngått av Kulturdepartementet. Kulturdepartementet har innvilget søknaden på den betingelse at Hafjell Nasjonalanlegg AS forplikter seg å oppfylle de vilkår som er nedfelt i denne 2
A V T A L E 1. FORMÅL Nasjonalanlegget skal brukes til presentasjon av internasjonal eliteidrett i Norge og være arena for internasjonale mesterskap og konkurranser i Norge. Nasjonalanlegget skal fungere som senter for alpine tekniske disipliner (slalåm og storslalåm) og skal også brukes til treningssamlinger for eliteutøvere innen disse disiplinene. Norges Skiforbund og Hafjell Nasjonalanlegg AS vil samarbeide om Norges Skiforbunds bruk av Nasjonalanlegget, herunder tildeling av internasjonale mesterskap og andre konkurranser til Nasjonalanlegget. Hafjell Nasjonalanlegg AS forplikter seg til å sørge for at Nasjonalanlegget i avtaleperioden tilfredsstiller dette formål under forutsetning av nødvendig bistand fra Norges Skiforbund vedrørende arrangementstildelinger og bruk for øvrig. 2. NASJONALANLEGGET 2.1. RETT TIL BETEGNELSEN NASJONALANLEGG Hafjell alpinanlegg, dvs. den del av anlegget som skal være nasjonalanlegg for alpine tekniske disipliner, gis betegnelsen Nasjonalanlegg. Betegnelsen gjelder så lenge denne avtalen ikke er misligholdt, hevet eller utløpt. 2.2. ETABLERING/OPPFØRING AV NASJONALANLEGGET Hafjell Nasjonalanlegg AS forplikter seg til å gjennomføre den etableringen og oppføringen av Nasjonalanlegget som fremgår av vedlagte anleggsplan. Vedlegg 4: Anleggsplan 2.3. TOMTEFORHOLD OG RETT TIL GRUNN 2.3.1 Tomteforhold Nasjonalanlegget omfatter en del av Gnr/bnr:.. Gnr/bnr:.. Gnr/bnr:.. Gnr/bnr:.. Vedlegg 5: Grunnboksutskrifter for ovennevnte eiendommer Vedlegg 6: Kartangivelse over Nasjonalanlegget 3
2.3.2 Rett til grunn Kulturdepartementet er innforstått med at det er Hafjell Alpinsenter AS som, i henhold til festekontrakter med grunneierne av eiendommene benevnt i punkt 2.3.1, innehar retten til grunnen der Nasjonalanlegget er plassert. I henhold til drifts- og brukeravtalen, jf. punkt 3.5 nedenfor, innestår Hafjell Alpinsenter AS for at Hafjell Nasjonalanlegg AS skal ha tinglyst rett til bruk av grunnen i minimum 30 år fra anleggets ferdigstillelse som Nasjonalanlegg, jf. punkt 2.2.5 i Kulturdepartementets Bestemmelser om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet 2014 (V-0732). Hafjell Nasjonalanlegg AS innestår for at Hafjell Alpinsenter AS stiller en garanti til Kulturdepartementet for at festekontaktene med grunneierne har eller vil få slik varighet som nevnt foran. 2.4. IDRETTSFUNKSJONELL FORHÅNDSGODKJENNING AV PLANER Planer, herunder plantegninger, for anlegget er forelagt Kulturdepartementet og er idrettsfunksjonelt forhåndsgodkjent av Kulturdepartementet, når det gjelder skidelen (skibakken) av anlegget. Planer for snøproduksjonsdelen vil bli forelagt Kulturdepartementet for slik godkjenning før byggearbeidene påbegynner. Vedlegg 7: Plantegninger 2.5. IDRETTSLIGE KRAV OG ANDRE KRAV TIL ANLEGGET OG MILJØET RUNDT Hafjell Nasjonalanlegg AS innestår for at Nasjonalanlegget etter den etableringen/oppføringen som er beskrevet i Anleggsplanen, vil tilfredsstille gjeldende lover og forskrifter og FIS-krav. Hafjell Nasjonalanlegg AS innestår videre for at Nasjonalanlegget på de aktuelle arrangementstidspunkt for internasjonale mesterskap og konkurranser vil ha de nødvendige midlertidige og/eller faste godkjente fasiliteter for presse/media og publikum. Nasjonalanlegget med det omkringliggende areal skal være slik at det fremtrer som miljøvennlig. Planlagte endringer av nåværende anlegg/omkringliggende areal fremgår av foran nevnte arealplan med plantegninger. 