Dato: 16.2.2018 Arkivkode: 014 Arkivnr. 201700557-24 Saksansvarlig.: Øyvind Såtvedt e-post: oyvind.satvedt@osloregionen.no Utkast til Referat fra styremøte i Osloregionen, 6. februar 2018 TILSTEDE: Ordfører Tore Opdal Hansen, Drammensregionen (møteleder) Ordfører Lisbeth Hammer Krogh, Vestregionen Ordfører Kamilla Thue, Kongsvingerregionen Ordfører Tine Norman, region Midt-Buskerud Ordfører Per Berger, Ringeriksregionen Ordfører Ragnhild Bergheim, Samarbeidsrådet for Nedre Romerike Ordfører Bjørn Sverre Birkeland, Kongsbergregionen Ordfører Sindre Martinsen-Evje, Nedre Glomma regionråd Ordfører Hanne Tollerud, Mosseregionen Ordfører Petter Berg, Midtre Vestfold Fylkesrådsleder Per Gunnar Sveen, Hedmark fylkeskommune Byrådssekretær Tor Henrik Andersen, Oslo kommune FORFALL: Byrådsleder Raymond Johansen, Oslo kommune Fylkesvaraordfører Lars Salvesen, Akershus fylkeskommune Fylkesvaraordfører Siv Jacobsen, Østfold fylkeskommune Ordfører Thor Edquist, Haldenregionen Ordfører Nils Røhne, Hamarregionen Ordfører Are Karlsen, Region Nordre Vestfold Fylkesordfører Roger Ryberg, Buskerud fylkeskommune Fylkesordfører Even Aleksander Hagen, Oppland fylkeskommune Ordfører Tom Anders Ludvigsen, Follorådet Ordfører Harald Tyrdal, Hadelandsregionen Ordfører Erik Unaas, Regionrådet for Indre Østfold Ordfører Grethe Sjøli, Øvre Romerike Utvikling DESSUTEN MØTTE: Bjarne Haslund, Oslo kommune Kari Marie Swensen, Follorådet Ingar Leiksett, Samarbeidsrådet for Nedre Romerike Kjersti Garberg, Østfold fylkeskommune Sekretariatet: Øyvind Såtvedt, Ingrid Johnsen
Sakskart styremøte 6. februar 2018 Sak 1/18 Godkjenning av innkalling Innkalling ble utsendt pr. e-post 30. januar 2018 Innkalling til møte 6. februar 2018 godkjennes. Sak 2/18 Godkjenning av referat fra styremøte 5. desember 2017 Utkast til referat fra styremøte 5. desember 2017 ble sendt ut pr e-post 15. desember 2017. Referat fra styremøte 5. desember 2017 godkjennes. Sak 3/18 Orientering fra styrets medlemmer om aktuelle saker i regionen Kongsvingerregionen: Skal behandle felles klima- og miljøplan. Jobber med en næringsklynge innen bærekraft og en ny studieretning på bærekraftsøkonomi ved høgskolen i Kongsvinger. Er opptatt av å involvere innbyggerne, men dette er også krevende Jobber med biogass og bioøkonomi. Gods er et viktig tema for Kongsvingerregionen. Bekymret for manglende planleggingsmidler til vedtatte infrastrukturinvesteringer. Prøver å få den siste delen av E-16 gjennom Kongsvingerregionen inn i Nye Veiers portefølje. Midt-Buskerud: Regionen har sammen med Kongsbergregionen blitt med på en satsing på digitalisering i regi av NHH. Opptatt av å løfte kompetansen i kommunene. Særlig viktig å løfte lederne. Sigdal er blitt smart-kommune i regi av Telenor Ringeriksregionen: Det arbeides med etablering av et stort datasenter på Norske Skogs tidligere eiendom i Hønefoss. Stort strømforbruk. Infrastrukturen må bygges ut med mer kapasitet. Venter på reguleringsplanen for E-16/Ringeriksbanen. Skal nå behandles politisk. Utbyggingen gir store effekter når det gjelder reisetid, og knytter Ringerike nærmere Oslo.
