Marnardal kommune. Teknisk utvalg - landbrukssaker - Lindesnes kommune

Transkript

1 Marnardal kommune Møteinnkalling Utvalg: Møtested: Teknisk utvalg - landbrukssaker - Lindesnes kommune Kommunestyresalen, Lindesnes kommune, Dato: Tidspunkt: 16:00 Dersom noen er forhindret fra å møte, eller trenger vararepresentant i enkeltsaker, må servicekontoret snarest mulig få melding om dette på tlf Vararepresentant blir innkalt etter avtale med representanten. OBS! Vi kommer å sende ut saksnummer 27/17, 50/12 m.fl. i Lindesnes, behandling av klage på konsesjonsavslag separat (pga. U.OFF.) Marnardal, Svein Høiland utvalgsleder Lillian Nyvoll Knaben Utvalgssekretær Dette dokumentet er produsert elektronisk og har derfor ingen underskrift. 1

2 SAKSLISTE Saksnr Innhold U. off PS 24/17 Godkjenning av protokoll fra forrige møte RS 74/17 Protokoll TU PS 25/17 Referatsaker RS 75/17 66/2, 78/9, 30/9 i Lindesnes kommune. Søknad om bygging av landbruksvei, byggetillatelse. RS 76/17 145/7 (119/5) Lindesnes kommune. Søknad om bygging av landbruksvei, Ravneheiveien 2 - Byggetillatelse. RS 77/17 Forskrift om adgang til jakt og fangst av bever for Lindesnes kommune, Vest-Agder. RS 78/17 Innsendt uttale: forslag til forbud mot nydyrking av myr RS 79/17 Søknad om midler til den Grønne skolen 2017, i Lindesnes. RS 80/17 213/2 i Lindesnes. Hans Jørgen Snerling. Tilskudd til drenering av egen mark. Behandling PS 26/17 87/1 i Lindesnes, tilbaketrekking av konsesjon og frist for videresalg 2

3 PS 24/17 Godkjenning av protokoll fra forrige møte 3

4 Marnardal kommune Møteprotokoll Utvalg: Teknisk utvalg - landbrukssaker - Lindesnes kommune Møtested: Kommunestyresalen, Lindesnes kommune Dato: Tidspunkt: 16: Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Svein Høiland Leder H Tor Magne Risdal Medlem KRF Kåre Steinar Hansen Medlem SP Alf Sigurd Osestad Tone Lagestrand Waage Medlem Medlem H H Elisabeth Gulli Igland Medlem KRF Ina Birkeland Medlem AP Robert Lindland Johnsen Medlem V Lill-Tony Larsen Ramvik Medlem FRP Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Kirstine Fuskeland Børje Svensson Saksbehandler Saksbehandler 4

5 SAKSLISTE Saksnr Innhold U. off PS 19/17 Godkjenning av protokoll fra forrige møte RS 54/17 Protokoll TU PS 20/17 Referatsaker RS 55/17 84/1 Lindesnes kommune. Søknad om bygging av landbruksvei på Eigedal. Fjerning av flaskehals på FV 441. RS 56/17 19/3 i Lindesnes. Tor Ivar Egeland. Produksjonstilskudd januar Driftsfelleskap. Nytt vedtak som erstatter vedtaket fra RS 57/17 19/3 i Lindesnes. Tor Ivar Egeland. Produksjonstilskudd januar Behandling av klage. RS 58/17 Vedtak om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket Gnr/Bnr. 152/24 m.fl. Stokke i Lindesnes RS 59/17 Vedtak om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket, Gnr/Bnr 84/5 Risdalsveien/Eigedal i Lindesnes RS 60/17 Vedtak om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket Gnr/Bnr. 90/2 Vestbygda i Lindesnes RS 61/17 Vedtak om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket, Gnr/Bnr. 238/2 Hobdekilen i Lindesnes RS 62/17 Godkjenning: Søknad om SMIL-midler, forlenget frist Gnr/Bnr. 137/5 RS 63/17 Vedtak om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket Gnr/Bnr.11/3 Holumsland i Lindesnes RS 64/17 Vedtak om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket, Gnr. 151/350 m.fl. Njervetjønna i Lindesnes RS 65/17 Vedtak om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket Gnr/Bnr 105/5 Fardal (ved Tarevannet) i Lindesnes RS 66/17 211/1 i Lindesnes. Elin Johanssen. Inngrep i kulturlandskapet. Behandling RS 67/17 119/5 (145/7) i Lindesnes kommune. Søknad om forlengelse av landbruksvei, Ravneheiveien 1. RS 68/17 Uttale: Søknad om rivning/oppføring av driftsbygning, Gnr/bnr 113/9, Moland, Lindesnes RS 69/17 Uttale: Søknad om oppføring av redskapsbygg, Gnr/Bnr 66/3, Buhølen, Lindesnes RS 70/17 Jordlovsbehandling: Samtykke til fradeling av areal for ny driftsbygning, Gnr/Bnr 55/1, Rødberg, Lindesnes X 5

6 RS 71/17 Samtykke til fradeling av jordbruksmark Gnr/Bnr 58/11, Vallemoen i Lindesnes RS 72/17 Samtykke til fradeling av gårdstun Gnr/B/nr. 40/17 Roland, Lindesnes RS 73/17 202/4 og 8 i Lindesnes, innvilget konsesjon for Anne Kristine Lysestøl PS 21/17 PS 22/17 PS 23/17 151/490/4 i Lindesnes, behandling av klage på konsesjonsavslag 50/12 m. fl. behandling av konsesjonssøknad fra Villa Gimle AS Jordlovsbehandling: Søknad om oppføring av nytt våningshus og fradeling av boligtomt, gnr 60 bnr 8 og 17 Nylund, Lindesnes X X 6