2.6. KOSTNADSRAMME For å tilfredsstille gjeldende lover og forskrifter og FIS-krav, og for å gjennomføre planlagte etableringer/oppføringer av anlegg/omkringliggende areal, har Hafjell Nasjonalanlegg AS en beregnet samlet kostnadsramme på kroner.. Spesifikasjon av kostnader følger vedlagt. Vedlegg 8: Kostnadsberegning av. 4
2.7. FINANSIERING For å sikre finansieringen av investeringene er det mellom Norges Skiforbund, Øyer kommune og Hafjell Alpinsenter AS inngått en investeringsavtale, som forutsetter at Hafjell Nasjonalanlegg AS mottar tilskudd fra Kulturdepartementet.. Vedlegg 9: Investeringsavtale Partene er enige om at Hafjell Nasjonalanlegg AS skal gjennomføre den utbygging som er beskrevet i Anleggsplanen. Etter investeringsavtalen skal de investeringer som er beskrevet ovenfor finansieres på følgende måte (alle beløp er inkl. mva.): (fylles inn) 2.8. HAFJELL NASJONALANLEGG AS FULLFØRINGSPLIKT Hafjell Nasjonalanlegg AS plikter å fullføre/besørge fullført den planlagte etableringen/oppføringen av Nasjonalanlegget (herunder omkringliggende areal) innen sesongstart 2015/2016. Fullføringsplikten forutsetter at Hafjell Nasjonalanlegg AS mottar tilskudd fra Kulturdepartementet slik dette følger av investeringsavtalen (vedlegg 9). 2.9. BESTEMMELSER OM TILSKUDD TIL ANLEGG FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET Med unntak av spesifikke endringer som er fastlagt vedrørende nasjonalanlegg, skal Kulturdepartementets Bestemmelser om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet 2014 (V-0732) med senere endringer også gjelde for Nasjonalanlegget. 3. DRIFT, VEDLIKEHOLD OG BRUK 3.1. DRIFTS- OG VEDLIKEHOLDSANSVAR Hafjell Nasjonalanlegg AS er overfor Kulturdepartementet drifts- og vedlikeholdsansvarlig for Nasjonalanlegget og skal besørge tilfredsstillende drift og vedlikehold av Nasjonalanlegget. Dette innebærer bl.a. plikt til å holde Nasjonalanlegget i godkjent teknisk stand, samt påse at gjeldende sikkerhetsforskrifter til enhver tid etterleves. For øvrig skal Nasjonalanlegget vedlikeholdes slik at det ikke forringes ut over det som følger av normalt slit og elde. Det skal utarbeides en drifts- og vedlikeholdsplan for Nasjonalanlegget. Denne skal oversendes Kulturdepartementet for godkjenning. Kulturdepartementet er innforstått med at Hafjell Alpinsenter AS skal yte tjenester i forbindelse med drift og vedlikehold av Nasjonalanlegget i henhold til brukeravtalen med Hafjell Nasjonalanlegg AS og Norges Skiforbund, jf. punkt 3.5 nedenfor. 5
