Marnardal kommune Møteinnkalling Utvalg: Møtested: Teknisk utvalg - landbrukssaker - Lindesnes kommune Kommunestyresalen, Lindesnes kommune, Dato: 13.03.2018 Tidspunkt: 16:00 Dersom noen er forhindret fra å møte, eller trenger vararepresentant i enkeltsaker, må servicekontoret snarest mulig få melding om dette på tlf. 38 28 90 00. Vararepresentant blir innkalt etter avtale med representanten. Marnardal, 02.03.2018 Svein Høiland Utvalgsleder Lillian Nyvoll Knaben Utvalgssekretær Dette dokumentet er produsert elektronisk og har derfor ingen underskrift. 1
SAKSLISTE Saksnr Innhold U. off PS 6/18 Godkjenning av protokoll fra forrige møte RS 14/18 Protokoll 23.01.2018 PS 7/18 Referatsaker RS 15/18 87/1,7 og 88/1,2,3 i Lindesnes kommune. Søknad om bygging av landbruksvei, Bjellandsveien - Byggetillatelse. RS 16/18 Fellingsavgift hjortevilt 2017, Lindesnes kommune. RS 17/18 127/14 i Lindesnes. Hanne Thyholdt. Gjødselplan. Behandling. RS 18/18 168/2 i Lindesnes. Bernt-Erik Hansen-Nydal gard. Produksjonstilskudd 2017. Behandling av klage. RS 19/18 53/1 i Lindesnes. Marie Smith. Tilskudd til drenering av egen mark. Behandling RS 20/18 UTTALE: SØKNAD OM FORTETTING MED 1 TOMANNSBOLIG, DISP FRA KOM.PLAN, Gnr/Bnr 65/42 og 65/26, Roland, Lindesnes RS 21/18 Gjenopptak: tidligere pålegg i henhold til Jordlova 8 vedr utløpt tidsavgrenset frist fra driveplikt/mislighold av driveplikt, Gnr/Bnr 50/1 Egelandsgården AS, Lindesnes kommune RS 22/18 212/1 i Lindesnes. Trond Hennestad. Behandling av klage. RS 23/18 Samtykke: Søknad om fradeling av tilleggsareal til Gnr/Bnr 58/268, Gnr/Bnr 58/11 Vallemoen, Lindesnes RS 24/18 Uttalelse: Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens LNF-formål, for fradeling av nye boligtomter gnr. 154/1 Presthus / Øksnevik, Lindesnes RS 25/18 Kompletterende informasjon: Landbruksforvaltningens uttalelse den 10.01.2018, Gnr/Bnr. 154/1 Presthus / Øksnevik, Lindesnes RS 26/18 Uttale: Høring - Kommunedelplan for kulturminner 2018-2028 Lindesnes kommune PS 8/18 Andre gangs Jordlovsbehandling: Søknad om fradeling av boligtomt Gbr/Bnr 55/10 Rødberg, Lindesnes kommune 2
PS 6/18 Godkjenning av protokoll fra forrige møte 3
Marnardal kommune Møteprotokoll Utvalg: Teknisk utvalg - landbrukssaker - Lindesnes kommune Møtested: Kommunestyresalen, Lindesnes kommune Dato: 23.01.2018 Tidspunkt: 16:15 16:45 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Svein Høiland Leder H Tor Magne Risdal Medlem KRF Kåre Steinar Hansen Medlem SP Alf Sigurd Osestad Medlem H Elisabeth Gulli Igland Medlem KRF Robert Lindland Johnsen Medlem V Lill-Tony Larsen Ramvik Medlem FRP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Tore Lagestrand Waage H Ina Birkeland AP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer John Njerve Linn Johannesen H AP Merknader Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Kirstine Fuskeland Saksbehandler SAKSLISTE Saksnr Innhold U. off PS 1/18 Godkjenning av protokoll fra forrige møte PS 2/18 Referatsaker RS 1/18 Protokoll TU 05.12.2017 4
RS 2/18 RS 3/18 RS 4/18 RS 5/18 RS 6/18 RS 7/18 RS 8/18 RS 9/18 217/6 i Lindesnes kommune. Søknad om bygging av landbruksvei-steveheiveien - Byggetillatelse. 211/1 i Lindesnes kommune. Søknad om bygging av landbruksvei, Hesteskodvegen - byggetillatelse. 200/4 i Lindesnes kommune. Søknad om bygging av landbruksvei, Storheiveiene - byggetillatelse. 205/2 i Lindesnes kommune. Søknad om bygging av landbruksvei - Byggetillatelse Tjomslandsbekkveien og Støleveien. Uttalelse-søknad om dispensasjon fra 50m sone mot vann Gnr/Bnr 24/7 Grundeland, Lindesnes Uttalelse: Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens LNF-formål, for fradeling av nye boligtomter gnr. 154/1 Presthus / Øksnevik, Lindesnes Vedtak: Søknad om omdisponering av jord og dyrkbar jord Gnr 59/8 og 34 Roland, Lindesnes Vedtak: Søknad om arealoverføring til fritidshus, Gnr/Bnr 162/4 Fjeldskårstrand, Lindesnes RS 10/18 Vedtak: Søknad om opprettelse av ny grunneiendom/fradeling av eksisterende hyttetomt Gnr/Bnr 136/10, Reme, Lindesnes RS 11/18 Utsatt frist for fullføring spesielle miljøtiltak i jordbruket, Gnr/Bnr. 157/10 i Lindesnes RS 12/18 Uttalelse: Søknad om oppføring av fritidsbolig gnr 169/5 Jørgenstad, Lindesens RS 13/18 103/3 m.fl. i Lindesnes, innvilget konsesjon PS 3/18 PS 4/18 PS 5/18 Klagebehandling: Avslag fradeling av 5 daa til boligtomt Gnr/Bnr. 200/4 Hennestadveien, Lindesnes 151/562 behandling av søknad om lemping av konsesjonsvilkår 145/1 i Lindesnes, behandling av konsesjonssøknad fra Morgan Lee Lehne PS 1/18 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Saksprotokoll i Teknisk utvalg - landbrukssaker - Lindesnes kommune - 23.01.2018 5
Vedtak: Protokollen fra den 05.12.2017 ble tatt til orientering RS 1/18 Protokoll TU 05.12.2017 PS 2/18 Referatsaker Saksprotokoll i Teknisk utvalg - landbrukssaker - Lindesnes kommune - 23.01.2018 Vedtak: Referatsakene med sak nr. RS 1/18 13/18 ble tatt til orientering 6
RS 2/18 217/6 i Lindesnes kommune. Søknad om bygging av landbruksvei-steveheiveien - Byggetillatelse. RS 3/18 211/1 i Lindesnes kommune. Søknad om bygging av landbruksvei, Hesteskodvegen - byggetillatelse. RS 4/18 200/4 i Lindesnes kommune. Søknad om bygging av landbruksvei, Storheiveiene - byggetillatelse. RS 5/18 205/2 i Lindesnes kommune. Søknad om bygging av landbruksvei - Byggetillatelse Tjomslandsbekkveien og Støleveien. RS 6/18 Uttalelse-søknad om dispensasjon fra 50m sone mot vann Gnr/Bnr 24/7 Grundeland, Lindesnes RS 7/18 Uttalelse: Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens LNF-formål, for fradeling av nye boligtomter gnr. 154/1 Presthus / Øksnevik, Lindesnes RS 8/18 Vedtak: Søknad om omdisponering av jord og dyrkbar jord Gnr 59/8 og 34 Roland, Lindesnes RS 9/18 Vedtak: Søknad om arealoverføring til fritidshus, Gnr/Bnr 162/4 Fjeldskårstrand, Lindesnes RS 10/18 Vedtak: Søknad om opprettelse av ny grunneiendom/fradeling av eksisterende hyttetomt Gnr/Bnr 136/10, Reme, Lindesnes RS 11/18 Utsatt frist for fullføring spesielle miljøtiltak i jordbruket, Gnr/Bnr. 157/10 i Lindesnes RS 12/18 Uttalelse: Søknad om oppføring av fritidsbolig gnr 169/5 Jørgenstad, Lindesens RS 13/18 103/3 m.fl. i Lindesnes, innvilget konsesjon 7
