Ny plan- og bygningslov ny forskrift: SAK10 Nyheter og konsekvenser m.m.



Like dokumenter
Ansvar Prosjekterende og utførende

Ansvarsrettssystemet. Astrid Flatøy Etat for byggesak og private planer Bergen kommune

Nye byggeregler Plan- og utviklingskomiteen

ANSVARSRETT Hva betyr egentlig det? Hvilket ansvar har jeg påtatt meg? Hvordan gjør jeg det? Foredragsholder: Lise Budde

Ny pbl overordnete krav

VA i plan- og bygningsloven

Gjennomgang av søknadssystemet. Trygve Sæle Seksjonsleder byggesak

Bestemmelsen er gitt med hjemmel i pbl og er i all hovedsak videreføring av tidligere GOF 12. Det er tre tiltaksklasser, hvorav tiltaksklasse 1

ANSVARSRETT OG KOMPETANSE Hva skjedde? Hva gjør vi nå? v/ Trine Døvle og Lise Budde

NORSK LOVTIDEND Avd. I Lover og sentrale forskrifter mv. Utgitt i henhold til lov 19. juni 1969 nr. 53.

Ny bygningslovgivning Kort om søknad, saksbehandling, godkjenning, kontroll og tilsyn

Kursdagene 2013 Brannsikre bygg samspill i byggeprosessen , januar 2013 NTNU, campus Gløshaugen, Trondheim

Ansvarssystemet. HR Prosjekt - Prosjektledelse fra A Å

Nye byggeregler. Håndhevings- og gebyrregler. Vi snakker om denne

Ny plan- og bygningslov

Kvalitetssikring og kontroll i den nye plan- og bygningsloven

Nye kontrollregler. Håndhevings- og gebyrregler. Sluttbestemmelser. Vi snakker om denne. Vi snakker om denne. Vi snakker om denne. Vi snakker om denne

Gjennomgang av søknadssystemet. Trygve Sæle Seksjonsleder byggesak

Vitale mål for byggesak

Riktig tiltaksklasse? PÅL LYNGSTAD , Tromsø, Tromskonferansen

Byggesaksforskrifter på høring

Ny plan- og bygningslov (Pbl. 2008) Gjennomføringsplan og uavhengig kontroll

MAKS10 Arkitektkontorets KS-system

Ansvar og Rolledeling

12-2. Ansvarlig søkers ansvar

Ansvar, oppgaver og rollefordeling i byggesaker

Nye byggeregler. Ny lov nye grep. Advokat Erling Erstad. Advokat Erling Erstad

Til Direktoratet for byggkvalitet (DiBK) Lysaker, 15. november 2016

Forskrift om endring i forskrift om byggesak

8-1. Ferdigstillelse av tiltak

Vitale mål for byggesak

Uavhengig kontroll. ROSE BYRKJELAND , Faggruppen for bygg og anlegg, Oslo

Nye byggeregler Nye byggeregler 1 Gustav Pillgram Larsen tirsdag 25. august 2009

Søknad om ansvarsrett

Ansvar og Rolledeling

Hva, hvem, hvordan, når og når

12-4. Ansvarlig utførendes ansvar

Kapittel 8. Ferdigstillelse

Kontroll Direktoratet for byggkvalitet Rose Byrkjeland senioringeniør SAK10

Nytt fra Kommunal- og moderniseringsdepartementet Bolig- og bygningsavdelingen

Ny Plan og Bygningslov, med fokus på Tek 10

12-4. Ansvarlig utførendes ansvar

Ny plan- og bygningslov Byggesaksdelen

HVA FORVENTER KOMMUNEN. 4. September bygningssjef Eli F. Aubert

1-7 skal lyde: 1-7 Følgende bestemmelser i plan- og bygningsloven gis tilsvarende anvendelse:

Spørsmål 2 mottatt 20.05:

Ny forskrift om byggesak

Seminar om byggavfall og miljøgifter, Rica Hell hotell Praksis og erfaringer med ansvarsrett

Namsos kommune Byggesak, kart og oppmåling Namsos. Tilsyn etter plan og bygningslovens 25-1 Tilsynsplan 2013

8-1. Ferdigstillelse av tiltak

Uavhengig kontroll. SAK10 Versjon

Lovspeil: Forskrift til plan- og bygningsloven om byggesaksbehandling

Nye kontrollregler om obligatorisk uavhengig kontroll i byggesaker har trådt i kraft fra

Tilsyn med miljøsanering og byggavfall, deponi etter plan og bygningsloven

Overtagelse og drift av bygninger

Alle felt merket grønt må i de følgende dokumenter fylles ut av dine respektive underentreprenører.

