NOTODDEN KOMMUNE behandling Behandlet i FORMANNSKAPET Sak nr: 41/18 Møtedato: 20.11.2018 Arkivsak: 18/938 SAKSPROTOKOLL - ÅRSBUDSJETT 2019 - ØKONOMIPLAN 2019-2022 Formannskapets innstilling til kommunestyret: 1. til mål og tiltak for 2019, for kommunen og den enkelte seksjon, vedtas med de endringer som framgår av formannskapets behandling 20.11.2018. (se felles fra Ap, KrF, Rødt og Uavh.) 2. til årsbudsjett for 2019 (budsjettskjema 1A, 1B, 2A og 2B) vedtas med de foreslåtte inntekts- og utgiftsforutsetninger og med de endringer som framgår av formannskapets behandling 20.11.2018. (se felles fra Ap, KrF, Rødt og Uavh.) 3. til økonomiplan for 2019-2022 (budsjettskjema 1A, 1B, 2A og 2B) vedtas med de til justeringer som fremgår av saken og med de endringer som framgår av formannskapets behandling 20.11.2018. (se felles fra Ap, KrF, Rødt og Uavh.). 4. til investeringsprogram i budsjett 2019 og i økonomiplanperioden 2019-2022 vedtas med de endringer som framgår av formannskapets behandling 20.11.2018. (se felles fra Ap, KrF, Rødt og Uavh.) 5. Lånefinansiering av nye investeringer i 2019 utgjør 189,021 mill. kr. Rådmannen gis fullmakt til å foreta nye låneopptak inntil 189,021 mill. kr. i 2019. I tillegg gis rådmannen fullmakt til å ta opp inntil 10 mill. kr. i videreformidlingslån /startlån i Husbanken (tilpasses ubrukte lånemidler per 31.12.2018 slik at 10 mill. kr. kan lånes ut i 2019). 6. Gebyrer og egenbetalinger som foreslått i vedlegg 2 med undervedlegg 1-3 vedtas, men med de endringer som framgår av formannskapets behandling 20.11.2018. (se felles fra Ap, KrF, Rødt og Uavh.) 7. For byggesak, plan, oppmåling og eierseksjonering vedtas 100 % selvkostdekning i 2019. Møteprotokoll for Formannskapet 15. og 20.11.2018 Side 1 av 12
8. Med hjemmel i eiendomsskatteloven (esktl.) 2 og 3 a), skal det i 2019 skrives ut eiendomsskatt på fast eiendom i hele kommunen, men med de endringer som framgår av formannskapets behandling 20.11.2018. (se felles fra Ap, KrF, Rødt og Uavh.) 8.1. Siste alminnelige taksering regnes fra 2006 (utvidelser i 2007 og 2010). I medhold av eskl. 8 A-4, kontorjusteres (oppjusteres) det opprinnelige takstgrunnlaget med 3 % for skatteåret 2019. Med økningen på 10 % i 2016, 2 % i 2017 og 2 % i 2018, utgjør den samlede økningen av det opprinnelige grunnlaget 17 %. 8.2. Eiendomsskattesatsen skal være 7 promille for alle skattepliktige eiendommer, jf. esktl. 13. 8.3. Det skrives ut skatt på det særskilte skattegrunnlaget redusert med én syvendedel i 2019 (overgangsregel til 3 og 4 første ledd første punktum). Skattesats på det særskilte skattegrunnlaget skal være 7 promille, jf. overgangsregel til esktl. 3 og 4 første ledd siste punktum. 8.4. Eiendomsskatten skal fordeles på 4 terminer, jf. esktl. 25 første ledd. 8.5. Eiendomsskattevedtekter vedtatt i kommunestyret 14.03.2013 skal gjelde også for eiendomsskatteåret 2019, jf. esktl. 10. 9. Eksterne søknader om økonomisk tilskudd, med unntak for søknad fra Snøgg ski alpingruppe om videreføring av tidligere driftstilskudd, avslås. 