Møtested: Kulturbadet Møtedato: 26.08.2015 Tid: 11.00 Alstahaug kommune MØTEPROTOKOLL Formannskapet Tilstede på møtet: Medlemmer: Bård Anders Langø, Hanne Nora Nilssen, Norvald Ruderaas, Hanne B Wiig, Tore ikedal Forfall: aramedlemmer: Fra adm. (evt. andre): Guri Bosness, Trond A Johansen Mette Karin Johnsen, Skule Storheil Adm.sjef, kommunalsjef Connie Pettersen (under sakene 64, 65 og 66/15), sekr. Kristin angen Merknader til: - Innkalling - Saksliste Se nedenfor Se nedenfor i bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Underskrifter: Sakspapirene er sendt medlemmer og varamedlemmer pr. mail. Sakspapirene er i tillegg lagt ut på Austbø Samvirkelag, Joker Tjøtta og biblioteket i Sandnessjøen, samt på www.alstahaug.kommune.no ed opprop var det tilstede 7 repr. Merknader til innkalling: Repr. Hanne Nora Nilssen stilte spørsmål om innsendte spørsmål ble lagt på nett. Ordfører svarte at det kommer an på når spørsmålene blir sendt inn, videre at det var greit med skriftlige spørsmål.
Repr. Norvald Ruderaas bemerket at det var vanskelig å finne selve sakspapirene, da det var sendt ut mange dokumenter. Administrasjonen tar dette til etterretning. Merknader til saksliste: Repr. Hanne Nora Nilssen meldt flg spørsmål: - Bytte av tak på kirkestua, Alstahaug - Mudring i småbåthavna - Kvalifiserte lærere skoleåret 2015/2016 - Legevaktsentral - Ansettelser i nære relasjoner Etter forslag fra ordfører ble sakslisten vedtatt endret slik: 67, 68, 69, 70, 72, 71, 64, 65, 66, 73 og 74/15 Orientering vedr. nytt kommunalt rusprosjekt v/ingelise Egelund og Else Heidi Johansen Side2
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 67/15 13/1158 ANKE PÅ EDTAK DELING A GRUNNEIENDOM 68/15 15/301 KLAGE PÅ JORDLOSBEHANDLING - REKISISJON A OPPMÅLINGSFORRETNING 69/15 15/1293 DELING A GRUNNEIENDOM GNR 8 BNR 3 - JORDLOSBEHANDLING 70/15 15/1294 REKISISJON A OPPMÅLINGSFORRETNING 72/15 14/1087 ORGANISERING A KOMMUNENS POLITISKE STRUKTUR 71/15 15/1540 REGLEMENT FOR GODTGJØRELSE ED KOMMUNALE OMBUDS- OG TILLITSER 64/15 15/902 UNGDOMSTJENESTE I ALSTAHAUG KOMMUNE 65/15 15/1582 ENDRING A EDTEKTER I KOMMUNALE BARNEHAGER 66/15 15/1581 ENDRING A EDTEKTER SFO 73/15 15/1592 FOGED FALCHS EI - FORPROSJEKT 74/15 15/1555 BUDSJETTREGULERING Side3
67/15 ANKE PÅ EDTAK DELING A GRUNNEIENDOM I Saksbehandlers innstilling: Klagen fra Dag Jægtvik datert 28.03.2015 tas til følge. Dag Jægtvik gis tillatelse til omdisponering og fradeling av tomt på inntil 500 kvm i følge rekvisisjon av delingsforretning datert 03.05.2013, jfr. jordlovens 1 og 12. Det gis videre tillatelse til omdisponering av dyrka mark til veigrunn i følge kart vedlagt dok. nr. 1, datert 02.06.2015, jfr. jordlovens 9. Den fraskilte tomta må sikres tinglyst rett til adkomst langs eksiterende gårdsvei og den nye traseen. Sandnessjøen, den 23.06.2015 Enhetsleders innstilling: Svein Åsen Prosjektleder Tiltrer saksbehandlers innstilling. Sandnessjøen den 30.06.2015 I Hans Løvmo Landbruks- og miljøvernsjef Enhetsleders innstilling tiltres. Sandnessjøen den 17.8.15 ens innstilling enstemmig vedtatt. FORMANNSKAPETS EDTAK: Klagen fra Dag Jægtvik datert 28.03.2015 tas til følge. Dag Jægtvik gis tillatelse til omdisponering og fradeling av tomt på inntil 500 kvm i følge rekvisisjon av delingsforretning datert 03.05.2013, jfr. jordlovens 1 og 12. Det gis videre tillatelse til omdisponering av dyrka mark til veigrunn i følge kart vedlagt dok. nr. 1, datert 02.06.2015, jfr. jordlovens 9. Den fraskilte tomta må sikres tinglyst rett til adkomst langs eksiterende gårdsvei og den nye traseen. Side4