Midtre Vestfold: Den magiske fabrikken ligger langt fremme når det gjelder biogassproduksjon. Alle busser og søppelbiler i Vestfold går nå på biogass. Det skal produseres grønnsaker med av avgasser fra biogassanlegget. Ser frem til realiseringen av indre IC i 2024. Det blir 1 time reisetid mellom Tønsberg og Oslo. Men sliter med å finne ny trasé videre sørover fra Tønsberg. Jobber også med byvekstavtaler. Opplever svært høye boligpriser. Rapport fra Telemarksforskning viser økning i verdiskapning i Vestfold. Har vært noe lav tidligere. Mosseregionen: Viktigste utfordring er å beholde og skape arbeidsplasser. Moss er ikke lenger en industriby. Støtter opp om flytting og opprusting av Moss havn. Moss havn er viktig for næringslivet i regionen. Store samferdselsprosjekter ikke konfliktfritt. Nedre Glomma: Rakkestad er nå også med i Nedre Glomma. Regionen skal samarbeide om bl.a. næringsutvikling. Ser en positiv utvikling når det gjelder verdiskaping. På Øra i Fredrikstad kommune kommer et nytt nasjonalt senter for sirkulær økonomi. Borregaard i Sarpsborg kommune satser på det grønne skiftet og har verdens mest avanserte bioraffineri. Ved bruk av naturlige, bærekraftige råmaterialer produserer Borregaard avanserte og miljøvennlige biokjemikalier og biomaterialer som kan erstatte oljebaserte produkter. Samferdsel er viktig, ikke minst at tiltakene gjennomføres i henhold til planene. Hedmark: Jobber med fylkessammenslåing. Har vedtatt «grunnmur» for nytt fylke enstemmig. Navnet er «Innlandet» Hovedsete for administrasjonen blir Hamar med enkelte funksjoner på Lillehammer. 48 kommuner (men 2 kommuner har varslet ønske om overgang til Viken). Det blir spennende fremover. Bra vekst og utvikling. E-6 skal bygges frem til Mjøsbrua innen 2020, som for øvrig skal bygges i tre. Håper også på fremdrift når det gjelder E-16 gjennom Kongsvingerregionen. Jobber med klynger; Norwegian Wood og Heidner. Det er viktig at de nye fylkeskommunene samarbeider. Må ikke lukke seg inne. Osloregionen blir viktig også fremover.
Kongsbergregionen: Regionen består av 7 kommuner, 3 i Telemark og 4 i Buskerud. Litt spent på konsekvensene av regionreformen. Arbeider med prosjekt innen velferdsteknologi. Det etableres et felles responssenter på Kongsberg. Når det gjelder samferdsel, er man ikke minst opptatt av E-134 som en viktig forbindelse til Vestlandet. Bekymret for all godstrafikken gjennom Oslo. Over fjellet er det problemer godstransport som følge av mange stengninger. Gjorde funn av tungtvannskjeller på Vemork i Rjukan. Men kostbart å sette i stand. Håper på støtte fra Riksantikvaren. Nedre Romerike: Lillestrøm og Lørenskog er blant de aller mest sentrale utenfor Oslo, viser ny undersøkelse. Opplever dessuten sterk vekst. Desperat behov for bedre transportløsninger. Lillestrøm kveles av biltrafikk. Ønsker forlengelse av t-banen fra Oslo til A-hus, Strømmen, Lillestrøm og Kjeller. Godstransporten tar mye av kapasiteten på Kongsvingerbanen, noen som har negative konsekvenser for persontransporten. Skedsmo, Sørum og Fet jobber med sammenslåing Lillestrøm blir universitetsby OsloMet. Ønsker også Politihøgskolen. Det er gjennomført en tvillingbyanalyse av Lørenskog og Lillestrøm Jobber med innovative anskaffelser og grønne anskaffelser Jobber med etableringen av landets største skihall. Vestregionen: Vestregionen har et kritisk blikk på seg selv. Foretar en evaluering. «Kunst rett vest» er det medlemmene er mest stolte av. Er tiden moden for å organisere seg på nye måter? Arbeider med et spennende prosjekt innen delingsøkonomi - «SHAREON» i samarbeid med Forskningsrådet, Cicero Oslo: Har nylig lansert nytt system for innsyn i offentlige dokumenter i samarbeid med Difi, (E-innsyn). Oslo ønsker å dele sine erfaringer på ulike områder. Et eksempel er «Oslomodellen». Hensikten er å være i front i kampen for et seriøst og anstendig arbeidsliv. Det stilles krav om bruk av fast ansatte, tarifflønn mellom oppdrag, bruk av faglærte håndverkere, minimum 10 prosent lærlinger, begrensning i antall ledd underleverandører, norsk språkkompetanse i nøkkelfunksjoner, HMS-kort fra første dag, system for elektronisk mannskapsoppfølging, ingen kontantbetalinger, og rett til innsyn i alle leverandørens forhold som har betydning for oppfyllelse av kontrakten. Dette er ikke unikt for Oslo, Telemark var først i landet. Mange kommuner eksempelvis Moss er i ferd med å gjøre
