Malvik kommune. Planbeskrivelse - Detaljregulering for deler av Dalabakkan og Snurruvegen

Planbeskrivelse - Detaljregulering for deler av Dalabakkan og Snurruvegen Utgave: 2 Dato: 21.10.2015

1 DOKUMENTINFORMASJON Oppdragsgiver: Rapporttittel: Planbeskrivelse - Detaljregulering for deler av Dalabakkan og Snurruvegen Utgave/dato: 2/ 21.10.2015 Filnavn: Planbeskrivelse - Detaljregulering for deler av Dalabakkan og Snurruvegen.docx Oppdrag: 603169-01 Reguleringsplan Dalabakken Teknisk plan Oppdragsleder: Joachim Salomonsen Avdeling: Plan og urbanisme Trondheim Fag Byggeplan veg. Detaljregulering. Skrevet av: Ingrid B Sæther Kvalitetskontroll: Ida Haukeland Janbu og Joachim Salomonsen www.asplanviak.no

2 BAKGRUNN ønsker å forbedre trafikksikkerheten for myke trafikanter i boligområdet på Grønberg, i hovedsak for å sikre trygg skoleveg. Gangveg- og fortausløninger for Dalabakkan og Snurruvegen ses i sammenheng, for å få et mer helhetlig gangsystem for hele boligområdet. Trafikksikkerheten i boligfeltet anses i dag som dårlig, spesielt vinterstid. Lokalvegene Dalabakken og Snurrevegen er begge bratt med opp mot 15 % stigning, noe som resulterer i at bilistene har stor hastighet oppover, og fare for å skli på veg nedover. På bakgrunn av dette bekoster i dag sikringsskyss for elever som skal til ungdomsskolen i Hommelvik sentrum. Hensikten med reguleringsplanarbeidet er å legge til rette for trafikksikkerhetsmessige tiltak gjennom en detaljreguleringsplan: - Fortau langs Dalabakkan og langs del av Snurruvegen - Gangveg/snarveg mellom øvre og nedre del av Dalabakkan - Gangveg/turveg fra Dalabakkan og til øvre del av Snurruvegen Oppstart og varsling Oppstart av planarbeidet ble i henhold til plan- og bygningslovens 12-8 varslet i annonse i Malvikbladet og Adresseavisen 05.09.2015, i brev til offentlige høringsinstanser og i brev til berørte naboer. I forbindelse med planoppstart, ble det avholdt informasjonsmøter for naboer og interesserte 17. september 2015 i Malvik rådhus. Hommelvik Figur 1 Forslag til planavgrensning

3 Grunneiere og eieforhold Eiendommer som inngår i reguleringsplanen: Gnr./Bnr. Adresse 48/196 Eiendom - 48/273 Blåbærvegen 10 48/268 Blåbærvegen 11 48/250 Tyttebærvegen 12 48/252 Tyttebærvegen 15 48/270 Snurruvegen 2 48/231 Nypevegen 14 48/141 Dalabakkan 24 48/81 Dalabakkan 22 48/195 Dalabakkan 20 48/114 Grønberg 1 (Grønberg gård) 48/98 Årvak, Dalabakkan 1 48/1 Eiendom - 48/111 Dalheim, Dalabakkan 6 48/220 Bakketun 4 48/288 Bakketun 5 Krav om konsekvensutredning Planforslaget er vurdert iht forskrift om konsekvensutredning for planer etter plan- og bygningsloven (01.01.2015). Planforslaget vil ikke få vesentlige virkninger for miljø og samfunn. Planforslaget er i tråd med overordnet plan og skal ikke konsekvensutredes. Samråds- og medvirkningsprosess Innkomne merknader følger som eget vedlegg. Det kom inn 7 uttalelser til planarbeidet. Merknadene er listet opp i tabellen under og det er laget et kort sammendrag av merknadene. Til hver merknad er det beskrevet hvordan merknaden er lagt til grunn i planarbeidet. Innkomne merknader ved oppstart Aktør Merknader Kommentar Sør-Trøndelag Fylkeskommune Mottatt 08.09.2015 Gangveger og snarveger er bra for både trafikksikkerhet og folkehelse. Det er ikke registrert automatisk fredete kulturminner innenfor området. Minner om generell aktsomhetsplikt etter 8 i kulturminneloven. Prinsippene om universell utforming skal ivaretas. Uttalelse tas til orientering Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Mottatt 14.09.2015 Det skal tas hensyn til støysituasjonen i den videre planleggingen. Evt. avbøtende tiltak skal vurderes. Det må innarbeides reguleringsbestemmelser som ivaretar støy og støv i anleggsfasen. Det må vurderes om eksisterende eller tidligere virksomhet i området kan ha medført forurensing i grunnen. Det forutsettes utarbeidelse av ROS-analyse. Av Støysituasjonen er vurdert. Det legges ikke opp til en økning av trafikk i forhold til i dag, heller en reduksjon. Bestemmelser om støy imøtekommes. Det er lite som tyder på at grunnen er, eller vil bli, forurenset. ROS-analyse følger planen som eget vedlegg.