PS 3/18 Klagebehandling: Avslag fradeling av 5 daa til boligtomt Gnr/Bnr. 200/4 Hennestadveien, Lindesnes Rådmannens forslag til vedtak: Etter delegert fullmakt vedtar Lindesnes kommune ved Teknisk utvalg følgende: Med hjemmel av forvaltningsloven 35 omgjøres tidligere vedtak den 24.11.2017 med saks nr 2017/1350, og med hjemmel av Jordlova 12 gis samtykke til fradeling av inntil 5,0 daa tomt med påstående bygninger. Saksprotokoll i Teknisk utvalg - landbrukssaker - Lindesnes kommune - 23.01.2018 Vedtak: Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. PS 4/18 151/562 behandling av søknad om lemping av konsesjonsvilkår Rådmannens forslag til vedtak: Med hjemmel i konsesjonsloven av 28. november 2003 og forskrift (2003-12-08 nr 1479) om overføring av myndighet til kommunen, avslår Lindesnes kommune søknad om lemping av konsesjonsvilkår fra Egil Skjæveland. Saksprotokoll i Teknisk utvalg - landbrukssaker - Lindesnes kommune - 23.01.2018 Behandling: John Njerve ba utvalget vurdere habilitet sin, da han er nabo til eiendommen søknaden gjelder. Utvalget vurderte at naboskap i seg selv ikke medfører inhabilitet, og erklærte Njerve habil til å delta i saksbehandlingen. Njerve fremmet følgende forsalg: Med hjemmel i konsesjonsloven av 28. november 2003 og forskrift (2003-12-08 nr 1479) om overføring av myndighet til kommunen, gis Egil Skjæveland frist til 01.01.19 med å tilflytte gnr 151 bnr 562. Rådmannens forslag til vedtak fikk 8 stemmer, Njerves forslag fikk 1 stemme (Njerve) 8
Vedtak: Med hjemmel i konsesjonsloven av 28. november 2003 og forskrift (2003-12-08 nr 1479) om overføring av myndighet til kommunen, avslår Lindesnes kommune søknad om lemping av konsesjonsvilkår fra Egil Skjæveland. PS 5/18 145/1 i Lindesnes, behandling av konsesjonssøknad fra Morgan Lee Lehne Saksprotokoll i Teknisk utvalg - landbrukssaker - Lindesnes kommune - 23.01.2018 Rådmannens forslag til vedtak: Med hjemmel i konsesjonsloven av 28. november 2003 og forskrift (2003-12-08 nr 1479) om overføring av myndighet til kommunen, innvilges Morgan Lee Lehne konsesjon for gnr 145 bnr 1 i Lindesnes. Det stilles vilkår om at han tilflytter konsesjonseiendommen innen 01.02.23, og selv bor der minst fem år i sammenheng. Vedtak: Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. 9
PS 7/18 Referatsaker 10
Marnardal kommune Forvaltningsavdelingen Landbruksforvaltningen Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal kommuner Karsten Sverre Skovly Ørsnes Brygge 10 P Delegert vedtak Ref. utvalg: 3120 Nøtterøy DERES REF: VÅR REF: SAKSBEHANDLER: ARKIVKODE: DATO: 405/2018-2017/1572 Arnar Christian Aas 87/1 15.01.2018 87/1,7 OG 88/1,2,3 I LINDESNES KOMMUNE. SØKNAD OM BYGGING AV LANDBRUKSVEI, BJELLANDSVEIEN - BYGGETILLATELSE. Viser til deres søknad med kartbilag datert 23.10.2017, samt tilleggsinformasjon av 29.11.2017, hvor det søkes om tillatelse til ombygging av 2550 meter skogsbilvei veiklasse 3. Høringsuttalelser Saken har vært på høring. Lindesnes kommune, Teknisk forvaltning: - Ingen merknader. Fylkeskommunen ved Fylkeskonservator: Deler av landbruksvegen berører i vest en del av Postvegen som ble bygd i 1848 ifølge Askeladden. Vegen var i allmenn bruk frem til 1967 da dagens vei ble bygd. Undertegnede har forhørt seg med Torfinn N. Hageland som har skrevet boken "Gamle veger i Vest Agder" hvor blant annet denne vegen er nevnt, og har kommet frem til av vi ikke har merknader til tiltaket i denne delen av traseen. Lengre øst er det ifølge Askeladden gjort funn av flint på et jorde et stykke øst for dagens veg. På samme jorde skal det over tid ha blitt gjort flere funn av flint. Dagens veg går ved foten av fjellet, kant i kant med dette. Etter det vi forstår vil man i stor grad følge dagens landbruksveg i byggingen av veg i veiklasse 3. Potensialet for funn vurderes derfor til å være lavt. Vi har derfor ingen spesielle merknader til tiltaket, men vil minne om varslingsplikten: «Det gjøres imidlertid oppmerksom på at dersom det ved tiltak i marken oppdages kulturminner eller oldsaker, skal arbeidene stanses i den utstrekning de kan berøre fornminnene eller deres sikringssone på 5 meter. Melding skal i så fall straks sendes Vest Agder fylkeskommune v/fylkeskonservatoren. Tiltakshaver plikter å underrette den som skal utføre arbeidene om dette, men står selv ansvarlig for at det blir overholdt, jf. kulturminneloven 8». Vår kontaktperson når det gjelder forholdet til kulturminneloven vil være arkeolog Ann Monica Bueklev (mobil 918 91 742 e post: bua@vaf.no). Telefon: 38 28 90 00 Org.nr.: 964 966 931 Postadresse: Rådhuset, 4534 Marnardal e-mail: service@marnardal.kommune.no Bankgiro: 3144.20.00851 Internett: www.marnardal.kommune.no 11
Fylkesmannen i Agder: - Ingen merknader. Vurdering Kommunen har befart og gjennomgått tilgjengelige databaser (naturbase, rødliste, naturtypekartlegging, MIS-registreringer og Askeladden) men har ikke funnet at tiltaket kommer i konflikt med spesielle miljø- eller kulturforekomster. Faren for flom, erosjon og løsmasseskred er vurdert og ingen risiko er funnet. Saken vurderes til å være tilstrekkelig opplyst i henhold til Naturmangfoldloven 8 12 til å gi byggetillatelse. Kommunen vil også anbefale at «heller og badeplass» ved Osetadvannet bevares. Vedtak: Kommunen gir i henhold til «Forskrift om planlegging og godkjenning av veier for landbruksformål», 3-3 og 3-4 byggetillatelse for omsøkte tiltak. Tillatelsen gis på følgende vilkår: 1. Stubber og steinblokker som graves opp skal deponeres på et høvelig sted. 2. Masseuttak skal lukkes og slettes til slik at de ikke fremstår skjemmende eller farlige for omgivelsene. 3. Fyllinger skal jevnes og dekkes til med jordmasser slik at det kan etableres en kantsone. Dette er særdeles viktig langs med Osestadvatnet. 4. Dersom det oppdages fornminner under gravearbeidet, så skal arbeidet umiddelbart opphøre og funnet meldes til kommunen og fylkeskonservator. 5. Byggearbeidet på veien må være fullført innen 3 år etter tillatelsen er gitt. Hvis fristen oversittes vil tillatelsen kunne falle bort. 6. Det skal gis melding til kommunen når arbeidet er fullført. For øvrig skal «Normaler for landbruksveier med byggebeskrivelse» (av 2016) følges. Denne byggetillatelsen skal forevises entreprenør før arbeidet starter opp. Vedtaket er et enkeltvedtak og kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har fattet vedtaket, oppgi vedtaket det blir klaget over, den eller de endringer som er ønskelige, og de begrunnelser du vil føre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid blir du også bedt om å oppgi når denne meldingen kom fram. Telefon: 38 28 90 00 Org.nr.: 964 966 931 Postadresse: Rådhuset, 4534 Marnardal e-mail: service@marnardal.kommune.no Bankgiro: 3144.20.00851 Internett: www.marnardal.kommune.no 12