10. Kommunen benytter fylkesmannens veiledende satser ved vedtak om sosialstønad, men med de endringer som framgår av formannskapets behandling 20.11.2018. (se felles fra Ap, KrF, Rødt og Uavh.) 11. Kommunen benytter maksimumssatser ved utligning av kommunal inntekts- og formuesskatt. --------------- Varbal: 1 Enøkstillingen skulle gi innsparinger innen energi/teknisk. Rådmann bes komme tilbake med en sak til politisk behandling om resultatet av denne satsingen. 2 D-blokka kjøpes i tråd med tidligere vedtak. 3 Næringspolitikk er viktig, en klargjøring av roller og innsats forventes. Grensesnitt mellom NUAS og kommunen må avklares. 4 Gjennomgang stillinger og månedsverk, finne årsverkreduksjon, involvere administrasjonsutvalget i prosessen. 5 Vi ber om at ferie-sfo i samarbeid med en barnehage vurderes. 6 Vedtektene til fond for idrett, kultur og frivillighet gjennomgås. 7 Barnetrygd inkluderes ikke i inntektsgrunnlag ved sosialstønad fra 1. mai. Evalueres før budsjett 2020. 8 Industripromenaden (Kyststien) påbegynnes i 2019. 9 Kommunen bør ha en oversikt kommunale bygg og tilstandsrapport, planer for eiendomsdrift etterspørres. 10 Alle utvalg må ha en prioritert oversikt over alle saker som er under arbeid slik at vedtak kan følges opp. Møteprotokoll for Formannskapet 15. og 20.11.2018 Side 2 av 12
--------- Behandling: For framsatte se etterfølgende sider Votering: Rådmannes innstilling med endringer som foreslått fra partiene Arbeiderpartiet, Kristelig Folkeparti, Rødt og Uavh. med verbal 1-10 ble vedtatt med 7 mot 4 stemmer som ble avgitt for rådmannens innstilling med endringer som foreslått fra partiene Høyre og Venstre. Møteprotokoll for Formannskapet 15. og 20.11.2018 Side 3 av 12
Torgeir Bakken foreslo på vegne av Ap, KrF, Rødt og Uavh.: Forslag fra AP/KrF/Rødt/Uavhengig Revidert budsjett Møteprotokoll for Formannskapet 15. og 20.11.2018 Side 4 av 12 Budsjett Økonomiplan Tall i 1000 kroner Regnskap Budsjett 2019-prisnivå f.o.m. 2019 2017 2018 2018 2019 2019 2019 2020 2020 2020 2021 2021 2021 2022 2022 2022 1 Skatt på inntekt og formue -303 583-316 376-316 376-307 222-307 222-319 722-319 722-319 722-319 722-319 722-319 722 2 Ordinært rammetilskudd -404 572-401 671-402 283-414 553-414 553-417 053-417 053-417 053-417 053-417 053-417 053 3 Skatt på eiendom -58 920-56 782-56 782-57 950-57 950-58 762-4 000-62 762-57 924-6 000-63 924-57 089-6 800-63 889 4 Andre direkte eller indirekte skatter -375-377 -377-11 377-11 377-11 377-11 377-11 377-11 377-11 377-11 377 5 Andre generelle statstilskudd 5.1 Investeringskomp. reform '97-295 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5.2 Komp.tilskudd handl.plan eldreomsorg -2 765-2 743-2 743-2 662-2 662-2 650-2 650-2 638-2 638-2 626-2 626 5.3 Integreringstilskudd flyktninger -44 535-38 449-38 449-32 206-32 206-28 221-28 221-27 233-27 233-25 940-25 940 5.4 Rentekompensasjon skoleanlegg -473-438 -438-329 -329-295 -295-261 -261-227 -227 5.5 Rentekompensasjon kirker -43-43 -43-41 -41-40 -40-39 -39-36 -36 6 Sum frie disponible inntekter -815 562-816 879-817 491-826 340 0-826 340-838 120-4 000-842 120-836 247-6 000-842 247-834 070-6 800-840 870 7 Renteinntekter og utbytte 7.1 Renteinntekter