4 Statens vegvesen Mottatt 02.10.2015 Trønderenergi Mottatt 21.09.2015 Bernt Martin Sandsør / Eva Gussiås, Snurruvegen 2 Mottatt 19.09.2015 Lars Sommervold, Grønberg Gård Mottatt 22.09.2015 Roar J. Trælnes, Snurruvegen 5 Mottatt 11.09.2015 Kjell-Ove Løveng Mottatt 09.09.2015 og 10.09.2015 Åse Holt Blåbærvegen 11 Mottatt 29.09.2015 hensyn til sosial og helse og barn og unge er tiltaket svært positivt. Gode forbindelser for gående er viktige tiltak i trafikksikkerhetsarbeidet, og vegvesenet ser fram til å se hvilke løsninger kommunen vil fremme i planforslaget. Vegvesenet har ingen innspill til varsel om planoppstart, og ønsker lykke til i det videre arbeidet med planen. Trønderenergi ønsker å være med i felles grøft med høyspentkabler i Snurruvegen og rør i Dalabakken. Det er vedlagt kart for detaljer. Trønderenergi ønsker å bli involvert i god tid før oppstart. Skråning mot eiendom bør sikres med mur, og muren bør få et gjerde som sikrer mot fall. Det må tas hensyn til innkjørsel, som allerede i dag er bratt. Positivt til fartsdumper i Snurruvegen. Dette bør også vurderes for del av Nypeveien som ikke er for bratt. Barn bruker også denne veien. Det forventes markedspris for boligformål, for den del av eiendommen som blir regulert til fortau langs Dalabakkan. Dette utgjør ca 340 kvm. Det forventes videre at kommunen kjøper ut hele det området som skal reguleres til gangsti (ca. 1370 kvm), siden dette området da splittes og blir «ødelagt» mht utbygging. Det ønskes at kommunen i sin helhet kjøper ut den delen av eiendommen som skal være vegformål. Langsvingen i Snurruvegen er et farlig sted å ferdes. Årsaken er den lange og bratte bakken ovenfor svingen, som gjør at bilene kjører inn i svingen med høy hastighet. Svingen er dårlig dosert og det mangler fartsdumper. Etter at øvre del av Dalabakken ble stengt, har trafikken via Snurruvegen økt betydelig. Dette medfører større risiko for trafikkuhell samt støv- /støyplager for beboere langs vegen. Det anbefales å opparbeide fortau i Dalabakkan og Snurruvegen som planlagt inklusive Nypevegen. Det anbefales videre å gjenåpne øvre del av Dalabakkan for biltrafikk, for å redusere belastningen på Snurruvegen. Ønske om å opprettholde sti mellom Steinbruddveien og Harrangflata. Dette vil bidra til trygg skoleveg. I dag er stien gjengrodd og det er et ønske om at kommunen kjøper arealet. Lysregulering av gangfelt over Fv 950 bør vurderes. Ønsker å vite hvilke konsekvenser tiltaket medfører for deres eiendom. Forventer at dette blir håndtert i runde to. Uttalelse tas til orientering. Uttalelse tas til etterfølgelse. Trønderenergi vil bli kontaktet i god tid før oppstart. Kommunen vil gjennomføre egne møter med berørte. Detaljer vil bli diskutert. Kommunen vil gjennomføre egne møter med berørte. Detaljer vil bli diskutert. Det er sett på ulike løsninger for å kunne innpasse fortau langs hele Dalabakkan og Nypevegen. Det er flere steder marginalt med tilgjengelig areal, og det er derfor ingen åpenbare gode løsninger. Prosjektet avgrenses derfor i første omgang til å gjelde øvre og nedre del av Dalabakkan samt deler av Snurruvegen. Fartsreduserende tiltak langs Dalabakkan og Snurruvegen vil bli vurdert uavhengig av denne plansaken. Gjenåpning av øvre del av Dalabakkan skal vurderes, men er ikke en del av dette planforslaget. Stien vil bli opprettholdt som i dag. Det er pr. i dag ikke aktuelt å kjøpe dette arealet. Prosjektet omfatter ikke tiltak på fylkesvegen. Kommunen vil gjennomføre egne møter med berørte. Detaljer vil bli