Nye kontrollregler

Uavhengig kontroll. Pål Lyngstad, , Tromskonferansen SAK10

Ot.prp. nr. 45 ( ) Ny plan- og bygningslov Byggesaksdelen. Emner i proposisjonen. Søknadspliktens omfang

06 Avviksbehandling Lokal og sentral godkjenning

Veranda, balkong og terrasse

Forskrift om endringer i byggesaksforskriften

Alle felt merket grønt må i de følgende dokumenter fylles ut av dine respektive underentreprenører.

Oslo kommune Byrådsavdeling for byutvikling

Gjennomføringsplan. Tor Hegle Styremedlem NKF Byggesak. Hva skal kommunen ha?

Opplysninger gitt i nabovarsel

KURS MAKS 10 UAVHENGIG KONTROLL

Uavhengig kontroll våtrom, FBA 8. mars 2013 Øyvind Bodsberg, Teknisk sjef/forretningsutvikler i OBOS Prosjekt AS

(6) Kvalitetssikring av utførelsen som tilfredsstiller myndighetskrav

Kapittel 1 Generelle bestemmelser

Kapittel 8. Ferdigstillelse

Forskrift om endring i forskrift om byggesak (byggesaksforskriften)

Ny plan- og bygningslov

Veiledning om byggesak Kapittel 12. Ansvar

Erfaringer som ansvarlig søker, forhold til kommunen

Igangsettingstillatelse 1: Grunn- og betongarbeider

Nytt fra plan- og bygningsloven tolkningsuttalelser og avgjørelser

Kommunens(oppgaver( 04 Kommunens saksbehandling. Tilsyn( Lokal(godkjenning(og(4ldeling(av(ansvarsre5(

Avklaringer om kontroll. FRODE GRINDAHL , Fylkesmannen i Østfold

I. Nærmere om selve Plan- og bygningsloven

Hvorfor uavhengig kontroll?

NBEF uavhengig kontroll SAK10

Uavhengig kontroll Ny6 regelverk hva kreves? Rollefordeling Rose Byrkjeland, senioringeniør SAK10

Byg kapittel til 17-3

Hvilke tilbygg er unntatt søknadsplikt og hvilke må du søke om?

Kurs FBA Ny plan og bygningslov, konsekvenser for prosjekteringsleder 14. april 2010

3. inntil kr der tiltaket medfører alvorlig uopprettelig skade eller fare for dette.

Definisjoner. Hvilke tilbygg er unntatt søknadsplikt og hvilke må du søke om?

NBEF-frokost Uavhengig kontroll. -har byggherren sovet i timen. STATENS BYGNINGSTEKNISKE ETAT Olav Ø. Berge

Krav til styringssystem etter plan- og bygningsloven

Hvilke forstøtningsmurer er søknadspliktige og hvilke er unntatt fra søknadsplikt?

NY LOV - BYGNINGSDELEN

Høringsuttalelse - Forslag til endringer i byggesaksforskriften.

Høringsuttalelse - Forslag til endringer i byggesaksforskriften.

Byggesøknad for vann- og avløpsanlegg.

fagområde tiltaksklasse Oppmålingsteknisk prosjektering 1 Grunnarbeid og landskapsutforming Innmåling og utstikking av tiltak 1

UAVHENGIG KONTROLL. i henhold til bygningslovgivningen

Lovverket bestemmer Offentlige rammebetingelser som må tilfredsstilles

RAMMETILLATELSE - 36/32, SVELVIKVEIEN 496, DISPENSASJON AVLØPSANLEGG

Hvilke garasjer, boder og lignende er unntatt søknadsplikt og hvilke må du søke om?

Transkript:

Ny plan- og bygningslov ny forskrift: SAK10 Nyheter og konsekvenser m.m. NE kunnskap Oslo 29. mars 2011 Siv. ing. Svein Gloslie Boligprodusentenes Forening

Universell utforming Vanskligere å få dispensasjon, men... Fokus på kvalitet: «få bort byggefeil» Søknadsplikt for alt, bort med meldingene Mer kontroll og mer uavhengig kontroll Obligatorisk sentral godkjenning for kontroll Økt kommunalt tilsyn Ulovlighetsoppfølging B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 2

Hvorfor endringer nå igjen? B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 3

Plan- og bygningsloven er utgangspunktet Krav til tiltak 4 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 4

Er grunnlag for Lov 27. juni 2008 nr. 71 om planlegging og byggesaksbehandling Plan- og bygningsloven formelle og materielle krav til tiltak i byggesaker hjemmel for kravene i: Arealplaner med bestemelser, Byggesaksforskriften, SAK10 (forskrift om byggesak) Byggteknisk forskrift. TEK10 (forskrift om tekniske krav til byggverk) 5 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 5

