Møteprotokoll Utvalg: Komite for plan, næring og miljø Møtested: ByLab, Stormen Bibliotek 1. etg. Dato: 30.05.2018 Tidspunkt: 10:00-14:05 Til stede: Navn Funksjon Medl. Varamedl. for Håkon Andreas Møller Leder MDG Rolf Arnt Sivertsen Varamedlem KRF Liv Bente Kristoffersen Arild Nohr Medlem AP Ann-Kristin Moldjord Medlem AP Jon Tørset Varamedlem SP Knut Ole Nordlie Astrid Tove Olsen Medlem SV Johan Andreas Bakke Medlem H Hans Olav Christian Fjærvoll Medlem H Janne Mari Ellingsen Medlem FRP Reiulf Pedersen Varamedlem SV Vara i sak PS 18/31for Astrid Olsen Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Svein Inge Johansen Knut Hernes Annelise Bolland Bjørn Tore Olsen Marte Melnes Knut Valberg Mats Marthinussen Roger Jenssen Stilling Utvalgssekretær Kommunaldirektør teknisk avdeling Byplansjef teknisk avdeling Leder, Plan og Samfunn. NU avd. Rådgiver Miljøvern, NU avdelingen NU avdelingen Rådgiver byplan Seksjonsleder, utbygging og eiendomsavdelingen Innkalling og saksliste ble godkjent. Møteprotokoll fra 18.04.2018 ble godkjent. Orienteringer: Byplansjef Annelise Bolland orienterte om kommuneplanens arealdel. Miljørådgiver Marte Melnes orientert om Klimaregnskap for Bodø kommune.
Inhabilitet: Astrid Olsen (SV) ble erklært inhabil med hjemmel i kommuneloven 40 pkt. 3, jfr. fvl. 6, 2. ledd i følgende saker: PS 18/23 Vedtak av kommuneplanens arealdel 2018-2030 PS 18/31 Sluttbehandling- detaljregulering for Kråkåsen vest, Kjerringøy Plan ID2017012 Bodø, 1. juni 2018 / Håkon Andreas Møller Leder Svein Inge Johansen Utvalgssekretær Saksliste Saksnr PS 18/20 Innhold Regulering av bruk av fartøy nær land, i verneområder og i vassdrag og innsjøer PS 18/21 Beitebruksplan for Bodø kommune 2018-2021 PS 18/22 Plastfri kommune PS 18/23 Vedtak av kommuneplanens arealdel 2018-2030 PS 18/24 Kommunedelplan for sykkel 2018-2025 til høring og offentlig ettersyn PS 18/25 Sluttbehandling av reguleringsplan for Sjøgata 37-39 PS 18/26 PS 18/27 PS 18/28 PS 18/29 PS 18/30 PS 18/31 PS 18/32 PS 18/33 RS 18/7 Sluttbehandling reguleringsplan for del av Tverlandsveien - gang- og sykkelvei mellom Sjøveien og Tunnelveien Sluttbehandling av detaljreguleringsplan for Oteråga stasjon og kryssingsspor, Tverlandet Sluttbehandling av detaljreguleringsplan for Måsheia, Tverlandet Sluttbehandling - detaljregulering for Sjøgata vest og del av Prof. Schyttes gate, Bodø sentrum Sluttbehandling av reguleringsendring - Øveråsan felt B7 Sluttbehandling - Detaljreguleringsplan for detaljreguleringsplan for Kråkåsen vest, Kjerringøy PlanID 2017012 Sluttbehandling - detaljregulering av planid 2017006 Langskjæret Referatsaker Orientering om resultat av klagebehandling - Områdereguleringsplan Bankgata og Aspåsen skoleområder
RS 18/8 Klagesak stadfestet av Fylkesmannen i Trøndelag RS 18/9 Vedtak om høring og offentlig ettersyn mars april 2018 PS 18/20 Regulering av bruk av fartøy nær land, i verneområder og i vassdrag og innsjøer Forslag: Forslag fra Johan Bakke (H) Saken utsettes. Utsettelsesforslaget fikk 4 (2H, 1FRP, 1KRF mot 5 stemmer (2AP, 1MDG, 1SV, 1SP) og falt. Rådmannens forslag til innstillingen ble vedtatt med 7 (2AP, 1MDG, 1SV, 1SP, 1FRP, 1KRF) mot 2 stemmer (2H). Innstilling: Rådmannen legger ut til høring regler for bruk av