7 PS 19/17 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Saksprotokoll i Teknisk utvalg - landbrukssaker - Lindesnes kommune Vedtak: Protokoll fra den ble tatt til orientering. RS 54/17 Protokoll TU PS 20/17 Referatsaker Saksprotokoll i Teknisk utvalg - landbrukssaker - Lindesnes kommune Vedtak: Referatsakene med saks nr. RS 55/17 73/17 ble tatt til orientering. 7

8 RS 55/17 84/1 Lindesnes kommune. Søknad om bygging av landbruksvei på Eigedal. Fjerning av flaskehals på FV 441. RS 56/17 19/3 i Lindesnes. Tor Ivar Egeland. Produksjonstilskudd januar Driftsfelleskap. Nytt vedtak som erstatter vedtaket fra RS 57/17 19/3 i Lindesnes. Tor Ivar Egeland. Produksjonstilskudd januar Behandling av klage. RS 58/17 Vedtak om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket Gnr/Bnr. 152/24 m.fl. Stokke i Lindesnes RS 59/17 Vedtak om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket, Gnr/Bnr 84/5 Risdalsveien/Eigedal i Lindesnes RS 60/17 Vedtak om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket Gnr/Bnr. 90/2 Vestbygda i Lindesnes RS 61/17 Vedtak om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket, Gnr/Bnr. 238/2 Hobdekilen i Lindesnes RS 62/17 Godkjenning: Søknad om SMIL-midler, forlenget frist Gnr/Bnr. 137/5 RS 63/17 Vedtak om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket Gnr/Bnr.11/3 Holumsland i Lindesnes RS 64/17 Vedtak om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket, Gnr. 151/350 m.fl. Njervetjønna i Lindesnes RS 65/17 Vedtak om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket Gnr/Bnr 105/5 Fardal (ved Tarevannet) i Lindesnes RS 66/17 211/1 i Lindesnes. Elin Johanssen. Inngrep i kulturlandskapet. Behandling RS 67/17 119/5 (145/7) i Lindesnes kommune.søknad om forlengelse av landbruksvei, Ravneheiveien 1. RS 68/17 Uttale: Søknad om riving/oppføring av driftsbygning, Gnr/bnr 113/9, Moland, Lindesnes RS 69/17 Uttale: Søknad om oppføring av redskapsbygg, Gnr/Bnr 66/3, Buhølen, Lindesnes RS 70/17 Jordlovsbehandling: Samtykke til fradeling av areal for ny driftsbygning, Gnr/Bnr 55/1, Rødberg, Lindesnes RS 71/17 Samtykke til fradeling av jordbruksmark Gnr/Bnr 58/11, Vallemoen i Lindesnes RS 72/17 Samtykke til fradeling av gårdstun Gnr/B/nr. 40/17 Roland, Lindesnes RS 73/17 202/4 og 8 i Lindesnes, innvilget konsesjon for Anne Kristine Lysestøl 8

9 PS 21/17 151/490/4 i Lindesnes, behandling av klage på konsesjonsavslag Rådmannens forslag til vedtak: 1 Lindesnes kommune opprettholder sitt vedtak i sak 9/17 i Teknisk Utvalg, og klagen oversendes Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder for behandling. 2 Lindesnes kommune gir Jacob Reme frist til (tre måneder etter at saken er endelig avgjort klagebehandlet), til å overdra eiendommen til noen som kan få konsesjon eller ikke trenger konsesjon, jf. konsesjonsloven 18. Overholdes ikke fristen, oversendes saken Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder for tvangsfullbyrdelse jf. konsesjonsloven 19. Saksprotokoll i Teknisk utvalg - landbrukssaker - Lindesnes kommune Behandling: Ingen alternativer forslag til vedtak. Avstemming: Rådmannens forslag-avslag 8-1 (Elisabeth Gulli Igland). Vedtak: 1 Lindesnes kommune opprettholder sitt vedtak i sak 9/17 i Teknisk Utvalg, og klagen oversendes Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder for behandling. 2 Lindesnes kommune gir Jacob Reme frist til (tre måneder etter at saken er endelig avgjort klagebehandlet), til å overdra eiendommen til noen som kan få konsesjon eller ikke trenger konsesjon, jf. konsesjonsloven 18. Overholdes ikke fristen, oversendes saken Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder for tvangsfullbyrdelse jf. konsesjonsloven 19. 9

10 PS 22/17 50/12 m. fl. behandling av konsesjonssøknad fra Villa Gimle AS Rådmannens forslag til vedtak: Med hjemmel i konsesjonsloven av 28. november 2003 og forskrift ( nr 1479) om overføring av myndighet til kommunen, innvilger Lindesnes kommune Villa Gimle AS konsesjon for gnr 50 bnr 12, 14 og 15. Det stilles vilkår om upersonlig boplikt i eiertiden. Saksprotokoll i Teknisk utvalg - landbrukssaker - Lindesnes kommune Behandling: Svein Høiland, Alternativt forslag: Med hjemmel i konsesjonsloven av 28. nov 2003 og forskrift ( ) nr og overføring av myndighet til kommunen, avslår Lindesnes kommune Villa Gimle AS sin søknad om konsesjon for gnr. 50, bnr 12, 14 og 15. Lindesnes kommune mener aksjeselskap ikke er et ønskelig eierforhold for en landbrukseiendom. Avstemming: Rådm. forslag alt. forslag 3-6 (Risdal, Waage og Igland) Vedtak: Med hjemmel i konsesjonsloven av 28. nov 2003 og forskrift ( ) nr og overføring av myndighet til kommunen, avslår Lindesnes kommune Villa Gimle AS sin søknad om konsesjon for gnr. 50, bnr 12, 14 og 15. Lindesnes kommune mener aksjeselskap ikke er et ønskelig eierforhold for en landbrukseiendom. 10