bankinnskudd -3 451-1 674-2 674-2 000-2 000-1 898-1 898-1 917-1 917-2 000-2 000 7.2 Renteinntekter formidlingslån -728-898 -898-911 -911-1 017-1 017-1 117-1 117-1 212-1 212 7.3 Renteinntekter på ansvarlig lån -1 274-1 274-1 274-882 -882-858 -858-835 -835-812 -812 7.4 Utbytte Notodden Energi -1 000-1 026-1 026-1 450-1 450-1 445-1 445-1 442-1 442-1 440-1 440 7.5 Andre rente-/utbytteinntekter -645-200 -200-200 -200-195 -195-190 -190-185 -185 8 Gevinst finansielle instrumenter 8.1 Avkastning næringsfond -4 888-4 500-4 500-4 500-4 500-4 377-4 377-4 258-4 258-4 142-4 142 9 Renteutgifter, provisjoner og andre finansutgifter 9.1 Renteutgifter 28 557 28 905 28 905 32 521 275 32 796 39 194 550 39 744 43 712 550 44 262 44 513 550 45 063 11 Avdrag på lån 11.1 Avdrag på lån 38 893 43 221 43 221 46 900 425 47 325 50 710 850 51 560 54 130 850 54 980 53 713 850 54 563 12 Netto finansutgifter/-inntekter 55 464 62 554 61 554 69 478 700 70 178 80 114 1 400 81 514 88 084 1 400 89 484 88 435 1 400 89 835 14 Til ubundne avsetninger 14.1 Disposisjonsfond 33 524 7 882 9 538 2 500 2 500 2 500 2 500 5 250 5 250 8 500 8 500 14.2 Verdensarvkommunefondet 0 0 0 0 0 0 0 14.3 Flyktningefond 0 0 0 0 0 0 0 14.4 Avsetning til pensjonsfond 0 0 0 0 0 0 0 15 Til bundne avsetninger 4 873 4 500 4 500 4 500 4 500 4 377 4 377 4 258 4 258 4 142 4 142 16 Bruk av tidl. års regnskapsm. mindreforbr -26 924 0-14 227 0 0 0 0 0 0 0 0 17 Bruk av ubundne avsetninger 17.1 Bruk av disp.fond for idrett, kultur og -3 045-5 000-2 505 0 0 0 0 0 0 0 0 17.2 Bruk av disposisjonsfond -2 028 0-6 272 0 0 0 0 0 0 0 0 18 Bruk av bundne avsetninger 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 19 Netto avsetninger 6 400 7 382-8 966 7 000 0 7 000 6 877 0 6 877 9 508 0 9 508 12 642 0 12 642 20 Overført investeringsregnskapet 8 339 11 614 11 614 7 839-2 306 5 533 11 000-4 972 6 028 11 000-4 500 6 500 11 000-4 500 6 500 21 Til fordeling drift -745 358-735 329-753 289-742 022-1 606-743 628-740 129-7 572-747 701-727 656-9 100-736 756-721 992-9 900-731 892 Rammer fordelt ut på seksjonene 731 132 735 329 753 289 742 022 742 022 740 129 740 129 727 655 727 655 721 992 721 992 Felles -4 355 10 937 8 295 9 434-1 800 7 634 25 205-1 800 23 405 24 959-2 300 22 659 24 849-2 300 22 549 Sentraladministrasjon 45 702 47 232 49 118 47 217-100 47 117 46 132-800 45 332 45 777-800 44 977 45 250-800 44 450 Oppvekst 273 506 270 790 278 603 277 699 500 278 199 271 246 800 272 046 267 538-800 266 738 266 178-1 100 265 078 Kultur og stedsutvikling 16 881 17 427 18 799 11 945 240 12 185 12 003 240 12 243 11 776 440 12 216 11 716 440 12 156 Helse og omsorg 301 094 295 183 302 621 304 063 4 966 309 029 298 314 11 732 310 046 294 208 14 860 309 068 292 707 16 360 309 067 Sosial og flyktninger 39 526 39 779 38 699 38 709 1 500 40 209 38 342 300 38 642 37 808 200 38 008 37 616 200 37 816 Samfunnsutvikling og tekniske tjenester 75 762 75 515 78 688 77 624-3 700 73 924 76 082-2 900 73 182 74 546-2 500 72 046 74 173-2 900 71 273 VAR -16 985-21 534-21 534-24 669-24 669-27 195-27 195-28 957-28 957-30 497-30 497 22 Sum forbruk seksjonene 731 132 735 329 753 