Lovens hovedinndeling Første del: Alminnelig del Andre del: Plandel Tredje del: Gjennomføring Fjerde del: Byggsaksdel Femte del: Håndheving- og gebyrregler Sjette del: Sluttbestemmelser 6 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 6

Første del: Alminnelig del Kapittel 1. Fellesbestemmelser 1-1 Lovens formål 1-2 Lovens virkeområde 1-3 Tiltak som er unntatt fra loven 1-4 Plan- og bygningsmyndighetenes oppgaver og andre myndigheters plikter overfor plan- og bygningsmyndighetene 1-5 Virkninger av planer 1-6 Tiltak 1-7 Felles behandling av plan- og byggesak 1-8 Forbud mot tiltak mv. langs sjø og vassdrag 1-9 Forholdet til forvaltningsloven og klage Kapittel 2. Krav om kartgrunnlag, stedfestet informasjon mv. 2-1 Kart og stedfestet informasjon 2-2 Kommunalt planregister 7 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 7

1-1 Lovens formål Loven skal fremme bærekraftig utvikling til beste for den enkelte, samfunnet og framtidige generasjoner. Planlegging etter loven skal bidra til å samordne statlige, regionale og kommunale oppgaver og gi grunnlag for vedtak om bruk og vern av ressurser. Byggesaksbehandling etter loven skal sikre at tiltak blir i samsvar med lov, forskrift og planvedtak. Det enkelte tiltak skal utføres forsvarlig. Planlegging og vedtak skal sikre åpenhet, forutsigbarhet og medvirkning for alle berørte interesser og myndigheter. Det skal legges vekt på langsiktige løsninger, og konsekvenser for miljø og samfunn skal beskrives. Prinsippet om universell utforming skal ivaretas i planleggingen og kravene til det enkelte byggetiltak. Det samme gjelder hensynet til barn og unges oppvekstvilkår og estetisk utforming av omgivelsene. 8 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 8

1-6 Tiltak Med tiltak etter loven menes oppføring, riving, endring, herunder fasadeendringer, endret bruk og andre tiltak knyttet til bygninger, konstruksjoner og anlegg, samt terrenginngrep og opprettelse og endring av eiendom, jf. 20-1 første ledd bokstav a til m. Som tiltak regnes også annen virksomhet og endring av arealbruk som vil være i strid med arealformål, planbestemmelser og hensynssoner. 9 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 9

I. Innledende bestemmelser Andre del: Plandel II. III. IV. Nasjonale planoppgaver Regional planlegging Kommunal planlegging V. Konsekvensutredninger for tiltak og planer etter annet lovverk 10 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 10

Kap. 15 Kap. 16 Kap. 17 Kap. 18 Kap. 19 Tredje del: Gjennomføring Innløsning og erstatning Ekspropriasjon Utbyggingsavtaler Opparbeidelsesplikt og refusjon av utgifter til veg, vann og avløp Dispensasjon 11 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 11

Fjerde del: Byggesaksdel Kap. 20 Søknadsplikt Kap. 21 Krav til innhold og behandling av søknader Kap. 22 Godkjenning av foretak for ansvarsrett Kap. 23 Ansvar i byggesaker Kap. 24 Kvalitetssikring og kontroll med prosjektering og utførelse av tiltak Kap. 25 Tilsyn Kap. 26 Opprettelse og endring av eiendom Kap. 27 Tilknytning til infrastruktur Kap. 28 Krav til byggetomta og ubebygd areal Kap. 29 Krav til tiltaket Kap. 30 Krav til særskilte tiltak Kap. 31 Krav til eksisterende byggverk 12 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 12

Femte del: Håndhevings- og gebyrregler Kap. 32 Ulovlighetsoppfølging Kap. 33 Gebyr og undersøkelse på fast eiendom Sjette del: Sluttbestemmelser Kap. 34 Ikrafttreden og overgangsbestemmelser Kap. 35 Endringer i annet lovverk 13 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 13

For hvilke overtredelser kan overtredelsesgebyr brukes? Rene formelle overtredelser: Manglende tillatelse for tiltak Manglende tillatelse for bruk Manglende godkjenning mv Materielle overtredelser: o Bygging i strid med plan, tekniske krav el. o Manglende oppfølging av oppgave/ansvar, f.eks. kontroll Manglende oppfølging av pålegg Uriktige / villedende opplysninger B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 14

Rammer for gebyrenes størrelse For de forskjellige overtredelser kan foretak ilegges opp til 10 000, 50 000, 100 000 eller 200 000 avhengig av alvorlighetsgraden av overtredelsen Privatpersoner kan ilegges halvparten av gebyrenes størrelse for de samme overtredelsene B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 15

