Møteprotokoll. Porsanger kommune Porsáŋggu gielda Porsangin komuuni. Administrasjonsutvalg. Utvalg/ Lávdegoddi:

Transkript

1 Porsanger kommune Porsáŋggu gielda Porsangin komuuni Møteprotokoll Utvalg/ Lávdegoddi: Møtested/Čoahkkinbáiki: Dato/ Dáhton: Tidspunkt/ Áigi: 11:00-15:30 Administrasjonsutvalg Rådhuset - Kommunestyresalen Til stede: Navn Funksjon Medl. Varamedlem for Mona Skanke Leder AP Elisabeth Hjalmarsdatter Medlem H Hansen Ole Petter Kåven Medlem UTD Renate Fagerness Sjøenden Medlem FAG Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Silvia Annette Siri Stilling Konsulent Protokolltilførsel: Underskrift:

2 Saksliste Utvalgsnr:. Tittel Lukket PS 6/19 RS 19/5 RS 19/6 Godkjenning av innkalling, saksliste, samt signering av protokoll Orienteringer Ansiennitetsprinsippet ved nedbemanninger og omstillinger PS 7/19 Digitaliseringsstrategi for Porsanger kommune - høring. PS 8/19 PS 9/19 PS 10/19 PS 11/19 Arbeidstid jul og nyttår Budsjettregulering Sektorovergripende. valg av organisasjonsform- kvensk språk og kultursenter Omgjøring av stilling som assisterende rådmann/ økonomisjef til stabsleder

3 PS 6/19 Godkjenning av innkalling, saksliste, samt signering av protokoll Godkjenning av innkalling Ingen merknader til innkallingen Godkjenning av saksliste Merknad til sakslista: "Det skal så langt som mulig settes opp punktvis hvilke orienteringer som skal fremmes i møtet. Orienteringer som ikke rekker å bli sendt ut med sakslista, fremmes undere behandling av saksliste" 2 tilleggssaker Innkallingen er godkjent uten merknad Sakslista godkjennes med følgende merknad og 2 tilleggssaker Det skal så langt som mulig settes opp punktvis hvilke orienteringer som skal fremmes i møtet. Orienteringer som ikke rekker å bli sendt ut med sakslista, fremmes undere behandling av saksliste Tilleggssaker: PS 10/19 Valg av organisasjonsform kvensk språk og kultursenter PS 11/19 Omgjøring av stilling som assisterende rådmann/økonomisjef til stabsleder Protokollen signeres av Mona Skanke og Ole Petter Kåven. RS 19/5 Orienteringer Rådmann Bente Larssen Arbeidsutvalg opprettet av Arbeidsmiljøutvalget Tatt til orientering. RS 19/6 Ansiennitetsprinsippet ved nedbemanninger og omstillinger Protokolltilførsel

4 Saken er i etterkant av Delta s innspill til vedtatte retningslinjer for utvalgs- og nedbennaningskriterier i Porsanger kommune, belyst fra Utdanningsforbundet og KS Innspill fra KS På vårt tariffområde er dette spørsmålet regulert i HTA kapittel 1 punkt 3.3 som har følgende ordlyd. "Ved innskrenking/rasjonalisering skal, under ellers like vilkår, de med kortest tjeneste innenfor vedkommende arbeidsområde/virksomhete sies opp først" Det naturlige utgangspunktet vil her være kompetanse (formål og realkompetanse). Tjenesteansienitet er først avgjørende der hvor arbeidstakerne ellers står likt. Delta har nok ut fra Skanska dommen og vår tariffavtale ikke rett i at ansiennitet skal veie tyngst. Innspill fra Utdanningsforbundet Porsanger vedrørende ansiennitetsprinsippet ved nedbemanning: Delta har med bakgrunn i Skanska-dommen fremmet forslag om endring av nedbemanningskriteriene i Porsanger kommune, slik at ansiennitet skal tillegges mest vekt. Utdanningsforbundet er uenige i denne tolkningen av dommen og mener at kvalifikasjonsprinsippet må vurderes først. Begrunnelsen for dette er at Skanskadommen gjelder et annet tariffområdet, dvs. 8-2 i tariffavtalen mellom NHO-LO. Tilsvarende formulering finnes ikke i tariffavtalen mellom Unio og KS, hvor det er ordlyden i HTA 3.3 som er avgjørende. Paragrafen påpeker at under ellers like vilkår, skal den med kortest tjeneste sies opp først. Ansiennitet skal dermed ikke vurderes først, men etter at andre vilkår som kompetanse er fastsatt. Utdanningsforbundet mener derfor at Skanska-dommen ikke danner grunnlag for å hevde at ansiennitet skal vurderes først innen tariffområdet til KS. Utdanningsforbundet viser videre til Opplæringsloven, Barnehageloven og ulik lovgivning for helsepersonell som stiller klare krav til kompetanse. Følgen av dette er at ansiennitet først skal vurderes når man har avgjort hvilke ansatte som oppfyller kvalifikasjonskravene for stillingen. Eksempelvis vil ikke en lærer uten godkjent utdanning kunne gå foran en lærer med godkjent utdanning, selv om førstnevnte har lenger ansiennitet. Lovgivningen som oppstiller kompetansekravene sørger for dette, noe som følger analogt av kravene for tilsetting som lærer/barnehagelærer/fysioterapeut/sykepleier e.l. Utdanningsforbundet Porsanger fremmer derfor forslag om at de vedtatte utvalgskriteriene i retningslinjen for omstilling opprettholdes, slik at kvalifikasjonsprinsippet vurderes først og ansiennitet brukes til å velge mellom kvalifiserte ansatte (jf. hovedtariffavtalen for KS 3.3). Videre forventer vi at tilsattes personlige forhold og helse, samt tid igjen til pensjonsalder tas med i vurderingen ved omstilling. I tillegg bør mulighetene i HTA brukes aktivt for å få til smidige løsninger for de tilsatte.

