Tillatelse etter forurensningsloven til deponering av overskuddssnø på Longsdalen snødeponi vinteren , Rælingen kommune

Like dokumenter
Tillatelse etter forurensningsloven. Oslo kommune ved Bymiljøetaten. deponering av snø på Åsland snødeponi

Tillatelse etter forurensningsloven til deponering av overskuddssnø på Isakveien snødeponi, Skedsmo kommune

Tillatelse etter forurensningsloven til deponering av overskuddssnø på Åsland vinteren , Oslo kommune

Tillatelse etter forurensningsloven til deponering av overskuddssnø på Åsland vinteren , Oslo kommune

Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven. for. Borg Havn IKS

Tillatelse etter forurensningsloven til deponering av overskuddssnø på Åsland vinteren , Oslo kommune

Fylkesmannens vedtak om tillatelse til dumping ved Midtre Sletter, Råde kommune

Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven for Borg Havn IKS

Tillatelse til gjennomføring av tiltak i sjø. for. Elkem Thamshavn AS

Tillatelse til mudring for. Alcoa Norway ANS, avd. Mosjøen

Oversendelse av tillatelse til graving i forurenset grunn - Søndre portal - Foliobanen

Oversendelsesbrev - tillatelse for AF Gruppen Norge AS til behandling av forurensede masser på gbnr. 307/458, Oslo kommune

FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Miljøvernavdelingen

Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven for Lillesand kommune Midlertidig tillatelse til mellomlagring av sulfidholdig steinmasse, Stykkene

Vedtak om tillatelse etter forurensningsloven til graving i forurenset grunn - syredannende bergarter i Ekebergåsen

Grunnet forsinkelser i arbeidene søkes det nå om unntak i perioden 16.mai til 31.mai 2018.

Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven. Bossnett AS

Tillatelse til graving i forurenset grunn - område 11 - nytt dobbeltspor Sandbukta - Moss - Såstad - rivearbeider

FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Miljøvernavdelingen. Tillatelse til Christiania Roklubb til å mudre i Bogstadvannet, Oslo og Bærum kommuner

Vedtak om tillatelse til mudring i båthavn i Fürstlia fellesareal (gbnr. 43/45) i Bærum kommune

Vedtak om tillatelse til fjerning av sedimenter og legging av betongplater i kulvert i Alnaelva - Oslo kommune

Vedtak om tillatelse til mudring og utfylling ved Kavringstrand brygge (gbnr. 2/618) i Nesodden kommune

Tillatelse til utfylling i Sørevågen for utviding av kai

Tillatelse til mudring og utlegging av masser - Nordfold havn - Steigen

Vedtak om endring av tillatelse til mellomlagring av sprengstein Strandveien 22 Skedsmo kommune

Molde kommune - A. Hammerø AS - Vedtak om tillatelse til utfylling i sjø ved Cap Clara

Midlertidig tillatelse til mellomlagring av forurensede masser etter forurensningsloven til Lilleby Eiendom AS

Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven for graving i forurenset grunn på Nygården i Hommelvik, Malvik kommune

Vedtak om endret tillatelse til mudring og utfylling ved Akershusutstikkeren (gbnr. 207/415) Oslo kommune

Tillatelsen er gitt på grunnlag av opplysninger i søknad 20. mars 2019 og øvrig korrespondanse i saken.

Fylkesmannens vedtak om tillatelse etter forurensningsforskriften til mudring i Evjesund, Rygge kommune og dumping ved Midtre Sletter, Råde kommune.

Tillatelse til graving i forurenset grunn - område 2 - nytt dobbeltspor Sandbukta - Moss - Såstad - rivearbeider

Midlertidig tillatelse for anleggsaktivitet som medfører overløpsutslipp til Drammenselva

Oversendelsesbrev - forlengelse og endring av tillatelse til mudring i Maudbukta, Asker kommune

Tillatelse etter forurensningsloven til utfylling i sjø. for. Horten Industripark AS

Svar på søknad om endring av vilkår - Utslippstillatelse Granfosstunnelen

Ålesund kommune Midlertidig tillatelse til mellomlagring av forurenset masse i forbindelse med tiltak ved gassverket

Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven for Trondheim kommune

Midlertidig tillatelse - Hogstad komposteringsanlegg

Tillatelse til mudring i forbindelse med legging av ny overløpsledning i Mjøsa ved båthavna i Brumunddal

Tillatelse etter forurensningsloven for Statens vegvesen Region Øst til utslipp av tunnelvaskevann fra Tåsentunnelen, Oslo kommune

Tillatelse til graving i forurenset grunn - Innføring Oslo S, Foliobanen i Oslo kommune

Kristiansund Mekaniske AS - Vedtak om endring av tillatelse - Forlenget gyldighet

Tillatelse til opprydning i grunnen på Skjelanger skyte- og øvingsfelt

Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven for Alcoa Norway ANS avd. Mosjøen

