Alstahaug kommune MØTEPROTOKOLL. Fast utvalg for plansaker. Knut Nilsen, Hanne Nora Nilssen

Transkript

1 Alstahaug kommune MØTEPROTOKOLL Fast utvalg for plansaker Møtested: Rådhuset. Befaring kl 9.30, oppmøte Sommerseth-gården Møtedato: Tid: Tilstede på møtet: Medlemmer: Skule Storheil, Mette Karin Johnsen, Lillian B. Tønder, Trude Jægtvik, Tore ikedal Forfall: aramedlemmer: Fra adm. (evt. andre): Knut Nilsen, Hanne Nora Nilssen Ingen, arealplanlegger John Mardal, sekr. Kristin angen Merknader til: - Innkalling - Saksliste Ingen Ingen i bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Underskrifter: Sakspapirene var sendt medlemmer og varamedlemmer pr. mail. Sakspapirene var i tillegg lagt ut på Austbø Samvirkelag, Joker Tjøtta og biblioteket i Sandnessjøen, samt på Før møtet var planutvalget på befaring ved Sommerseth-gården og Horvnes. Før behandling av sakene orienterte adv. Knut Jullumstrø vedr. sak 5/13, og adv. Arne Johansen vedr. sak 9/13. ed opprop var det til stede 5 representanter. Repr. Hanne Nora Nilssen tiltrådte etter behandling av sak 5/13.

2 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 5/13 10/419 KLAGE PÅ PLANEDTAK, DETALJREGULERING FOR HORNES I3, I5 OG K3 HORNES 9/13 12/ GANGS BEHANDLING; DETALJREGULERING TOROL KELDULSONS GATE 47 OG 49 10/13 09/2256 UTKLINGSPLAN FOR SANDNESSJØEN SENTRUM 2. GANGSBEHANDLING A PLANFORSLAG 11/13 12/1993 FASTSETTING A PLANPROGRAM - OMRÅDEREGULERING FOR SANDNESSJØEN LUFTHAN 12/13 12/2666 FORESPØRSEL OM IGANGSETTING A REGULERINGSARBEID I BOTN 13/13 12/550 SØKNAD OM OPPFØRING A FRITIDSBOLIG PÅ GNR. 90, BNR. 41 Side2

3 5/13 KLAGE PÅ PLANEDTAK, DETALJREGULERING FOR HORNES I3, I5 OG K3 HORNES I Saksbehandlers innstilling: Klage fra Advokathuset Helgeland DA på vegne av beboerne i Horvnesveien 50, 62 og 64, datert , er ikke begrunnet på en slik måte, eller inneholder nye opplysninger, som gir grunnlag for å endre kommunestyrets vedtak i sak 68/12, jfr. forvaltningslovens 33. Det er ikke grunnlag for å gi oppsettende virkning da det vurderes som mindre sannsynlig at vedtaket blir endret, samt at alle tiltak innenfor området er søknadspliktig og vil bli gjenstand for egen behandling. Klagen oversendes klageinstansen ved Fylkesmannen i Nordland for endelig behandling. Sandnessjøen, den s innstilling: John Mardal Arealplanlegger Saksbehandlers innstilling tiltres. Sandnessjøen den s innstilling tiltres. Sandnessjøen den Fast utvalg for plansaker den Arealplanlegger John Mardal orienterte. otering: ens innstilling enstemmig vedtatt. PLANUTALGETS EDTAK: Klage fra Advokathuset Helgeland DA på vegne av beboerne i Horvnesveien 50, 62 og 64, datert , er ikke begrunnet på en slik måte, eller inneholder nye opplysninger, som gir grunnlag for å endre kommunestyrets vedtak i sak 68/12, jfr. forvaltningslovens 33. Det er ikke grunnlag for å gi oppsettende virkning da det vurderes som mindre sannsynlig at vedtaket blir endret, samt at alle tiltak innenfor området er søknadspliktig og vil bli gjenstand for egen behandling. Klagen oversendes klageinstansen ved Fylkesmannen i Nordland for endelig behandling. Side3