Ikrafttreden SAK10 og TEK10 1 års overgangsordning for TEK10 NB! Ikke overgangsordning for: kap 4. (dokumentasjon), 9-4 (naturtyper) og 9-6 til 9-9 (avfall) 2010 2011 2012 2013 1. jul i 1. januar 1. juli 1. juli 1. januar Ikrafttreden SAK10 (unntatt uavh. kontroll) TEK10 (med overgangsordning) Kommunalt tilsyn: dokumentasjon og avfall TEK10: Overgangsordning opphører SAK10: Ikrafttreden uavhengig kontroll Kommunalt tilsyn: energi og UU B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 16

Byggteknisk forskrift (TEK) overgangsbestemmelser Valgfritt å bruke ny eller gammel forskrift for søknader fram til 1. juli 2011 Fra 1. juli 2011 bare TEK10 (Uavh. Kontroll 1. juli 2012 Dersom prosjekteringen ble påbegynt før 1. juli 2010, og bruk av TEK10 vil føre til omfattende og kostbare omarbeidelser, kan kommunen også etter 1. juli 2011 godta at TEK97 legges til grunn for søknaden NB! Ikke overgangsordning for: kap 4. (dokumentasjon), 9-4 (naturtyper) og 9-6 til 9-9 (avfall) B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 17

Ansvar og ansvarsregler, kap. 12 Videreføring av dagens system: Ansvarlig søker: Ansvar for koordinering av ansvarsretter + utvidet ansvar Ansvarlig prosjekterende/utførende: ansvar som før hvor egen kvalitetssikring inngår i ansvarsretten Opphør av ansvar pålegg om retting kan gis inntil 5 år etter ferdigattest Kontrollansvar nye regler, men bygget opp som annet ansvar, utsatt til 1.7.2012 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 18

Presisering av ansvar Tiltakshavers ansvar, 12-1 Søker, 12-2 Prosjekterende, 12-3 Utførende, 12-4 Kontrollerende, 12-5 Gjennomføringsplan sammenstilling av alle ansvarsretter i byggesaken, 1-2, 5-3, 12-2, 12-3, 12-4, 12-5 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 19

Tiltakshaver Pbl 23-1, 23-2: Der tiltaket krever det, jf. 20-1 andre ledd (søknadspliktige tiltak), plikter tiltakshaver å videreføre sitt ansvar til ansvarlige foretak. Der tiltaket ikke krever særskilt kvalifiserte foretak, eller på de områder av tiltaket som ikke er tilstrekkelig belagt med ansvarlige foretak, har tiltakshaver ansvaret alene. B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 20

Tiltakshaver Forskriftens 3-1, ansvar som søker for tiltak etter pbl 20-2: - Tilbygg mindre enn 50 m2 (BRA eller BYA) - Frittliggende bygning mindre enn 70 m2 (BRA eller BYA) Forskriftens 6-8: Selvbygger tiltaksklasse 1 Ansvar for å melde fra om endringer i ansvarsretter Ansvar for betaling av gebyret Ansvar for iverksetting av uavhengig kontroll utsatt til 1.7.2012 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 21

Ansvarlig søker SAK10, 12-2 1. Utarbeide gjennomføringsplan med ansvarsfordeling 2. Koordinering av ansvaret i tiltaket dette betyr at hele tiltaket skal være belagt med ansvar! 3. Mottak og videreformidling av informasjon til og fra kommunen 4. Påse at det blir utarbeidet avfallsplan og sluttrapport med innhentet dokumentasjon om avfallsdisponering B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 22

Ansvarlig søker SAK10, 12-2 4. Påse at eventuelle spesielle sikringstiltak blir prosjektert og utført. 5. At sluttkontroll blir ivaretatt 6. At FDV-dokumentasjon blir overlevert. I forbrukerforhold er dette lik bruksanvisning 7. Søke om evnt. brukstillatelse og ferdigattest 8. Tilrettelegge for tilsyn

Situasjonsplan! Ansvarlig søker må søke om ansvarsrett for prosjektering hvis søker selv skal stå for utarbeiding av situasjonsplan! NB! Det foreligger ny spesifikasjon for utarbeiding av situasjonsplan og tegninger! Se Veileden byggesøknader for småhus Kan bestilles hos: post@bnf.as eller på tlf.nr. 63892560 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 24