68/15 KLAGE PÅ JORDLOSBEHANDLING - REKISISJON A OPPMÅLINGSFORRETNING I Saksbehandlers forslag til vedtak: Alstahaug kommune ved Formannskapet, tar ikke klage datert 06.07.2015 fra Kristin Kiplesund og Arnt E. alberg til følge. edtak av 16.06.2015 opprettholdes. edtaket lyder: Toril Steiro og Svein-Erik Pedersen gis etter søknad dater 05.02.2015, tillatelse til fradeling av et areal på inntil 850 kvm fra gnr. 15 bnr. 54 og 2. Arealet skal brukes som tilleggsareal til gnr. 15 bnr. 6. Tillatelsen gis på vilkår av at følgende avgrensing følges: Bnr. 6 utvides med maks 10 meter mot nordøst og maks 5 meter mot sørøst. eirett som andre bruksnummer har på areal som fradeles, er uberørt av denne saken. Sandnessjøen, den 11.08.2015 Enhetsleders innstilling: Svein Åsen Prosjektleder Tiltrer saksbehandlers innstilling. Sandnessjøen den 11.08.2015 I Hans Løvmo Landbruks- og miljøvernsjef Enhetsleders innstilling tiltres. Sandnessjøen den 17.8.15 Repr. Norvald Ruderaas la fram flg. forslag: «Toril Steiro og Svein-Erik Pedersen gis etter søknad datert 05.02.2015, tillatelse til fradeling av det omsøkte arealet fra gnr. 15 bnr. 54 og 2. Arealet skal benyttes som tilleggsareal til gnr. 15 bnr. 6. eirett som andre bruksnr. har på areal som fradeles er uberørt av denne saken». otering: ens innstilling ble satt opp mot forslaget fra repr. Ruderaas. Forslaget fra repr. Ruderaas ble enstemmig vedtatt. FORMANNSKAPETS EDTAK: Toril Steiro og Svein-Erik Pedersen gis etter søknad datert 05.02.2015, tillatelse til fradeling av det omsøkte arealet fra gnr. 15 bnr. 54 og 2. Arealet skal benyttes som tilleggsareal til gnr. 15 bnr. 6. eirett som andre bruksnr. har på areal som fradeles er uberørt av denne saken. 69/15 Side5
DELING A GRUNNEIENDOM GNR 8 BNR 3 - JORDLOSBEHANDLING I Enhetsleders innstilling: Åge Martinsen gis etter søknad datert 25.06.2015 tillatelse til fradeling av et areal på inntil 0,5 dekar fra gnr. 8 bnr. 13. Arealet skal brukes til boligtomt. Tomta ligger om lag 150 meter nord for gårdstunet i ytterkant av eiendommen, omlag 120 meter fra riksveg 17 etter eksisterende veg og om lag 100 meter fra strandkanten. Tillatelsen gis på følgende vilkår: Sommerfjøs gnr. 8 bnr. 13 og som ikke er i bruk, fjernes og arealet tilbakeføres som dyrket mark. Arealet er på om lag 0,4 dekar. Tiltaket skal være gjennomført innen 3 år. Sandnessjøen den 21.07.2015 Hans Løvmo Landbruk og miljøvernsjef Enhetsleders innstilling tiltres. Sandnessjøen den 17.08.15 ens innstilling enstemmig vedtatt. FORMANNSKAPETS EDTAK: Åge Martinsen gis etter søknad datert 25.06.2015 tillatelse til fradeling av et areal på inntil 0,5 dekar fra gnr. 8 bnr. 13. Arealet skal brukes til boligtomt. Tomta ligger om lag 150 meter nord for gårdstunet i ytterkant av eiendommen, omlag 120 meter fra riksveg 17 etter eksisterende veg og om lag 100 meter fra strandkanten. Tillatelsen gis på følgende vilkår: Sommerfjøs gnr. 8 bnr. 13 og som ikke er i bruk, fjernes og arealet tilbakeføres som dyrket mark. Arealet er på om lag 0,4 dekar. Tiltaket skal være gjennomført innen 3 år. 70/15 REKISISJON A OPPMÅLINGSFORRETNING I Saksbehandlers innstilling: Side6