3.2. FORSIKRINGSPLIKT Hafjell Nasjonalanlegg AS plikter å holde Nasjonalanlegget fullverdiforsikret. 3.3. DRIFTSINNTEKTER, DRIFTS- OG FINANSIERINGSKOSTNADER Hafjell Nasjonalanlegg AS antar at driftsinntekter og driftskostnader for Nasjonalanlegget per år vil være slik det fremgår av Vedlegg 10: Antatte driftsinntekter og driftskostnader. 3.4. BRUK AV NASJONALANLEGGET Norges Skiforbund og dets regioner/kretser/klubber skal bruke Nasjonalanlegget i samsvar med forutsetningene og regelverket for nasjonalanlegg. Hafjell Nasjonalanlegg AS skal i samarbeid med Norges Skiforbund årlig fastsette og oppdatere en brukerplan. Dersom det er uenighet mellom Hafjell Nasjonalanlegg AS og Norges Skiforbund vedrørende en slik brukerplan, skal Hafjell Nasjonalanlegg AS fremlegge brukerplanen for Kulturdepartementet for godkjenning. Hafjell Nasjonalanlegg AS plikter å se til at brukerplanen etterleves. 3.5. DRIFTS- OG BRUKERAVTALE Hafjell Nasjonalanlegg AS, Norges Skiforbund og Hafjell Alpinsenter AS har inngått en avtale om drift, vedlikehold og bruk av Nasjonalanlegget. Avtalen skal forelegges Kulturdepartementet for godkjenning. Vedlegg 11: Drifts- og brukeravtale for Hafjell Nasjonalanlegg. 4. EVENTUELLE ENDREDE KRAV TIL NASJONALANLEGGET Nasjonalanlegget skal ha en standard som gjør det mulig å arrangere internasjonale mesterskap og store internasjonale konkurranser. Partene er innforstått med at det er FIS som definerer slike krav. Ved eventuelle forslag fra FIS om endringer av ovennevnte krav, skal Norges Skiforbund skriftlig forespørre Hafjell Nasjonalanlegg AS om dettes standpunkt. Hafjell Nasjonalanlegg AS plikter å svare og det forutsettes at Norges Skiforbund tar svaret med i sin vurdering før en eventuell votering i FIS. Videre skal Norges Skiforbund informere Kulturdepartementet om slike forslag. Ved vedtatte endringer av tekniske og funksjonelle standardkrav for avvikling av relevante internasjonale mesterskap og konkurranser, forutsettes at Norges Skiforbund gir en skriftlig orientering til Hafjell Nasjonalanlegg AS og til Kulturdepartementet. 6
Dersom ovennevnte standardkrav endres, plikter Hafjell Nasjonalanlegg AS innen rimelig tid å fremlegge nødvendige planer for ombygging av Nasjonalanlegget. Dersom konsekvensene av slike endringer innebærer store utbyggingskostnader, skal slike vurderes særskilt av Hafjell Nasjonalanlegg AS i samråd med Kulturdepartementet. I vurderingen av hva som er rimelig tid, skal endringens art legges til grunn. Planer for ombygging av Nasjonalanlegget skal fremlegges av Hafjell Nasjonalanlegg AS for Kulturdepartementet senest ett år etter at Hafjell Nasjonalanlegg AS har mottatt Norges Skiforbunds redegjørelse om innholdet og de anleggsmessige konsekvensene av endringen. Hafjell Nasjonalanlegg AS skal, i samråd med Kulturdepartementet, fastsette tidsplan for gjennomføring av eventuelle ombyggingsplaner. Det forutsettes at Nasjonalanlegget til enhver tid er av en slik standard at det er aktuelt som arena for internasjonale mesterskap og konkurranser. Ved tildeling av internasjonale mesterskap plikter Hafjell Nasjonalanlegg AS å bidra til at Nasjonalanlegget tilfredsstiller de tekniske og funksjonelle krav innen mesterskapet skal avholdes. Søknad om et internasjonalt mesterskap til Nasjonalanlegget forutsettes ikke bifalt/fremmet av Norges Skiforbund uten aksept fra Hafjell Nasjonalanlegg AS, Norges idrettsforbund og olympiske og paralympiske komité og Kulturdepartementet. Partene er innforstått med at Norges Skiforbund har søkt om og fått tildelt Alpin-VM for juniorer i 2015, og at dette (med unntak av én øvelse) skal gjennomføres i Nasjonalanlegget. Videre er partene innforstått med at