Med hilsen Arnar Christian Aas Rådgiver landbruk Vedlegg 1 Søknad om bygging av landbruksvei- Bjellandsveien gnr 87/1,7 og 88/1,2,3 Kopi sendt til: LINDESNES KOMMUNE Postboks 183 Vigeland 4524 LINDESNES FYLKESMANNEN I AUST- OG Postboks 788 Stoa 4809 ARENDAL VEST-AGDER VEST-AGDER FYLKESKOMMUNE Postboks 517 Lundsiden 4605 KRISTIANSAND S Telefon: 38 28 90 00 Org.nr.: 964 966 931 Postadresse: Rådhuset, 4534 Marnardal e-mail: service@marnardal.kommune.no Bankgiro: 3144.20.00851 Internett: www.marnardal.kommune.no 13
Marnardal kommune Forvaltningsavdelingen Landbruksforvaltningen Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal kommuner Jaktvald i Lindesnes kommune Delegert vedtak Ref. utvalg: DERES REF: VÅR REF: SAKSBEHANDLER: ARKIVKODE: DATO: 1682/2018-2018/259 Arnar Christian Aas 16.02.2018 FELLINGSAVGIFT HJORTEVILT 2017, LINDESNES KOMMUNE. Det sendes med dette ut faktura på fellingsavgiftene. Satsene er i samsvar med nasjonale makssatser for året. Tilskuddet pr. felte elg og hjort trekkes i fra. Jfr. tidligere praksis. Følgende grunnlag er lagt til grunn for behandlingen: Elg/Vald id Felt kalv Avgift kalv Felt voksen Avgift voksen Sum avgift 1029V0001 2 316 8 537 4.928 1029V0002 1 316 3 537 1.927 1029V0004 0 316 3 537 1.611 1029V0005 1 316 10 537 5.686 Hjort/Vald id Felt kalv Avgift kalv Felt voksen Avgift voksen Sum avgift 1029V0001 1 249 5 411 2.304 1029V0002 3 249 8 411 4.035 1029V0004 0 249 6 411 2.466 1029V0005 1 249 3 411 1.482 Vedtak: Fellingsavgifter faktureres for jaktsesongen 2017 ihht. vedtatte nasjonale makssatser. Tilskudd fratrekkes som tidligere med kr 200 pr. felte dyr. Tabellen nedfor viser beregningene for valdene: Vald Avgift Tilskudd Å betale Valdleder Lindesnes sør viltlag 7.232 3.200 4.032 Torstein E. Andersen Viltvald vest 5.962 3.000 2.962 Rolf Arne Holte Lindesnes Vigmostad vest 4.077 1.800 2.277 Per Oddvar Lølandsmo viltlag Austheia viltlag 7.168 3.000 4.168 Konrad Grimestad Inntektsføres kommunens viltfond: 16200-1022-3600 PRO625 Telefon: 38 28 90 00 Org.nr.: 964 966 931 Postadresse: Rådhuset, 4534 Marnardal e-mail: service@marnardal.kommune.no Bankgiro: 3144.20.00851 Internett: www.marnardal.kommune.no 14
Vedtaket er et enkeltvedtak og kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har fattet vedtaket, oppgi vedtaket det blir klaget over, den eller de endringer som er ønskelige, og de begrunnelser du vil føre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid blir du også bedt om å oppgi når denne meldingen kom fram. Med hilsen Arnar Christian Aas Rådgiver landbruk Kopi sendt til: Lindesnes sør viltlag v/torstein E. Andersen Tjortelandsveien 268 4520 LINDESNES Viltvald vest Lindesnes v/rolf Arne Holte Sølvbergsveien 22 G 4520 LINDESNES Vigmostad vest viltlag v/per Oddvar Lølandsveien 256 4520 LINDESNES Lølandsmo Austheia viltlag v/ Konrad Grimestad Audnedalsveien 53 4520 LINDESNES Telefon: 38 28 90 00 Org.nr.: 964 966 931 Postadresse: Rådhuset, 4534 Marnardal e-mail: service@marnardal.kommune.no Bankgiro: 3144.20.00851 Internett: www.marnardal.kommune.no 15
Marnardal kommune Landbruksforvaltningen for Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal kommuner TEKSTILKUNSTNER HANNE THYHOLDT Spangereidveien 679 4520 LINDESNES Delegert vedtak Ref. utvalg: Lindesnes kommune Teknisk utvalg DERES REF: VÅR REF: SAKSBEHANDLER: ARKIVKODE: DATO: 1496/2018-2017/562 Einar Ukkelberg V13 12.02.2018 127/14 I LINDESNES. HANNE THYHOLDT. GJØDSELPLAN. BEHANDLING. Vedlegg Søknad om produksjonstilskudd oktober 2017. 4 sider Forskrift om gjødslingsplanlegging. 4 sider Rettsgrunnlag Forskrift om gjødslingsplanlegging, spesielt 3.1 og 5. Bakgrunn og vurdering Mottakere av produksjonstilskudd skal ha gjødselplan. For foretak med 5 gjødseldyrenheter eller mindre, kan gjødselplanen vare i inntil 5 år i stedet for årlig plan dersom kommunen godkjenner. Jamfør 3.1. I spesielle tilfeller kan kommunen gi fritak fra kravet om gjødselplan for foretak med jordbruksmark som drives svært ekstensivt. Jamfør 5. Et eksempel på en slik situasjon er utegangerdrift med sauer i skjærgården hele året. Foretaket var ny søker av produksjonstilskudd i 2017. Drifta i foretaket er i følge søknaden om produksjonstilskudd, 6 voksne sauer: 6 sauer/7sauer pr gjødseldyrenhet = 0,9 gjødseldyrenheter. For 2017 fatter vi nå i etterskudd vedtak om fritak fra kravet om gjødselplan. For 2018 og videre frametter, må foretaket ha gjødselplan. Mer.. Telefon: 38 28 90 00 Org.nr.: 964 966 931 Postadresse: Rådhuset, 4534 Marnardal e-mail: service@marnardal.kommune.no Bankgiro: 3144.20.00851 Internett: www.marnardal.kommune.no 16
Vedtak: Etter delegert fullmakt og i medhold av forskrift om gjødslingsplanlegging, fatter Lindesnes kommune, landbruksforvaltninga, følgende vedtak som gjelder Hanne Thyholdt på 127/14 i Lindesnes. Det gis samtykke til fritak fra gjødselplan, men kun for 2017. Foretaket må ha gjødselplan fra og med vekstsesongen 2018. Med 5 eller færre gjødseldyrenheter, kan foretaket sjøl velge årlig eller 5 årig gjødselplan. Vedtaket er et enkeltvedtak og kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har fattet vedtaket, oppgi vedtaket det blir klaget over, den eller de endringer som er ønskelige, og de begrunnelser du vil føre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid blir du også bedt om å oppgi når denne meldingen kom fram. Med hilsen Einar Ukkelberg Fagkonsulent landbruk Vedlegg 1 127/4 i Lindesnes. Vedlegg Telefon: 38 28 90 00 Org.nr.: 964 966 931 Postadresse: Rådhuset, 4534 Marnardal e-mail: service@marnardal.kommune.no Bankgiro: 3144.20.00851 Internett: www.marnardal.kommune.no 17