11 PS 23/17 Jordlovsbehandling: Søknad om oppføring av nytt våningshus og fradeling av boligtomt, gnr 60 bnr 8 og 17 Nylund, Lindesnes Rådmannens forslag til vedtak: Etter delegert fullmakt og med hjemmel av Jordlova 9 og 12 gir Lindesnes kommune ikke samtykke til fradeling av boligtomt eller omdisponering av jordbruksmark for oppføring av nytt våningshus som omsøkt. Saksprotokoll i Teknisk utvalg - landbrukssaker - Lindesnes kommune Behandling: Befaring Vedtaks møte Kompletterende dok. ble utdelt og lest. Diskusjon. Forslag til vedtak: Robert Lindland Johnsen, alt. forslag: Lindland Johnsen foreslår muntlig at det gis samtykke til omdisponering for etablering av ny bolig, men avslag på søknad om fradeling. Redigert forslag: Etter delegert fullmakt og med hjemmel av jordloven 12 avslår Lindesnes kommune fradeling av våningshus med boligtomt, men samtykker til omdisponering av jordbruksmark for oppføring av nytt våningshus som omsøkt (med hjemmel av jordloven 9). Avstemming: Rådm. forslag alt. forslag 2-7 (Birkeland og Larsen Ramvik). Vedtak: Etter delegert fullmakt og med hjemmel av jordloven 12 avslår Lindesnes kommune fradeling av våningshus med boligtomt, men samtykker til omdisponering av jordbruksmark for oppføring av nytt våningshus som omsøkt (med hjemmel av jordloven 9). 11

12 PS 25/17 Referatsaker 12

13 Marnardal kommune Forvaltningsavdelingen Landbruksforvaltningen Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal kommuner Terje Rolf Thorsen Audnedalsveien 450 Delegert vedtak Ref. utvalg: 4520 Lindesnes DERES REF: VÅR REF: SAKSBEHANDLER: ARKIVKODE: DATO: 10339/ /1385 Arnar Christian Aas 66/ /2, 78/9 OG 30/9 I LINDESNES KOMMUNE. SØKNAD OM BYGGING AV LANDBRUKSVEI, GOMYRVEIEN - BYGGETILLATELSE. Viser til deres søknad med kartbilag datert , hvor det søkes om tillatelse til bygging av 400 meter traktorvei veiklasse 8, Gomyrveien. Søknaden gjelder en utvidelse av tidligere omsøkt veianlegg, Smalesundsveien 1og 2, sak 16/693. Høringsuttalelse: Ettersom området er tidligere vurdert i forbindelse med søknaden 16/693, har kommunen kommet til at kun nye momenter er påkrevd å vurdere. Omsøkte tiltak vil berøre nøkkelbiotopen, id , som er registrert i miljøplanen for eiendommen 78/9. Søknaden ble derfor sent på høring til AT Skog SA ved miljøkoordinator Ann Kristin Lunde. Høringsuttalelse fra AT Skog: Har sjekket opp og funnet ut følgende: - Nøkkelbiotopen er en B-verdi (middels verdi) med forvaltning gjennomhogst og gamle trær er miljøverdien. - Det betyr at opptil 50 % av volumet kan hogges - ikke større enn 1 daa store flater - man skal bevare et gammelskogpreg. Det er ikke noe problem å bygge vei her så lenge man tar hensyn til de gamle trærne som er miljøverdien. Det er registrert noen veldig gamle og grove eksemplarer som er viktig å spare. Telefon: Org.nr.: Postadresse: Rådhuset, 4534 Marnardal service@marnardal.kommune.no Bankgiro: Internett: 13

14 Vurdering: Kommunen har gjennomgått tilgjengelige databaser (naturbase, rødliste, naturtypekartlegging, MIS-registreringer og Askeladden) men har ikke funnet at tiltaket kommer i konflikt med spesielle miljø- eller kulturforekomster. Fare for flom, erosjon og løsmasseskred er vurdert og ingen risiko er funnet. Saken vurderes til å være tilstrekkelig opplyst i henhold til Naturmangfoldloven 8 12 til å gi byggetillatelse. Vedtak: Lindesnes kommune gir i henhold til «Forskrift om planlegging og godkjenning av veier for landbruksformål», 3-3 og 3-4 byggetillatelse for omsøkte tiltak. Tillatelsen gis på følgende vilkår: 1. Stubber og steinblokker som graves opp skal deponeres på et høvelig sted. 2. Masseuttak skal lukkes og slettes til slik at de ikke fremstår skjemmende eller farlige for omgivelsene. 3. Fyllinger skal jordkles. 4. Dersom det oppdages fornminner under gravearbeidet, så skal arbeidet umiddelbart opphøre og funnet meldes til kommunen eller fylkeskonservator. 5. Innenfor nøkkelbiotopen skal gamle og grove trær bevares. Omsøkte veianlegg skal markeres i terrenget og forhåndsbefares av kommunen før utbygging kan iverksettes. 6. Byggearbeidet på veien må være fullført innen 3 år etter tillatelsen er gitt. Hvis fristen oversittes vil tillatelsen kunne falle bort. 7. Det skal gis melding til kommunen når arbeidet er fullført. For øvrig skal «Normaler for landbruksveier med byggebeskrivelse» (juni 2013) følges. Denne byggetillatelsen skal forevises entreprenør før arbeidet starter opp. Vedtaket er et enkeltvedtak og kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har fattet vedtaket, oppgi vedtaket det blir klaget over, den eller de endringer som er ønskelige, og de begrunnelser du vil føre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid blir du også bedt om å oppgi når denne meldingen kom fram. Telefon: Org.nr.: Postadresse: Rådhuset, 4534 Marnardal service@marnardal.kommune.no Bankgiro: Internett: 14

15 Med hilsen Arnar Christian Aas Rådgiver landbruk Vedlegg 1 Søknad om bygging av landbruksvei - Gomyrveien Kopi sendt til: LINDESNES KOMMUNE Postboks 183 Vigeland 4524 LINDESNES FYLKESMANNEN I AUST- OG Postboks 788 Stoa 4809 ARENDAL VEST-AGDER VEST-AGDER Serviceboks KRISTIANSAND S FYLKESKOMMUNE Kjell Jan Eikaas Lelandsveien Lindesnes Reidun Grisledal Nesland Lelandsveien Lindesnes AT SKOG SA v/ann Kristin Lunde Postboks 116 Sentrum 3701 SKIEN Telefon: Org.nr.: Postadresse: Rådhuset, 4534 Marnardal service@marnardal.kommune.no Bankgiro: Internett: 15