fartøy nær land, i verneområder og innsjøer i Bodø kommune. For å ivareta hensynet til trygg ferdsel, forsvarlig forvaltning av farvannet, miljø og friluftsliv reguleres bruk av fritidsfartøy som følger: Regler for bruk av vannscootere og lignende motordrevne fartøy: 1. Generelle regler Fører plikter å opptre aktsomt, slik at det ikke oppstår risiko for farlige situasjoner eller miljøskader. Sport- eller lekkjøring skal utføres hensynsfullt i forhold til andre brukere. Det er ikke tillatt med sport- eller lekkjøring mellom klokken 23:00-07:00. 2. Transportområde I en sone på 200 m fra land er det kun tillatt med transport-/nyttekjøring. Nærmere land enn 100 meter er det ikke tillatt å holde mer enn 5 knops hastighet. 3. Forbudsområder
I verneområder med formål om å verne fugleliv er det forbudt med bruk av vannscooter o.l. motordrevne fartøy i fredningsperioden (15.4-15.7). I marine verneområder skal det ikke drives leik eller sportskjøring med hurtiggående motorfartøy. Nyttekjøring skal ikke være slik at fugl på reir, fugl som beiter eller fugl i myting blir forstyrret. Hastighet i slike områder skal ikke overstige 5 knop. I vassdrag mindre enn to kvadratkilometer er tillat største motorytelse 9,9 hk Reaksjonsmidler og straff Ved overtredelse av denne forskriftens bestemmelser eller vedtak fattet i medhold av den gjelder bestemmelsene i havne- og farvannsloven kapittel 10 så langt de passer. Vesentlig overtredelse av 4, 6, 7, 8, 9 og 10 kan straffes med bøter etter lov av 17. april 2009 nr. 19 om havner og farvann 62. Ikrafttredelse.. PS 18/21 Beitebruksplan for Bodø kommune 2018-2021 Forslag: Forsalg fra Rolf Arnt Sivertsen (KRF) Andre kulepunkt strykes. Oversendelsesforslag: Beitebruksplanens hovedmål er å: være et grunnlag for annet planarbeid i kommunen dokumentere omfanget og verdien av dagens beite sikre at beitenæringen har tilgang på arealer og ressurser også i framtiden komme med tiltak som styrker beitebruken og reduserer konfliktnivået gi et kulturlandskap som fremmer friluftsliv Kartleggingen i Beitebruksplanen viser at dårlige eller manglende gjerder er en viktig hindring for utnyttelse av beiteressursene. Bodø kommune må legge til rette gjennom økonomisk virkemidder, i samhandling med de virkemidler som Fylkesmannen forvalter slik at godt gjerdehold kan åpne flere områder for beiting.
En forutsetning for å lykkes er at grunneiere og dyreeiere tar sin del av ansvar. Statens Vegvesen må aktivt ta del i arbeidet for å hindre beitedyr å ferdes på hovedveiene. Dårlige og nedfalls gjerder er til fare for folk og beitende dyr. Kommunen må sette fokus på problemet, og motivere til å få disse renovert eller fjernet. Forslag fra Rolf Arnt Sivertsen ble satt opp mot innstillingens punkt 2 og falt med 4 (2H, 1frp, 1KRF) mot 5 (2AP, 1MDG, 1SV, 1SP). Innstillingens punkt 1 ble enstemmig vedtatt Oversendelsesforslaget ble enstemmig vedtatt. innstilling: Bodø bystyre vedtar framlagt Beitebruksplan 2018-2021. For å fullføre vegetasjonskartleggingen må det gjøres en vegetasjons- og beitekartlegging i alle beiteområdene. Nødvendige økonomiske midler til fortsatt vegetasjonskartlegging inntil alle beiteområdene i kommunen er kartlagt vurderes i forbindelse med utarbeidelse av økonomiplan 2019 2022.