noe tilsvarende. Oslo er ønsker at Osloregionen involveres i markeringen av at Oslo er European Green Capital i 2019. Oslo har et stort engasjement i å gjøre hovedstaden grønnere og mer bærekraftig. Nylig har byrådet lagt fram forslag til sykkelveiplan hvor utbyggingen av sykkelveier forslås økt betydelig. Drammensregionen: Ser på ulike muligheter når det gjelder ledige arealer. Store områder transformeres. Er tema på møtene i regionrådet. Snakker også om digitalisering og offentlige anskaffelser. Det skal investeres over 20 mrd. Drammen frem til 2024, særlig i forbindelse med nytt sykehus og jernbane. Holmen i Drammenselva, der det i dag er havneaktivitet, skal utvides med mer areal, bl.a. lokal godsterminal. Saken tas til orientering Sak 4/18 Orientering om Oslo European Green Capital 2019 Prosjektleder Anita Trosdahl Lindahl orienterte om prosjektet. Saken tas til orientering Sak 5/18 Osloregionen og European Green Capital 2019 - prosjektbeskrivelse I handlingsprogrammet for 2018 i Osloregionen er det vedtatt å videreutvikle det regionale samarbeidet om klima og miljø frem mot European Green Capital (EGC) 2019. I diskusjonen om saken ble Oslo kommune bedt om å sende et formelt brev til alle kommunene og fylkeskommunene som er med i Osloregionen med invitasjon til å delta i det regionale samarbeidet som koordineres av Osloregionens sekretariat og EGC-prosjektet i Oslo kommune. Styret gir sin tilslutning til forslag til prosjektbeskrivelse Sak 6/18 Gods- og logsitikkprosjekt for Osloregionen - prosjektbeskrivelse I handlingsprogrammet for 2018 i Osloregionen er det vedtatt igangsetting av et godsog logistikkprosjekt som basis for mer koordinert nordisk, nasjonal og regional samarbeid for å øke andelen godstransport på sjø og jernbane og oppnå mer effektiv og miljø- og klimavennlig godstransport på vei.
I diskusjonen i møtet ble det bl.a. fremhevet at det er viktig at transportørene og vareeierne inkluderes i arbeidet. Styret gir sin tilslutning til forslag til prosjektbeskrivelse Sak 7/18 Orientering om grensekryssende jernbane, basert på presentasjoner gitt i faggruppemøte 18. januar. Det vises til behandling av Osloregionens handlingsprogram 2018, der det er vedtatt å følge opp arbeidet med grensekryssende jernbane, strekningene Oslo-Gøteborg og Oslo Stockholm. Som en innledning til denne satsingen i 2018, ble det i faggruppemøtet den 18. januar invitert flere innledere for å gi oss et oversiktsbilde over status i arbeidet og ulike prosesser om grensekryssende jernbane. I diskusjonen i forbindelse med saken ble det bedt om at styreleder på vegne av styret oversender vedtaket i saken til samferdselsministeren. Sekretariatet ble videre bedt om å sende ut en oversikt over medlemmene i Stortingets Transport- og kommunikasjonskomités medlemmer, med tanke på at hver enkelt av styremedlemmene kan ta saken opp med sine representanter: Oversikten er her: https://www.stortinget.no/no/representanter-og-komiteer/komiteene/transport-- og-kommunikasjonskomiteen/ Osloregionen viser til prioriteringen av grensekryssende jernbane i NTP 2018 2019, herunder Stortingets behandling 19. juni. 2017. Osloregionen forventer at sentrale myndigheter følger opp slik at vedtatt framdrift og finansiering blir gjennomført. Osloregionen har merket seg at det skal gjennomføres en KVU for Kongsvingerbanen, men at denne i NTP ikke er tidfestet med fremdrift. Osloregionen ber derfor om at Samferdselsdepartementet setter KVU i bestilling i 2018 med ferdigstillelse av KS1 i god tid før revidering av NTP. Sak 8/18 Profileringstiltak i samarbeid med næringsklynger og næringsnettverk Mipim 2018 Saken gjelder gjennomføring av to seminarer på den årlige by- og eiendomsutviklingsmessen MIPIM i Cannes 13.-15. mars 2018 med temaene «European Green Capital» og «reinventing the Cities». Sekretariatet mener at Oslo Metropolitan Area bør motta støtte til å arrangere de to seminarene ettersom disse kan være med på å øke den internasjonale synligheten til Osloregionen og prosjekter i forbindelse med at Oslo har fått status som europeisk miljøhovedstad i 2019.