Marnardal kommune Landbruksforvaltningen for Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal kommuner BERNT-ERIK HANSEN - NYDAL GARD Øvrenesveien 495 4521 LINDESNES Delegert vedtak Ref. utvalg: Lindesnes kommune, Teknisk utvalg DERES REF: VÅR REF: SAKSBEHANDLER: ARKIVKODE: DATO: 1905/2018-2017/562 Einar Ukkelberg V13 21.02.2018 168/2 I LINDESNES. BERNT-ERIK HANSEN-NYDAL GARD. PRODUKSJONSTILSKUDD 2017. BEHANDLING AV KLAGE. Vedlegg Vedtaksbrev for hovedutbetalinga. Klage fra foretaket på hovedutbetalinga Debio med følgeskriv, sertifikat, vedlegg og vedtak Stoppmeldinger og overstyringer 3 sider 1 side 7 sider 2 sider Rettsgrunnlag Forskrift om produksjonstilskudd og avløsertilskudd i jordbruket, spesielt 3a, om økologisk husdyrhold, 4, ledd 2, om økologisk areal og 9, om klagebehandling. Bakgrunn og vurdering Saken handler om ikke utbetalt tilskudd for økologisk drift ved hovedutbetalinga. Vedtaksbrevet om utbetaling er datert 20.02.2018. Vi mottok klage fra foretaket ved Bernt Erik Hansen samme dag. Klagefristen er 3 uker og vi kan behandle klagen. Foretaket søkte tilskudd for 65 økologiske sauer, 45 dekar økologisk grovforareal og 31 dekar økologisk innmarksbeite. Den økologiske drifta er ikke nevnt i vedtaksbrevet, ingen informasjon om godkjent eller avslått. Det er ikke beregnet tilskudd for den økologiske drifta. I liste over godkjente økologiske foretak som Debio rutinemessig sendte til Landbruksdirektoratet, er dette foretaket ikke med, se vedlegg. I klagen anfører Bernt Erik at Debio har godkjent dyrene og arealene som økologiske for 2017. Han minner om at han har drevet godkjent økologisk i Agder Villsau DA noen år. Tidlig i 2017 delte de seg i 2 foretak som hver for seg driver økologisk videre. Dokumentasjonen fra Debio, vedlagt, viser at 65 økologisk sauer, 45 dekar økologisk grovforareal og 31 dekar økologisk innmarksbeite ble godkjent av Debio for 2017. Rådgiver Line Nilssen i Debio bekrefter godkjenninga i følgeskrivet, vedlagt, «sertifikatet angir hvilke produksjoner virksomheten var godkjent for i 2017». Telefon: 38 28 90 00 Org.nr.: 964 966 931 Postadresse: Rådhuset, 4534 Marnardal e-mail: service@marnardal.kommune.no Bankgiro: 3144.20.00851 Internett: www.marnardal.kommune.no 18
Vedleggene, vedlagt, viser godkjenningsdato, i dette tilfellet 28.02.2011 for de økologiske sauene og 31.12.2012 og 31.12.2016 for de økologiske arealene. Vi mener at denne dokumentasjonen viser at foretaket er søkegod for den økologiske drifta. Beregnet tilskudd for den økologiske drifta som samsvarer med beregning gjort i Estil-pt: Faktoren 0,6 gjelder omregning fra innmarksbeite til normert areal. Økologiske sauer 65 sauer x 397 kr/sau = 25805 kr Økologisk grovforareal 45 dekar x 25 kr/dekar = 1125 kr Økologisk innmarksbeite 31 dekar x 0,6 x 25 kr/dekar = 465 kr Tileggsutbetaling som gjelder den økologiske drifta 27395 kr Det øvrige arbeidet med godkjenning, attestering og utbetaling skjer elektronisk via Estil-pt. Vedtak Etter delegert fullmakt og i medhold av forskrift om produksjonstilskudd og avløsertilskudd i jordbruket, gir Lindesnes kommune, landbruksforvaltninga, medhold i klagen fra 914 960 150 Bernt-Erik Hansen-Nydal gard. Ordinær utbetaling var 133282 kr. Tilleggsutbetaling som gjelder den økologiske drifta, blir 27395 kr. Saken går til Fylkesmannen for kontroll og orientering. Vedtaket er et enkeltvedtak og kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har fattet vedtaket, oppgi vedtaket det blir klaget over, den eller de endringer som er ønskelige, og de begrunnelser du vil føre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid blir du også bedt om å oppgi når denne meldingen kom fram. Med hilsen Einar Ukkelberg Fagkonsulent landbruk Vedlegg 1 168/2 i Lindesnes. Vedlegg Kopi sendt til: FYLKESMANNEN I AUST- OG VEST- AGDER Postboks 788 Stoa 4809 ARENDAL Telefon: 38 28 90 00 Org.nr.: 964 966 931 Postadresse: Rådhuset, 4534 Marnardal e-mail: service@marnardal.kommune.no Bankgiro: 3144.20.00851 Internett: www.marnardal.kommune.no 19
Marnardal kommune Landbruksforvaltningen for Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal kommuner «MOTTAKERNAVN» «ADRESSE» «POSTNR» «POSTSTED» Delegert vedtak Ref. utvalg: Lindesnes kommune, Teknisk utvalg DERES REF: VÅR REF: SAKSBEHANDLER: ARKIVKODE: DATO: «REF» 1245/2018-2018/169 Einar Ukkelberg 02.02.2018 53/1 I LINDESNES. MARIE SMITH. TILSKUDD TIL DRENERING AV EGEN MARK. BEHANDLING. Vedlegg Søknad om tilskudd til drenering Dreneringsplan Miljøvurdering Kartskisse Fidjan 1:1500 Kartskisse Lamyra 1:750 Oversiktskart 1:3000 Markslagsfordeling 5 sider 2 sider 2 sider 1 side 1 side 1 side 1 side Rettsgrunnlag Forskrift om tilskudd til drenering av jordbruksjord. Bakgrunn og vurdering Kommunen mottok søknaden 21.11.2017. Tiltakene gjelder systematisk grøfting av Fidjan, 13,9 dekar og individuell grøfting av Lamyra, 161 m, 2,6 dekar. Det er registrert mange fuglearter ved jordene: Svartand, ærfugl, fiskeørn, bergirisk, gulspurv, stær, teist, sjøorre, lunde, sanglerke, lappfiskand, alke, svartstrupe, vipe, krykkje og lomvi. Og hvitgran. Vi kan ikke se at disse observasjonene bør stoppe dreneringstiltakene. Grøftetiltaket er ok. I henhold til regelverket knytter det seg noen standard vilkår som er satt opp i felt 4 i søknaden. Telefon: 38 28 90 00 Org.nr.: 964 966 931 Postadresse: Rådhuset, 4534 Marnardal e-mail: service@marnardal.kommune.no Bankgiro: 3144.20.00851 Internett: www.marnardal.kommune.no 20
Vedtak Etter delegert fullmakt og i medhold av forskrift om tilskudd til drenering av jordbruksjord, gir Lindesnes kommune, landbruksforvaltninga, tilsagn om tilskudd til 914 317 347 Marie Smith. Tilsagnet gjelder et tilskudd på 32630 kr for systematisk grøfting av Fidjan, 13,9 dekar - og individuell grøfting av Lamyra, 2,6 dekar. Vilkår: Vilkårene nevnt i felt 4 i søknaden. Eventuelle treff på mulige fredete kulturminner må varsles til Fylkeskonservatoren. Arbeidsfristen er 02.02.2021. Saken går til Fylkesmannen for registrering og kontroll. Vedtaket er et enkeltvedtak og kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har fattet vedtaket, oppgi vedtaket det blir klaget over, den eller de endringer som er ønskelige, og de begrunnelser du vil føre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid blir du også bedt om å oppgi når denne meldingen kom fram. Med hilsen Einar Ukkelberg Fagkonsulent landbruk Vedlegg 1 53/1 i Lindesnes. Vedlegg Telefon: 38 28 90 00 Org.nr.: 964 966 931 Postadresse: Rådhuset, 4534 Marnardal e-mail: service@marnardal.kommune.no Bankgiro: 3144.20.00851 Internett: www.marnardal.kommune.no 21