289 742 022 1 606 743 628 740 129 7 572 747 701 727 655 9 100 736 755 721 992 9 900 731 892 23 Merforbruk (+)/mindreforbruk (-) -14 227 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Forslag rammeendringer - overføres til post 20 ovenfor (hele 1000) 2019 2020 2021 2022 (NB! Kontakt økonomiavd. hvis det er tvil om Beløp i 1000 kr Beløp i 1000 kr Beløp i 1000 kr Beløp i 1000 kr hvilken seksjon en utgift hører hjemme under) Fellesområdet Bruke mer av premiefond (redusert premieavvik 2019 og 2020) 0-2 500-2 500 Økt tilskudd Notodden kirkelige fellesråd 400 400 400 400 Kirkens bymisjon kommunalt tilskudd 300 300 300 300 Forventet effektivisering hele organisasjonen -3000-3000 Sum fellesområdet -1 800-1 800-2 300-2 300 Sentraladministrasjonen Næringspolitikk, arealplan, landbruk, skogbruk 300 0 0 0 Stillingsreduksjon i samråd med administrasjonsutvalget -400-800 -800-800 Sum sentraladministrasjonen -100-800 -800-800 Oppvekst Ferie SFO 4 uker (evt 2 uker med halvt beløp) 200 200 200 200 Miljøarbeider grunnskole, rådmann/oki finne innretning 300 600 Barnevern - endre driftsmodell til "Kongsbergmodellen" -1000-1300 Sum oppvekst 500 800-800 -1 100 Kultur Øke ramme til idrett/kultur drift 200 200 400 400 Økt tilskudd andre trossamfunn pga økt tilskudd kirkelig fr 40 40 40 40 Sum kultur 240 240 440 440 Helse og omsorg 2 sykepleiere Haugmotun 1 600 1 600 1 600 1 600 Medlemsskap livsgledesykehjem 100 30 30 30 Ikke reduksjon plasser med heldøgnsbemanning tidligere budsjett netto husleie/bemannin 4 266 7 533 9 044 9 044 Ikke reduksjon plasser med heldøgnsbemanning NYE Teletunet 0 1 769 4 386 5 886 IKKE merinnsparing reduserte døgnplasser(leie) 1 100 1 100 1 100 1 100 Holde rehabiliteringsteam/andre forebyggende ledig -1 600 0 0 0 Redusert kvalitet/ledelse, drøftes i adm. Utvalg -800-800 -800-800 Slå sammen ledelse Haugmotun/Gransherad drøftes adm.utvalget -400-400 -400-400 Helsestasjon økt ramme til tiltak for barn 200 200 200 Redusere BPA-satsen 300 300 300 300 Styrket ettermiddagsvakt Gransherad 400 400 400 400 Responssenter redusert kostnad når flere kommuner inngår -1 000-1 000 Sum helse og omsorg 4 966 11 732 14 860 16 360 Møteprotokoll for Formannskapet 15. og 20.11.2018 Side 5 av 12
NAV Sosial Familiekoordinator etter 2019 0 500 500 500 Redusere sosialutbetalinger 0-200 -300-300 Barnetrygd på toppen av sosialstønad fra 1. mai, evaluering 1500 Sum NAV Sosial 1 500 300 200 200 Samfunnsutv. og tekniske tjenester Ikke tapte leieinntekter Teletunet -1 100-1 100-1 100-1 100 Reduserte FDV-kostnader Sætre -500-500 -500-500 Holde nestleder brann ledig -1 000 Redusere kvalitet/ledelse -800-800 -800-800 Enøk?? -400-600 -600-600 Ferdigstille forprosjekt idrettshall Sætre 0 400 Videreføre redusert leie for idrettshallen 100 100 100 100 Sum samfunnsutv. og tekn. tjenester -3 700-2 900-2 500-2 900 Sum alle endringer (= linje 52, post 23) 1 606 7 572 9 100 9 900 INVESTERINGSBUDSJETT 2019/ØKO NO MIPLAN 2019-22 Totalramme prosjekt finan- Budsjett Økonomiplan (kroner) vedtatt ny sieringsbehov 2 019 2 020 2 021 2 022 ENDRINGSFO RSLAG Utsette idrettshall, forprosjekt 2020 0 0 D-blokka 0 Leikeplass(er) sentrum 3 000 3 000 Asfalt badeplass 400 400 Asfalt flyplass 400 400 Kunstgressbane Sport tippemidler 1 000 1 000 Kunstgressbane Heddal tippemidler 1 000 1 000 Skoland oppussing utvendig 2 000 2 000 Næringsareal 15 000 15 000 Kyststi - oppstart 500 500 SUM 0 23 300 0 23 300 0 0 0 Møteprotokoll for Formannskapet 15. og 20.11.2018 Side 6 av 12