Tillatelse til mudring ved Frieleneskai. Bergen og Omland havnevesen

Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven for Herøya industripark

Fjord1 ASA Vedtak om tillatelse til mudring ved Åfarnes fergekai i Rauma kommune

Tillatelse for Gilhusbukta Sjøgrunn AS til mudring og tildekking av forurenset sjøbunn i Gilhusbukta, Lier kommune

Kristiansund kommune - Veidekke Industri AS - Klagesaksavgjørelse fra Miljødirektoratet - Endring av tillatelse

Utslippstillatelse. for. Nygården og Mostadmarka, Malvik kommune opprydding av kreosotforurensning i grunn og i strandsonen

Tillatelse til deponering av asbest for Vanylven kommune Lilleeide avfallsdeponi

Brødrene Sperre AS - Vedtak om endring av tillatelse til utfylling i sjø ved industrianlegget på Hoff - Forlengelse av tillatelsens gyldighet

FYLKESMANNEN I ROGALAND

Vedtak om tillatelse til tiltak i sjø ved Museumsutstikkeren (gbnr 234/41) - Oslo kommune

Tillatelse til mudring og disponering av masser - Ankenes båthavn - Ankenes båtforening - Narvik

Molde kommune - AF Kleive/Christie DA - Endring av tillatelse til utfylling ved Brunvollkvartalet

Vedtak om tillatelse til mottak og mellomlagring av betong og returasfalt Mr Pukk AS Ulvenveien 91 - Oslo kommune

Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Tillatelse til Kystverket; mudring og dumping, Bodø havn og Nyholmsundet, Bodø kommune

Tillatelse til mudring ved Blommenholm og Solvik båthavner, Bærum kommune

Tillatelse til mudring utenfor brygge ved Olberg kirke i Krødsherad kommune

Vedtak - endret tillatelse - overdragelse av virksomhet fra Oppdal Bildemontering til Miljøgjenvinning AS - Oppdal kommune - varsel om gebyr

Oversendelse av tillatelse til mudring ved kai Reine, Moskenes kommune

Oversendelse av tillatelse etter forurensningsloven til mottak, behandling og lagring av ulike typer organisk avfall

Oversendelsesbrev - endring av gitt tillatelse til utfylling av masser ved Kadettangen i Bærum kommune

Vedtak om endring av tillatelser til mudring og deponering i Gjerdsvika, Sande kommune - Forlenget gyldighet

Vedtak om tillatelse til mudring i Rammebukta (gbnr. 41/2) i Vestby kommune

Velde Produksjon AS Gismarvik, Tysvær kommune - Vedtak om tillatelse for asfaltverk

VEDLEGG 1. Vilkår for tillatelse til utfylling av ny molo i Vardø indre havn

Vedtak om tillatelse etter forurensningsloven for Søndre Follo Renseanlegg IKS i Vestby kommune.

Tillatelse etter forurensningsloven til mudring og dumping i sjø i Larvik kommune for. Kystverket Nordland Distriktskontoret (Senter for utbygging)

Inspeksjonsrapport: Inspeksjon ved Isakveien snødeponi i Lillestrøm Kontrollnummer: I.FMOA

Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven for mellomlagring av forurensede masser Bergmesteren Raudsand AS

Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Vedtak om tillatelse til aktivitet innen forurenset område ved Njord A

Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab

Endring av tillatelse til mellomlagring, knusing av betong og tegl - gbnr. 65/27 i Nes kommune

Utslippstillatelse. for. Onyx Industriservice, Fredrikstad

Tillatelse for Gilhusbukta Sjøgrunn AS til utfylling av Gilhusbukta, Lier kommune

OVERSENDELSE AV NY UTSLIPPSTILLATELSE FOR SNØSMELTEANLEGG VED SØNDRE AKERSHUSKAIA- OSLO KOMMUNE

Vedtak om tillatelse til mudring og utfylling i Kistefossdammen (gbnr. 79/60, 79/59) i Asker kommune

Bøneset Eiendom AS - Tillatelse til utfylling i sjø på 146/17, Bøneset, Karmøy kommune

Oversendelse av utslippstillatelse etter forurensningsloven for drift av Grinda gjenvinningsstasjon Norsk Gjenvinning AS- Larvik kommune

Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen, 7468 Trondheim Sentralbord: , Telefaks Besøksadresse: E. C. Dahls g.

FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Miljøvernavdelingen. Tillatelse etter forurensningsloven til Kystverket til å fjerne masser i sjø i indre Oslofjord

Tillatelse til utfylling i sjø over forurenset sjøbunn ved Per Strand Eiendom AS, Harstad kommune.