PS 18/22 Plastfri kommune Enstemmig vedtatt. Innstilling Bodø kommune innfører tiltak som reduserer plastforurensning og forbruk innenfor både virksomheten Bodø kommune og Bodøsamfunnet. PS 18/23 Vedtak av kommuneplanens arealdel 2018-2030 Astri Olsen fratrådte møte under behandlingen, ingen vara. Forslag: Forslag fra Arild Nohr (AP) Bodø bystyre vedtar følgende rekkefølgebestemmelse: Det gjennomføres en grundig behovsanalyse av byutviklingsområdene merket som O1 og N1 på Rønvikjordene før planlegging starter. Inntil denne analysen er utført, og behandlet av bystyret, skal det drives landbruksvirksomhet også på disse arealene. I denne analysen skal også vurderingene om fremtidige arealer, som frigis i forbindelse med Ny byprosjektet, kan erstatte O1 og N1 som byutviklingsområder. Det må komme en formell avklaring rundt Ny By, herunder størrelsen på arealet, og tidspunkt for tilgang til arealene, før en behovsanalyse kan gjennomføres. Det gjennomføres, i planperioden, nye forhandlinger mellom Bodø og NFK for å se på mulighetene for å tilbakeføre avsatte arealer merket som O1 og N1 til LNFR. Forslag fra Håkon Møller (MDG) Areal avsatt til ikke-plasskrevende varer på Stormyra handelsområde tillates ikke økt.
Foreslått boligområde Øyran i Misvær opprettholdes som hensynssone landbruk. Det fremskaffes informasjon om hvordan de ledige tomtene i Misvær kan tas i bruk. Rådmannen bes fremme en sak som viser hvordan Bodø kommune kan fremme økt bruk av bildeling. Det igangsettes en prosess med hensikt på å tilbakeføre uttaksområde for dolomitt ved Kvitberget/Ljøsenhammern til LNFR. Rønvikjordene tilbakeføres i sin helhet til LNFR-område og legges inn i hensynssone landbruk, i henhold til alternativ 3 fra høringsutkastet. Forslag fra Håkon Møller (MDG) Rønvikjordene tilbakeføres i sin helhet til LNFR-område og legges inn i hensynssone landbruk, i henhold til alternativ 3 fra høringsutkastet. Forslaget fra Møller fikk 1 (1 MDG) stemme mot 7(2AP, 1FRP, 1KRF, 2H, 1SP) og falt Areal avsatt til ikke-plasskrevende varer på Stormyra handelsområde tillates ikke økt. Forslaget fra Møller fikk 1 (1 MDG) stemme mot 7(2AP, 1FRP, 1KRF, 2H, 1SP) og falt Foreslått boligområde Øyran i Misvær opprettholdes som hensynssone landbruk. Det fremskaffes informasjon om hvordan de ledige tomtene i Misvær kan tas i bruk. Forslaget fra Møller fikk 1 (1 MDG) stemme mot 7(2AP, 1FRP, 1KRF, 2H, 1SP) og falt Rådmannen bes fremme en sak som viser hvordan Bodø kommune kan fremme økt bruk av bildeling. Enstemmig vedtatt Det igangsettes en prosess med hensikt på å tilbakeføre uttaksområde for dolomitt ved Kvitberget/Ljøsenhammern til LNFR. Forslaget fra Møller fikk 1 (1 MDG) stemme mot 7(2AP, 1FRP, 1KRF, 2H, 1SP) og falt Forslag fra Ap fikk 4 (2AP, 1SP, 1MDG) stemmer mot 4 (2H, 1FRP, 1KRF) stemmer og ble vedtatt med leders dobbeltstemme. Innstilling: 1. Bodø bystyre vedtar kommuneplanens arealdel 2018-2030 med plankart merket med arealplan- ID KPA2018 datert 27.04.2018 (Hovedkartet) og 30.04.2018 (Bykartet) og tilhørende temakart, planbestemmelser og retningslinjer datert 09.05.2018 og planbeskrivelse datert 09.05.2018, jfr. plan- og bygningsloven (pbl.) 11-15. 