MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Sted Rakkestad kommune, Kommunestyresalen Dato 27.09.2018 Tid 18:30-19:30 Til stede på møtet Funksjon Navn Forfall Møtt for Ordfører Ellen Solbrække Varaordfører Lars-Kristian Holøs Pettersen Knut-Magne Bjørnstad Roger Olstad FO Tina Ødegård Holt Jan Lie Kenneth Veiby Dawood AlKaiysi Kjersti Skartveit Peder Harlem Karoline Fjeldstad Martin Hereid Kristiansen Dagfinn Søtorp FO Helen Graarud Gunnar Line FO Elise Lilletorp Lien Undis Bærby Holt FO Karl Gunnar Westad Iselin Bjørnstad Magne Bjørnstad Inhabil i sak 28/18 Sølvi Brekklund Sæves Knut Ruud Vidar Storeheier Hans Jørgen Fagereng Jan Ståle Lintho Varamedlem Inger Synøve Haugaard Dagfinn Søtorp Varamedlem Benjamin Tølche Undis Bærby Holt Varamedlem Even Lund Gunnar Line Varamedlem Arild Thorvaldsen Roger Olstad Varamedlem Magnar Aamodt Magne Bjørnstad i sak 28/18 Administrasjonen Rådmann Alf Thode Skog, møtesekretær May-Britt Lunde Nordli Behandlede saker F.o.m sak 28/18 - t.o.m. sak 32/18 Protokoll Godkjent i kommunestyrets møte og publisert på Rakkestad kommune sin nettside.
Merknader Det var ingen bemerkninger til innkalling eller saksliste, og det var ikke innkommet spørsmål til Folkets spørretime. Det var innkommet en interpellasjon fra representanten Vidar Storeheier (H) vedr. trafikkfarlig fotgjengerovergang riksvei 22 ved krysset til fylkesvei 124. Ordfører besvarte interpellasjonen. Vidar Storeheier (H), ordfører Ellen Solbrække. Interpellasjon og svar følger protokollen. Det var innkommet skriftlig spørsmål fra representanten Jan Lie (Ap) til ordføreren vedr. muligheten for at tårnet på Linnekleppen også kan være åpent i mai og september. Ordfører besvarte spørsmålet. Jan Lie (Ap), ordfører Ellen Solbrække. Spørsmål og svar følger protokollen. Side 2 av 10
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 28/18 18/2347 RAKKESTAD KULTURSKOLE 29/18 18/2053 SØKNAD OM STØTTE TIL BEREDSKAPSBÅTEN I ØSTFOLD 30/18 18/1871 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING FOR ALKOHOLHOLDIG DRIKK - TITTINN LUNCHBAR OG CAFE - PERIODEN 2018-2024 31/18 18/1867 KLAGESAK - MINDRE ENDRING AV OMRÅDEREGULERINGSPLAN RAKKESTAD SENTRUM 32/18 18/1868 KLAGE PÅ VEDTAK - ENDRING AV OMRÅDEREGULERINGSPLAN RAKKESTAD SENTRUM FINN ROALD SCHIE MFL. Side 3 av 10
Interpellasjon til Rakkestad Kommunestyre 27.09.2018 Rakkestad 21.09.2018 Spørsmål til ordfører. Når tror ordfører at påtenkt undergang kommer på plass? Har ordfører undersøkt om det er mulig med forskjellige tiltak for å begrense eventuelle trafikkulykker til undergang er på plass? Ordfører har sikkert klart for seg at det er Rakkestad Kommune som har ansvaret for at skoleveiene i Rakkestad er sikre for våre skoleelever. Undertegnende har foreslått mulighet for blinkende lys regulert i tidsintervall som vil gjøre trafikanter oppmerksomme på at det kan være hindringer i veien. Hvordan stiller ordfører til en slik løsning? Mvh. Vidar Storeheier Rakkestad Høyre Vedlegg: 1 Brev fra Sudha og Andreas Eng dato 17.08.18 Side 4 av 10
Svar fra Ordfører Ellen Solbrække på interpellasjon Interpellasjon 27.09.2018 Krysning RV 22 ved Strømsfoss veien. For et år siden så hadde vi en interpellasjon i kommunestyre som omhandlet det samme temaet, nemlig fotgjenger overgangen ved Bergenhuskrysset. I områdereguleringsplan som kommunestyret vedtok for Bergenhus, ble en muligheten for å etablere en undergang lagt inn i planen. Vi var da og er fortsatt alle enige om at en slik løsning er veldig viktig for de myke trafikantene. Derfor har Rakkestad kommune både administrativt og politiske i flere omganger spilt inn til regionale og nasjonale transportplaner