5 Knut Ole Rykkin Dalabakkan 4 Mottatt 30.09.2015 Anne Marie Steinnes og Håvard Lutdal Dalabakkan 11 Mottatt 30.09.2015 Signe-Iren Frantzen Dalabakkan 20 Mottatt 30.09.2015 Tor E. Paulsen Blåbærveien 4 Mottatt 02.10.2015 Elisabeth Nordin Blåbærvegen 6 Mottatt 12.10.2015 Påpeker at nedkjørselen til eiendommen fra Dalabakkan er bratt, og at denne ikke må gjøres enda brattere. Dersom det er tenkt opphøyd fortau, må kanten mot gata nedsenkes mest mulig ved innkjørselen, slik at det blir mulig å komme opp. Fortauet bør ikke komme nærmere mot gjerdet enn vegen går i dag. På vinteren kan det komme mye snø og det må være plass til snøen ved brøyting. Det er ønskelig med en befaring for å finne beste løsning. Det ønskes nedre belysning i Dalabakkan. Det oppfordres til at det tas kontakt med Trønderenergi. Kabler bør graves ned. Det påregnes at det vil bli tatt 2,5 m inn på deres eiendom og at veien kommer nærmere boligen. De er usikre på hvor mye plen og støttemur tiltaket vil medføre. Det ligger til informasjon en kum og kumlokk ved innkjørselen. Det ønskes en befaring. Det er mye vann som kommer rennende nedover Dalabakkan og delvis inn på eiendommen, så det er ønskelig at det tas grep når det gjelder avrenningsvannet. Ellers positive til fortau og de ser behovet for at en knytter seg på snarveien/gangveien fra Dalabakkan og opp til Harrangflata. Ønsker å presisere at det mest effektive og den mest lettvinte løsningen med tanke på trygg skolevei opp Dalabakken, er bom i svingen rett nedenfor Sparkjøp. Øvrige tiltak vil være fartsdumper både ovenfor det gamle feltet (der det i dag starter gangvei) og på flata i Dalabakken. Ønsker at kommunen tar tak i dette. Det er et stort ønske fra beboere i Dalabakken å få en tryggere vei for våre barn og ikke minst samtidig slippe så mye gjennomgangstrafikk med stor fart. Det er et ønske om at turveg/terrengsti trekkes lengst mulig unna tomtegrensen, slik at det blir mulighet til å ta ned noen av de høyeste trærne som hindrer sol. Det protesteres mot planer om ny turveg/terrengsti mellom Dalabakkan og Snurruvegen. Det eksisterer allerede en sti bak husene i Blåbærvegen. Kommunen kan i stedet utvikle denne, slik at naboene slipper anleggsarbeid rett bak husene. Nordin ønsker at denne skogsbiten med sine småstier forblir uberørt. Turgåere i dag bruer eksisterende sti og Blåbærvegen. Nordin håper at kommunen kan revurdere planene, siden det allerede eksisterer en tilgjengelig løsning. redegjort for og diskutert i disse møtene. Kommunen vil gjennomføre egne møter/befaring med berørte, for å komme fram til omforente løsninger. Trønderenergi har tatt kontakt med og ønsker å være med på arbeid med felles grøft for å legge høyspentkabler i Snurruvegen og rør i Dalabakken. Belysning av fortau og turveger/gangveger er en del av arbeidet med å sikre trygge skoleveger. Kommunen vil gjennomføre egne møter/befaring med berørte, for å komme fram til omforente løsninger. Prosjektet skal samkjøres med vann- og avløpsløsninger i området. Nye fortau og nye gangveger er konkrete trafikksikkerhetsmessige tiltak som nå skal sikres i reguleringsplan. Øvrige trafikksikkerhetsmessige tiltak, som fartsdumper og bom, reguleres ikke, men er forhold som skal vurderes i løpet av planprosessen. Turveg/terrengsti er lagt på kommunenes eiendom og er tilpasses høyder i terrenget. Det må påregnes en god del hogst og rydding i forbindelse med anleggsarbeidet, og trolig må flere av de høyeste trærne fjernes. Det er ønskelig med en utbedret turveg mellom Dalabakkan og Snurruvegen, primært i bruk som skoleveg/snarveg for skolebarn. Det er videre ønskelig med en standard som gjør at turvegen kan brøytes på vinterstid. Det vil i tillegg være behov for belysning av turvegen, slik at denne oppleves som trygg for ungene.