5 Tatt til etterretning. PS 7/19 Digitaliseringsstrategi for Porsanger kommune - høring. Forslag fra Mona Skanke, Ap: "Administrasjonsutvalget støtter foreslåtte strategidokument som det presenteres" Administrasjonsutvalget støtter foreslåtte strategidokument som det presenteres. PS 8/19 Arbeidstid jul og nyttår Administrasjonsutvalget følger arbeidsmiljøutvalgets innstilling: Arbeidstakere med ordinær dagarbeidstid i Porsanger kommune har fri på julaften. For øvrig følger Porsanger kommune HTA 4.5. Rådmannen fastsetter åpningstider. PS 9/19 Budsjettregulering Sektorovergripende. Administrasjonsutvalget følger rådmannens innstilling 1. Kommunestyret vedtar følgende budsjettregulering i driftsbudsjettet 2019: 2. Rådmannen får delegasjon til å innarbeide budsjettreguleringen i det detaljerte budsjettet i 2019

6 Beskrivelse R1220 Plan- og økonomifunksjon Budsjett 2019 Budsjett regulering Regulert budsjett 2019 Utgifter Inntekter Netto R1330 Voksenopplæring Utgifter Inntekter Netto R 1370 Skolefritidsordninger Utgifter Inntekter Netto R 1420 Åpen omsorg, hjemmebaserte tjenester Utgifter Inntekter Netto R 1480 Sosiale tjenester Utgifter Inntekter Netto R 1750 Andre bygg og anlegg Utgifter Inntekter Netto R 1940 Disposisjonsfond Utgifter Inntekter 0 0 Netto PS 10/19 valg av organisasjonsform- kvensk språk og kultursenter Administrasjonsutvalget følger rådmannens innstilling: Rådmannen tar prosjektledelsens anbefaling til etterretning og anbefaler at Kvensk språksenter organiseres som en del av Porsanger kommune. Språksenteret plasseres som stab i avdelingen Kultur- og oppvekst og inngår i kommunens drift.

7 PS 11/19 Omgjøring av stilling som assisterende rådmann/ økonomisjef til stabsleder Administrasjonsutvalget følger rådmannens innstilling: Administrasjonsutvalget vedtar å omgjøre stillingen som assisterende rådmann/ økonomisjef til leder for stabsavdelingen. Rådmannen kommer tilbake til administrasjonsutvalget med forslag til intern organiseringen av stabsavdelingen innen 1. oktober Det gis følgende føringer for det videre arbeidet: 1. Det er stab og støttetjenester som skal organiseres inn i den nye stabsavdelingen. 2. Tjenesteytende enheter organiseres inn i linjen 3. Vedtatt innsparing av en administrativ stilling i budsjett 2020 realiseres gjennom denne endringen. Ikrafttredelse av den innsparingen settes til 1. september Reduksjon innarbeides i budsjettregulering En ny organisering skal igangsettes fra 1. september 2019.