4 Repr. Hanne Nora Nilssen, enstre tiltrådte. Tilstede 6 representanter. 9/13 1. GANGS BEHANDLING; DETALJREGULERING TOROL KELDULSONS GATE 47 OG 49 I Saksbehandlers innstilling: Privat forslag til detaljreguleringsplan for Torolv Kveldulvsonsgate 47 og 49 avvises med bakgrunn i at forslaget åpner for riving av Torolv Kveldulvsonsgate 49 og at bebyggelse på opp mot 10 etasjer kan gi uheldige konsekvenser for sentrale byrom. Sandnessjøen, den s innstilling: John Mardal Arealplanlegger Saksbehandlers innstilling tiltres. Sandnessjøen den s innstilling tiltres. Sandnessjøen den Fast utvalg for plansaker den Arealplanlegger John Mardal orienterte. Leder Skule Storheil, uavhengig, la fram flg. forslag: Med hjemmel i pbl og legges planforslaget ut til offentlig ettersyn, med følgende endring: Sommerseth-gården avsettes på plankartet til bevaringsformål. Bestemmelsenes pkt 4.3.1, andre setning endres til: Bak Sommerseth-gården kan det etableres parkering i 2 plan fra Havnegata. Bestemmelsenes pkt 4.3.4, første avsnitt sløyfes. Som nytt første avsnitt inntas følgende: Bevaringsverdig bebyggelse Formålet med betegnelsen bevaring av bygninger er å ta vare på miljømessige, antikvariske og kulturhistoriske verdier i området. Disse verdiene er knyttet til bebyggelsesstruktur, bygningsutforming, materialbruk, detaljering og bygningens alder og historie. Side4

5 ed reparasjon og istandsetting skal så lite som mulig av eksisterende/opprinnelig bygningsmateriale og elementer skiftes ut. Dersom utskrifting er påkrevd, skal nye bygningselementer og materialer så langt mulig være lik de som erstattes. Restaurering/tilbakeføring til det opprinnelige eller tidligere tilstand kan tillates der hvor dette ivaretar kulturverdiene bedre enn ved bevaring av det eksisterende. Bevaringsverdig bebyggelse tillates i utgangspunktet ikke revet. Rivingstillatelse kan bare gis i tilknytning til godkjent byggesøknad for nybygg. Før riving tillates, må det innhentes uttalelse fra Nordland fylkeskommune. Repr. Tore ikedal, Høyre, la fram flg. forslag: Privat forslag til detaljreguleringsplan for Torolv Kveldulvsonsgate 47 og 49 legges med hjemmel i plan- og bygningsloven og ut til offentlig ettersyn. otering: Forslaget fra repr ikedal, Høyre, falt med 4 mot 2 stemmer. Forslaget fra leder Storheil, uavhengig, ble satt opp mot administrasjonssjefens innstilling. Forslaget fra leder Storheil ble vedtatt med 5 mot 1 stemme. PLANUTALGETS EDTAK: Med hjemmel i pbl og legges planforslaget ut til offentlig ettersyn, med følgende endring: Sommerseth-gården avsettes på plankartet til bevaringsformål. Bestemmelsenes pkt 4.3.1, andre setning endres til: Bak Sommerseth-gården kan det etableres parkering i 2 plan fra Havnegata. Bestemmelsenes pkt 4.3.4, første avsnitt sløyfes. Som nytt første avsnitt inntas følgende: Bevaringsverdig bebyggelse Formålet med betegnelsen bevaring av bygninger er å ta vare på miljømessige, antikvariske og kulturhistoriske verdier i området. Disse verdiene er knyttet til bebyggelsesstruktur, bygningsutforming, materialbruk, detaljering og bygningens alder og historie. ed reparasjon og istandsetting skal så lite som mulig av eksisterende/opprinnelig bygningsmateriale og elementer skiftes ut. Dersom utskrifting er påkrevd, skal nye bygningselementer og materialer så langt mulig være lik de som erstattes. Restaurering/tilbakeføring til det opprinnelige eller tidligere tilstand kan tillates der hvor dette ivaretar kulturverdiene bedre enn ved bevaring av det eksisterende. Bevaringsverdig bebyggelse tillates i utgangspunktet ikke revet. Rivingstillatelse kan bare gis i tilknytning til godkjent byggesøknad for nybygg. Før riving tillates, må det innhentes uttalelse fra Nordland fylkeskommune. Side5

