Sunnfjord kommune Felles kontrollutvalsmøte 06.03.18 Informasjon frå prosjektleiar / rådmann / leiar i fellesnemnd. Høve til spørsmål under vegs. a. Status i samanslåingsarbeidet pr i dag b. Prosjektplan - gjennomgang i. Kva må fungere frå dag 1? Korleis prioriterer fellesnemnda? ii. Sikrar fellesnemnda at ein har heimel for vedtak? (Omtale i utgreiing / reglement?) iii. Framdriftsplan vidare 1
22 000 innbyggjarar i Sunnfjord kommune Stor planleggingsaktivitet dei neste 2 åra - alle nivå 2
Kommune Innbyggjarar Årsverk Tilsette Naustdal 2 848 207 263 Jølster 3 049 270 366 Gaular 2 966 200 250 Førde 13 009 955 1 250 Sum 21 872 1 632 2 129 Vestlandet fylke kommunar frå 2020 Vestlandet Kommunar: 43 (59 i dag) Folketal: 630 000 Største kommunane innbyggjarar: 1. Bergen -- 278000 2. Øygarden Fjell, Sund, Øygarden 37200 3. Alver Lindås, Radøy, Meland 28900 4. Askøy 28800 5. Bjørnafjorden Os og Fusa 24000 6. Sunnfjord kommune -Førde, Gaular, Jølster og Naustdal 21900 8. Kinn Flora og Vågsøy 18000 12. Sogndal Balestrand, Leikanger, Sogndal 11600 14. Stad Selje og Eid 8900 Minste kommunane folketal: Modalen 388 Fedje 575 Solund 800 Eidfjord 929 Ulvik 1122 Kjelde: Kommunal Rapport 3
Intensjonsavtale - mål «Vi er samde om at hovudmålet med samanslåinga er å: Sikre gode tenester med høg kvalitet for innbyggjarane Vere drivkraft og fylkessenter for Sogn og Fjordane Delmåla er å: Skipe ein livskraftig og attraktiv kommune som sikrar god folketalsvekst Legge til rette for samfunnsutvikling og skape attraktive bu-, arbeids- og fritidsområde i alle delar av kommunen Styrke folkevald styring, brei deltaking og involvering Byggje ein kompetent, effektiv og attraktiv kommuneorganisasjon med gode fagmiljø» Intensjonsavtale betre tenester Vi er samde om å ha kostnadseffektive tenester ut frå tilgjengelege økonomiske ressursar. Vi skal: Ha større førstelinetenester som skular, sjukeheimar, helse, barnehagar og kulturtilbod der dei er no Vere ein aktiv samfunns- og næringsutviklar og etablere møteplassar, partnarskap og samhandling Vere ein utviklande og attraktiv arbeidsplass Rekruttere dyktige medarbeidarar inn i ein samla kompetanseorganisasjon 4
Intensjonsavtale kommunesenter Vi er samde om at kommunesenteret vert lagt til Førde. Kommunesenteret bør innehalde alle fellestenester som normalt ligg til ein kommuneadministrasjon. Men dei tidlegare kommunehusa kan nyttast til lokale knutepunkt gjennom bruk av servicetorg, f eks desentraliserte rådhusfunksjonar og plassering av publikumsretta tenester som det er naturleg ligg desentralt. Den nye kommunen skal arbeide aktivt for å få ei god spreiing av kommunale arbeidsplassar og funksjonar i heile kommunen. Prosjektorganisering Fellesnemnda Partssamansett utval Politiske prosjektgrupper Prosjektleiar Prosjektkoordinator Administrativ styringsgruppe Prosjektsekretariat Administrative prosjektgrupper 5
Fellesnemnda 19 medlemmar frå dei fire kommunane Leiar Olve Grotle Nestleiar Anita Eide Kvamme Alle politiske vedtak for Sunnfjord kommune Møte ca ein gong pr månad Administrativ styringsgruppe Ny rådmann Prosjektkoordinator Rådmenn i dei fire kommunane Hovudverneombod og tillitsvalde 6