Ansvarlig prosjekterende SAK10, 12-3 Kvalitetssikring (tidl. egenkontroll) avgivelse av samsvarserklæring Koordinering av grensesnitt mot andre prosjekterende Ansvar ved valg av produkter Sjekke at situasjonskartet er tilstrekkelig for plassering av tiltak og utarbeidelse av situasjonsplan Plan for avfallshåndtering og evnt. miljøsanering Bidra til gjennomføringsplan og sluttkontroll Utarbeide sine deler av FDV-dokumentasjon B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 25

Prosjekterendes ansvar - sikringstiltak Prosjekterende skal varsle om og prosjektere særskilte sikringstiltak der det er aktuelt: Loven omtaler nødvendig tiltak for å sikre mot skade Forskriften bruker særskilte sikringstiltak Tiltakshavers og prosjekterendes ansvar må forstås etter byggherreforskriften, mens den utførendes ansvar vil være etter arbeidsmiljøloven og krav til internkontroll. Særskilte sikringstiltak er de som normalt ikke ivaretas av entreprenørens internkontroll! NB Prosjekteringskontrakten må ta høyde for prosjektering av sikringstiltak B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 26

HMS i forbrukerforhold Forbruker Boligleverandør Fellesbestemmelser Risiko og ev. tiltak Maskinentreprenør IK1 Tømrer Rørlegger Elektro Ventilasjon Mur, betongentreprenør IK2 IK 5 IK6 IK 7 IK4 Maler IK3 Fellesbestemmelser Risiko og ev. tiltak B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 27

Ansvarlig utførende, 12-4 1. Kvalitetssikret utførelse (tidl. egenkontroll) utstede samsvarserklæring 2. Ansvar ved valg av produkter, eksempler: 1. Membranprodukter til våtrom 2. Vindsperre og taktro 3. Plassering i hht. situasjonsplan: 1. UTF: Oppmålingsforetak 2. UTF: Maskinentreprenør 3. UTF: Murer/betongentreprenører B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 28

Ansvarlig utførende, 12-4 4. Avfallshåndtering og miljøsanering 5. Melde til søker om behov for sikringstiltak som ikke er prosjektert 6. Koordinere i grensesnitt mot andre utførende 7. Meldeplikt til søker ved ufullstendig prosjektering 8. Bidra til gjennomføringsplan og sluttkontroll B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 29

Ansvarlig kontrollerende, 12-5 utsatt til 1.7.2012 Kontroll i hht. system, jf. krav om sentral godkjenning påse samsvar mellom planlagt og utført kvalitetssikring Bidra til gjennomføringsplan Avdekke avvik, påse at de lukkes, melde fra til søker, tiltakshaver og kommune dersom det ikke skjer Sluttkontroll, kontrollerklæring og sluttrapport NB: Kommer egen kontrollstandard (NS) B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 30

Bestemmelser om ansvar, 12-6 Gjelder alle: Opphør av ansvar pålegg inntil 5 år etter ferdigattest Oppbevare dokumentasjon i 5 år Du har ansvar for dine underleverandører Ansvar for å melde fra til kommunen om ulovlige forhold B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 31

Søknad og tildeling av ansvarsrett med og uten sentral godkjenning B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 32

Hovedprinsippene videreføres Fortsatt tildeling av ansvarsrett til foretak med og uten sentral godkjenning Kvalifikasjonskravene videreføres Krav til bruk av foretakets system (kvalitetssikring) videreføres Krav til dokumentasjon av systembruk skjerpes! Kommunens plassering av tiltaket i tiltaksklasse annen enn foreslått av ansvarlig, vil nå kunne påklages B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 33

Godkjenning for ansvarsrett Godkjenning for ansvarsrett gis til kvalifiserte foretak Godkjenning gis for søknad prosjektering utførelse Uavhengig kontroll av prosjektering og utførelse, kan søke om ansvarsrett, men obligatorisk uavhengig kontroll i hht forskrift er utsatt til 1.7.2012 Godkjenning gis i forskjellige tiltaksklasser (1, 2, 3) B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 34

Søknad om ansvarsrett med sentral godkjenning Ved søknad om ansvarsrett med sentral godkjenning skal den sentrale godkjenningen normalt legges til grunn Ved søknad om ansvarsrett med sentral godkjenning må det: Opplysning om at sentral godkjenning foreligger, og at foretaket dermed er kvalifisert Redegjørelse for at relevant kompetanse blir brukt i tiltaket. Eget felt om dette på blanketten. B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 35

Anvarsrett uten sentral godkjenning Ved søknad om ansvarsrett uten sentral godkjenning må det dokumenteres (erklæres): At foretakets system foreligger og er i bruk Foretakets kvalifikasjoner ved: Utdanning praksis Redegjørelse for at relevant kompetanse blir satt inn i dette tiltaket. Felt på blanketten. B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 36