16 Marnardal kommune Forvaltningsavdelingen Landbruksforvaltningen Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal kommuner Kaare Lee Lehne Møgedalsveien 288 Delegert vedtak Ref. utvalg: 4521 Lindesnes DERES REF: VÅR REF: SAKSBEHANDLER: ARKIVKODE: DATO: 11037/ /1293 Arnar Christian Aas /7 (119/5) LINDESNES KOMMUNE. SØKNAD OM BYGGING AV LANDBRUKSVEI, RAVNEHEIVEIEN 2 - BYGGETILLATELSE. Viser til deres søknad med kartbilag datert , hvor det søkes om tillatelse til bygging av 660 meter nyanlegg traktorveier klasse 7, Ravneheiveien 2. Høringsuttalelser Saken har vært på høring til teknisk forvaltning i kommunen. Det er tidligere gitt byggetillatelser til landbruksveier innenfor tilgrensende arealer. Lindesnes kommune, Teknisk forvaltning - Ingen merknader. Fylkeskommunen ved Fylkeskonservator: Det er i dag ikke registrert automatisk fredete kulturminner i tiltaksområdet. Fylkeskonservator vurderer potensialet for funn som relativt lite og finner det ikke nødvendig å foreta særskilte registreringer i området. Det gjøres imidlertid oppmerksom på at dersom det ved tiltak i marken oppdages kulturminner eller oldsaker, skal arbeidene stanses i den utstrekning de kan berøre fornminnene eller deres sikringssone på 5 meter. Melding skal i så fall straks sendes Vest Agder fylkeskommune v/fylkeskonservatoren. Tiltakshaver plikter å underrette den som skal utføre arbeidene om dette, men står selv ansvarlig for at det blir overholdt, jf. kulturminneloven 8. Vår kontaktperson når det gjelder forholdet til kulturminneloven vil være arkeolog Ann Monica Bueklev (mobil e post: bua@vaf.no). Fylkesmannen Fylkesmannen har ingen merknad til søknaden. Vurdering Kommunen har gjennomgått tilgjengelige databaser (naturbase, rødliste, naturtypekartlegging, MIS-registreringer og Askeladden) men har ikke funnet at tiltaket kommer i konflikt med spesielle miljø- eller kulturforekomster. Etter befaringene den ser det heller ikke ut til å være alternative måter å gjennomføre tiltaket for Ravneheiveien 2. Faren for flom, erosjon og løsmasseskred er vurdert og ingen risiko er funnet. Saken vurderes til å være tilstrekkelig opplyst i henhold til Naturmangfoldloven 8 12 til å gi byggetillatelse. Telefon: Org.nr.: Postadresse: Rådhuset, 4534 Marnardal service@marnardal.kommune.no Bankgiro: Internett: 16

17 Vedtak: Kommunen gir i henhold til «Forskrift om planlegging og godkjenning av veier for landbruksformål», 3-3 og 3-4 byggetillatelse for omsøkte tiltak. Tillatelsen gis på følgende vilkår: 1. Stubber og steinblokker som graves opp skal deponeres på et høvelig sted. 2. Masseuttak skal lukkes og slettes til slik at de ikke fremstår skjemmende eller farlige for omgivelsene. 3. Fyllinger skal jordkles. 4. Dersom det oppdages fornminner under gravearbeidet, så skal arbeidet umiddelbart opphøre og funnet meldes til kommunen eller fylkeskonservator. 5. Byggearbeidet på veien må være fullført innen 3 år etter tillatelsen er gitt. Hvis fristen oversittes vil tillatelsen kunne falle bort. 6. Det skal gis melding til kommunen når arbeidet er fullført. For øvrig skal «Normaler for landbruksveier med byggebeskrivelse» (juni 2013) følges. Denne byggetillatelsen skal forevises entreprenør før arbeidet starter opp. Vedtaket er et enkeltvedtak og kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har fattet vedtaket, oppgi vedtaket det blir klaget over, den eller de endringer som er ønskelige, og de begrunnelser du vil føre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid blir du også bedt om å oppgi når denne meldingen kom fram. Med hilsen Arnar Christian Aas Rådgiver landbruk Vedlegg 1 Søknad om bygging av landbruksvei - Ravneheiveien 2 Kopi sendt til: LINDESNES KOMMUNE Postboks 183 Vigeland 4524 LINDESNES FYLKESMANNEN I AUST- OG Postboks 788 Stoa 4809 ARENDAL VEST-AGDER VEST-AGDER FYLKESKOMMUNE Postboks 517 Lundsiden 4605 KRISTIANSAND S Telefon: Org.nr.: Postadresse: Rådhuset, 4534 Marnardal service@marnardal.kommune.no Bankgiro: Internett: 17