Endring av vilkår i tillatelse til utslipp av lensevann til Indre Vågen, Sandnes kommune

Tillatelse etter forurensningsloven til deponering av overskuddssnø på Tverrveien snødeponi, Oppegård kommune

Karmsund Havnevesen IKS - Tillatelse til mudring og sprengningsarbeider i sjø på 39/1, Garpaskjær, Haugesund kommune

Damsgårdsveien Tillatelse med vilkår for peling i sjø gjennom tildekkingslag

Tillatelse til utslipp av prosessvann i forbindelse med rehabilitering av Måndalstunnelen i Rauma kommune

Tillatelse til omlasting av husholdningsavfall og våtorganisk avfall ved Norsk Gjenvinning AS, Knarrevik Næringspark i Fjell kommune

Vedtak om tillatelse til peling ved Øvre Strandgate 2 og Bragernes Torg 1 i Drammen kommune

Tillatelse til utslipp av lensevann til Spilderhaugsvigå, Stavanger kommune

Tillatelse til utfylling ved Skværvika, Haakonsvern orlogsstasjon. Forsvarsbygg

Vi viser til søknad av om tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven.

Vedtak om tillatelse etter forurensningsloven til drift av Lier gjenvinningsstasjon på Lyngås i Lier kommune til Ragn-Sells AS

Vedtak om endring av tillatelse til drift av sorteringsanlegg for avfall på Gulskogen i Drammen kommune

Transkript:

Miljøvernavdelingen Rælingen kommune Postboks 100 2025 FJERDINGBY Besøksadresse: Tordenskioldsgate 12, Oslo Postadresse: c/o Fylkesmannen i Østfold, Postboks 325, 1502 MOSS Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no Organisasjonsnummer NO 974 761 319 Deres ref.: 2018/2016 Deres dato: 10.12.2018 Vår ref.: 2018/10365-6 M-FO Saksbehandler: Anette Strømme Direktetelefon: 22 00 36 54 Dato: 19.12.2018 Tillatelse etter forurensningsloven til deponering av overskuddssnø på Longsdalen snødeponi vinteren 2018-2019, Rælingen kommune Fylkesmannen i Oslo og Akershus har ferdigbehandlet søknaden fra Rælingen kommune der det søkes om tillatelse til deponering av overskuddssnø på Longsdalen snødeponi i Rælingen kommune vinteren 2018-2019. Fylkesmannen gir tillatelse til deponering av overskuddssnø på Longsdalen snødeponi på fastsatte vilkår. Tillatelsen gjelder frem til 01.06.2019. Vedtaket kan påklages av sakens parter eller andre med rettslig klageinteresse innen 3 uker fra avgjørelsen er mottatt. Fylkesmannen i Oslo og Akershus viser til søknad fra Rælingen kommune datert 30.10.2018 der det søkes om tillatelse til å benytte eksisterende snødeponiareal i Longsdalen, Rælingen kommune, for deponering av inntil 14.500 m³ snø for vintersesongen 2018-2019. Vedtak Fylkesmannen gir Rælingen kommune tillatelse til deponering av overskuddssnø fra kommunale veier og eiendommer i kommunen på Longsdalen snødeponi, gnr 103, bnr 74, i Rælingen kommune, vinteren 2018-2019. Tillatelsen er gitt med hjemmel i forurensningsloven 11. Det er satt vilkår til tillatelsen med hjemmel i 16 i samme lov. Fylkesmannen har ved avgjørelsen av om tillatelse skal gis, og ved fastsetting av vilkårene, lagt vekt på de forurensningsmessige ulemper ved tiltaket sammenholdt med de fordeler og ulemper som tiltaket for øvrig vil medføre. Tillatelsen gjelder fra dags dato. Tillatelsen med vilkår følger vedlagt dette brevet. Det kan foretas endringer i denne tillatelsen i medhold av forurensningsloven 18. Endringene skal være basert på skriftlig saksbehandling og forsvarlig utredning av saken. En eventuell endringssøknad må derfor foreligge i god tid før endring ønskes gjennomført. At forurensningen er tillatt utelukker ikke erstatningsansvar for skade og ulempe eller tap forårsaket av forurensningen, jf. forurensningsloven 56.