6 Rammer og premisser for planarbeidet Overordnede føringer/retningslinjer LOV 2008 06 27-71. Lov om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven). Lov om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven) (plandelen) av 27. juni 2008 nr. 71. Inneholder regler om planlegging og utbygging. T-1497 Nasjonale forventninger til regional og kommunal planlegging De nasjonale forventningene skal følges opp i arbeidet med planstrategiene og bidra til at planlegging i fylker og kommuner tar opp viktige utfordringer i samfunnsutviklingen. Forventningene vil være retningsgivende, men ikke bestemmende, ved utarbeiding av regionale og kommunale planer. - Planlegge for en endring av befolkningssammensetningen, øking i andelen eldre - Fremme folkehelse, fysisk og psykisk helse - Legge til rette for et tilgjengelig og universelt utformet samfunn - Forebygging av miljø- og helseulemper i form av forurensning, støy, radon og ulykkesrisiko Rikspolitiske retningslinjer (RPR) for samordnet areal- og transportplanlegging. Hensikten med retningslinjene er å oppnå en bedre samordning av arealplanlegging og transportplanlegging. Arealbruk og transportsystem skal utvikles slik at de fremmer samfunnsøkonomisk effektiv ressursutnyttelse, med miljømessig gode løsninger, trygge lokalsamfunn og bomiljø, god trafikksikkerhet og effektiv trafikkavvikling. Rikspolitiske retningslinjer (RPR) for barn og unge i planleggingen skal synliggjøre og styrke barn og unges interesser i all planlegging og byggesaksbehandling etter plan- og bygningsloven. Anlegg som skal benyttes av barn og unge skal utformes slik at de er sikret mot forurensning, støy, trafikkfare og annen helsefare. Rikspolitiske retningslinjer for universell utforming og økt tilgjengelighet 2009-2013 Retningslinjene gir føringer for at alle mennesker i hele landet skal ha like muligheter til å utvikle sine evner og leve gode og meningsfylte liv. Universell utforming innebærer en inkluderende planlegging og utforming av produkter og omgivelser. Universell utforming legger til grunn mangfoldet av mennesker og tilstreber løsninger som kan brukes av alle. Kommunale planer

7 Kommuneplan for (samfunnsdel) 2010-2021 og kommuneplanens arealdel 2010-2021 ble vedtatt av styre 20.06.2011. Kommuneplanens arealdel med bestemmelser følger opp mål og strategier fra samfunnsdelen. Figur 2 Utsnitt fra kart, kommuneplanens arealdel, Malvik kommune Planområdet inngår i kommuneplanens arealdel og er avsatt til boligbebyggelse (nåværende) og landbruks-, natur- og friluftsområde (LNF). Fortau etableres som en utvidelse av eksisterende vegareal og gangveg/turveg legges i område regulert til LNF. Planforslaget anses med dette å være i tråd med overordnet plan.