18 Marnardal kommune Saksframlegg Arkivkode: Saksmappe: Løpenr.: Saksbehandler: 2017/ /2017 Arnar Christian Aas Utvalgsaksnr Utvalg Møtedato 77/17 Teknisk utvalg - landbrukssaker - Lindesnes kommune Forskrift om adgang til jakt og fangst av bever for Lindesnes kommune, Vest-Agder. Bakgrunn 15. mai 2017 trådte ny beverforskrift i kraft. Forskriften legger opp til at kommunen skal fastsette mål for utvikling av beverbestanden og eventuelt åpne opp for jakt i hele eller deler av kommunen. Kommunen kan fastsette lokal jakttid innenfor den ordinære jakttidsrammen som er Dette skjer gjennom fastsettelse av egen forskrift. Landbruksforvaltningen for Mandal, Lindesnes, Audnedal og Marnardal kommuner har med hjemmel i lov av 29. mai 1981 om jakt og fangst av vilt, og forskrift om forvaltning av bever av 15. mai 2017, bestemt å sende ut forslag til lokal målsetning og lokal forskrift for forvaltning av bever på høring. Høringsfristen var satt til I ettertid ble det gitt en utvidet høringsfrist for fylkesmannen og fylkeskommunen. Forslag til lokale mål: 1. Hovedmål Kommune skal ha en levedyktig beverbestand som er til berikelse for naturen og friluftslivet, samtidig som ulemper for landbruksnæring og andre samfunnsinteresser skal holdes på et lavt nivå. 2. Bestandsutviklingen Kommunen ønsker å holde bestanden på dagens nivå. 3. Skader Antall bever felt som skadedyr hvert år bør ikke være mer enn 5 dyr. Færre enn dette tas som tegn på at nivået er akseptabelt. 4. Bestandsovervåking Det bør gjennomføres en registrering av antall beverkolonier hvert femte år. Registreringen bør samkjøres med nabokommuner. 18

19 Forslag til lokal forskrift: 1. Formål Formålet med forskriften er å legge til rette for beverjakt i samsvar med forvaltningsmålet for arter i lov 19. juni 2009 nr. 100 om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven) 5. Forskriften skal samtidig bidra til å hindre unødige skader og ulemper på andre samfunnsinteresser. 2. Åpning for jakt og fangst Det åpnes for jakt og fangst etter bever i hele kommunen. 3. Jakttid Jakttiden følger den til enhver tid gjeldende jakttid som er fastsatt i forskrift om jakt og fangsttider vedtatt med hjemmel i lov 29. mai 1981 nr. 38 om jakt og fangst av vilt Ikrafttreden Forskriften trer i kraft straks. Samtidig oppheves det som gjelder bever i forskrift.(varierer for den enkelte kommune) Vurdering Fra høringsrunden mottok kommunen uttalelse fra Vest-Agder fylkeskommune. Følgende merknader ble gitt til lokal målsetning: - Vi gir råd om at kommunen setter et målbart mål med minimumstall på hvor mange kolonier kommunen skal ha. - Kommunen bør vurdere å sette mål som tydelig signaliserer at skadefellinger i yngletid skal unngås, eller begrenses til de mest nødvendige tilfellene. Følgende merknader ble gitt til lokal forskrift: - For at det skal være entydig og enkelt å finne lokal jakttid, anbefales kommunen å oppgi den faktiske jakttiden man ønsker i den lokale forskriften. - For å unngå misforståelser bør det klargjøres i forskriftens 3 at den omfatter «jaktog fangsttid.» Vår kommentar: Kommunen innfører et minimumstall for beverkoloni på 1 koloni pr. 4km2 tellende areal. Kommunen mener at forslag til mål tydelig begrenser uttaket til skadefellingstillatelser, i og med at målet er knyttet til antall dyr. Dyretallet er endret fra 5 til 3 dyr. Kommunen opprettholder ordlyden i 3, da dette vil følge den til enhver tid gjeldende jakttid. Kommunen tar fylkesmannens merknad til følge. Felles lokal målsetningen fastsettes av vertskommunen. Lokal forskrift stadfestes av den enkelte kommune. 19

20 Vedtak: Lindesnes kommune fastsetter følgende lokal forskrift for forvaltning av bever. Fastsatt av Lindesnes kommune ved rådmannen, september 2017 med hjemmel i lov 29.mai 1981 nr.38 om jakt og fangst av vilt (viltloven) 9 og forskrift 26. april 2017 nr. 519 om forvaltning av bever 3 og Formål Formålet med forskriften er å legge til rette for beverjakt i samsvar med forvaltningsmålet for arter i lov 19. juni 2009 nr. 100 om forvaltning av naturens mangfold (naturmangfoldloven) 5. Forskriften skal samtidig bidra til å hindre unødige skader og ulemper på andre samfunnsinteresser. 2. Åpning for jakt og fangst Det åpnes for jakt og fangst etter bever i hele kommunen. 3. Jakt- og fangsttid Jakttiden følger den til enhver tid gjeldende jakttid som er fastsatt i forskrift om jakt og fangsttider vedtatt med hjemmel i lov 29. mai 1981 nr. 38 om jakt og fangst av vilt Ikrafttreden Forskriften trer i kraft straks. Rådmann Leder forvaltning Saksbehandler 20

21 21

22 22

23 23

24 24

25 25

26 26

27 27

28 28

29 29

30 30

31 31

32 32

33 33

34 Marnardal kommune Forvaltningsavdelingen Landbruksforvaltningen Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal kommuner LINDESNES KOMMUNE v Lena V. Wilhelmsen Postboks 183 Vigeland Delegert vedtak Ref. utvalg: 4524 LINDESNES DERES REF: VÅR REF: SAKSBEHANDLER: ARKIVKODE: DATO: 10517/ /1193 Arnar Christian Aas SØKNAD OM MIDLER TIL DEN GRØNNE SKOLEN 2017, I LINDESNES. Viser til deres søknad av Vurdering: Renteinntektene fra skogfondskontoene har vært fallende over en lengre periode. De årlige regnskapene viser en negativ utvikling, men pga. tidligere tiders positive resultater har vi litt oppsparte midler vi kan tære på. Landbruksavdelingen mener at den innsatsen som legges ned i den grønne skolen er av stor betydning for næringens goodwill og vil derfor støtte tiltaket med 2000kr. Vedtak: Den grønne skolen bevilges 3000 kr av skogfondets rentemidler. Beløpet overføres konto og merkes med kto Den grønne skolen. Vedtaket er et enkeltvedtak og kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har fattet vedtaket, oppgi vedtaket det blir klaget over, den eller de endringer som er ønskelige, og de begrunnelser du vil føre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid blir du også bedt om å oppgi når denne meldingen kom fram. Med hilsen Arnar Christian Aas Rådgiver landbruk Vedlegg 1 Søknad om tilskudd til Grønn skole 2017 Telefon: Org.nr.: Postadresse: Rådhuset, 4534 Marnardal service@marnardal.kommune.no Bankgiro: Internett: 34