Tiltaksklasser Bestemmelsene er noe forenklet Hvert fagområde skal vurderes på selvstendig grunnlag Tiltaksklassen er bestemmende for kvalifikasjonskrav omfang av kontroll Tiltaksklasse skal foreslås av ansvarlig søker med grunnlag i ansvarsrettsøknadene Kommunen godkjenner tiltaksklasse eller forlanger annen klasse Kommunens tiltaksklasseplassering kan påklages! B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 37

Godkjenningsområder prosjektering a) Overordnet ansvar for prosjektering (bygning, anlegg eller konstruksjon, tekniske installasjoner) b) Arkitektur c) Utearealer og landskapsutforming d) Oppmålingsteknisk prosjektering e) Brannkonsept f) Geoteknikk g) Konstruksjonssikkerhet h) Bygningsfysikk i) Sanitær-, varme- og slukkeinstallasjoner j) Ventilasjon- og klimainstallasjoner k) Vannforsynings-, avløps- og fjernvarmeanlegg l) Løfteinnretninger m) Lydforhold og vibrasjoner n) Miljøsanering B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 38

Godkjenningsområder - utførelse a) Overordnet ansvar for utførelse (bygning, anlegg eller konstruksjon, tekniske installasjoner) b) Innmåling og utstikking av tiltak c) Grunnarbeid og landskapsutforming d) Plasstøpte betongkonstruksjoner e) Tømrerarbeid og montering av trekonstruksjoner f) Murarbeid g) Montering av bærende metall- eller betongkonstruksjoner h) Montering av glasskonstruksjoner og fasadekledning i) Taktekkingsarbeid j) Arbeid på bevaringsverdige byggverk k) Installasjon av brannalarm, nødlys og ledesystem l) Sanitær-, varme- og slukkeinstallasjoner m) Ventilasjon- og klimainstallasjoner n) Løfteinnretninger o) Riving og miljøsanering. B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 39

Krav til foretakets system felles for alle roller og ansvarsområder Organisasjonsplan (flere dokumenter) organisasjonsstruktur ansvars- og myndighetsfordeling ressurser kvalifikasjoner (utdanning og praksis) Styring av underentreprenører/rådgivere (flere dokumenter) Identifikasjon av krav (ulike nivå og ulike dokumenter avh. av rolle) Verifikasjon og dokumentasjon (bevis for utført kvalitetssikring) Avviksbehandling (i forhold til pbl) Dokumentstyring (ulike rutiner og ulike metoder for gjenfinning) Rutiner for oppdatering av kunnskaper (ulike rutiner) Rutiner for oppdatering av systemet B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 40

Sentral godkjenning Sentral godkjenning blir obligatorisk for kontrollforetak Godkjenningsområder er endret Dokumentasjonskravene er skjerpet Særlig for systemkrav BEs tilsynsrolle skjerpes Kommunenes rapporteringsplikt videreføres Rapporteringsplikt ved evnt. tilbaketrekking Rapporteringsplikt ved advarsler B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 41

Gjennomføringsplan Hva er bakgrunnen for kravet? Hva skal vi oppnå med dokumentet? Når skal det sendes inn? Hvordan vil det se ut? Hvem har ansvaret for dokumentet? Skal det signeres? Skal det godkjennes av kommunen? B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 42

BAKGRUNN FOR KRAVET Plan og bygningsloven 24-2 sier:.kontroll skal gjennomføres på grunnlag av planer for gjennomføring av tiltaket B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 43

Definisjon En samlet plan for gjennomføring av tiltaket, med synliggjøring av ansvarsområder, tiltaksklasser, ansvarlige foretak, gjennomføring av kontroll og ferdigstillelse av tiltaket. B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 44

Gjennomføringsplan Ved krav til ansvarlige foretak Innhold Ansvarsrett går foran planen Signeres av søker Vedlegg ved hver delsøknad eller endring Dokumentasjon for evnt. brukstillatelse og ved søknad om ferdigattest B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 45

HVA SKAL VI OPPNÅ? En samlet oversikt over tiltaket o Ansvarsområder o Tiltaksklasser o Foretak o Kontrollområder o Status ved milepæler o Samsvarserklæringer o Kontrollerklæringer B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 46

HVA SKAL VI OPPNÅ? forts. Hjelp for kommunen: o Vurdering av kontroll o Planlegging av tilsyn o Færre løse dokumenter Hjelp for bransjen: o Bedre oversikt med samsvarserklæringer o Mindre dokumentasjon til kommunen B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 47

HVORDAN SER DEN UT? B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 48

Gjennomføringsplan - Mal B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 49