Norges idrettsforbund og olympiske og paralympiske komité (NIF) og Lillehammer kommune har søkt om og fått tildelt Ungdoms-OL i 2016, og at dette (delvis) skal gjennomføres i Nasjonalanlegget. Kulturdepartementet er innforstått med at det foreligger avtale inngått.. mellom Hafjell Alpinsenter AS og NIF og Lillhammer kommune som gir arrangør av Ungdoms-OL, Lillehammer Ungdoms-Ols organisasjonskomité AS (LYOGOC), rett til å leie og bruke Hafjell Alpinsenter med utvalgte traseer, herunder Nasjonalanlegget, dvs. en avtale som skal erstattes av en mer detaljert avtale mellom Hafjell Alpinsenter AS og LYOGOC. Kulturdepartemenet legger til grunn at slik avtale blir inngått på omforente og rimelige vilkår, herunder at normal markedsleie skal betales, ref den foreliggende avtalen om dette. Hafjell Nasjonalanlegg AS kan søke Kulturdepartementet om stønad til ut-/ombygging/ rehabilitering av Nasjonalanlegget i de tilfeller hvor ut-/ombyggingen/rehabiliteringen er vurdert som nødvendig for å tilfredsstille tekniske og funksjonelle standardkrav for avvikling av relevante internasjonale mesterskap og konkurranser. Ved søknad om spillemidler kan søknad innvilges med inntil 50 % av godkjente kostnader ved utbygging, ombygging eller rehabilitering av Nasjonalanlegget. Kulturdepartementet vil i hvert tilfelle vurdere og avgjøre størrelsen på et eventuelt investeringstilskudd i form av spillemidler. Stønad kan innvilges til de idrettslige deler av anlegget, samt publikums- og mediafasiliteter etter nærmere vurdering. Om rutiner for søknad/utbetaling og generelle betingelser for stønad vises til Kulturdepartementets Bestemmelser om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet 2014 (V- 0732) med senere endringer. 5. MISLIGHOLD/HEVING 7
5.1 MISLIGHOLD Hvis Kulturdepartementet er av den oppfatning at Hafjell Nasjonalanlegg AS misligholder sine plikter etter denne avtale, skal dette skriftlig påpekes og begrunnes overfor Hafjell Nasjonalanlegg AS. Innen 30 dager fra skriv er sendt, skal det avholdes et avklarende møte. Kulturdepartementet kan innen 30 dager etter møtet, sette krav til Hafjell Nasjonalanlegg AS om oppfyllelse av konkrete tiltak. Hafjell Nasjonalanlegg AS har deretter en frist på 60 dager på å oppfylle kravene. Fristen til å oppfylle kravene kan imidlertid forlenges dersom omfanget av utredningsarbeidet gjør at fristene fastsatt i denne avtale fremstår som urimelige. 5.2 HEVING Dersom Hafjell Nasjonalanlegg AS ikke oppfyller krav/foretar tiltak jf. punkt 5.1, kan Kulturdepartementet heve avtalen, og kreve tilbakebetalt gitt stønad til Nasjonalanlegget med basis i denne avtalen. Kulturdepartementet kan i tillegg kreve 8 % rente av beløpet i inntil 2 år. Kravet forfaller til betaling 60 dager etter skriftlig betalingsvarsel foreligger fra Kulturdepartementet 6. GARANTIER FRA ØYER KOMMUNE OG NIF, SAMT ANNEN EVENTUELL SIKKERHETSSTILLELSE Øyer kommune skal i eget garantidokument stilet til Kulturdepartementet innestå for at Hafjell Nasjonalanlegg AS oppfyller sine forpliktelser etter denne avtale. Vedlegg 12: Garanti fra Øyer kommune Norges idrettsforbund og olympiske og paralympiske komite skal i eget dokument stilet til Kulturdepartementet avgi garanti for oppfyllelsen av Norges Skiforbunds økonomiske forpliktelser