6 10/13 UTKLINGSPLAN FOR SANDNESSJØEN SENTRUM 2. GANGSBEHANDLING A PLANFORSLAG I Saksbehandlers innstilling: Kommunestyret vedtar forslag til utviklingsplan for Sandnessjøen sentrum, datert , revidert med tilhørende temaplaner. Sandnessjøen, den s innstilling: Ellen Karin Kolle Arealplanlegger Saksbehandlers innstilling tiltres. Sandnessjøen den s innstilling tiltres. Sandnessjøen den Fast utvalg for plansaker den og arealplanlegger John Mardal orienterte. Repr. Repr. Tore ikedal, Høyre la fram flg. endringsforslag: Torolv Kveldulvsonsgate 49 (Sommerseth-gården) taes ut av liste over prioriterte bygg. Likeså endres denne på kartene i temaplan 4. Repr. Hanne Nora Nilssen, enstre la fram flg. endringsforslag: 1. Side 11- Opprusting av ågen - Delmål 1: Det tilrettelegges for å bruke deler av Kvernåsen til boligbygging. Fjernes helt. - urderingen tas inn som nytt avsnitt i kommentarer. 2. Side 22 - Byggeskikk og byggehøyder - Delmål 7: urdering: I tilknytning til næringsprosjekter kan høgere byggehøyde vurderes i plan- og byggesaker dersom ikke dette går på bekostning av hensynet til verneverdig bebyggelse i området. Fjernes. 3. Temakart 4B Formål på Temakart 4B for Torolvsgt. 47 endres til Bygningsmasse som er veggene i sentrale gatestrukturer og byrom. Hensynet til bevaringsverdig bebyggelse skal ivaretas. (Oransje farge). Repr. Tore ikedal, Høyre la fram flg. endringsforslag: TK 47 endres til Planlagte, større byggeprosjekter. (Rosa farge) Side6

7 otering: Repr ikedals endringsforslag falt med 4 mot 2 stemmer. Repr. Nilssens forslag Pkt 1. Enstemmig vedtatt Pkt 2 Falt med 5 mot 1 stemme Pkt 3 Falt med 5 mot 1 stemme Repr. ikedals endringsforslag ble vedtatt med 5 mot 1 stemme. ens innstilling med vedtatte endringer, ble enstemmig vedtatt. PLANUTALGETS INNSTILLING: Kommunestyret vedtar forslag til utviklingsplan for Sandnessjøen sentrum, datert , revidert med tilhørende temaplaner, med følgende endringer: Side 11- Opprusting av ågen - Delmål 1: Det tilrettelegges for å bruke deler av Kvernåsen til boligbygging. Fjernes helt. - urderingen tas inn som nytt avsnitt i kommentarer. Temakart 4B TK 47 endres til Planlagte, større byggeprosjekter. (Rosa farge) 11/13 FASTSETTING A PLANPROGRAM - OMRÅDEREGULERING FOR SANDNESSJØEN LUFTHAN I Saksbehandlers innstilling: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 4-1 og forskrift om konsekvensutredninger 7, fastsettes planprogram - områdereguleringsplan for Sandnessjøen lufthavn. Endringer i planprogrammet er kommentert i saksframlegg, og framkommer i revidert forslag til planprogram, datert Sandnessjøen, den s innstilling: John Mardal Arealplanlegger Saksbehandlers innstilling tiltres. Sandnessjøen den s innstilling tiltres. Sandnessjøen den Side7

8 Fast utvalg for plansaker den Arealplanlegger John Mardal orienterte. ens innstilling enstemmig vedtatt. PLANUTALGETS EDTAK: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 4-1 og forskrift om konsekvensutredninger 7, fastsettes planprogram - områdereguleringsplan for Sandnessjøen lufthavn. Endringer i planprogrammet er kommentert i saksframlegg, og framkommer i revidert forslag til planprogram, datert /13 FORESPØRSEL OM IGANGSETTING A REGULERINGSARBEID I BOTN I Saksbehandlers innstilling: Reguleringsarbeid med formål bolifelt på gnr. 29 bnr. 15 anbefales å avvente avklaring gjennom revisjon av kommuneplanens arealdel. Sandnessjøen, den Sektorleders innstilling: John Mardal Arealplanlegger Saksbehandlers innstilling tiltres. Sandnessjøen den s innstilling tiltres. Sandnessjøen den Fast utvalg for plansaker den Arealplanlegger John Mardal orienterte. ens innstilling enstemmig vedtatt. PLANUTALGETS EDTAK: Reguleringsarbeid med formål boligfelt på gnr. 29 bnr. 15 anbefales å avvente avklaring gjennom revisjon av kommuneplanens arealdel. Side8