Ansvarlig søker: Utarbeide planen ANSVAR Overføre dato fra samsvarserklæringer og kontrollerklæringer til planen Sende planen med søknadene Ansvarlig foretak: Oversende nødvendig informasjon om ansvarsområdet til ansv. søker Innhold i samsvarserklæringer og kontrollerklæringer B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 50

SIGNERING Ansvarlig søker skal datere og signere gjennomføringsplanen hver gang den sendes inn. Signaturen bekrefter at samsvarserklæringer og kontrollerklæringer er mottatt av ansvarlig søker, og arkivert der Disse skal ikke sendes inn til kommunen Grunnlag for evnt. brukstillatelse og for ferdigattest B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 51

Forhold Tidsfrister Tidsfrist i ant. uker Kommentar Anmodning forhåndskonferanse 2 Ingen virkning ved oversittelse Søknad rammetillatelse 12 Dersom oversittet frist: Gebyret reduseres med 25 % for hver påbegynt uke. Andre myndigheters frist for evnt. uttalelse 4 Kan miste retten til evnt. senere å uttale seg Fullstendig søknad (Tidligere enkle tiltak ) 3 Dersom oversittet frist: Gebyret reduseres med 25 % for hver påbegynt uke. Kan gå i gang på eget ansvar. Søknad igangsettingstillatelse 3 Ingen konsekvens av oversittelse Søknad brukstillatelse 3 Søknad ferdigattest 3 Kommunens frist for oversendelse av evnt. klage til fylkesmannen Fylkesmannens frist til å behandle evnt. klage på vedtak Fylkesmannen frist hvis klage på vedtak med utsatt iverksetting Første gangs behandling private reg. forslag planutvalget Andre gangs behandling kommunestyret 12 Gyldighet byggetillatelse 52 Etter 3 uker: Kan ikke ta tiltaket i bruk om man ikke hører noe Etter 3 uker: Kan ta i bruk, men da skal kommunen utstede midlertidig brukstillatelse 8 Ingen virkning ved oversittelse 12 Ingen virkning ved oversittelse 6 12 3 år Ingen virkning ved oversittelse Hvis mer enn 24 uker mellom 1. og 2. gangs behandling, rapportplikt til planutvalget B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 52

Nøkkeltallsprosjektet PLANSAKER Lovbestemte frister - Ot.prp. 113 53 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 53

Obligatorisk uavhengig kontroll fra 01.07.12 Foto: Salmer fra kjøkkenet, Bent Hamer (2003), http://www.filmweb.no/kino/article78793.ece B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 54

Generelt om kontroll Egenkontroll er ikke lenger eget ansvarsområde. Egen kvalitetssikring er del av forutsetning for ansvarsretten Adgang for kommunene til å kreve uavhengig kontroll - som før. Obligatorisk uavhengig kontroll innenfor objektive kriterier, utsatt til 1.7.2012 (Kommer egen NS) Krav om uavhengig kontrollforetak med obligatorisk sentral godkjenning, utsatt til 1.7.2012 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 55

Kontrollområder, SAK10, 14-2 utsatt til 1.7.2012 Krav om uavhengighet for kontrollforetak Trolig obligatorisk kontroll i alle klasser for nye boliger: Fuktsikring knyttet til våtrom og lufttetthet (m.m.?) Trolig obligatorisk kontroll i klasse 2 og 3 for; Geoteknikk, brannsikkerhet, konstruksjonssikkerhet, begrenset kontroll av bygningsfysikk Kommunen kan kreve tilleggskontroll og unnta fra kontroll B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 56

Kommunens krav om uavhengig kontroll gjelder nå! Aktuelt når det er forhold ved: Tomten Tiltaket Aktørene som tilsier at det er nødvendig med uavhengig kontroll for å sikre kvalitet Kommunen kan unnta fra kravet om uavhengig kontroll B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 57

Ansvarsrett for kontroll De foretak som har pr i dag har ansvarsrett for kontroll vil fortsatt kunne drive kontroll frem til 1.7.2012. Etter 1.7.2012 vil kontrollører måtte ha sentral godkjenning med kvalifikasjoner etter SAK10. B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 58

Nettveiledningen litt var operativ fra: 1. juli 2010 mer foreligger nå enda mer lovt ferdig fra: 1. januar 2011 men fortsatt ikke komplett B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 59

Byggsøk Alt skulle vært klart til 1. juli 2010 men... Saksbehandlingsverktøy må kunne ta i mot online Kan uansett brukes til print B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 60

Alle papirblankettene er nye - dekker det meste Bare ByggSøk på www.be.no B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 61

Gjennomgang av skjermbilder i ByggSøk 62 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 62

Valg av tiltakstype 63 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 63

Valg av tiltakstype - detaljert 64 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 64