om nødvendig trafikksikring ved RV 22 Bergenhuskrysset. Veimyndighetene har tatt innspillene for denne fotgjengerovergangen på alvor og utarbeidet reguleringsplan. Statens vegvesen har gjort en stort arbeide i den saken. Det som heter Egengodkjent reguleringsplan vedtok kommunestyret 14. juni og muntlige signaler fra Statens vegvesen er oppstart av arbeidene i 2022. Prosjektet er nå prioritert i NTP, i handlingsplan for 2018-23. Det er viktig at dette prosjektet synligjøres i denne handlingsplan, hadde det ikke stått der-da hadde ikke Vegvesenet startet dette arbeidet. Nå er det fagetaten Statens vegvesen som bestemmer flere alternative trafikksikringstiltak har dem vurdert, både undergang, lysregulering, skilting. På faglig grunnlag har Statens vegvesen konkludert med at den beste løsningen er undergang. Når det gjelder blinkende lys- tolker jeg det sånn at det er midlertidig tiltak i påvente av ferdigstillelse av undergangen. Hvordan stiller ordføreren seg til en slik løsning? Jeg må forholde meg til fagetaten, det er Statens vegvesen som avgjør trafikk sikring og dem eier vegen. Det Rakkestad kommune bør gjøre, det er å rette en henvendelse til Statens vegvesen Region øst og spørre om mulige trafikksikringstiltak frem til undergangen står ferdig. Det som også er viktig, er at vi følger med på den handlingsplanen, at arbeidet med undergangen ikke utsettes. Vi kjenner vel alle til at prosjekter kan forskyves. Vi vil alle ha denne fotgjenger undergangen så fort som mulig da må vi følge med på handlingsplan. Parallelt med dette starter Statens vegvesen nå arbeidet med en KVU for hele strekningen RV 111/22. Den KVU skal være ferdig høsten 2019. Det har med rulleringen av NTP å gjøre. Vi må ha fokus både på arbeidet med undergangen ved Bergenhus og KVU en for hele veistrekningen. Side 5 av 10
Skriftlig spørsmål fra representanten Jan Lie (Ap) Ordfører. Linnekleppen er blitt et populært sted å gå på tur til, spesielt på helgene. Skogselskapet har vakt i tårnet hver helg i juni, juli og august, og ellers dager med stor skogbrannfare i denne perioden. Mange forventer at de kan komme opp i tårnet utenom denne tiden i sommerhalvåret. Tenker da spesielt på helgene i mai og september. Har forståelse for at Skogselskapet ikke vil ha utgifter med vakt i tårnet utenom den tiden det er skogbrannfare. Kan ordføreren ta initiativ til de kommunene i Østfold som ikke er med å betaler til driften av Linnekleppen, til å bidra i fellesskapet. Kanskje grensekommunene i Sverige også. Da kan det bli økonomi til å utvide bemanningen i tårnet. Jan Lie Svar fra Ordfører Ellen Solbrække på skriftlig spørsmål Side 6 av 10
28/18 RAKKESTAD KULTURSKOLE Rådmannens forslag til vedtak Rakkestad kommune viderefører prosjektet Rakkestad kulturskole i samsvar med budsjett 2018 og økonomiplan 2018 2021. Rakkestad kulturhus er lokalitet for Rakkestad kulturskole overensstemmende med det skisseprosjekt som er lagt fram. En omgjøring av kinosal til kino-, konsert- og teatersal er fase to i Rakkestad kulturskole idet det ikke er rom for tiltaket i fase en. Behandling Representanten Magne Bjørnstad (Krf) ble erklært inhabil etter fvl. 6 1. ledd pkt. e fordi han er enhetsleder/kinosjef i seksjon Kommunikasjon og Kultur i Rakkestad kommune. Magnar Aamodt (Krf) møtte som vararepresentant. Følgende hadde ordet i behandlingen av habiliten: Magne Bjørnstad (Krf). Vidar Storeheier (H), Knut-Magne Bjørnstad (Ap), Karoline Fjeldstad (Sp), Lars-Kristian Holøs Pettersen (Krf), Hans Jørgen Fagereng (Frp), Peder Harlem (Sp). Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak Rakkestad kommune viderefører prosjektet Rakkestad kulturskole i samsvar med budsjett 2018 og økonomiplan 2018 2021. Rakkestad kulturhus er lokalitet for Rakkestad kulturskole overensstemmende med det skisseprosjekt som er lagt fram. Rakkestad kulturskole skal bygges i massivt tre. En omgjøring av kinosal til kino-, konsert- og teatersal legges inn som opsjon i anbudspapirene med finansiering i budsjett 2019 og økonomiplan 2019-2022. Melding om vedtak sendt: Saksbehandler for videre oppfølging, seksjonsleder Kommunikasjon og kultur, Rektor Rakkestad kulturskole. Side 7 av 10