Kolbjørn Sund gis etter søknad datert 23.06.2015 med vedlegg, tillatelse til fradeling av tomt til generasjonsbolig på inntil 2 dekar fra gnr. 12 bnr. 4 og gnr. 17 bnr. 10, jfr. jordlovens 1,9 og 12. Tillatelsen gis på vilkår av at det ved utformingen av tomta, tas hensyn til at den skal være minst mulig til hinder for framtidig bruk av eksisterende gårdsvei. Sandnessjøen, den 17.08.2015 Enhetsleders innstilling: Svein Åsen Prosjektleder Tiltrer saksbehandlers innstilling. Sandnessjøen den 17.08.2015 I Hans Løvmo Landbruk- og miljøvernsjef Enhetsleders innstilling tiltres. Sandnessjøen den 19.8.15 ens innstilling enstemmig vedtatt. FORMANNSKAPETS EDTAK: Kolbjørn Sund gis etter søknad datert 23.06.2015 med vedlegg, tillatelse til fradeling av tomt til generasjonsbolig på inntil 2 dekar fra gnr. 12 bnr. 4 og gnr. 17 bnr. 10, jfr. jordlovens 1,9 og 12. Tillatelsen gis på vilkår av at det ved utformingen av tomta, tas hensyn til at den skal være minst mulig til hinder for framtidig bruk av eksisterende gårdsvei. Side7
72/15 ORGANISERING A KOMMUNENS POLITISKE STRUKTUR Saken legges fram uten forslag til innstilling. Etter forslag fra ordfører anmodes om partipolitisk behandling av saken, og saken sendes videre til kommunestyre uten forslag til innstilling. Ordfører kaller inn til arbeidsmøte i forbindelse med behandlingen i kommunestyret. Administrasjonen bes om å se på kostnader i forbindelse med frikjøpsordningen. Side8
71/15 REGLEMENT FOR GODTGJØRELSE ED KOMMUNALE OMBUDS- OG TILLITSER I Saksbehandlers innstilling: Kommunestyret vedtar å videreføre gjeldende Reglement for godtgjørelse ved kommunale ombuds- og tillitsverv i Alstahaug kommune. Sandnessjøen, den Kristin angen Formannskapssekretær Saksbehandlers innstilling tiltres. Sandnessjøen den 19.08.15 ens innstilling enstemmig vedtatt. FORMANNSKAPETS INNSTILLING: Kommunestyret vedtar å videreføre gjeldende Reglement for godtgjørelse ved kommunale ombuds- og tillitsverv i Alstahaug kommune. Ordfører kaller inn til arbeidsmøte i forbindelse med behandlingen i kommunestyret. Administrasjonen bes om å se på kostnader i forbindelse med frikjøpsordningen. Side9
64/15 UNGDOMSTJENESTE I ALSTAHAUG KOMMUNE I Enhetsleders innstilling: Ungdomstjenesten er et fritidstilbud til ungdom, organisert under Kultur. Herunder organiseres også Utekontakten og Ungdomsrådet som instanser i Ungdomstjenesten. Det etableres et prosjekt jfr. saksutredningen. Finansiering til en 3-årig prosjektstilling forutsettes finansiering fra Fylkesmannens prosjekt årres unga-vårres framtid. Sandnessjøen den Connie H. Pettersen Kommunalsjef Enhetsleder innstilling tiltres. Sandnessjøen den ens innstilling enstemmig vedtatt. FORMANNSKAPETS EDTAK: Ungdomstjenesten er et fritidstilbud til ungdom, organisert under Kultur. Herunder organiseres også Utekontakten og Ungdomsrådet som instanser i Ungdomstjenesten. Det etableres et prosjekt jfr. saksutredningen. Finansiering til en 3-årig prosjektstilling forutsettes finansiering fra Fylkesmannens prosjekt årres unga-vårres framtid. Side10
65/15 ENDRING A EDTEKTER I KOMMUNALE BARNEHAGER Enhetsleders innstilling: Kommunestyret vedtar vedtekter for kommunale barnehager i Alstahaug kommune som vedlagt og beskrevet i saksfremlegget. Sandnessjøen den I Connie H. Pettersen Kommunalsjef Enhetsleders innstilling tiltres. Sandnessjøen den 19.8.15 ens innstilling enstemmig vedtatt. FORMANNSKAPETS EDTAK: Kommunestyret vedtar vedtekter for kommunale barnehager i Alstahaug kommune som vedlagt og beskrevet i saksfremlegget. Side11