1. Prosjekt i samarbeid med Oslo Metropolitan Area støttes med kr 200 000. Støtten gis som bagatellmessig støtte, jfr. forskrift av 14.11.2008 nr. 1213 2. 2. Prosjektene skal basere seg på Profileringsstrategi for Osloregionen. 3. Regnskap for prosjektene som dokumenterer at midlene fra Osloregionen er benyttet i tråd med forutsetningene oversendes når dette er fullført. 4. Det forutsettes at mottagende organisasjoner forholder seg til gjeldende regler for anskaffelser dersom midlene brukes til å anskaffe varer eller tjenester Sak 9/18 Møte i samarbeidsrådet 2018 I henhold til vedtatt møteplan for 2018, skal møte i Samarbeidsrådet for Osloregionen avholdes 18. april. Det legges som vanlig opp til at møtet har en faglig del i tillegg til formelle saker som behandles av Samarbeidsrådet. Sekretariatet foreslår at møtet legges til Drammen i 2018. I konferansedelen av møtet foreslås det at det gis en presentasjon av rapporten «The state of the Nordic Region» som er utarbeidet på oppdrag for Nordisk ministerråd. Rapporten sammenligner bl.a. de nordiske storbyregionene. Sekretariatet foreslår dessuten at temaet gods- og logistikk i Osloregionen tas opp, med faglig innlegg samt bidrag fra flere ordførere i regionen. I diskusjonen i møtet ble det tatt opp om man også kunne få en representant for nasjonale myndigheter til konferansen, for bl.a. å si noe om verdien av det regionale samarbeidet som Osloregionen representerer. Styret slutter seg til sekretariatets forslag til temaer og opplegg for møte i Samarbeidsrådet 18. april. Sak 10/18 Opplegg for behandling av regnskap og årsmelding 2017 I følge Osloregionens vedtekter er det styret som skal behandle og godkjenne Osloregionens regnskap og årsberetning. Vanligvis skjer behandlingen i to påfølgende styremøter. Pga. årets møteplan, rekker vi denne gangen kun èn formell behandling, i styremøtet den 18. april. For å sikre at styret har anledning til å rette spørsmål og gi kommentarer til årsberetning og regnskap før endelig godkjenning, foreslår sekretariatet at utkast til årsberetning og regnskap sendes ut til styrets medlemmer pr. epost i løpet av mars og at styrets medlemmer da får anledning til å komme med skriftlige spørsmål og kommentarer sekretariatet før endelig versjon sendes frem til behandling på møtet i april.. Styret slutter seg til sekretariatets forslag.
Sak 11/18 Korte orienteringer fra sekretariatet Det var ingen saker Sak 12/18 Eventuelt Ordfører Lisbeth Hammer Krogh tok opp deltagelse på Offshore Technology Conference (OTC) i Houston, 29. april 3. mai. Så langt er det klart at Asker, Bærum og Drammen vil være representert i delegasjonen til messen. Det er vanligvis mange bedrifter fra regionen vår representert på messen. Subsea Valley er behjelpelig med praktiske spørsmål og er også ansvarlig for et faglig program sammen med bl.a. Greater Stavanger. Flere av regionens kommuner oppfordres til å være representert sammen med næringslivet fra området vårt. Sekretariatet sender ut en oversikt over hvilke bedrifter fra Subsea Valley som vil delta. Dette er vedlegg til dette referatet.