MARNARDAL KOMMUNE Landbruksforvaltning for Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal kommuner LINDESNES KOMMUNE Postboks 183 Vigeland 4524 LINDESNES DERES REF: VÅR REF: SAKSBEHANDLER: ARKIVKODE: DATO: 2018/1028 2251/2018-2018/296 Børje Svensson 65/25/65/26 01.03.2018 UTTALE: SØKNAD OM FORTETTING MED 1 TOMANNSBOLIG, DISP FRA KOM.PLAN, GNR/BNR 65/42 OG 65/26, ROLAND, LINDESNES Bakgrunn Bjørn Sverre Roland søker den 17.01.2018 om å få fortette med ny tomannsbolig i sandtak på Roland. Det er 4 teiger som kan inngå i søknaden. I gårdskart og i kart i søknaden er disse betegnede med Gnr/Bnr 65/26, 65/25, 65/26 og 65/29 fra vest mot øst. I GISLINE er tilsvarende teignummerering 65/26, 65/42, 65/25 og 65/29. Arealene er 1,0, 4,3, 1,1 og 1,2 daa. I GISLINE er det registrert følgende hjemmelshavere for de 4 teigene: 65/26 Bjørn Sverre Roland 65/42 Dag Yngvar Vigmostad 65/25 Bjørn Sverre Roland 65/29 Marry-Ann Gimre Torgersen Før saksbehandling starter bør det oppklares hva Gnr/Bnr som skal gjelde og hvem som er hjemmelshaver for respektive teig. Dette er en enkel tilleggssøknad. Landbruksforvaltningen etterlyser like fullt et bedre kartgrunnlag, gjerne i målestokk 1:200. I tillegg bør det vedlegges profiltegninger for at administrasjonen skal kunne vurdere f.eks. tiltakenes konsekvenser for landskapsbildet. Vurdering Dette er andre gang som søkeren korrigerer planene sine. Dispensasjon er allerede gitt for to eneboliger og et næringsbygg. Landbruksforvaltningen har fra før meldt seg pass i denne saken ettersom tiltakene skal skje i botn av et tømt sandtak som tidligere var skogsmark. Vi ser ikke realistiske muligheter å få dette areal tilbakeført til jordbruksmark. Konklusjon Landbruksforvaltningen står fortsatt fast ved at behandling i henhold til Jordloven 9 (omdisponering) er unødvendig. Med hilsen Børje Svensson Jordbrukssjef Tlf. 951 11 842 Telefon: 38 28 90 00 Org.nr.: 964 966 931 Postadresse: Rådhuset, 4534 Marnardal e-mail: service@marnardal.kommune.no Bankgiro: 3144.20.00851 Internett: www.marnardal.kommune.no 22
Kopi sendt til: Linda Haraldstad Bjørn Sverre Roland Løkkeveien 16 4520 Telefon: 38 28 90 00 Org.nr.: 964 966 931 Postadresse: Rådhuset, 4534 Marnardal e-mail: service@marnardal.kommune.no Bankgiro: 3144.20.00851 Internett: www.marnardal.kommune.no 23
Marnardal kommune Forvaltningsavdelingen Landbruksforvaltningen for Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal kommuner EGELANDSGARDEN AS v/ Geir Mykletun Nordbøgata 9A 4006 STAVANGER Delegert vedtak Ref. utvalg: Teknisk utvalg, Lindesnes kommune DERES REF: VÅR REF: SAKSBEHANDLER: ARKIVKODE: DATO: 1814/2018-2015/1424 Børje Svensson 50/1 19.02.2018 GJENOPPTAK: TIDLIGERE PÅLEGG I HENHOLD TIL JORDLOVA 8 VEDR UTLØPT TIDSAVGRENSET FRIST FRA DRIVEPLIKT/MISLIGHOLD AV DRIVEPLIKT, GNR/BNR 50/1 EGELANDSGÅRDEN AS, LINDESNES KOMMUNE Bakgrunn Viser til tidligere korrespondanse år 2014-16 om mislighold av driveplikt på et jordstykke fulldyrket mark 8,4 daa ved Egelandsgården med Gnr/Bnr 50/1. I det seneste beskjeden fra dere den 04.01.2016 fikk vi inntrykk av at dere var på gang med å engasjere leietaker for å opprettholde driveplikten den veien. Vi informerte også den gangen om muligheten å søke tilskudd til å drive jordbruk på teigen som forventet. Etter dette har vi ikke hørt fra dere. Saken ble midlertidig satt på vent ettersom vi fikk beskjed av Lindesnes kommune, Teknisk drift om at det først må klarlegges om vann- og kloakkledningene under dette terrenget er korrekt anlagte for å kunne tåle påkjenning av jordbruksmaskiner. Vi har sett i løpet av høsten 2017 at disse ledningene er gravd frem for inspeksjon. Krateret etter gravearbeid gjenstår fortsatt. Vi har ikke hørt fra dere og kan ikke se tegn til at dere nå starter opp jordbruksdrift på arealet. Derfor behandler vi nå saken på ny og ber om samarbeid for fremgang i saken. Lovgrunnlag JORDLOVA 8.Driveplikt Jordbruksareal skal drivast. Driveplikta gjeld for heile eigartida. Ny eigar må innan eitt år ta stilling til om han eller ho vil drive eigedomen sjølv eller leige bort jordbruksarealet etter føresegnene i andre ledd. Driveplikta kan oppfyllast ved at arealet vert leigd bort. Det er ein føresetnad for at driveplikta er oppfylt ved bortleige at leigeavtala er på minst 10 år om gongen utan høve for eigaren til å seie ho opp. Avtala må føre til driftsmessig gode løysingar og vere skriftleg. Avtaler som fører til driftsmessig uheldige løysingar, kan følgjast opp som brot på driveplikta. Eigaren må sende kopi av avtala til kommunen. Ei leigeavtale som er i strid med andre eller tredje punktum, kan ikkje gjerast gjeldande mellom partane eller i høve til offentlege styresmakter. Telefon: 38 28 90 00 Org.nr.: 964 966 931 Postadresse: Rådhuset, 4534 Marnardal e-mail: service@marnardal.kommune.no Bankgiro: 3144.20.00851 Internett: www.marnardal.kommune.no 24
Finn departementet at jordbruksarealet ikkje vert drive, kan eigaren påleggjast å leiga jorda bort for ei tid av inntil 10 år, eller at jorda skal plantast til med skog, eller tiltak av omsyn til kulturlandskapet. 8 a. Fritak frå driveplikt Departementet kan etter søknad gi fritak frå driveplikta etter 8 anten heilt ut eller for ei viss tid. Ved avgjerd av søknaden skal det leggjast vekt på kor viktig det er å halde jordbruksarealet i hevd, på bruksstorleiken, avkastningsevna på arealet og på om det i området der eigedomen ligg, er bruk for jordbruksarealet som tilleggsjord. Det skal òg leggjast vekt på søkjaren sin livssituasjon. 