Verbal fra Ap, Rødt, KrF og Uavh.: 1 Enøkstillingen skulle gi innsparinger innen energi/teknisk. Rådmann bes komme tilbake med en sak til politisk behandling om resultatet av denne satsingen. 2 D-blokka kjøpes i tråd med tidligere vedtak. 3 Næringspolitikk er viktig, en klargjøring av roller og innsats forventes. Grensesnitt mellom NUAS og kommunen må avklares. 4 Gjennomgang stillinger og månedsverk, finne årsverkreduksjon, involvere administrasjonsutvalget i prosessen. 5 Vi ber om at ferie-sfo i samarbeid med en barnehage vurderes. 6 Vedtektene til fond for idrett, kultur og frivillighet gjennomgås. 7 Barnetrygd inkluderes ikke i inntektsgrunnlag ved sosialstønad fra 1. mai. Evalueres før budsjett 2020. 8 Industripromenaden (Kyststien) påbegynnes i 2019. 9 Kommunen bør ha en oversikt kommunale bygg og tilstandsrapport, planer for eiendomsdrift etterspørres. 10 Alle utvalg må ha en prioritert oversikt over alle saker som er under arbeid slik at vedtak kan følges opp. Møteprotokoll for Formannskapet 15. og 20.11.2018 Side 7 av 12
Torgeir Fossli foreslo på vegne av Høyre og Venstre: Tall i 1000 kroner Budsjett Økonomiplan 2019-prisnivå f.o.m. 2019 2019 2019 2019 2020 2020 2020 2021 2021 2021 2022 2022 2022 1 Skatt på inntekt og formue -307 222-307 222-319 722-319 722-319 722-319 722-319 722-319 722 2 Ordinært rammetilskudd -414 553-414 553-417 053-417 053-417 053-417 053-417 053-417 053 3 Skatt på eiendom -57 950-57 950-58 762-58 762-57 924-57 924-57 089-57 089 4 Andre direkte eller indirekte skatter -11 377-11 377-11 377-11 377-11 377-11 377-11 377-11 377 5 Andre generelle statstilskudd 5.1 Investeringskomp. reform '97 0 0 0 0 0 0 0 0 5.2 Komp.tilskudd handl.plan eldreomsorg -2 662-2 662-2 650-2 650-2 638-2 638-2 626-2 626 5.3 Integreringstilskudd flyktninger -32 206-32 206-28 221-28 221-27 233-27 233-25 940-25 940 5.4 Rentekompensasjon skoleanlegg -329-329 -295-295 -261-261 -227-227 5.5 Rentekompensasjon kirker -41-41 -40-40 -39-39 -36-36 6 Sum frie disponible inntekter -826 340 0-826 340-838 120 0-838 120-836 247 0-836 247-834 070 0-834 070 7 Renteinntekter og utbytte 7.1 Renteinntekter bankinnskudd -2 000-2 000-1 898-1 898-1 917-1 917-2 000-2 000 7.2 Renteinntekter formidlingslån -911-911 -1 017-1 017-1 117-1 117-1 212-1 212 7.3 Renteinntekter på ansvarlig lån -882-882 -858-858 -835-835 -812-812 7.4 Utbytte Notodden Energi -1 450-1 450-1 445-1 445-1 442-1 442-1 440-1 440 7.5 Andre rente-/utbytteinntekter -200-200 -195-195 -190-190 -185-185 8 Gevinst finansielle instrumenter 8.1 Avkastning næringsfond -4 500-4 500-4 377-4 377-4 258-4 258-4 142-4 142 9 Renteutgifter, provisjoner og andre finansutgifter 9.1 Renteutgifter 32 521 32 521 39 194 39 194 43 712 43 712 44 513 44 513 11 Avdrag på lån 11.1 Avdrag på lån 46 900 46 900 50 710 50 710 54 130 54 130 53 713 53 713 12 Netto finansutgifter/-inntekter 69 478 0 69 478 80 114 0 80 114 88 084 0 88 084 88 435 0 88 435 Møteprotokoll for Formannskapet 15. og 20.11.2018 Side 8 av 12