29/18 SØKNAD OM STØTTE TIL BEREDSKAPSBÅTEN I ØSTFOLD Rådmannens forslag til vedtak 1. Rakkestad kommune bevilger kr 40 000 i støtte til beredskapsbåt i Østfold 2. Beløpet dekkes av disposisjonsfondet Behandling - Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak 1. Rakkestad kommune bevilger kr 40 000 i støtte til beredskapsbåt i Østfold 2. Beløpet dekkes av disposisjonsfondet Melding om vedtak sendt: Søker, Beredskapsleder, Rakkestad brann- og redningsvesen. 30/18 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING FOR ALKOHOLHOLDIG DRIKK - TITTINN LUNCHBAR OG CAFE - PERIODEN 2018-2024 Rådmannens forslag til vedtak 1. Tittinn Lunchbar og Cafè organisasjonsnummer 980 337 294 gis bevilling for skjenking av alkoholholdig drikk gruppe 1 og 2 øl og vin som inneholder mindre enn 22 volumprosent alkohol. 2. Skjenkebevillingen gis fra 01.10.2018 og fram til 30.09.2024. 3. Det gis bevilling for skjenking mandag - lørdag i tidsrommet kl 12.00 kl 01.30, søn- /helligdager i tidsrommet kl. 12.00 kl 21.00. Side 8 av 10
4. Ole Anton Hagen f. 09.01.55 og Anne Lene Hagen f. 15.08.88 skal være henholdsvis styrer og stedfortreder for bevillingen. 5. Rakkestad kommune legger til grunn at omsetningen av alkoholholdig drikk foregår i samsvar med gjeldende lov, sentrale og kommunale forskrifter samt Rakkestad kommunes retningslinjer 2016-2020. Behandling - Helse- og omsorgsutvalgets innstilling ble ved vedtatt med 24 mot 1 stemme. Mindretallet besto av representanten Dawood Alkaiysi (Ap). Kommunestyrets vedtak 1. Tittinn Lunchbar og Cafè organisasjonsnummer 980 337 294 gis bevilling for skjenking av alkoholholdig drikk gruppe 1 og 2 øl og vin som inneholder mindre enn 22 volumprosent alkohol. 2. Skjenkebevillingen gis fra 01.10.2018 og fram til 30.09.2024. 3. Det gis bevilling for skjenking mandag - lørdag i tidsrommet kl 12.00 kl 01.30, søn- /helligdager i tidsrommet kl. 12.00 kl 21.00. 4. Ole Anton Hagen f. 09.01.55 og Anne Lene Hagen f. 15.08.88 skal være henholdsvis styrer og stedfortreder for bevillingen. 5. Rakkestad kommune legger til grunn at omsetningen av alkoholholdig drikk foregår i samsvar med gjeldende lov, sentrale og kommunale forskrifter samt Rakkestad kommunes retningslinjer 2016-2020. Melding om vedtak sendt: Søker, Politiet, Securitas. 31/18 KLAGESAK - MINDRE ENDRING AV OMRÅDEREGULERINGSPLAN RAKKESTAD SENTRUM Side 9 av 10
Rådmannens forslag til vedtak Rakkestad kommune tar ikke klagen til følge. Behandling Vidar Storeheier (H), Hans Jørgen Fagereng (Frp), Lars-Kristian Holøs Pettersen (Krf) Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt Kommunestyrets vedtak Rakkestad kommune tar ikke klagen til følge. Melding om vedtak sendt: Saksbehandler for videre oppfølging og oversendelse til Fylkesmannen. 32/18 KLAGE PÅ VEDTAK - ENDRING AV OMRÅDEREGULERINGSPLAN RAKKESTAD SENTRUM FINN ROALD SCHIE MFL. Rådmannens forslag til vedtak Klagen tas ikke til følge. Behandling - Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak Klagen tas ikke til følge. Melding om vedtak sendt: Saksbehandler for videre oppfølging og oversendelse til Fylkesmannen. Side 10 av 10