9.Bruk av dyrka og dyrkbar jord Dyrka jord må ikkje brukast til føremål som ikkje tek sikte på jordbruksproduksjon. Dyrkbar jord må ikkje disponerast slik at ho ikkje vert eigna til jordbruksproduksjon i framtida. Departementet kan i særlege høve gi dispensasjon dersom det etter ei samla vurdering av tilhøva finn at jordbruksinteressene bør vika. Ved avgjerd skal det mellom anna takast omsyn til godkjende planar etter planog bygningslova, drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området, kulturlandskapet og det samfunnsgagnet ei omdisponering vil gi. Det skal òg takast omsyn til om arealet kan førast attende til jordbruksproduksjon. Det kan krevjast lagt fram alternative løysingar. Samtykke til omdisponering kan givast på slike vilkår som er nødvendige av omsyn til dei føremåla lova skal fremja. Dispensasjonen fell bort dersom arbeid for å nytta jorda til det aktuelle føremålet ikkje er sett igang innan tre år etter at vedtaket er gjort. Departementet kan påby at ulovlege anlegg eller byggverk vert tekne bort. 20.Tvangsgebyr For å sikre at føresegnene i 8 til 12 vert haldne, eller vedtak etter desse paragrafane vert gjennomført, kan departementet påleggje den ansvarlege tvangsgebyr. Tvangsgebyr kan fastsetjast når brot mot lova sjølv eller vedtak etter lova er oppdaga. Tvangsgebyret kan innkrevjast frå den frist departementet har sett for retting av tilhøvet. Tvangsgebyr kan og fastsetjast på førehand. Det kan fastsetjast at tvangsgebyr aukar så lenge det ulovlege tilhøvet varer ved, eller at det forfell for kvart brot. Tvangsgebyret er tvangsgrunnlag for utlegg. 21.Straff Med bøter straffast den som forsettleg bryt forbodet mot omdisponering i 9, eller påbodet om å setje i stand areala i 10. Medverknad blir ikkje straffa. Vurdering Etter at fristen for fritak for driveplikt løpte ut den 04.10.2011 er arealet fortsatt ute av drift. Tilrettelegging og arrondering egnet for maskinell drift er fortsatt mangelfull. Brudd på driveplikten vedvarer (Jordlova 8 driveplikt). I tillegg er det nå begynnende gjengroing med skog og kratt på arealet. Dette er i seg selv et brudd på Jordlova (Jordlova 9 ulovlig omdisponering). Om det ikke ordnes opp i nåværende situasjon innenfor en oppsett frist, bør kommunen gjøre vedtak i henhold til Jordlova 20 og eventuelt også gå videre i henhold til Jordlova 21. Vedtak: Etter delegert fullmakt og med hjemmel av Jordlova 8 pålegger Lindesnes kommune Egelandsgården AS ved Geir Mykletun å ordne slik at det blir langsiktig og effektiv jordbruksdrift på jordbruksareal 8,4 daa ved Egelandsgården. Slik drift kan ordnes i egen drift eller ved 10 års bortleie til aktivt landbruksforetak. Etter delegert fullmakt og med hjemmel av Jordlova 9 pålegger Lindesnes kommune Egelandsgården AS ved Geir Mykletun å rydde jordbruksarealet fra skog. Frist for å rydde området og sette arealet i stand for jordbruksdrift settes til den 20.06.2018. Telefon: 38 28 90 00 Org.nr.: 964 966 931 Postadresse: Rådhuset, 4534 Marnardal e-mail: service@marnardal.kommune.no Bankgiro: 3144.20.00851 Internett: www.marnardal.kommune.no 25
Vedtaket er et enkeltvedtak og kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har fattet vedtaket, oppgi vedtaket det blir klaget over, den eller de endringer som er ønskelige, og de begrunnelser du vil føre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid blir du også bedt om å oppgi når denne meldingen kom fram. Med hilsen Børje Svensson Jordbrukssjef Tlf. 951 11 842 Kopi sendt til: Geir Ingvar Mykletun Jønningshagen 23 4316 Sandnes Telefon: 38 28 90 00 Org.nr.: 964 966 931 Postadresse: Rådhuset, 4534 Marnardal e-mail: service@marnardal.kommune.no Bankgiro: 3144.20.00851 Internett: www.marnardal.kommune.no 26
Marnardal kommune Landbruksforvaltningen for Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal kommuner HENNESTAD TROND Lølandsveien 234 4520 LINDESNES Delegert vedtak Ref. utvalg: Lindesnes kommune, Teknisk styre DERES REF: VÅR REF: SAKSBEHANDLER: ARKIVKODE: DATO: 1974/2018-2017/562 Einar Ukkelberg V13 23.02.2018 212/1 I LINDESNES. TROND HENNESTAD. PRODUKSJONSTILKSKUDD 2017. BEHANDLING AV KLAGE. Vedlegg Søknad om produksjonstilskudd Vedtaksbrev for hovedutbetalinga Klage med ytterligere dokumentasjon fra foretaket 4 sider 4 sider 2 sider Rettsgrunnlag Forskrift om produksjonstilskudd og avløsertilskudd i jordbruket, spesielt spesielt 6 om avløsing og 9 om klage. Bakgrunn og vurdering Saken handler om redusert utbetaling av avløsertilskudd ved hovedutbetalinga. Vedtaksbrevet om utbetaling er datert 20.02.2018. Vi mottok klage fra foretaket 23.02. Klagefristen er 3 uker, så vi kan behandle klagen. Maks avløsertilskudd for foretaket ble fastsatt til 74200 kr som er maks for ordninga. Foretaket registrerte inn 53026 kr i oktober. Etterregistrering av avløserutgifter, som kunne bli gjort fram til 10.01.2018 ble ikke gjort. 53026 kr ble da tilskuddsgrunnlaget for avløsing og ble utbetalt. I klagen skriver Rigmor og Trond Hennestad at de ble «overrasket» over redusert avløsertilskudd. De «mener» søknaden var i orden for fullt tilskudd. Dette er en «ny måte» å søke på. Ved «gammel ordning» hadde dette ikke skjedd. De reelle utgiftene til avløsing ved ferie og fritid var 148 323,99 kr i 2017. Staten ved Landbruksdirektoratet og Fylkesmannen har krevd en streng oppfølging av regelverket i flere år. Som følge av oppstartsproblemer med Estil-pt, sendte Landbruksdirektoratet en epost til Fylkesmennene og kommunene. Ifølge meldinga, blir det gitt anledning til å behandle søknadene «fleksibelt» dersom søkeren har misforstått. Telefon: 38 28 90 00 Org.nr.: 964 966 931 Postadresse: Rådhuset, 4534 Marnardal e-mail: service@marnardal.kommune.no Bankgiro: 3144.20.00851 Internett: www.marnardal.kommune.no 27