8 Berørte reguleringsplaner Figur 3 Kartutsnitt fra gjeldende reguleringsplan, Planen vil påvirke mindre deler av følgende reguleringsplaner: Reguleringsplan Grønberg Rotamarka (PlanID 11 b), vedtatt 02.09.1974 Reguleringsplan for Grønnberg gård, gnr. 48 bnr. 1 (PlanID 0b), vedtatt 23.02.2009 Reguleringsplan Grønnberg innmark, gnr. 48 bnr. 1 (PlanID 0), vedtatt 02.06.1954 Foreløpig vurdering Planforslaget berører deler av regulert atkomstveg fra Dalabakkan og deler av regulert friområde. Planforslaget berører del av regulert vegformål i Dalabakken.

9 BESKRIVELSE AV PLANOMRÅDET, EKSISTERENDE FORHOLD Beliggenhet og planavgrensning Planområdet er en del av boligområdet på Grønberg, som ligger ca. 1,5 km nordvest for Hommelvik sentrum. Planområdet ligger i helningen opp mot Svebergmarka, som på sikt skal utvikles med flere boliger. Figur 4 Planområdets beliggenhet Planområdets avgrensning omfatter areal langs deler av Dalabakkan og Snurruvegen, og sikrer tilstrekkelig areal for opparbeidelse av fortau og gangveger. Ubebygd areal tilhørende gnr/bnr: 48/114 (Grønberg gård), skal sikre opparbeidelse av ny turveg og forbindelse mellom fortauene langs Dalabakkan. Figur 5 Varslet planavgrensning

10 Planavgrensningen omfatter også deler av kommunens areal i Grønbergsdalen, som skal sikre formell regulering av dagens tursti fra Dalabakken og opp til Snurruvegen. Dette arealet er i kommuneplanens arealdel avsatt til LNF-formål. Figur 6 Oversiktskart Grønberg, eksisterende situasjon Trafikkforhold og kollektivtilbud Dalabakkan, med avkjøring fra Malvikvegen (Fv 950), er hovedatkomst til boligfeltet Grønberg. Snurruvegen utgjør en sekundær atkomst fra Svebergområdet. Verken Dalabakkan eller Snurruvegen er i dag opparbeidet med fortau. Bratte og krappe svinger samt marginale atkomstløsninger gjør at dagens situasjon oppleves som uoversiktlig og lite trygg. Dalabakkan har på det brattest en helningsgrad på 16 prosent, og er spesielt utfordrende med tanke på fremkommelighet og trafikksikkerhet vinterstid.

11 Figur 7 Dalabakkan midtveis, før bratt sving. Gangveg/snarveg vil gå rett fram før svingen. Ny gangveg vil ha en helningsgrad på opptil 20 %. Figur 8 Krapp sving i Dalabakken Nærmeste bussholdeplass er like ved innkjøring til Grønberg, langs Fv 950. Atkomst Det er mange boliger som i dag har direkte atkomst fra Dalabakkan og Snurruvegen. Stigningen på deler av Dalabakkan gjør at flere av innkjørslene ligger utsatt til og at framkommeligheten er en utfordring på vinterstid. Grunnforhold Grønberg og Grønbergsdalen består hhv av tynn og tykk marin avsetning. Øvre deler av Grønberg består av tynn morene. Det er ingen registrerte kvikkleiresoner innenfor planområdet. Figur 9 Utsnitt fra løsmassekart, ngu.no

12 PLANFORSLAGET Figur 10 Utsnitt av forslag til reguleringsplan (plankart) Kjøreveger Dagens veglinje og normalprofil for Dalabakkan og Snurruvegen endres for å kunne innpasse nytt fortau. Dalabakkan utvides i hovedsak mot nord, der det er mest tilgjengelig areal. Vegkanten mot sør blir i hovedsak liggende urørt, med kun mindre justeringer. Snurruvegen utvides i hovedsak mot sør. Vegkanten mot nord blir mer eller mindre liggende urørt, men kun mindre justeringer. En del av utvidelse i Snurruvegen blir tatt opp av redusert vegbredde. Fortau Dalabakkan: Det skal etableres fortau med bredde 2,5 m meter fra nederst i Dalabakkan og opp til første sving (ca. 150 m). Derfra vil fortau bli erstattet av ny turveg/gangveg opp til øvre del av Dalabakkan. Det etableres deretter fortau med bredde 2,5 meter fra toppen av ny gangveg og videre oppover langs Dalabakken (ca. 130 m) til kryss med Nypevegen. Herfra går ny turveg fra Dalabakkan og opp til Snurruvegen. Snurruvegen: Det skal etableres fortau med bredde 2,5 meter langs deler av Snurruvegen (i svingen) og ned mot Nypevegen. Samlet lengde på fortau er ca. 210 m.