66/15 ENDRING A EDTEKTER SFO Enhetsleders innstilling: Formannskapet vedtar vedtekter for skolefritidsordningene i Alstahaug kommune som vedlagt og beskrevet i saksfremlegget. Sandnessjøen den I Connie H. Pettersen Kommunalsjef Enhetsleders innstilling tiltres. Sandnessjøen den 19.8.15 Repr. Hanne Nora Nilssen la fram flg. forslag: «Formannskapet vedtar vedtekter for skolefritidsordningene i Alstahaug kommune som vedlagt og beskrevet i saksframlegget, med følgende endringer: Pkt 2 Opptak av barn (Står feil i saksutredningen, nr 6) Det kan søkes om plass hele året. Hovedopptaket skjer om våren etter at det er avklart hvilken skole barnet skal gå på. Eventuell frist for hovedopptak fastsettes og annonseres av Alstahaug kommune. Det tildeles helplass, halvplass eller kvart plass. Barn som tildeles plass beholder plassen til den blir sagt opp eller til den 01.08 den høsten eleven begynner i 5. klasse. Hvis det er plass, kan skolefritidsordningen ta i mot barn i korte perioder hvis det er særlige grunner for det (sykdom i hjemmet o.a.) Pkt 8 Betaling for opphold Foreldrebetalingene fastsettes årlig av kommunestyret i forbindelse med årsbudsjettet. Plass i SFO betales fra den dato familien tilbys plass. Foreldrebetalingen fordeles på 11 måneder i året. Juli er betalingsfri. Det er 15 % søskenmoderasjon. Moderasjonen beregnes for det/de barn med lavest månedlig SFO-betaling. Dersom begge/alle barn har hel plass gis det moderasjon for antall barn minus ett. Betalingsregler: Oppholdsbetalingen løper fra startdato gitt i tilbudsbrevet. Det betales for opphold og kost ut oppsigelsestiden. Det gis forholdsmessig fratrekk i oppholdsbetalingen ved barns sykefravær på 4 uker eller mer. fra andre dag ved streik, eller uforskyldt avbrudd fra kommunens side ved søskenmoderasjon Side12
ed skyldig betaling gjelder 1. gangs purring som varsel om oppsigelse. Barn av familier med utestående oppholdsbetaling av kommunal barnehage eller SFO blir ikke tildelt plass i SFO før tidligere utestående oppholdsbetaling er oppgjort. 1 plass = inntil 20 timer/u (42 timer ved skolefri) ½ plass = inntil 10 timer/u (30 timer ved skolefri) ¼ plass = inntil 5 timer/u (15 timer ved skolefri) Pkt 9 Oppsigelse av plass Barnets foresatte kan si opp plassen i SFO skriftlig med en måneds varsel fra den 1. i måneden. Mottatt oppsigelse bekreftes skriftlig med angivelse av sluttdat. Det er 30 dagers gjensidig oppsigelsesfrist. Nytt punkt: 14 Klage edtak kan påklages. Fristen for å klage er 3 uker fra det tidspunkt vedtaket ble meddelt. Klagen stiles til Alstahaug kommune om tar vedtaket opp til ny vurdering. Dersom vedtaket opprettholdes, sendes det videre for behandling og endelig avgjørelse i klagenemnda. Administrasjonen bes utrede de budsjettmessige konsekvenser av forslaget i forkant av behandling i kommunestyret». Repr. Hanne Wiig la fram flg. tilleggsforslag: «Ber om at saken sendes videre til kommunestyret og at hvert enkelt parti ser på gode løsninger for SFO». otering: Repr. Nilssens forslag ble satt opp mot administrasjonssjefens innstilling. ens innstilling ble vedtatt med 5 mot 2 stemmer. Tilleggsforslaget fra repr. Wiig ble enstemmig vedtatt. FORMANNSKAPETS INNSTILLING: Formannskapet vedtar vedtekter for skolefritidsordningene i Alstahaug kommune som vedlagt og beskrevet i saksfremlegget. Ber om at saken sendes videre til kommunestyret og at hvert enkelt parti ser på gode løsninger for SFO. Side13