14 Til ubundne avsetninger 14.1 Disposisjonsfond 2 500 2 500 2 500 2 500 5 250 5 250 8 500 8 500 14.2 Verdensarvkommunefondet 0 0 0 0 0 0 0 14.3 Flyktningefond 0 0 0 0 0 0 0 14.4 Avsetning til pensjonsfond 0 0 0 0 0 0 0 15 Til bundne avsetninger 4 500 4 500 4 377 4 377 4 258 4 258 4 142 4 142 16 Bruk av tidl. års regnskapsm. mindreforbruk 0 0 0 0 0 0 0 0 17 Bruk av ubundne avsetninger 17.1 Bruk av disp.fond for idrett, kultur og frivillighet 0 0 0 0 0 0 0 0 17.2 Bruk av disposisjonsfond 0 0 0 0 0 0 0 0 18 Bruk av bundne avsetninger 0 0 0 0 0 0 0 0 19 Netto avsetninger 7 000 0 7 000 6 877 0 6 877 9 508 0 9 508 12 642 0 12 642 20 Overført investeringsregnskapet 7 839 7 839 11 000 11 000 11 000 0 11 000 11 000 0 11 000 21 Til fordeling drift -742 022 0-742 022-740 129 0-740 129-727 656 0-727 656-721 992 0-721 992 Rammer fordelt ut på seksjonene 742 022 742 022 740 129 740 129 727 655 727 655 721 992 721 992 Felles 9 434 0 9 434 25 205 0 25 205 24 959 0 24 959 24 849 0 24 849 Sentraladministrasjon 47 217 0 47 217 46 132 0 46 132 45 777 0 45 777 45 250 0 45 250 Oppvekst 277 699 0 277 699 271 246 0 271 246 267 538 0 267 538 266 178 0 266 178 Kultur og stedsutvikling 11 945 234 12 179 12 003 500 12 503 11 776 500 12 276 11 716 500 12 216 Helse og omsorg 304 063-334 303 729 298 314-600 297 714 294 208-600 293 608 292 707-600 292 107 Sosial og flyktninger 38 709 0 38 709 38 342 0 38 342 37 808 0 37 808 37 616 0 37 616 Samfunnsutvikling og tekniske tjenester 77 624 100 77 724 76 082 100 76 182 74 546 100 74 646 74 173 100 74 273 VAR -24 669-24 669-27 195-27 195-28 957-28 957-30 497-30 497 22 Sum forbruk seksjonene 742 022 0 742 022 740 129 0 740 129 727 655 0 727 655 721 992 0 721 992 23 Merforbruk (+)/mindreforbruk (-) 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Møteprotokoll for Formannskapet 15. og 20.11.2018 Side 9 av 12
Forslag rammeendringer - overføres til post 20 ovenfor (hele 1000) 2019 2020 2021 2022 Fellesområdet Beløp i 1000 kr Beløp i 1000 kr Beløp i 1000 kr Beløp i 1000 kr Sum fellesområdet 0 0 0 0 Sentraladministrasjonen Sum sentraladministrasjonen 0 0 0 0 Oppvekst Sum oppvekst 0 0 0 0 Kultur Styrking av frie kulturmidler 234 500 500 500 Sum kultur 234 500 500 500 Helse og omsorg Ikke redusere på Teletunet 4 266 4 266 4 266 4 266 Legge ned Gransherad Bygdeheim -6 900-14 000-14 000-14 000 Redusert egenandel Praktisk bistand under 3G 300 500 500 500 Støtte til barn i lavinntektsfamilier 400 400 400 Styrking HBT 2 000 8 234 8 234 8 234 Sum helse og omsorg -334-600 -600-600 Møteprotokoll for Formannskapet 15. og 20.11.2018 Side 10 av 12
NAV Sosial Sum NAV Sosial 0 0 0 0 Samfunnsutv. og tekniske tjenester Fortsatt lav leieinntekt Idrettshallen 100 100 100 100 Sum samfunnsutv. og tekn. tjenester 100 100 100 100 Møteprotokoll for Formannskapet 15. og 20.11.2018 Side 11 av 12
Møteprotokoll for Formannskapet 15. og 20.11.2018 Side 12 av 12