13 Figur 11 Normalprofil Dalabakkan med fortau Figur 12 Normalprofil Snurruvegen med fortau Turveger/gangveger og tursti For å oppnå et sammenhengende gangveg-/fortausløsning langs hele Dalabakken, reguleres ny turveg/gangveg med minimum bredde 2,5 meter mellom fortauene i Dalabakkan. Turvegen vil bli ca. 90 meter lang. Gangvegen skal kunne brøytes og vedlikeholdes vinterstid. Både plassmangel og høydeforhold tilsier at det vil være meget utfordrende å etablere fortau i selve svingen på Dalabakkan. Reguleringsbestemmelsene sikrer at gangpassasje mellom turveg/gangveg og fortau skal opprettholdes (gjennom dagens atkomst til Dalabakkan 8, 8B og 10). Det reguleres også ny turveg/gangveg fra Dalabakkan og opp til Snurruvegen med minimum bredde 2,5 m. Turvegen vil bli ca 250 m lang. Turveg/gangveg skal kunne brøytes og vedlikeholdes vinterstid. Turveg/gangveg knyttes til eksisterende og regulerte turstier fra Blåbærvegen og Tyttebærvegen. Fortau og gangveger skal belyses.

14 Figur 13 Normalprofil turveg/gangveg (Gangveg mellom fortauene i Dalabakkan og gangveg mellom Dalabakkan og Snurruvegen) Eksisterende tursti i Grønbergsdalen (Fra Dalabakkan opp til ny gangveg) og tursti mot Blåbærvegen reguleres som tursti med minimum bredde 1,5 meter. Det legges ikke opp til verken brøyting eller belysning av disse turstiene. Figur 14 Normalprofil tursti, Grønbergsdalen

15 Figur 15 Illustrasjon vegløsning, Fortau langs nedre del av Dalabakkan og ny turveg/gangveg mellom øvre og nedre del av Dalabakkan

16 Figur 16 Illustrasjon vegløsning, Fortau øvre del av Dalabakkan, turstier og turveger/gangveger i Grønbergsdalen og fortau langs Snurruvegen Sideterreng Det reguleres minimum 1,5 meter offentlig sideterreng (annen veggrunn) utenfor skulder veg, fortau og turveg, for å ha plass til nødvendig opparbeidelse, drift og snøopplag. Det er foretatt utvidelse av sideterrenget ut over 1,5 meter mot enkelte eiendomsgrenser, der det har vært naturlig å gjøre dette. Atkomst Dagens avkjørsler og atkomstsituasjon for berørte boliger opprettholdes som i dag. Innkjørsel til Silkevegen fra Dalabakkan reguleres med kun innkjøring (utkjøring fra Silkevegen til Dalabakken er forbudt). Detaljer for den enkelte boligatkomst vil bli avklart endelig i byggeplan. Støttemurer I forbindelse med de terrenginngrep ny veg vil gi, vil det bli behov for støttemurer mot privat eiendom for å begrense virkninger av terrenginngrepet. Det forutsettes etablert støttemur mot følgende eiendommer:

17 - Gnr./Bnr.: 48/165 (ny støttemur med høyde ca. 1 m og lengde ca. 10 m.) - Gnr./Bnr.: 48/195 (ny støttemur med høyde ca. 2 m og lengde ca. 20 m.) - Gnr./Bnr.: 48/270 (ny støttemur med høyde ca. 1 m og lengde ca. 20 m.) Vann, avløp og renovasjon Prosjektet skal samkjøres med rehabilitering av vann- og avløpssystemet. Det skal på sikt utarbeides et felles sentralpunkt for renovasjon (nedgravd avfallsløsning). Framdriftsplan Det tas sikte på 2. gangs behandling i februar/mars 2016 og godkjenning av plan i mars 2016. Igangsetting av anleggsarbeidet kan starte i april 2016. Ferdigstilling av anlegg antas å være i løpet av oktober 2016.