Side 2 av 6 Brudd på tillatelsen er straffbart etter forurensningsloven 78 og 79. Søknad Rælingen kommune søker om midlertidig tillatelse til utslipp fra snødeponi i Longsdalen. Det søkes om deponering av inntil 14.500 m³ snø for vintersesongen 2018-2019. Rælingen kommune har tidligere år benyttet eiendommen (gnr. 103 bnr. 74) i Longsdalen til deponering av overskuddssnø fra veier og parkeringsplasser i kommunen. Eiendommen er avsatt i kommuneplanens arealdel 2014-2025 med formålet kombinert bebyggelse og anlegg. Den delen av eiendommen hvor snødeponiet er lokalisert er ikke regulert. Det foreligger derimot en tillatelse datert 14.02.2011 til snødeponi i Longsdalen med hjemmel i plan- og bygningsloven 20-1. Bygningsmyndighetene hadde da følgende kommentar i tillatelsen: «Deponiet tillates benyttet av Rælingen kommune for deponering av snø som fraktes bort fra kommunens områder. Dette innebærer kommunale veier og plasser.» Kommunen oppfatter området som godt egnet til formålet på grunn av at det er en viss avstand til Øyern og man vil ha en naturlig infiltrasjon og rensing av smeltevannet før det kommer i vassdraget. Området har en gunstig beliggenhet i forhold til vegnettet slik at man oppnår en god og sikker tilgjengelighet. Det skal etableres rutiner for rydding og deponering av eventuelt søppel som følger med snøen og det skal etableres rutiner for prøvetaking av smeltevann for å se om det er nødvendig med ytterliggere tiltak for rensing av smeltevannet Snødeponiet benyttes i de tilfeller hvor snø må kjøres bort fra kommunens eiendommer, veier og parkeringsplasser. Statens vegvesen har også deponert snø der fra fylkeskommunale veier. For å undersøke om deponiet medfører forurensning, og dermed har behov for en tillatelse etter forurensningsloven 11, ble det vinter/vår 2018 foretatt to vannprøver av bekken som renner fra deponiet, med Sørlibekken som referanse. Resultatene av prøvene viste at smeltevannet som når bekken i Longsdalen påvirker vannkvaliteten i bekken. Det er dermed påvist at deponiet medfører fare for forurensning og må ha en tillatelse etter forurensningsloven 11. Vurderinger og tiltak Rælingen kommune har kommet fram til: Kommunen startet vintersesongen 2017/18 med prøvetaking av vannkvalitet i bekken ved snødeponiet i Longsdalen. Prøvetaking ble startet for å se i hvilken grad snødeponiet forurenset bekken. Prøvene har vist noe forhøyet verdier. Det er usikkert hva som forårsaker disse høye verdiene da det er avrenning av veivann fra fylkesvei 301 Øvre Rælingsveg som renner ut i bekken ved snødeponiet. Et av tiltakene for å redusere risikoen for at veivann forurenser bekken er at det skal gjennomføres regelmessig tømming av sandfang ved Øvre Rælingsveg. Disse sandfangene tar imot størsteparten av veivannet fra Øvre Rælingsveg ved Longsdalen. Det planlegges gjennomføring av prøvetaking i bekken igjennom hele vintersesongen og i perioden før og etter snødeponiet tas i bruk for sesongen. Prøvene tas av vannet i bekken og av snøen på deponiet. Det planlegges også å gjennomføre ytterligere rensetiltak i form av å etablere flere sandfang på snødeponiet, men avventer dette inntil resultater av prøvetakinger sesongen 2018/19 er gjennomført. Snø fra bygge- og anleggsplasser skal ikke deponeres på snødeponiet da dette medfører mye søppel og annen forurensing. Alle bygge- og anleggsprosjekter skal deponere snø på annen godkjent måte.

Side 3 av 6 Snø skal kun kjøres bort når det er fare for trafikksikkerhet eller andre forhold tilsier at kommunen må kjøre bort snø. Snø skal i større grad deponeres på selve plassen/området. Deponering av snø fra fylkeskommunale veier skal ikke lenger forekomme, da snøen fra høytrafikkerte veier medfører store mengder potensielt forurenset snø. Det antas at den snøen som har ligget lenge langs fylkeskommunale veier er den mest forurensede. Snø fra bygge- og anleggsområder vil også være forurenset. Snø fra kommunale veier vil være en del forurenset avhengig av trafikkmengde og bruk av salt. Hovedmengden av kommunale veier har lav trafikkmengde og vil ikke være forurenset. Det samme gjelder fortau, gang- og sykkelveger. Det antas at snø fra kommunale eiendommer normalt vil være lite forurenset. Kommunen oppsummerer til slutt i søknaden: Kunnskapsgrunnlaget for forurensingen er ikke god nok slik den foreligger. Vi anser derfor overvåkning av vannkvaliteten og tømming av sandfang for å øke rensing av veivannet som det viktigste tiltaket for sesongen 2018/2019, i tillegg til at snø fra fylkeskommunale veier ikke lenger deponeres i Longsdalen. Når dette er gjennomført vil vi se på en plan for differensiering av snødeponering fra kommunale veier og områder. Dette er ikke utført for årets sesong ettersom vi ikke har tatt prøver av snøen som deponeres i Longsdalen. Når vi vet hva som forurenser bekken vil dette arbeidet igangsettes. Andre viktige tiltak vil være å rydde deponiet for snø, unngå deponering på viktige naturtyper og unngå deponering av snø fra bygge- og anleggsplasser. Tiltaket som omfatter tømming av sandfang langs fylkeskommunal vei, rutiner for dette, og undersøke om veivannet forurenser vil gjennomføres i samarbeid med Statens vegvesen. For å skaffe et godt kunnskapsgrunnlag for å kunne lage en plan for differensiering av snø i 2019, skal kommunen i sesong 2018/2019 ta prøver av snøen som blir deponert i Longsdalen, for å få en oversikt over hvor den mest forurensede snøen kommer fra. Det vurderes som naturlig at kommunen gjør en ny vurdering av snødeponiet i henhold til plan- og bygningsloven når planen for differensiering av snø er utarbeidet. Høring Fylkesmannen har ikke sendt søknaden om tillatelse på høring da Rælingen kommune i 2011 ga tillatelse til snødeponi i Longsdalen iht. plan- og bygningsloven 20-1, og berørte parter derfor er kjent med at det er et snødeponi i Longsdalen, jf, forurensingsforskriften 36-9 første ledd bokstav c. Fylkesmannens vurdering Deponering av overskuddssnø fra veier og parkeringsplasser kan utgjøre et forurensningsproblem ved dumpe- eller avrenningsstedet samt være visuelt skjemmende grunnet innhold av avfallsfraksjoner. Regelmessig deponering av snø på denne måten vil kunne medfører en fare for forurensning av ytre miljø, og dermed kreve en tillatelse etter forurensingsloven 11. Når forurensningsmyndigheten avgjør om tillatelse skal gis skal det legges vekt på de forurensningsmessige ulemper ved tiltaket sammenholdt med de fordeler og ulemper som tiltaket for øvrig vil medføre, jf. forurensningsloven 11 5. ledd. Dette innebærer at det må foretas en helhetlig vurdering der både forurensningshensyn, generelle miljøhensyn og alminnelige samfunnsmessige hensyn tas med i betraktningen.