9 13/13 SØKNAD OM OPPFØRING A FRITIDSBOLIG PÅ GNR. 90, BNR. 41 s innstilling: Med hjemmel i pbl gis det dispensasjon fra plankravet i kommuneplanens arealdel m/kystsone, dog på vilkår av det framlegges en alternativ plassering av bygget som i større demper virkningen i landskapet. Med samme hjemmel avslås dispensasjonssøknaden når det gjelder etasjetall og arealbegrensning. Det legges vekt på at eiendommen ble etablert til formål i Selv om en planprosess ideelt sett er å anbefale, vil bestemmelsene i kommuneplanens arealdel bidra til akseptabelt resultat. Dette innebærer at tiltaket må tilpasses bestemmelsene om etasjetall og arealbegrensning før den viderebehandles. Det vises også til vilkår for dispensasjon. Dette vedtaket kan påklages til overordnet myndighet. Klagefrist er 3 uker fra melding om vedtaket er mottatt. Sandnessjøen, den s innstilling tiltres. Sandnessjøen den Fast utvalg for plansaker den orienterte og viste til mail av fra tiltakshaver, hvor denne bl.a. ønsker saken utsatt. Det ble påpekt at mailen var sent innkommet, og etter forslag fra repr Hanne Nora Nilssen, ble saken behandlet med bakgrunn i de dokumenter som allerede var sendt ut. Ingen i planutvalget motsatte seg dette, og mail datert ble dermed ikke delt ut. Repr. Tore ikedal, Høyre la fram flg. utsettelsesforslag: Saken utsettes til neste møte slik at nye momenter kan bli tatt med i saken. otering: Utsettelsesforslaget fra repr ikedal falt med 3 mot 3 stemmer. (ed stemmelikhet, er leders stemme avgjørende jfr. 5 i reglement for fast utvalg for plansaker). ens innstilling vedtatt med 5 mot 1 stemme. Side9

10 PLANUTALGETS EDTAK: Med hjemmel i pbl gis det dispensasjon fra plankravet i kommuneplanens arealdel m/kystsone, dog på vilkår av det framlegges en alternativ plassering av bygget som i større demper virkningen i landskapet. Med samme hjemmel avslås dispensasjonssøknaden når det gjelder etasjetall og arealbegrensning. Det legges vekt på at eiendommen ble etablert til formål i Selv om en planprosess ideelt sett er å anbefale, vil bestemmelsene i kommuneplanens arealdel bidra til akseptabelt resultat. Dette innebærer at tiltaket må tilpasses bestemmelsene om etasjetall og arealbegrensning før den viderebehandles. Det vises også til vilkår for dispensasjon. Dette vedtaket kan påklages til overordnet myndighet. Klagefrist er 3 uker fra melding om vedtaket er mottatt. Spørsmål fra repr. Hanne Nora Nilssen, enstre: 1) Når blir det skolering av planutvalgets medlemmer? 2) I følge plan og bygningslovens 32-1 er kommunen pålagt å forfølge forhold som er ulovlig etter plan og bygningsloven. Hvem i Alstahaug kommunes administrasjon har fått delegert dette ansvaret? 3) Det ser ut for meg at 8.etasje er påbegynt på bygget Hårek hotell Jeg ønsker derfor å få en redegjørelse på status over gitte tillatelser i forbindelse med bygging av Hårek hotell (Torolv Kveldulvsonsgate 47). Leder Skule Storheil besvarte flg. spørsmål: 1. Til nå har leder foretrukket å behandle saker, men opplæring vil bli prioritert. 2. Delegasjon er gitt fra administrasjonssjefen til planenhet. besvarte spørsmål 3. Byggetillatelse er gitt for 5 etasjer. Planenhet har mottatt dokumentasjon, for å behandle 6. etasje. Den 7.etasjen er opplyst som teknisk rom. Møtet hevet kl Bevitnes: Kristin angen Sekr. Side10