Porsanger kommune Porsáŋggu gielda Porsangin komuuni Møteinnkalling Gohččun čoahkkimii Utvalg/Lávdegoddi: Administrasjonsutvalg Møtested/Čoahkkin báiki: Dato/Dáhton: 31.10.2017 Tidspunkt/Áigi: 10:00 Rådhuset - Kommunestyresalen Forfall meldes til offentlig servicekontor på telefonnr: 78460000, eller e-post: postmottak@porsanger.kommune.no. Offentlig servicekontor sørger for innkalling av varamedlemmer. Varamedlemmer møter kun ved spesiell innkalling Lakselv, Mona Skanke Bente Larssen Rådmann Dette dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ingen håndskrevet signatur 1
2
Saksliste Utvalgssaksnr. Tittel Lukket PS 14/17 Godkjenning av innkalling PS 15/17 Godkjenning av saksliste PS 16/17 Godkjenning av protokoll fra forrige møte RS 17/6 Orienteringer RS 17/7 Sykefravær 2017 RS 17/8 Resultatmål Stab administrasjon 2018 PS 17/17 Arbeidsgivermonitoren 2017 PS 18/17 Omorganisering av samisk nettundervisning 3
PS 14/17 Godkjenning av innkalling PS 15/17 Godkjenning av saksliste PS 16/17 Godkjenning av protokoll fra forrige møte RS 17/6 Orienteringer RS 17/7 Sykefravær 2017 RS 17/8 Resultatmål Stab administrasjon 2018 4
Arkiv: 030 Arkivsaksnr: 2017/2009-1 Saksbehandler: Gunhild Ingilæ Haukenes Saksframlegg Saknummer Utvalg Møtedato 17/17 Administrasjonsutvalg 31.10.2017 Arbeidsgivermonitoren 2017 Vedlegg til saken: Kommunesektorens arbeidsgiver monitor 2017 Sakens bakgrunn Kommunesektorens arbeidsgivermonitor er en statistikk publikasjon fra KS som beskriver utviklingen og tilstanden på aktuelle arbeidsgivertema i kommuner og fylkeskommuner. Monitoren utgis årlig og er basert på en landsomfattende spørreundersøkelse blant rådmenn og fylkesrådmenn, samt innsamlet statistikk fra KS/PAI. Rådmannen i Porsanger har besvart spørreundersøkelse i juni 2017. Vurdering Ett av målene med arbeidsgivermonitoren er å øke kunnskapen og forståelsen av sentrale problemstillinger og muligheter i arbeidsgiverpolitikken. Hver kommune får tilgang til sine tall digitalt via KS sin nettside. Kommunene kan her sammenligne seg med egen KOSTRA gruppe samt lands- og fylkesgjennomsnitt på flere tema. Fremlegging av arbeidsgiverminitoren for politisk behandling vil gi politisk nivå innsikt i arbeidsgiverutfordringene i kommunen Arbeidsgivermonitoren for Porsanger kommune viser at det i 2017 er faktorer som sykefravær, gevinstrealisering ved digitalisering og rekruttering av fagpersonell som oppleves som meget utfordrende for kommunen. Arbeidsgivermonitoren synliggjør videre at det i stor grad er behov for å utvikle følgende kompetanser i kommunen: samarbeids- og relasjons-kompetanse, IKT-ferdigheter og digital kompetanse, evne til læring og omstilling samt innovasjonskompetanse. Rekruttering av topp og mellomledere, arbeidsmiljø, samarbeid med tillitsvalgte og eksterne aktører oppleves som ikke utfordrende i organisasjonen. De største arbeidsgiverutfordringene for Porsanger kommune de neste fem årene vil være å rekruttere fagpersonell, evne til innovasjon og nyskaping og ledelse. Rådmannen vurderer Arbeidsgivermonitoren som et bra verktøy for Porsanger kommune for å planlegge, sette i verk og følge opp egen arbeidsgiverpolitikk, herunder kompetansehevingstiltak innenfor digitalisering og ledelse. Arbeidet følges opp i resultatmålene for 2018 Rådmannens innstilling 5
Kommunestyret tar kommunesektorenes arbeidsgivermonitor til etterretning og imøteser handlingsplan i resultatmålene for 2018 6