Side 4 av 6 Etter naturmangfoldloven 7 skal prinsippene i 8-12 legges til grunn som retningslinjer ved utøving av offentlig myndighet som berører naturmangfold. Dette innebærer at naturmangfoldlovens prinsipper også må legges til grunn når det gjøres en vurdering etter forurensningslovens bestemmelser. Tiltak som medfører fare for forurensing av vann skal også vurderes i henhold til vannforskriften, der formålet er å beskytte og om nødvendig forbedre miljøtilstanden i alle elver, innsjøer, grunnvann og kystnære områder. Forurensningens omfang Veiforurensing er en av de viktigste kildene til forurensing av sjø og vassdrag fra urbane områder. Overskuddsnø kan inneholde betydelige mengder partikulært materiale, mikroplast, sand, grus, salt og søppel, samt miljøgifter/tungmetaller. Med blant annet bakgrunn i vannforskriften gjennomføres det nå tiltak i våre vassdrag for å oppnå god økologisk status. Fylkesmannen har derfor hatt fokus på at kommunene må finne gode løsninger for håndtering av overskuddssnø. Prøvetakingen som ble utført den 12.04.2018 og 03.05.2018 viser at smeltevannet som når bekken i Lognsdalen påvirker vannkvaliteten i bekken. I forhold til referansebekken var det økte nivåer av tungmetallene kadmium (Cd), krom (Cr), kopper (Cu), nikkel (Ni), bly (Pb) og sink (Zn) i bekken i Lognsdalen. Metaller i snø er hovedsakelig bundet til partikler, men under snøsmelting vil metallene i varierende grad løses ut i vannfasen (50 % for Cu, Zn, Cd og Pb). Det resterende vil ligge tilbake som sedimenter etter nedsmelting For sink var det blant annet målt verdier opp mot 47,7 μg/l som gir klasse IV dårlig og som kan gi akutte toksiske effekter ved kortidseksponering. Den 03.05. var verdien nede i 16,7 μg/l, men fortsatt klasse IV. Krom var i klasse II ved første prøvetaking. Verdiene steg til klasse IV-V, dårlig til svært dårlig, i andre prøvetaking. Rælingen kommune må øke sitt kunnskapsgrunnlag for forurensing av snø og forurensning i smeltevann fra snødeponi. Det gis en midlertidig tillatelse for deponering av snø i Longsdalen med fokus på prøvetaking. Med bakgrunn i prøveresultater og driftserfaring fra vintersesong 2018-2019 må Rælingen kommune planlegge sin langsiktige snødeponering. Rælingen kommune må vurdere om det kan opprettes et permanent snødeponi på denne eiendommen eller om det må anlegges et annet sted. Området for et permanent snødeponi må reguleres til formålet. Nødvendige renseløsninger må vurderes. Når kommunen har dokumentasjon på hvor den forurensede snøen kommer fra, må det gjøres en vurdering av hvor denne snøen skal deponeres og hvilke rensetiltak som skal etableres. Det må utarbeides en plan for differensiering av snø. Fylkesmannen har stilt konkrete grenseverdier for utslipp av partikulært materiale, olje og ph. Det er også stilt krav om utarbeidelse av et kontroll- og måleprogram, som sikrer at kravene overholdes og at utslipp av smeltevann til resipient ikke medfører en forringelse av vannkvaliteten.