73/15 FOGED FALCHS EI - FORPROSJEKT I Saksbehandlers innstilling: Kommunestyret vedtar igangsetting av forprosjekt med beskrevet fremdrift. Plan og byggekomiteen utgjør styringsgruppe for prosjektet. Alstahaug kommune vedtar å ta opp et lån til forprosjekt for utbygging av Foged Falchs vei på kr 650.000. Avdragstiden settes til 40 år. en får fullmakt til å godkjenne øvrige vilkår. Sandnessjøen, den 19/8-15 Enhetsleders innstilling: Linda Bamberg Prosjektleder Saksbehandlers innstilling tiltres Sandnessjøen den I Arve Berg Enhetsleder Enhetsleders innstilling tiltres. Sandnessjøen den 20.08.15 ens innstilling enstemmig vedtatt. FORMANNSKAPETS INNSTILLING: Kommunestyret vedtar igangsetting av forprosjekt med beskrevet fremdrift. Plan og byggekomiteen utgjør styringsgruppe for prosjektet. Alstahaug kommune vedtar å ta opp et lån til forprosjekt for utbygging av Foged Falchs vei på kr 650.000. Avdragstiden settes til 40 år. en får fullmakt til å godkjenne øvrige vilkår. Side14
74/15 BUDSJETTREGULERING I Saksbehandlers innstilling: De budsjettreguleringer som fremgår av saksfremlegget vedtas. edtaket er fattet med hjemmel i kommuneloven 13, ut fra betydningen av at økonomiske rammer i budsjett og ressurser i tildelte timer skal være sammenfallende. Tidspunkt for vedtaket er av stor betydning for enhetsledernes budsjettkontroll i de resterende måneder av 2015. edtaket forelegges kommunestyret, jf Kommuneloven 13-2. Sandnessjøen, den Connie H. Pettersen Kommunalsjef Saksbehandlers innstilling tiltres. Sandnessjøen den ens innstilling enstemmig vedtatt. FORMANNSKAPETS EDTAK: De budsjettreguleringer som fremgår av saksfremlegget vedtas. edtaket er fattet med hjemmel i kommuneloven 13, ut fra betydningen av at økonomiske rammer i budsjett og ressurser i tildelte timer skal være sammenfallende. Tidspunkt for vedtaket er av stor betydning for enhetsledernes budsjettkontroll i de resterende måneder av 2015. edtaket forelegges kommunestyret, jf Kommuneloven 13-2. Side15
Referatsaker Inger merknader Spørsmål fra repr. Hanne Nora Nilssen: - Bytte av tak på kirkestua, Ordfører har vært i dialog med leder av fellesrådet. Det er gjort et overslag på 350 000, og det jobbes med finansiering av resterende innenfor Fellesrådets budsjett, en mangler ca 200 000. - Mudring i småbåthavna Ordfører registrerer at det har pågått mudring i småbåthavna i Sandnessjøen. Administrasjonen vet ikke hvorfor det har stoppet opp. - Kvalifiserte lærere skoleåret 2015/2016 en svarte at Alstahaug kommune har bort i mot 100 % faglærte lærere, og at det i høst vil bli gjennomført kompetansekartlegging. Oversikt over ufaglærte lærere vil komme fram i denne forbindelse. - Legevaktsentral en svarte at dette var et administrativt møte, hvor Alstahaug hadde meldt forfall. Alstahaug har felles legevaktsamarbeid med Leirfjord kommune, som var representert. - Ansettelser i nære relasjoner Ordfører svarte at dette vil være et av temaene som skal diskuteres i administrasjonsutvalget, ikke formannskapet eller kommunestyret, i forbindelse med revurdering av ansettelsesreglementet. Ordfører svarte videre at dette tema ikke vil bli tatt opp i formannskapet flere ganger. orienterte om ansattefest 4.9.15 i Kulturbadet. Etter formannskapsmøtet, ble det satt møte i valgstyret. Bevitnes: Kristin angen Sekr. Side16