Landbruksdirektoratet sin epost fra 15.01.2018: «Dersom det viser seg at søker har misforstått, kan saksbehandler korrigere godkjent verdi i samråd med søker. Saksbehandler bør be om skriftlig tilbakemelding på hva søker har ment å søke om Den fleksible praktiseringen gjelder kun for søknadsomgangen 2017, og det er derfor viktig at dere informerer søkerne om at fra om med søknadsomgangen 2018 vil det ikke være mulig å få korrigert søknaden på denne måten.» Vi mener at søkeren i denne saken har misforstått. Søkeren gikk ut fra at avløseropplysningene var i orden. Og de reelle utgiftene var det dobbelte av maks tilskudd. Kommunen gir medhold i klagen og fatter nytt vedtak om tilleggsutbetaling. Det øvrige arbeidet med ny godkjenning, ny attestering og tilleggsutbetaling skjer elektronisk via Estil-pt. Vedtak Etter delegert fullmakt og i medhold av forskrift om produksjonstilskudd og avløsertilskudd i jordbruket, gir Lindesnes kommune, landbruksforvaltninga, medhold i klagen fra 969 787 792 Trond Hennestad. Utbetalt avløsertilskudd ved hovedutbetalinga var 53026 kr. Tilleggsutbetaling av avløsertilskudd blir 21174 kr. Saken går til Fylkesmannen for orientering og kontroll. Vedtaket er et enkeltvedtak og kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har fattet vedtaket, oppgi vedtaket det blir klaget over, den eller de endringer som er ønskelige, og de begrunnelser du vil føre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid blir du også bedt om å oppgi når denne meldingen kom fram. Med hilsen Einar Ukkelberg Fagkonsulent landbruk Vedlegg 1 212/1 i Lindesnes. Vedlegg Kopi sendt til: FYLKESMANNEN I AUST- OG VEST- AGDER Postboks 788 Stoa 4809 ARENDAL Telefon: 38 28 90 00 Org.nr.: 964 966 931 Postadresse: Rådhuset, 4534 Marnardal e-mail: service@marnardal.kommune.no Bankgiro: 3144.20.00851 Internett: www.marnardal.kommune.no 28
Marnardal kommune Forvaltningsavdelingen Landbruksforvaltningen for Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal kommuner LINDESNES KOMMUNE Postboks 183 Vigeland 4524 LINDESNES Delegert vedtak Ref. utvalg: Teknisk utvalg, Lindesnes kommune DERES REF: VÅR REF: SAKSBEHANDLER: ARKIVKODE: DATO: 2018/899 2203/2018-2018/329 Børje Svensson 58/268/58/11 01.03.2018 SAMTYKKE: SØKNAD OM FRADELING AV TILLEGGSAREAL TIL GNR/BNR 58/268, GNR/BNR 58/11 VALLEMOEN, LINDESNES Gebyr Kommunen krever inn gebyr etter «forskrift om gebyr for behandling av konsesjons- og delingssaker», fastsatt av Statens Landbruksforvaltning 14.12.2011. Gebyret i denne saken blir 2.000 kr, jamfør 2. Kravet blir ettersendt til Håkon bendixen. Bakgrunn Per Storaker Gnr/Bnr 58/11ved Vallemoen søker den 16.02.2018 om å få fradele ca 1.000 m2 strandtomt som tilleggsareal til en eneboligtomt med Gnr/Bnr 58/268. Gnr/Bnr 58/11er et restareal av et nedlagt gårdsbruk og består i dag av ca 18 daa totalt herav ca 14 daa fulldyrket mark. Det finnes ikke bygninger på eiendommen. Omsøkt areal er en strandsone mellom Audna og vei av ca 30 m bredde. Den er bevokst med skog av lav verdi. Søknaden oppgis med formål til uendret bruk. Lovgrunnlag Jordlova 12 - deling Deling av eigedom som er nytta eller kan nyttast til jordbruk eller skogbruk må godkjennast av departementet. Det same gjeld forpakting, tomtefeste og liknande leige eller bruksrett til del av eigedom når retten er stifta for lengre tid enn 10 år eller ikkje kan seiast opp av eigaren (utleigaren). Med eigedom meiner ein òg rettar som ligg til eigedomen og partar i sameige. Skal dyrka jord takast i bruk til andre formål enn jordbruksproduksjon, eller skal dyrkbar jord takast i bruk slik at ho ikkje vert eigna til jordbruksproduksjon i framtida, kan samtykke til deling ikkje givast utan at det er gitt samtykke til omdisponering etter 9. Ved avgjerd av om samtykke til deling skal givast, skal det leggjast vekt på om delinga legg til rette for ein tenleg og variert bruksstruktur i landbruket. I vurderinga inngår mellom anna omsynet til vern av arealressursane, om delinga fører til ei driftsmessig god løysing, og om delinga kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det kan leggjast vekt på andre omsyn dersom dei fell inn under formålet i jordlova. Sjølv om det etter tredje ledd ikkje ligg til rette for å gi samtykke til deling, kan samtykke givast dersom deling vil vareta omsynet til busetjinga i området. Telefon: 38 28 90 00 Org.nr.: 964 966 931 Postadresse: Rådhuset, 4534 Marnardal e-mail: service@marnardal.kommune.no Bankgiro: 3144.20.00851 Internett: www.marnardal.kommune.no 29
Samtykke til deling kan givast på slike vilkår som er nødvendige av omsyn til dei føremåla som lova skal fremja. Føresegnene gjeld utan omsyn til om ein eigedom har fleire registernemningar når eigedomen eller ideell del av han er på same eigarhand og etter departementet sitt skjønn må reknast som ei driftseining. Samtykke til deling er ikkje nødvendig når særskild registrert del av eigedom vert seld på tvangssal. Det same gjeld dersom det i samband med offentleg jordskifte er nødvendig å dela eigedom. Andre punktum gjeld ikkje når jordskifteretten deler ein eigedom etter jordskiftelova 3-7. Dersom deling ikkje er rekvirert innan tre år etter at samtykke til deling er gitt, fell samtykket bort. Departementet kan gi forskrift om høve til frådeling av mindre areal utan godkjenning i samband med grensejustering etter matrikkellova. Naturmangfoldloven 8-12 Vurdering Jordloven 12: Omsøkt areal har liten verdi for fortsatt landbruk. Arealet er lite og har direkte kobling til et regulert boligfelt. Fradeling fører heller ikke til drifts- eller ulemper for landbruksvirksomhet i området. Det søkes om uendret bruk. Naturmangfoldloven 8-12 Landbruksforvaltningen er ikke kjent med andre verneverdige naturtyper eller arter enn elvemussling i Audna. I tillegg er det en registrering av arkeologisk funn like ved strandsonen. Med hensyn til elvemussling og arkeologi er det ikke tillatt å utføre graving i strandsonen. Det oppgis at arealet skal overføres til uendret bruk. Landbruksforvaltningen mener at dette innebærer at vegetasjonen kan tynnes langs veien, men bør spares uendret i strandsonen ca 6 m mot Audna. Dette grunngis med behov for bevaring av den naturlige strandbrinken og for å bidra til et godt miljø for anadrom laksefisk. Det er ellers ikke behov for videre vurdering i henhold til Naturmangfoldloven 8-12. Landbruksforvaltningen konkluderer med at fradeling som omsøkt er kurant i henhold til Jordlova 12. Vedtak: Etter delegert fullmakt og med hjemmel av Jordlova 12 gir Landbruksforvaltningen Per Storaker samtykke til fradeling av ca 1.000 m2 tilleggsareal som omsøkt. Vedtaket er et enkeltvedtak og kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har fattet vedtaket, oppgi vedtaket det blir klaget over, den eller de endringer som er ønskelige, og de begrunnelser du vil føre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid blir du også bedt om å oppgi når denne meldingen kom fram. Med hilsen Børje Svensson Jordbrukssjef Tlf. 951 11 842 Telefon: 38 28 90 00 Org.nr.: 964 966 931 Postadresse: Rådhuset, 4534 Marnardal e-mail: service@marnardal.kommune.no Bankgiro: 3144.20.00851 Internett: www.marnardal.kommune.no 30