i drifts- og brukeravtalen. Vedlegg13: Garanti fra NIF Hafjell Nasjonalanlegg AS og Hafjell Idrett AS er innforstått med at Kulturdepartementet forbeholder seg rett til å kunne kreve følgende, og innestår for at slike krav kan realiseres: Som sikkerhet for Hafjell Nasjonalanlegg AS forpliktelser etter denne avtalen, og som sikkerhet for et eventuelt tilbakebetalingskrav ved hevning av avtalen, jf. punkt 5, skal dersom Kulturdepartementet gjør forannevnte krav gjeldende Hafjell Nasjonalanlegg AS utstede og tinglyse en pantobligasjon i de faste eiendommer som Nasjonalanlegget dekker, jf. punkt 2.3.1, til fordel for Kulturdepartementet, pålydende mottatt stønad i henhold til denne avtale. Kostnadene ved tinglysing av obligasjonen bæres i så fall av Hafjell Nasjonalanlegg AS. Obligasjonen skal ha best prioritet etter panthavere som eksisterer ved denne avtalens inngåelse, samt senere långivere som yter lån til nytte for Nasjonalanlegget. 8
7. OVERDRAGELSE Hafjell Nasjonalanlegg AS kan ikke helt eller delvis selge eller overdra Nasjonalanlegget uten skriftlig forhåndssamtykke fra Kulturdepartementet. Kulturdepartementet kan sette vilkår for et eventuelt samtykke til salg/overdragelse. Ved salg/overdragelse skal Hafjell Alpinsenter AS ha forkjøpsrett på ellers like vilkår. Vedlegg 14: Erklæring fra Norges Skiforbund Vedlegg 15: Erklæring fra Øyer Kommune Hafjell Idrett AS kan ikke helt eller delvis selge eller overdra aksjer i Hafjell Nasjonalanlegg AS uten skriftlig forhåndssamtykke fra Kulturdepartementet. Kulturdepartementet kan sette vilkår for et eventuelt samtykke til salg/overdragelse. Hafjell Nasjonalanlegg AS og Hafjell Idrett AS kan ikke overdra helt eller delvis denne avtalen uten skriftlig forhåndssamtykke fra Kulturdepartementet. Kulturdepartementet kan sette vilkår for et eventuelt samtykke til overdragelse. 8. VARIGHET Denne avtalen gjelder fra og med underskrift og til og med 30.06.2025. Partene tar sikte på å inngå ny 10 års avtale deretter dersom forutsetningene fortsatt er tilstede og på de vilkår partene da anser rimelige. Partene er innforstått med at dersom avtalen skulle opphøre før det er gått 30 år fra ferdigstillelse av Nasjonalanlegget, dvs. 30 år etter ferdigstillelse av seneste spillemiddelfinansierte ut- /ombygging/rehabilitering, bortfaller anleggets status som nasjonalanlegg, dog vil anlegget i resterende periode av 30-årsperioden være underkastet Kulturdepartementets Bestemmelser om tilskudd til anlegg for idrett og fysisk aktivitet 2014 (V-0732) med senere endringer. 9. TVIST Oppstår det tvister under denne avtale, skal tvisten behandles for de ordinære domstoler og for det verneting som følger av tvisteloven. Oslo, den 2015 Kulturdepartementet Hafjell Nasjonalanlegg AS Hafjell Idrett AS 9
Norges Skiforbund tiltrer denne avtalen for så vidt gjelder forpliktelser og rettigheter, jf. punktene 3.4, 3.5 og 4, som tilkommer Norges Skiforbund, og påtar seg å oppfylle forpliktelsene. Oslo, den.. 2015 Norges Skiforbund Hafjell Alpinsenter AS er innforstått med og aksepterer innholdet i denne avtale Norges Skiforbund tiltrer denne avtale, herunder de forutsetninger og forpliktelser/rettigheter som berører Hafjell Alpinsenter AS etter avtalen. Hafjell, den.. 2015 Hafjell Alpinsenter AS 10