18 VIRKNINGER AV PLANFORSLAGET Forholdet til overordnede planer og mål Forslaget er i tråd med RPR for samordnet areal- og transportplanlegging, med tryggere trafikkløsninger for myke trafikanter. Forslaget er også i tråd med RPR for barn og unge i planleggingen. Barn og unges interesser ivaretas ved innpassing av fortau og gangveger/snarveger, slik at det blir tryggere å ferdes innenfor selve boligområdet og til/fra skole. Kommuneplan for, samfunnsdelen, har som et viktig mål å legge til rette for at det skal være mulig å nå arbeidsplasser og private/offentlige servicetjenester uten bruk av bil. Kommunen skal vektlegge universell utforming og helsefremmende tiltak. Folkehelse, kriminalitetsforebygging og trafikksikkerhet skal stå i fokus ved utvikling av eksisterende og nye utbyggingsområder. Kommunen har videre som mål å sørge for tilstrekkelig kvalitet, kapasitet og sikkerhet på vegnettet. Tilrettelegging av mer trafikksikre løsninger for myke trafikanter anses å være i samsvar med dette. Arealbruk Planforslaget omfatter tiltak på både kommunal og privat grunn. Inngrep på privat grunn omfatter ny gangveg mellom fortau langs Dalabakkan og nye fortau langs Dalabakkan og Snurruvegen, spesielt der vegutvidelsen krever inngrep i forbindelse med skjæring/fylling. Atkomst Dagens avkjørsler og atkomstsituasjon for berørte boliger opprettholdes som i dag. Privat atkomst skal tilpasses den enkelte eiendom i byggeplan. Det stilles som rekkefølgekrav at atkomst til de enkelte boliger skal være ferdig opparbeidet før ferdigattest kan gis. Trafikksikkerhet Etablering av fortau langs deler av Dalabakkan og Snurruvegen medfører en tryggere situasjon for gående og syklende, og bidrar til en mer trafikksikker skoleveg fra Grønberg opp til barneskolen på Sveberg og fra Grønberg til ungdomsskolen i Hommelvik. Turveger og snarveger/turstier medfører at færre går og sykler langs bilveg. Man vil med de foreslåtte løsningene i reguleringsplanen få en sammenhengende og tryggere skoleveg i området. Snurruvegen planlegges med et smalere vegprofil og med en tydelig innsnevring av vegen øverst i Snurruvegen. Et smalere vegprofil vil i seg selv være et fartsreduserende tiltak, og det planlegges i tillegg fartsdump på egnede steder. I Dalabakkan planlegges ny fartsdump på flata før bratt sving. Dette vil kunne få ned hastigheten og bidra til bedre trafikksikkerhet i selve svingen, som er krapp og svært bratt. Det er sett på ulike løsninger for å kunne innpasse fortau i svingen, men pr. i dag er det kommet frem til at tiltak her må behandles i en egen reguleringssak, der både atkomstforhold og trafikksikkerhetstiltak må ses i sammenheng. Eiendommene ut mot svingen i Dalabakkan vurderes pr. i dag å ha tilgang til ny turveg via sine eiendommer.