Side 5 av 6 Konsekvenser for naturmiljøet Naturmangfoldloven 8 stiller krav om at offentlige beslutninger som berører naturmangfoldet så langt det er rimelig skal bygge på vitenskapelig kunnskap om arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse og økologiske tilstand, samt effekten av påvirkninger. Nedenfor snødeponiet ligger Lognsdalen med viktige naturtyper som blant annet ravine og rik edelløvskog med or-askeskog (VU). Ved utløpet av elven ligger et svært viktig deltaområde ved Tangen båthavn. Lokaliteten består av elvekant og gruntvannsområde hvor spiss-snutefrosk har yngleplass. Nedstrøms utløpet ligger Sørumsneset naturreservat, der verneformålet er å bevare et viktig og særpreget våtmarksområde, som er en del av Norges største innlandsdelta, med vegetasjon, rikt fugleliv, limnologi og geomorfologi. I Vann-nett.no er elven nedstrøms snødeponiet, «Tilløpsbekker til Svellet under marin grense» med ID nummer 002-3528-R, registrert med moderat økologisk tilstand og ukjent kjemisk tilstand. Tilløpsbekkene er i stor grad påvirket av punktutslipp fra avløpsledninger, pumpestasjoner og overløpsutslipp. Fylkesmannen anser at kunnskapen om naturverdiene i området er tilstrekkelig til at kravet i naturmangfoldloven 8 om at beslutningene skal hvile på et best mulig kunnskapsgrunnlag, er oppfylt. Hensynet til føre-var prinsippet i 9 i naturmangfoldloven vektlegges derfor i mindre grad. Det er også gjort en vurdering ut fra den samlete belastningen som økosystemet vil bli utsatt for etter 10. Fylkesmannen anser at fastsatte vilkår vil sikre at naturmangfoldet i og rundt tiltaksområdet ikke vesentlig vil forringes, og Fylkesmannen anser dermed 11 og 12 som oppfylt. Fylkesmannen mener derfor at prinsippene for offentlig beslutningstaking i naturmangfoldloven 8 til 12 er oppfylt. Forhold til alminnelige samfunnsmessige hensyn Rælingen kommune har i 2011 gitt tillatelse til snødeponi i Longsdalen gnr. 103 bnr. 74 i henhold til plan- og bygningsloven 20-1. Fylkesmannen vurderer at tiltaket er i henhold til kommunens tillatelse. Konklusjon Fylkesmannen er opptatt av at kommunen etablerer godt planlagte og miljøvennlige løsninger for snøhåndtering, herunder snødeponier som har rensetiltak som kan ta hånd om forurensede snømasser fra offentlige arealer. Fylkesmannen ser det som svært viktig at det gjennomføres rensing av snøen for å minimere faren for forurensing av nærliggende resipient. Fylkesmannen tillater snødeponering ved Longsdalen i vinter 2018-2019 på fastsatte vilkår. Med bakgrunn i prøveresultater fra vintersesong 2018-2019 må Rælingen kommune planlegge videre snødeponering og opprettelse av et permanent snødeponi, der eventuelle nødvendige renseløsninger vurderes.

Side 6 av 6 Gebyr Rælingen kommune skal betale et gebyr på kr. 26.200,- for Fylkesmannen i Oslo og Akershus sin behandling av søknad, jf. forurensningsforskriften kapittel 39 om gebyrer til statskassen for arbeid med tillatelser og kontroll etter forurensningsloven. Saksbehandlingen knyttet til behandling av søknaden er plassert i gebyrsats 6, jf. forurensningsforskriften 39-4. Ressursbruk knyttet til saksbehandlingen er lagt til grunn ved fastsettelse av gebyrsats. Herunder hører gjennomgang av søknaden, korrespondanse med søker samt endelig ferdigstillelse av tillatelsen. Innsats fra andre fagpersoner hos Fylkesmannen inngår også. Samlet ressursbruk er ca. 1 ukeverk. Faktura med innbetalingsblankett ettersendes fra Miljødirektoratet. Klageadgang Vedtaket om tillatelsen, herunder plassering i gebyrsats 6, kan påklages til Miljødirektoratet av sakens parter eller andre med rettslig klageinteresse innen 3 uker fra avgjørelsen er mottatt. Eventuell klage skal angi hva det klages over og den eller de endringer som ønskes. Klagen skal begrunnes, og andre opplysninger av betydning for saken bør nevnes. Klagen skal sendes via Fylkesmannen. Med hilsen Ellen Lien fung. fylkesmiljøvernsjef Kari Skogen seksjonssjef Dokumentet er elektronisk godkjent.

Tillatelse etter forurensningsloven til Rælingen kommune til deponering av snø på Longsdalen snødeponi i vintersesongen 2018-2019 Tillatelsen er gitt i medhold av lov 13. mars 1981 om vern mot forurensninger og om avfall 11, jf. 16. Tillatelsen er gitt på grunnlag av søknad datert 30.10.2018 og opplysninger som er fremkommet under behandlingen av søknaden. Vilkårene framgår i tillatelsen. Tillatelsen gjelder fra dags dato til 01.06.2019. Tiltakshaver må på forhånd avklare med Fylkesmannen i Oslo og Akershus dersom den ønsker å foreta endringer i forhold til opplysninger gitt i søknaden eller under saksbehandlingen som kan ha miljømessig betydning. Bedriftsdata Tiltakshaver: Rælingen kommune Postadresse: Postboks 100, 2025 Fjerdingby Beliggenhet/adresse: Longsdalen Gbnr.: 103/74 Kommune: Rælingen Org. nummer (bedrift): 974586401 Fylkesmannens referanse: Saksnr.: 2018/10365 Tillatelsenr.: 2018.1077.T Tillatelse gitt: 19.12.2018 Endringsnummer: - Sist endret: - Ellen Lien fylkesmiljøvernsjef Kari Skogen seksjonssjef Endringslogg: Endringsnummer Endringer av Punkt Beskrivelse - - - -