Kopi sendt til: Thomas Haraldsen Håkon Bendixen Lyngbakken 16 4525 Konsmo Per Svein Storaker Grasholmbryggå 48 C 4077 Hundvåg Telefon: 38 28 90 00 Org.nr.: 964 966 931 Postadresse: Rådhuset, 4534 Marnardal e-mail: service@marnardal.kommune.no Bankgiro: 3144.20.00851 Internett: www.marnardal.kommune.no 31
MARNARDAL KOMMUNE Landbruksforvaltning for Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal kommuner LINDESNES KOMMUNE v/ Thomas Haraldsen Postboks 183 Vigeland 4524 LINDESNES DERES REF: VÅR REF: SAKSBEHANDLER: ARKIVKODE: DATO: 2017/2909 255/2018-2018/8 Børje Svensson 154/1 10.01.2018 UTTALELSE: SØKNAD OM DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANENS LNF- FORMÅL, FOR FRADELING AV NYE BOLIGTOMTER GNR. 154/1 PRESTHUS / ØKSNEVIK, LINDESNES Bakgrunn Richard Skutle søker den 15.12.2017 om å få dele ifra ca 2.000 m2 utmark til boligtomt fra Gnr/Bnr 154/1. Tomtens plassering er valgt ca 320 m fra dyrket mark og mellom Presthusmoen, Spangereid og Øksnevik. Gårdsbruket er totalt 331,6 daa, herav 38,6 daa fulldyrket mark og 106,8 daa produktiv skog. Det er store veksthusanlegg på eiendommen med hovedproduksjon agurk. Familien består i tillegg til Richard av far og sønn til Richard. I alder er det kun 34 år mellom disse tre. Behovet for å etablere ny bolig på fradelt tomt begrunnes av behovet for å kunne bosette flere generasjoner på kort avstand til gårdsbruket og veksthusdriften. Søker oppgir at det ikke er aktuelt å søke om å få godkjent etablering av kårbolig på eiendommen. Søknaden er godt oppstilt og søker har prøvd å dekke alle de ting som bør vurderes før en eventuell tillatelse gis. Lovgrunnlag Landbruksforvaltningen skal uttale sig til søknaden i henhold til Jordloven 12 deling. I tillegg skal vi se på forhold av betydning for eventuelle vurdering i henhold til Naturmangfoldloven 8-12. Søknaden skal senere behandles av teknisk forvaltning som en dispensasjonssak i henhold til Plan- og Bygningsloven. Vurdering Jordloven er egentlig i grunnen negativ til tiltak som eventyrer fremtidig bruk av landbrukets arealressurser for dem som har sitt yrke i landbruket nå eller i fremtiden. 1. Landbruksforvaltningen skal fremst passe på at det ikke oppstår drifts- eller miljøulemper ved tiltaket. a) Boligtomten ønskes plassert rett ved siden av en driftevei som fører lenger opp på heia og som har viktig funksjon for skogdrift. Etablering av boligtomt 2.000 m2 Telefon: 38 28 90 00 Org.nr.: 964 966 931 Postadresse: Rådhuset, 4534 Marnardal e-mail: service@marnardal.kommune.no Bankgiro: 3144.20.00851 Internett: www.marnardal.kommune.no 32
kan ikke anses å bli til en driftsulempe for skogdrift på gårdsbruket. Men i tillegg til 320 m i skog vil også adkomst til boligen skje ca 330 m langs dyrket mark med veksthus. Her kan det ved enkelte tilfeller oppstå driftsulemper ved privat trafikk. b) Slik som tomten er plassert kan skogdrift til tider føre til miljøulemper for de nye eierne av boligen ved støy og trafikk på drifteveien som også er adkomstvei for boligen. I følge søker ønskes tomten tilknyttet til kommunalt vann og kloakk. Dette fører ikke til miljøulempe for gårdsbruket. 2. Det skal også legges vekt på å legge til rette for en tjenlig og variert bruksstruktur i landbruket. Her må en se på plansituasjonen for å kunne vurdere dette. Hele heiområdet mellom Presthusmoen og Øksnevik er avsett til hensynssone friluftsliv i kommuneplan og i regional plan. Dette valg er gjort av kommunen som et ledd i å ta vare på hele naturområdet fra Jåsundet i nord og til Lindesnes fyr i sør. Lenger ut på halvøya er også store regionale verdier med bl.a. verdifull naturtype kystlynghei og forekomst av verneverdige arter. I tillegg er vi kjent med at det er god viltforvaltning på hele Lindesneshalvøya. Elg og rådyrstammen er god og det er god småviltjakt inklusive bever. Spangereid og kanalen i nordøst er en viltsperre. Det er derfor viktig å være restriktiv til dispensasjoner for etablering av nye fritt liggende tomter for ikke å ødelegge et sammenhengende viltområde gjennom hele Lindesneshalvøya. Det er gjort store investeringer i boligfelt og hyttefelt langs kystområdene og langs eksisterende veier. Det indre heiområdet er så langt i stort sett fredet fra regulering og nedbygging. Omsøkt bolig er plassert ca 320 m opp fra dyrket mark med veksthus. Drifteveien opp går langs en meget bratt fjellskråning i nord og opp gjennom en smal passasje mellom to fjellrygger. Dette medfører at eventuelle turgåere egentlig ikke har annen adkomstmulighet til heiområdet enn å gå opp på denne drifteveien og forbi omsøkt tomt. Omsøkt tomt blir plassert på en hylle innklemt mellom vei og fjellrygg. 3. Søker oppgir at han har vurdert men ikke funnet alternativ plassering for tomt. 4. Jordlova åpner for at selv om det egentlig ikke ligger til rette for fradeling i henhold til loven kan det gis samtykke til deling dersom tiltaket ivaretar hensyn til bosetning i området. Landbruksforvaltningen mener at det finnes alternative tomter for etablering av nye boliger på kort avstand i området og ser derfor vekk fra denne åpningen i Jordlova. Naturmangfoldloven 8-12: Landbruksforvaltningen er ikke kjent med registrering av utvalgt naturtype eller rødlistede arter av en slik verdi at etablering av tomt og bolig bør hindres i omsøkt område. Videre vurdering i henhold til naturmangfoldloven er derfor ikke nødvendig. Konklusjon Etter en samlet vurdering konkluderer landbruksforvaltningen med at eiendommens størrelse og drift tilsier at det kan være behov for flere generasjoner som deltar i driften samtidig og derfor trenger bolig på kort avstand. Samtidig er det viktig å verne de sentrale heiområdene på Lindesneshalvøya fra etablering av nye boliger eller fritidshus. Dette er med bakgrunn av et regionalt friluftsinteresse og lokalt interesse for å bevare viltressursene. Landbruksforvaltningen ønsker derfor at søker finner alternativ plassering av ny bolig og frarår etablering som omsøkt. Telefon: 38 28 90 00 Org.nr.: 964 966 931 Postadresse: Rådhuset, 4534 Marnardal e-mail: service@marnardal.kommune.no Bankgiro: 3144.20.00851 Internett: www.marnardal.kommune.no 33