Arkiv: Arkivsaksnr: 2017/1584-1 Saksbehandler: Irmelin Klemetzen Saksframlegg Saknummer Utvalg Møtedato Omorganisering av samisk nettundervisning Vedlegg til saken: Sakens bakgrunn Billefjord skole har i flere år påtatt seg ansvar for Porsanger kommune å organisere og å gjennomføre nettundervisning i samisk til elever bosatt i andre kommuner. Tilbudet er ressurskrevende i den forstand at det skal gjøres avtale med den enkelte kommune som kjøper undervisning, og det skal timeplantilpasses til mange aktører. Det er rektor som utfører det administrative arbeidet. Selve undervisning blir gjennomført av pedagog over nett. Vurdering Det er et ønske fra Billefjord skole og fra samisk språksenter at nettundervisningen blir plassert ved Samisk språk- og kultursenter. Samisk språk- og kultursenter har ressurser som kan komme til nytte i undervisningen, ikke bare utstyr, men også et bredt språk- og kulturnettverk. Nødvendige ressurser som datautstyr og annet undervisningsmateriell er finansiert av midler fra Fylkesmannen. En slik organisering vil kunne bidra til å styrke samisk språk- og kultursenter, og det samiske språkmiljøet. For Billefjord skole vil det ikke føre til en svekking av den samiske profilen eller satsingen. Elever ved Billefjord skole får sin opplæring i samisk språk og kultur av lærere ansatt på skolen. Nettlærerressursen har ikke vært ansvarlig for undervisningen av elevene ved skolen. For rektor vil det gi en gevinst i form av mindre administrasjon. Andre kommuner som tilbyr samisk nettundervisning, som Kautokeino kommune, har valgt å plassere ansvaret for nettundervisningen til samisk språk- og kultursenter. Deres erfaring er at det gir en generell styrking av det språkstimulerende arbeidet i kommunen ved at det samiskfaglige miljøet ved Samisk språk- og kultursenter. Det gir også en bedre ressursutnyttelse i form av lokaler, personell og andre språkressurser. Organisering: Nettlærerer er plassert på Samisk språk- og kultursenter. Personalansvar ligger til leder for Samisk språkog kultursenter. Stillingen er en undervisningsstilling og følger skoleåret. Leder ved Samisk språk- og kultursenter lager lokal avtale. Hospiteringen for elever med nettundervisning skjer i skolene etter avtale mellom Samisk språk- og kultursenter, skoler i Porsanger kommune, og elevens hjemkommune. Økonomi. Stillingen finansieres av midler fra Fylkesmannen i Finnmark. I disse midlene ligger en post til nødvendig utsyr og undervisningsmateriell. I tillegg til dette kommer inntekt fra salg av nettundervisning. Rapportering: Oppvekstavdelingen er ansvarlig for rapportering til Fylkesmannen og GSI i samarbeid med nettlærer. 7
Rekruttering: Det har vist seg å være utfordrende å rekruttere nettlærere til Billefjord skole. Erfaringer fra Kautokeino kommune tilsier at det kan være en fordel ved rekruttering av stillingen er plassert ved Samisk språk- og kultursenter. Rådmannens innstilling Organisering: Nettlærer er plassert på Samisk språk- og kultursenter. Personalansvar ligger til leder for Samisk språkog kultursenter. Stillingen er en undervisningsstilling og følger skoleåret. Leder ved Samisk språk- og kultursenter lager lokal avtale. Hospiteringen for elever med nettundervisning skjer i skolene etter avtale mellom Samisk språk- og kultursenter, skoler i Porsanger kommune, og elevens hjemkommune. Økonomi. Stillingen finansieres av midler fra Fylkesmannen i Finnmark. I disse midlene ligger en post til nødvendig utsyr og undervisningsmateriell. I tillegg til dette kommer inntekt fra salg av nettundervisning. Regnskap og budsjett overføres samisk språk- og kultursenter. Rapportering: Oppvekstavdelingen er ansvarlig for rapportering til Fylkesmannen og GSI i samarbeid med nettlærer. 8