Side 2 av 5 1 Tillatelsen omfatter Tillatelsen gjelder deponering av overskuddssnø på Longsdalen snødeponi (gbnr. 103/74) i Rælingen kommune fra veier, eiendommer og parkeringsplasser i kommunen. Tillatelsen gjelder deponering av totalt inntil 14.500 m³ snø. Tillatelsen gjelder fra dags dato til 01.06.2019. 2 Generelle vilkår 2.1 Plikt til å redusere forurensning så langt som mulig All forurensning, herunder utslipp til vann, samt støy og avfall, er isolert sett uønsket. Selv om utslippene holdes innenfor fastsatte grenser, plikter tiltakshaver å redusere sine utslipp, herunder støy, så langt dette er mulig uten urimelige kostnader. 2.2 Plikt til forebyggende vedlikehold Virksomheten skal sørge for forebyggende vedlikehold av renseanordninger og utstyr som kan ha utslippsmessig betydning. System og rutiner for vedlikehold av slikt utstyr skal være dokumentert. (Jf. internkontrollforskriften 5 punkt 7.) 2.3 Tiltaksplikt ved økt forurensningsfare Dersom det oppstår fare for økt forurensning, plikter tiltakshaver å iverksette de tiltak som er nødvendige for å eliminere eller redusere den økte forurensningsfaren, herunder om nødvendig å redusere eller innstille driften. Virksomheten skal så snart som mulig informere Fylkesmannen om unormale forhold som har eller kan få forurensningsmessig betydning. Akutt forurensning skal varsles iht. vilkår 3.66 i denne tillatelsen. 2.4 Endring av vilkår Fylkesmannen kan oppheve eller endre vilkårene i tillatelsen, sette nye vilkår, og om nødvendig kalle tillatelsen tilbake, dersom vilkår gitt etter forurensningsloven 18 er til stede. Fylkesmannen har på samme grunnlag rett til, på ethvert tidspunkt, å stoppe arbeidene. Hvis det viser seg at de omsøkte løsningene med de beskrevne miljøbeskyttende tiltak ikke virker som forutsatt i vilkårene, kan den ansvarlige umiddelbart bli pålagt å sette i gang ytterliggere tiltak. 2.5 Forhold til andre myndigheter Forurensningsmyndighetenes vilkår skal ikke være til hinder for at andre myndigheter kan stille krav med hjemmel i annen lovgivning. 2.6 Internkontroll Virksomheten plikter å etablere internkontroll for sin virksomhet i henhold til gjeldende

Side 3 av 5 forskrift om dette. Internkontrollen skal blant annet sikre og dokumentere at virksomheten overholder krav i denne tillatelsen, forurensningsloven, produktkontrolloven og relevante forskrifter til disse lovene. Virksomheten plikter å holde internkontrollen oppdatert. Virksomheten plikter til enhver tid å ha oversikt over alle forhold som kan medføre forurensning og kunne redegjøre for risikoforhold. 2.7 Tilsyn Forurensningsmyndigheten eller den de bemyndiger, skal til enhver tid ha adgang til området for inspeksjon. 3 Forebyggende og beredskapsmessige tiltak mot akutt forurensning 3.1 Miljørisikoanalyse Virksomheten skal gjennomføre en miljørisikovurdering av sin virksomhet, og vurdere resultatene i forhold til akseptabel miljørisiko. Potensielle kilder til akutt forurensning av vann og grunn skal kartlegges. Miljørisikovurderingen skal dokumenteres og skal omfatte alle forhold ved tiltaket som kan medføre akutt forurensning med fare for helse og/eller miljøskader. Ved endrede forhold skal miljørisikoanalysen oppdateres. Virksomheten skal ha oversikt over de miljøressurser som kan bli berørt av akutt forurensning og de helse- og miljømessige konsekvenser slik forurensning kan medføre. 3.2 Forebyggende tiltak På basis av miljørisikovurderingen skal tiltakshaver iverksette risikoreduserende tiltak. Både sannsynlighetsreduserende og konsekvensreduserende tiltak skal vurderes. Virksomheten skal ha en oppdatert oversikt over de forebyggende tiltakene. 3.3 Plan for håndtering av snø Det må foreligge en plan for hvordan kommunen håndterer sin snø. Når og hvor det benyttes utfresing av snø til sidearealene som foretrukket alternativ, og hvilken snø som skal deponeres på snødeponiet. 3.4 Håndtering av søppel Virksomheten må ha en plan for håndtering av søppel som er medbrakt i snøen. 3.5 Etablering av beredskap Virksomheten skal, på bakgrunn av miljørisikoanalyse og de iverksatte risikoreduserende tiltakene, om nødvendig etablere og vedlikeholde en beredskap mot akutt forurensning. Beredskapen skal være tilpasset den miljørisikoen som tiltaket til enhver tid representerer. 3.6 Varsling av akutt forurensning Akutt forurensning eller fare for akutt forurensning skal varsles i henhold til gjeldende forskrift. Virksomheten skal også så snart som mulig underrette Fylkesmannen i slike tilfeller.