35 Marnardal kommune Landbruksforvaltningen for Audnedal, Lindesnes, Mandal og Marnardal kommuner SNERLING HANS JØRGEN Øygarden LINDESNES Delegert vedtak Ref. utvalg: Lindesnes kommune, Teknisk utvalg DERES REF: VÅR REF: SAKSBEHANDLER: ARKIVKODE: DATO: 10827/ /313 Einar Ukkelberg V /2 I LINDESNES. HANS JØRGEN SNERLING. TILSKUDD TIL DRENERING AV EGEN MARK. BEHANDLING Vedlegg Søknad om tilskudd til drenering Dreneringsplan Miljøvurdering Kartskisse 1:1000, grøftenett Kartskisse 1:1000, grøftenett og omriss Oversiktskart 1:10000 Markslagsfordeling 5 sider 2 sider 2 sider 1 side 1 side 1 side 1 side Rettsgrunnlag Forskrift om tilskudd til drenering av jordbruksjord. Bakgrunn og vurdering Kommunen mottok søknaden Tiltaket gjelder systematisk grøfting av 12 dekar. Interessert areal ble vurdert og kartmålt til 13 dekar og under behandling justert ned til 12 dekar. Det er planlagt 770 m lukka grøfter. Samlegrøfta i vest vil bli lagt i tilknytning eller ved siden av gammel grøft. Samordninga med gammel grøft kan komme til å gi en del arbeid. Hans Jørgen vurderer å bruke elvesand som filtreringsmateriale. Eventuell gytegrus for fisken må det likevel bli tatt hensyn til slik at ikke gyteforholdene blir dårligere. Eventuelt vil han bruke finpukk. Grøfting med tilskudd er ok. I henhold til regelverket knytter det seg noen standard vilkår som er satt opp i felt 4 i søknaden og som er tatt inn i vedtaket. Mer Telefon: Org.nr.: Postadresse: Rådhuset, 4534 Marnardal service@marnardal.kommune.no Bankgiro: Internett: 35

36 Vedtak Etter delegert fullmakt og i medhold av forskrift om tilskudd til drenering av jordbruksjord, gir Lindesnes kommune, landbruksforvaltninga, tilsagn om tilskudd til Hans Jørgen Snerling. Tilsagnet gjelder et tilskudd på kr for å grøfte systematisk 12 dekar egen fulldyrka mark. Vilkår Vilkårene nevnt i felt 4 i søknaden. Eventuelle treff på fredete kulturminner må varsles til Fylkeskonservatoren. Arbeidsfristen er Saken går til Fylkesmannen for registrering og kontroll. Vedtaket er et enkeltvedtak og kan påklages til kommunen. Klagefristen er 3 uker regnet fra den dagen brevet kom fram til påført adressat. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Klagen skal sendes skriftlig til den som har fattet vedtaket, oppgi vedtaket det blir klaget over, den eller de endringer som er ønskelige, og de begrunnelser du vil føre for klagen. Dersom du klager så sent at det kan være uklart for oss om du har klaget i rett tid blir du også bedt om å oppgi når denne meldingen kom fram. Med hilsen Einar Ukkelberg Fagkonsulent landbruk Vedlegg 1 213/2 i Lindesnes. Vedlegg Kopi sendt til: FYLKESMANNEN I AUST- OG VEST- AGDER Postboks 788 Stoa 4809 ARENDAL Telefon: Org.nr.: Postadresse: Rådhuset, 4534 Marnardal service@marnardal.kommune.no Bankgiro: Internett: 36

37 Marnardal kommune Saksframlegg Arkivkode: Saksmappe: Løpenr.: Saksbehandler: 87/1 2016/ /2017 Kirstine Fuskeland Utvalgsaksnr Utvalg Møtedato 26/17 Teknisk utvalg - landbrukssaker - Lindesnes kommune /1 i Lindesnes, tilbaketrekking av konsesjon og frist for videresalg Vedlegg 1 Søknad om fritak for boplikt gnr. 87/1 m.fl. Lindesnes- klage, Fylkesmannens vedtak Bakgrunn I søknad av 6. april 2016 søker Karsten Skovly om lemping av vilkår om boplikt på eiendommen 87/1 m.fl. i Lindesnes. Lemping av vilkåret ble avslått jf. vedtak i sak 4/17 i Teknisk Utvalg. Avslaget ble påklaget, og klagen ble behandlet i sak 15/17. Kommunen opprettholdt eget vedtak. Det foreligger rettskraftig vedtak av der Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder stadfester kommunens vedtak (FMAV ref. 2017/6796). Lovgrunnlag: Konsesjonsloven 16: «Dersom en konsesjon er gitt på grunnlag av uriktige eller ufullstendige opplysninger om forhold av vesentlig betydning, eller erververen overtrer fastsatte vilkår av vesentlig betydning, kan konsesjonen trekkes tilbake. Blir konsesjonen trukket tilbake, skal det fastsettes en frist for innehaveren til å sørge for at eiendommen blir overdratt til noen som lovlig kan erverve den.» Vurdering 17. mars 2014 var endelig frist for tilflytting, og boplikten har dermed vært misligholdt i 3,5 år. Vilkåret om boplikt vurderes å være av vesentlig betydning. Det ble gitt avslag på søknad om konsesjon uten tilflytting i 2007, mens konsesjon ble innvilget i 2008 da søker oppga å skulle tilflytte eiendommen. 37