2. Bodø bystyre tar innsigelsene fra Fylkesmannen i Nordland og Nordland fylkeskommune til mekling og eventuell avgjørelse i Kommunal- og moderniseringsdepartementet, dersom ikke sakene finner sin løsning på annen måte, jfr. pbl. 5-6. 3. Bodø bystyre vedtar følgende rekkefølgebestemmelse:
Det gjennomføres en grundig behovsanalyse av byutviklingsområdene merket som O1 og N1 på Rønvikjordene før planlegging starter. Inntil denne analysen er utført, og behandlet av bystyret, skal det drives landbruksvirksomhet også på disse arealene. I denne analysen skal også vurderingene om fremtidige arealer, som frigis i forbindelse med Ny byprosjektet, kan erstatte O1 og N1 som byutviklingsområder. Det må komme en formell avklaring rundt Ny By, herunder størrelsen på arealet, og tidspunkt for tilgang til arealene, før en behovsanalyse kan gjennomføres. Det gjennomføres, i planperioden, nye forhandlinger mellom Bodø og NFK for å se på mulighetene for å tilbakeføre avsatte arealer merket som O1 og N1 til LNFR. Rådmannen bes fremme en sak som viser hvordan Bodø kommune kan fremme økt bruk av bildeling. PS 18/24 Kommunedelplan for sykkel 2018-2025 til høring og offentlig ettersyn Forslag: Forslag fra Håkon Møller (MDG) Nytt punkt i innstillingen: Som en del av kommunedelplan for sykkel bes rådmannen igangsette et arbeid med å vikepliktsregulere veier som krysser gang- og sykkelvei, etter modell fra Tromsø kommune. Forslag fra MDG enstemmig vedtatt Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt Innstilling Bodø bystyre vedtar å legge ut til offentlig ettersyn og sende på høring det framlagte forslaget til kommunedelplan for sykkel 2018-2025, jf. plan- og bygningslovens 11-14.
Som en del av kommunedelplan for sykkel bes rådmannen igangsette et arbeid med å vikepliktsregulere veier som krysser gang- og sykkelvei, etter modell fra Tromsø kommune. PS 18/25 Sluttbehandling av reguleringsplan for Sjøgata 37-39 Enstemmig vedtatt Innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12, 1. ledd, vedtar Bodø bystyre reguleringsplan for Sjøgata 37-39, slik der er vist på kart med plan ID 2017016, datert 14.03.2018 med tilhørende planbestemmelser datert 02.05.2018 og planbeskrivelse datert 15.03.2018 PS 18/26 Sluttbehandling reguleringsplan for del av Tverlandsveien - gang- og sykkelvei mellom Sjøveien og Tunnelveien Enstemmig vedtatt innstilling: Bodø bystyre vedtar detaljreguleringsplan for del av Tverlandsveien - gang- og sykkelvei mellom Sjøveien og Tunnelveien, Tverlandet. Vedtas slik den er vist på plankart med plan ID 2018002, datert 16. 03.2018. Med tilhørende planbestemmelser og planbeskrivelse begge datert 14.mars 2018. Vedtaket gjøres med hjemmel i plan- og bygningsloven 12-12 1.ledd.