Nytt bygg - Riving 65 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 65

01 Eiendomsopplysninger 66 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 66

02 Rammebetingelser Generelle vilkår 67 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 67

03 Rammebetingelser - Planstatus 68 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 68

04 Rammebetingelser Krav til byggegrunn 69 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 69

06 Rammebetingelser - Varsling 70 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 70

07 Beskrivelse av tiltak Formål 71 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 71

08 Beskrivelse av tiltak Følgesbrev 72 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 72

09 Beskrivelse av tiltak Bebyggelse - Arealdisponering 73 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 73

10 Beskrivelse Bebyggelse - Bygningsopplysninger 74 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 74

11 Beskrivelse av tiltak Bebyggelse - Løfteinnretninger 75 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 75

12 Beskrivelse av tiltak Plassering 76 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 76

13 Beskrivelse av tiltak Infrastruktur - Atkomst 77 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 77

14 Beskrivelse av tiltak Infrastruktur - Vannforsyning 78 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 78

15 Beskrivelse av tiltak Infrastruktur - Avløp 79 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 79

16 Beskrivelse av tiltak Boligspesifikasjon 80 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 80

17 Dispensasjon 81 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 81

18 Parter - Tiltakshaver 82 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 82

19 Parter Nabo/gjenboer 83 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 83

20 Parter Foretak med sentral godkjenning 84 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 84

21 Parter Foretak uten sentral godkjenning (1) 85 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 85

21 Parter Foretak uten sentral godkjenning (2) 86 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 86

3. Krav til foretakssystem Boligprodusentenes Forening kan tenke seg at det utvikles en nasjonal ordning for revisjon av foretakssystem. Norsk Akkreditering Sertifiseringsorgan Norsk Akkreditering Norsk Akkreditering (NA) utvikler og forvalter nasjonal ordning for revisjon av foretakssystem i byggenæringen NA utpeker sertifiseringsorgan som kan sertifisere byggrevisorer Sertifiserte byggrevisorer Byggrevisjon Meyer Byggrevisjon Hansen Byggrevisjon Pettersen Byggrevisjon Rasmussen Byggrevisjon Gloslie Sertifiseringsorgan godkjenner foretak som byggrevisorer. Foretak underlagt revisjonsordning 87 Byggforetak Hansen Byggforetak Bob AS Byggforetak Drill Byggforetak Spiker Byggforetak Sagen Byggforetak Hammer Byggforetak Stokken Byggforetak Lista Byggforetak Veggen Byggforetak Bjelke Byggforetak Søylen Byggforetak Grunnen Sertifiserte byggrevisorer reviderer foretakssystemene og vurderer om byggforetaket har tilfredsstillende system og kompetanse. Alt OK => Godkjent revisjon! B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 87

21 Parter Foretak uten sentral godkjenning (3) 88 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 88

22 Parter Andre myndigheter 89 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 89

23 Gjennomføringsplan Fagområder - Prosjektering 90 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 90

24 Gjennomføringsplan Ansvarsfordeling Ansvarlig søker (1) 91 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 91

25 Gjennomføringsplan Ansvarsfordeling Ansvarlig søker (2) 92 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 92

25 Gjennomføringsplan Ansvarsfordeling Ansvarlig søker (3) 93 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 93

26 Gjennomføringsplan Ansvarsfordeling Prosjektering (1) 94 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 94

26 Gjennomføringsplan Ansvarsfordeling Prosjektering (2) 95 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 95

HVORDAN VIL DEN SE UT? B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 96

28 Gjennomføringsplan Ansvarsfordeling Utførelse 97 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 97

29 Gjennomføringsplan Ansvarsfordeling Utførelse (1) 98 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 98

29 Gjennomføringsplan Ansvarsfordeling Utførelse (2) 99 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 99

29 Gjennomføringsplan Ansvarsfordeling Utførelse (3) 100 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 100

30 Gjennomføringsplan Ansvarsfordeling Kontroll 101 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 101

31 Gjennomføringsplan Samsvarserklæring Prosjektering 102 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 102

32 Gjennomføringsplan Samsvarserklæring Utførelse 103 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 103

33 Gjennomføringsplan Kontrollerklæring Prosjektering Gjelder kun når kommunen har besluttet uavhengig kontroll! 104 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 104

34 Gjennomføringsplan Kontrollerklæring Utførelse Gjelder kun når kommunen har besluttet uavhengig kontroll! 105 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 105

35 Søknad Igangsettingstillatelse 106 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 106

36 Søknad Endring av tillatelse 107 B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 107

Midlertidig brukstillatelse B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 108

Lykke til med nye forskrifter! B O L I G P R O D U S E N T E N E S F O R E N I N G 109