38 Rådmannens forslag til vedtak: 1. Med hjemmel i konsesjonsloven av 28. november 2003 og forskrift ( nr 1479) om overføring av myndighet til kommunen, trekker Lindesnes kommune tilbake Karsten Skovlys konsesjon for 87/1 m.fl. i Lindesnes, jf. konsesjonsloven 16 andre ledd. 2. Lindesnes kommune gir Karsten Skovly frist til med å overdra eiendommen til noen som lovlig kan erverve den, jf. konsesjonsloven 16 tredje ledd. Overholdes ikke fristen, oversendes saken til Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder for tvangsfullbyrdelse jf. konsesjonsloven 19. Vedtak: 38

39 J1 : Fylkesmannen i Aust og Vest-Agder 0/ SO} Landbruksavdelingen Advokat Carl Henning Leknesund Postboks MANDAL Deres ref. Vår ref. (bes oppgitt ved svar) Dato 2017/ Konsesjonssak, gnr. 87 bnr. 1 mfl. i Lindesnes kommune klage fra Karsten Skovly Karsten Skovly ervervet gnr. 87 bnr. 1 mfl. i 2006 og søkte den ervervet. om konsesjon for Teknisk styre i Lindesnes behandlet søknaden den og vedtok med 4 mot 3 stemmer å ikke gi konsesjon, blant annet med den begrunnelse at konsesjonssøker ikke hadde konkrete planer om å flytte til eiendommen. Da det var konsesjonssøker som hadde konsesjonsrisikoen for ervervet fikk han en frist på 3 mnd. til å videreselge eiendommen. Vedtaket om ikke å gi konsesjon ble påklaget av Karsten Skovly og Fylkeslandbruksstyret stadfestet under klagebehandlingen med 4 mot 3 stemmer kommunens vedtak om ikke å gi konsesjon. Karsten Skovly ble samtidig gitt en ny frist på 3 mnd. til å videreselge eiendommen. Fylkeslandbruksstyrets vedtak var endelig og kunne ikke påklages til overordnet forvaltningsorgan. Istedenfor for å videreselge eiendommen innen 3 mnd. søkte Karsten Skovly pånytt om konsesjon for å erverve eiendommen. Karsten Skovly opplyste da at han ville tilflytte eiendommen og kommunen innvilget konsesjonssøknaden på det vilkår at han flyttet til eiendommen innen 5 år. Han fikk senere lempet på tilflyttingsfristen til 17. mars 2014 og skulle dermed ha flyttet til eiendommen innen denne fristen. Karsten Skovly søkte først i april 2016 om lemping av vilkåret om bosetting. Lindesnes kommune behandlet søknaden i møte den og vedtok med 6 mot 3 stemmer å ikke lempe på vilkåret om tilflytting til eiendommen innen 17. mars Vedtaket er påklaget av Karsten Skovly ved adv. Carl Henning Leknesund i brev av og Det anføres i hovedsak: 0 Det vil kreve svært store grunnlagsinvesteringer å flytte til eiendommen. Postadresse: Postboks 788 Stoa, 4809 ARENDAL, Telefon: E post: fmavpost@fylkesmannen.no Besøksadresse Arendal: Ragnvald Blakstadsv. 1, 4838 Arendal Nettside: VNAilKesm GDQQ Qä Besøksadresse Kristiansand: Tordenskjoldsgate 65, 4614 Kristiansand Orgnr

40 . Eiendommen er uten tjenlig bolig og driftsbygning og mangler strømtilførsel og vann.. Veien som leder inn til eiendommen er ca.2-2,5 km lang og er i svært dårlig forfatning.. Veien inn til bruket går over naboeiendommen, er ikke tinglyst og det er usikkert om bruket har varig vegrett.. Videre er det under enhver omstendighet ikke gitt at hjemmelshaver har rett til å utvide å oppgradere veien som helårsvei inn til eiendommen.. lverditaksten fra Oddleiv Skagestad konkluderes det med at eiendommen må betegnes som en ren skogeiendom med vanskelige driftsforhold på grunn av dårlig veg inn til område. o lfølge prisoverslag knyttet til utbedring av veg, fremføring av strøm, anleggelse av boligtomt med renseanlegg samt borehull for vann, så vil det beløpe seg til kr ,-. Oppføring av ny bolig vil i tillegg beløpe seg til minst ,.. Totalt vil det med dagens prisnivå koste over 6 millioner kroner å etablere seg på eiendommen.. Kommunens tillatelse til oppføring av 2 enkle fritidsboliger på eiendommen på samme sted som bolighuset stod, endrer eiendommen til en slags fritidseiendom.. Eiendommen ligger i et LNF område hvor friluftsinteressene er dominerende.. Det er ikke annen bosetting i området.. Det er ikke påregnelig at andre vil overta eiendommen for å bosette seg der.. Klagers alder og tilknytning til eiendommen i om lag 45 år, gjør det urimelig å kreve at han tilflytter eiendommen.. i forbindelse med etablering av ny E 39 vil det kunne berøre eiendommen meget sterkt og legge beslag på betydelige arealer, og nærmest dele eiendommen i to. o Subsidiært bes det om at det lempes på kravet om tilflytting slik mindretallet i kommunen har foreslått, for å få avklart i hvilken grad ny E-39 vil berøre eiendommen. Lindesnes kommune behandlet klagen den og fastholdt med 6 mot 3 stemmer tidligere vedtak. Lovgrunnlaget I henhold til bestemmelser om overføring av myndighet til kommunene, fylkesmannen mfl. etter konsesjonsloven, jordloven og odelsloven 1 gitt av Landbruksdepartementet 8. desember 2003 med senere endringer er det kommunen som avgjør alle saker etter konsesjonsloven og etter 8 er det fylkesmannen som er klageinstans på kommunens vedtak. Fylkesmannen kan ved behandlingen av klagen prøve alle sider av saken og herunder ta hensyn til nye omstendigheter. Fylkesmannen skal vurdere de synspunkter som klageren kommer med, jf. annet ledd, og påse at saken er så godt opplyst som mulig før vedtak treffes, jf. forvaltningslovens 33 femte ledd. Forvaltningsloven 34, 2. ledd, siste punktum har følgende ordlyd: "Der statlig organ er klageinstans for vedtak truffet av kommune eller fylkeskommune, skal klageinstansen legge vekt på hensynet til det lokale selvstyre ved prøving av det frie skjønn. "Dette innebærer at Fylkesmannen i sin klagebehandling i første rekke skal vurdere om kommunens vedtak og «& 7,7 «%, «,,,,,,, ),», 40 Side 2 av 5