Side 4 av 5 4 Tiltaksgjennomføring 4.1 Sikring av deponiområdet Snødeponiområdet skal holdes avsperret og ikke være tilgjengelig for allmennheten. 4.2 Levering av forurensede masser Grus, sand, slam og annet avfall som ligger igjen på plassen etter snøsmelting må leveres godkjent mottak med tillatelse etter forurensningsloven. 5 Kontroll og overvåking 5.1 Kontroll- og overvåkingsprogram Det skal gjennomføres kontroll og overvåking av avrenning fra deponiområdet, samt prøvetaking av slam, i henhold til et kontroll- og overvåkingsprogram. Det skal også tas prøver oppstrøms og nedstrøms i resipienten. Overvåkningsprogrammet for utslipp til vann skal tilfredsstille vannforskriftens krav til slik overvåkning. Kravene fremgår av vedlegg 5 til vannforskriften. Vegsalt (NaCl), tungmetallene arsen, zink, kobber, bly, nikkel, krom, kvikksølv og kadmium, PAH, suspendert stoff, olje og ph skal minimum inngå i overvåkingen. Kontroll- og overvåkingsprogrammet skal inngå som en del av internkontrollsystemet, jf. vilkår 2.6 i denne tillatelsen. 5.2 Utslippsgrenser Smeltevannet fra snødeponiet skal behandles og kontrolleres før utslipp til bekk. Smeltevannet skal ikke ha konsentrasjoner av utslippskomponenter som overskrider følgende grenseverdier ved utslipp til bekk: Tabell 1. Grenseverdier ved utslipp til resipient Utslippskomponenter Utslippsgrense Suspendert stoff 50 mg/liter Olje 5 mg/liter ph 6,0-8,0 5.3 Kvalitetssikring av målingene All prøvetaking, behandling og analyse skal utføres etter Norsk Standard (NS). Dersom NS ikke finnes, kan annen, utenlandsk/internasjonal standard benyttes. Laboratorier/tjenester med relevant akkreditering skal benyttes der dette er mulig. 6 Støy Tiltakshavers bidrag til utendørs støy ved omkringliggende boliger, sykehus, pleieinstitusjoner, fritidsboliger, utdanningsinstitusjoner og barnehager skal ikke overskride grensene i tabell 2 nedenfor. Eventuelle klager eller overskridelser på støy skal

Side 5 av 5 loggføres, og forebyggende tiltak iverksettes. Grensene er basert på bygg- og anleggsvirksomhet ved anleggsdrift i inntil 6 måneder. Alle grenser gjelder ekvivalent lydnivå i desibel (LpAeq), frittfeltverdi og gjelder utenfor rom med støyfølsom bruk. Støygrensene er satt i henhold til Klima- og miljødepartementets Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (T-1442), kapittel 4. Naboer og andre som er utsatt for vesentlig støy som følge av tiltaksarbeidene skal varsles i henhold til kapittel 4.4 i Klima- og miljødepartementets retningslinjer. Tabell 2. Grenseverdier for utendørs støy fra anleggsarbeidene Bygningstype Dagtid, 07-19 Kveld, kl. 19-23 eller søndager/helligdager Boliger, fritidsboliger, sykehus, pleieinstitusjoner 65 (-3/-5) db -3 ved 0 til 6 uker og -5 ved mer enn 7 uker 60 (-3/-5) db 45 db Natt, kl. 23-07 Støyende aktiviteter skal normalt ikke forekomme om natten. Dersom det i kortere perioder er nødvendig å gjennomføre nattarbeid skal dette varsles i henhold til kap. 4.4 (T- 1442) med plan for informasjon til berørte naboer og loggføring av klager. 7 Rapportering Det skal sendes en rapport til Fylkesmannen senest innen 15. august 2019. Rapporten skal inneholde: Beskrivelse av eventuelle avbøtende tiltak som er gjennomført for å hindre uheldig påvirkning på omgivelsene fra avrenning fra snødeponi. Dokumentasjon på levering av avfall, grus/sand og slam til godkjent deponi etter forurensningsloven. Mengder og tidspunkt for levering må være inkludert. Analyseresultater fra prøvetakingen. Resultatene fra prøvetaking i resipient skal legges inn i Vann-miljø.