PS 18/27 Sluttbehandling av detaljreguleringsplan for Oteråga stasjon og kryssingsspor, Tverlandet Enstemmig vedtatt Innstilling Bodø Bystyre vedtar detaljregulering for Oteråga stasjon og kryssingsspor, Tverlandet, slik det er vist på plankart med plan ID 2016009, datert 12.03.2018 med tilhørende reguleringsbestemmelser datert 09.05.2018 og planbeskrivelse datert 05.02.2018. Vedtaket gjøres med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12, 1. ledd. PS 18/28 Sluttbehandling av detaljreguleringsplan for Måsheia, Tverlandet Enstemmig vedtatt Innstilling: Bodø bystyre vedtar detaljreguleringsplan for Måsheia, Tverlandet, slik den er vist på plankart med plan id 2017008, datert 26.01.2017, med tilhørende reguleringsbestemmelser, datert 07.05.2018 og planbeskrivelse datert 26.01.2018. Vedtaket gjøres med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12, 1. ledd. PS 18/29 Sluttbehandling - detaljregulering for Sjøgata vest og del av Prof. Schyttes gate, Bodø sentrum
Forslag: Forslag fra Ole Christian Fjærvoll (H) Tilleggsforslag: Bodø kommune går i dialog med aktuelle aktører for å få etablert nytt parkeringsanlegg øst for sentrum Forslag fra Håkon Møller (MDG) Varelevering til Sjøgata 22 (HiFi Klubben) søkes løst gjennom etablering av en vareleveringslomme nærmere vareleveringsport. Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Forslag fra MDG enstemmig vedtatt Forslag fra H vedtatt med 5 (2H, 1FRP, 1KRF, 1SP) mot 4 (2AP,1MDG, 1SV) stemmer. Innstilling Bodø bystyre vedtar detaljreguleringsplan for Sjøgata vest og del av Prof. Schyttes gate, Bodø sentrum, slik den er vist på plankart med plan id 2016017, datert 08.03.2018, med tilhørende reguleringsbestemmelser sist revidert 09.05.2018 og planbeskrivelse datert 09.03.2018. Vedtaket gjøres med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12, 1. ledd. Varelevering til Sjøgata 22 (HiFi Klubben) søkes løst gjennom etablering av en vareleveringslomme nærmere vareleveringsport. Bodø kommune går i dialog med aktuelle aktører for å få etablert nytt parkeringsanlegg øst for sentrum PS 18/30 Sluttbehandling av reguleringsendring - Øveråsan felt B7 Enstemmig vedtatt
Vedtak: 1.Komite for plan, næring og miljø vedtar endring av reguleringsplan for Øveråsan, PlanId 2427 med reviderte bestemmelser datert 25.03.2018. Det tilhørende plankartet skal oppdateres med korrekt påskrift. Vedtaket gjøres med hjemmel i lov om planlegging og byggesaksbehandling 12-14 og Bodø kommunes delegasjonsreglement. 2.Det vedlagte skisseprosjektet kan ikke danne et selvstendig grunnlag for en byggesak. Et kommende prosjekt må vise gode bokvaliteter gjennom god arkitektonisk formgivning, egnede solrike felles utearealer, gode løsninger for parkering og adkomst fra vegen samt god adkomst til evt. bebyggelse på tomtens bakre deler. Byplan skal høres før rammetillatelse kan gis innenfor feltet. PS 18/31 Sluttbehandling - Detaljreguleringsplan for detaljreguleringsplan for Kråkåsen vest, Kjerringøy PlanID 2017012 Astrid Olsen fratrådte møtet under, som vara tiltrådte Reiulf Pedersen møte. Enstemmig vedtatt Innstilling: Bodø bystyre vedtar detaljreguleringsplan for Kråkåsen vest, Kjerringøy slik den er vist på plankart med PlanID 2017012 datert 29.11.2017 med tilhørende reguleringsbestemmelser, datert 2.5.2018 og planbeskrivelse, datert 2.5.2018. Vedtaket gjøres med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12, 1. ledd. PS 18/32 Sluttbehandling - detaljregulering av planid 2017006 Langskjæret
Vedtatt mot 2 (2H) stemmer. innstilling Bodø bystyre vedtar detaljreguleringsplan planid 2017006 Langskjæret med plankart nivå 2 i målestokk 1:1000 i A2-format, datert 03.05.2018, plankart nivå 5 datert 02.03.2018 og i bestemmelser datert 04.05.2018. Vedtaket fattes med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-12, 1. ledd. Bystyret vedtar oppheving av reguleringsplan planid 1272 Burøya avfallsanlegg. Vedtaket fattes med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-14. PS 18/33 Referatsaker RS 18/7 Orientering om resultat av klagebehandling - Områdereguleringsplan Bankgata og Aspåsen skoleområder Enstemmig tatt til orientering RS 18/8 Klagesak stadfestet av Fylkesmannen i Trøndelag Enstemmig tatt til orientering
RS 18/9 Vedtak om høring og offentlig ettersyn mars april 2018 Enstemmig tatt til orientering