41 klagebehandling eri samsvar med gjeldende lover og retningslinjer. Det skjønn som kommunen etter delegert myndighet har utøvd bør klageinstansen som hovedregel ikke sette seg ut over. QPPNT 1 i konsesjonsloven har til formål å regulere og kontrollere omsetningen av fast eiendom for å oppnå et effektivt vern om landbrukets produksjonsarealer og slike eier og bruksforhold som er mest gagnlige for samfunnet, bl.a. for å tilgodese: framtidige generasjoners behov landbruksnæringen behovet for utbyggingsgrunn hensynet til miljøet, allmenne naturverninteresser og friluftsinteresser hensynet til bosettingen. Etter konsesjonslovens 11 kan konsesjon gis på slike vilkår som i hvert tilfelle finnes påkrevd av hensyn til de formål loven skal fremme. Det kan lempes på vilkårene etter søknad. Fylkesmannens vurdering Når det gjelder eiendommens ressursgrunnlag så viser vi til det som er opplyst i dokumentene som følger saken. Det er pr. i dag ikke tjenlig våningshus på eiendommen. Vi legger til grunn at det må oppføres nytt våningshus på eiendommen med tanke på fast bosetting. Bruket består av 19 da fulldyrka jord, 22 da beitemark, 945 da produktiv skog og 2437 da annet areal. Det er 2 hytter/fritidseiendommer på eiendommen. Skovly søkte om konsesjon for erverv av eiendommen i 2006 og opplyste da at han ikke hadde konkrete planer om å flytte til eiendommen. Kommunen avslo søknaden med den begrunnelse at eiendommen burde selges som tilleggsareal, alternativt til noen som skulle flytte til eiendommen. Vedtaket ble påklaget av Karsten Skovly og etter befaring vedtok Fylkeslandbruksstyret den med 4 mot 3 stemmer å stadfeste kommunens vedtak om ikke å gi konsesjon i samsvar med kommunens begrunnelse. Karsten Skovly ble samtidig gitt en frist på 3 mnd. til å videreselge eiendommen til noen som kunne få konsesjon. Fylkeslandbruksstyrets vedtak innebar et endelig vedtak som ikke kunne påklages til overordnet forvaltningsorgan. istedenfor for å videreselge eiendommen valgte Skovly å søke påny om konsesjon for erverv av eiendommen. l motsetning til tidligere søknad opplyste han nå at han skulle flytte til eiendommen, men trengte noe tid for å gjøre eiendommen beboelig både med hensyn til bygging av nytt bolighus og forbedre adkomsten. På grunnlag av opplysningene som ble anført i ny konsesjonssøknad om at han skulle tilflytte bruket, vedtok kommunen å gi konsesjon, på det vilkår at han flyttet til eiendommen innen 5 år. I ettertid har kommunen lempet på tidsfristen for tilflytting til 17. mars Klager var allerede når han ervervet eiendommen i 2006 kjent med at dersom han skulle flytte til eiendommen, så ville det medføre store økonomiske investeringer, både med hensyn til bygging av bolighus, strøm, vann og oppgradering av vei. Når han først fikk endelig avslag på søknaden fordi han ikke skulle flytte til, valgte han å søke konsesjon pånytt, og opplyste at han 41 Side 3 av 5

42 nå skulle flytte til eiendommen. På grunnlag av de nye opplysningene om at han skulle flytte til eiendommen, innvilget kommunen konsesjon. Det forhold at det ville bli kostbart å oppgradere eiendommen med tanke på bosetting, burde klager ha forstått når han søkte konsesjon og opplyste at han skulle flytte til eiendommen. Vi viser til at bakgrunnen for ny søknad var at han hadde fått avslag på søknaden fordi han ikke skulle tilflytte eiendommen. Kommunen vurderte det som en akseptabel løsning for å gi konsesjon at han skulle bosette seg på eiendommen. Med hensyn til søkerens kunnskap om eiendommen og kostnader med oppgradering, legger vi til grunn at klageri kraft av å ha benyttet eiendommen i over 40 år, hadde god kjennskap til hvilke investeringer og kostnader som var nødvendig for å kunne bosette seg på eiendommen. En naturlig løsning vil kunne være at klager videreselger eiendommen, eksempelvis som tilleggsareal, dersom han ikke vil ta kostandene med å gjøre eiendommen beboelig slik at han kan flytte til. Ved eventuelt salg som tilleggsareal til andre bruk, har han også mulighet til å søke om fradeling av fritidsboligene, og på den måten sikre tilknytningen til eiendommen. Vi har ellers merket oss det som er anført i klagen men finner ikke grunnlag for å omgjøre kommunens vedtak. Kommunen må etter dette vurdere å trekke konsesjonen tilbake å sette en frist for videresalg av eiendommen, jf. konsesjonslovens 16 og 18. Vedtak Fylkesmannen stadfester kommunens vedtak av Vedtaket er endelig og kan ikke påklages til overordnet forvaltningsorgan. Med hilsen Tore Haugum (e.f.) Kristen Gislefoss landbruksdirektør juridisk rådgiver Brevet er elektronisk godkjent og har derfor ingen signatur. Saksbehandler: Kristen Gislefoss, tlf: Kopi til: Marnardal kommune, landbruksforvaltningen Rådhuset 4534 MARNARDAL Karsten Skovly Andebuveien SEM.(<..,4. w,,,;x._, Mwai z» * H..-,, ''''' > " :'»;,'~M 42 Side 4 av 5