19 Trafikksikkerhet i anleggsperioden: Det stilles rekkefølgekrav om at plan for beskyttelse av trafikanter og omgivelser mot ulemper i bygge- og anleggsfasen skal følge søknad om igangsetting. Planen skal blant annet redegjøre for samrådsprosesser med berørte naboer, trafikkavvikling, trafikksikkerhet for gående og syklende, massetransport, renhold og støvdemping, eventuelle støyreduserende tiltak og driftstider. Eventuelle avbøtende tiltak skal beskrives. I anleggsperioden bør det vurderes å stenge deler av Dalabakkan og Snurruvegen for gjennomkjøring, evt. regulere trafikk med trafikkstyring. Barn og unges interesser Fortau langs Snurruvegen vil bidra til et mer helhetlig gangsystem for hele boligområdet, og en langt sikrere situasjon for gående og syklende både som skoleveg og i forhold til den mer interne gang- /sykkeltrafikken i området. Det legges det til rette for ny gangforbindelse (turveg/terrengsti) fra Grønberg og opp til Snurruvegen, som vil kunne bli en mye brukt skoleveg til Sveberg skole. Det forutsettes at turvegen skal brøytes og strøs vinterstid. Ny forbindelse mellom Dalabakkan og Snurruvegen knyttes til eksisterende sti/tråkk i Grønbergsdalen og til dagens snarveger/tråkk mellom Nypevegen- Blåbærvegen-Tyttebærvegen. Gangveger og snarveger vil føre til at avstander reduseres og at flere oppmuntres til å gå og sykle til skolen. Tiltaket vil gi positive konsekvenser for barn og unge ved at gang- og sykkelforbindelser innenfor boligområdet og til/fra skole blir tryggere. Det vil i tillegg bli vurdert fartsreduserende tiltak som fartsdumper, slik at det blir mindre attraktivt å bruke Snurruvegen og Dalabakken som en gjennomkjøringsmulighet mellom Sveberg og fylkesvegen. Barn og unges interesser anses å være ivaretatt med bedre opparbeidede løsninger for myke trafikanter og tilrettelegging av gangveger og snarveger mot skole og tilgrensende boligområde på Sveberg. Miljømessige forhold Området er i dag noe utsatt for støy fra Malvikvegen (Fv 950). Planforslaget legger ikke opp til økt trafikk i området. Planområdet har gode solforhold. Området er ikke spesielt vindutsatt. Det er liten sannsynlighet for at det finnes forurensede masser i grunnen. Overvannshåndtering og snøopplag Prosjektet med nye fortau skal samkjøres med et vann- og avløpsprosjekt for området. Det er forutsatt at vann fra gangveger og veger føres direkte til terreng/skråning i dagen. Det legges ikke opp til etablering av nye grøfter. Det reguleres ikke eget areal for snøopplag. Annet vegareal får derimot en minimum bredde på 1 m der det er praktisk mulig å lagre snø, og sammen med «overskuddsarealer» i nærheten av både Dalabakken og Snurruvegen ansees dette for å være en tilfredsstillende løsning. Naturmangfold Det er ikke registrert biologisk mangfold av betydning innen planområdet. Gjennomføring av planen vil ikke medføre at forvaltningsmålene i naturmangfoldloven (nml) 4 og 5 fravikes.

20 Universell utforming Høydeforskjeller i området gjør det umulig å tilfredsstille universell utforming for både kjøreveg, fortau og turveger/gangveger, men øvrig krav til universell utforming skal ivaretas i videre planlegging. Kriminalitetsforebyggende tiltak Samtlige veger, fortau, gangveger og snarveger skal gis tilfredsstillende belysning, som vil bidra til økt trygghet for ferdsel. Eiendomsforhold Deler av Dalabakkan og ubebygd areal tenkt til turveg/gangveg mellom fortauene i Dalabakkan er privat eiendom. Deler av Dalabakkan og Snurruvegen er kommunal veg. Harrangflata er privat atkomstveg. Det blir holdt særskilt møter med grunneiere som berøres med inngrep på eiendommene. Minnelig avtale ønskes oppnådd gjennom reguleringsprosessen. Erstatning takseres. Risiko, sårbarhet og sikkerhet Det er utarbeidet en ROS-analyse for tiltaket, som følger planen som vedlegg (vedlegg 3). Aktuelle forhold/hendelser er vurdert, og tiltak foreslått. De forhold eller hendelser som er aktuelle i tilknytning til utbedring av Dalabakkan og Snurruvegen er først og fremst tiltak knyttet til trafikksikkerhet (omtalt over) og trafikksikkerhet i anleggsperioden. Det stilles som rekkefølgekrav at plan for beskyttelse av trafikanter og omgivelser mot ulemper i bygge- og anleggsfasen skal følge søknad om igangsetting. VEDLEGG 1. Plankart 2. Reguleringsbestemmelser 3. ROS-analyse