Prosjektsekretariat Prosjektkoordinator Øystein Høyvik Utvalssekretær Fire prosjektmedarbeidarar Søkjer no prosjektleiar - digitalisering Politiske hovudprosjekt Eigarskap Lokaldemokrati Politisk organisering Identitet og symbol Leiar Bjørn-Harald Haugsvær Leiar Reidun Støfring Leiar Åsmund Berthelsen Leiar Anita Eide Kvamme Ragnhild Sæle Helge Robert Midtbø Oddmund Klakegg Lene Kristine Eliassen Olve Grotle Anders Kristian Sægrov Heidi Vallestad Gunn Merete Paulsen Ivar Svensøy Annlaug Birkeland Ole Johnny Stubhaug Anne Lilleaasen Turid Vallestad Jarle Aase Jan Taule Håkon Myrvang Kari Valle Kari Iren Birkeland Oddmund Klakegg Mathias Råheim Olve Grotle Norunn Lunde Furnes Gunn Merete Paulsen Håkon Myrvang Erlend Herstad Sølvi Iren Søgnen Mathias Råheim Anne M. Frimannslund Jakob Andre Sandal Svein Årdalsbakke Judith Kapstad 7
Administrative hovudprosjekt Helse og omsorg Teknisk Oppvekst Kultur Økonomi/rekneskap IKT/Digitalisering Personal Arkiv Hovudprosjekta inneheld fleire konkretiserte underprosjekt Tverrgåande prosjekt Oversikt Prosjekt- / programplan Nyttar DIFI sin prosjektportal Eige intranett/prosjektrom Programplan versjon 1 vart vedteken av fellesnemnda 18.10.17 Programplan versjon 2 inkludert revidert budsjett i april 2018 8
Kva må fungere frå dag 1? Kartlegging basert på spørsmåla: Må vere på plass før 01.01.20 Bør vere på plass før 01.01.20 Kan med fordel vere på plass før 01.01.20 Må/bør vente til etter 01.01.20 Oversikt 9
Fellesnemnda heimel for vedtak Inndelingslova Kommunestyrevedtak april 2017 Oppgåvene til Fellesnemnda føl av 26 i inndelingslova og intensjonsavtalen, tilleggsdokument datert 15.04.2016, samt notat datert 24.10.2016 Andre vedtak til dømes sak om godtgjersle, kompensasjon og frikjøp Fellesnemnda mandat planlegge og førebu iverksetjing av samanslåinga handsamar politisk organisering reglement for dei nye politiske organa og arbeidsvilkåra for dei folkevalde mandat for prosjektleiar/ny rådmann og sette i verk tilsetting av denne handsamar prosjektleiar si innstilling til hovudmodell for administrativ organisering sørge for at reglar og avtalar om tilsette og tillitsvalde sin medverknad ved samanslåinga blir tatt i vare uttale seg om saker som er til handsaming i folkevalde organ i dei fire kommunane når sakene blir vurdert å ha betydning for den nye kommunen 10
Fellesnemnda - mandat disponerer eingongstilskot og reformstøtte vedta budsjett for samanslåingsprosessen innanfor ramma av dei statlege løyvingane søke å oppnå konsensus i alle avgjerder legge til rette for eit godt samarbeid mellom prosjektleiar og rådmennene i dei fire kommunane Milepælar 2018 2019 Mai: Administrativ hovudstruktur vedtatt Juni: Politisk organisering vedtatt Juli: Kommunalsjefar tilsett September: Endeleg organisasjonskart utarbeidd og tilsetting av einingsleiarar gjort Desember: Kompetanse- og bemanningsplan utarbeidd og innplassering av andre tilsette gjort 2019 Kommuneval haust 2019 Konstituere nytt kommunestyre 2020 Sunnfjord kommune er etablert Utbetaling av reformstøtte 11
Framdriftsplan administrativ organisering Dato/ tid Veke 13 1.april Kva Korleis Kven Utkast til administrativ hovudstruktur klar. Framlegg organisasjonskart til høyring - Førebels notat Første utkast. Høyringspartar: - Rådmennene - Nettverk innafor helse, oppvekst, kultur/teknisk - Hovudsamanslutningane (arbeidstakarorg) Prosjektleiar Prosjektleiar Veke 17 24.4 Veke 18 1.mai Veke 19 9. mai Veke 26 1.juli Møte med alle arbeidstakarorg og alle prosjektnettverka Drøfting organisasjonskart Organisasjonskartet som viser organisering av sektorar og einingar er vedteke. Handsaming og vedtak i fellesnemnda. Nye kommunalsjefar og stabsleiarar er tilsett Gjennomgang høyringssynspunkt, og forslag til adm hovudstruktur Drøfting skjer mellom prosjektleiar og hovudsamanslutningane Vedtak prosjektleiar Vedtak av prosjektleiar Prosjektleiar Prosjektleiar Prosjektleiar Korleis prioriterer fellesnemnda? 12
Intranett Ny heimeside 13
Facebook 14