Lillehammer kommune Eldrerådet MØTEINNKALLING Utvalg: Eldrerådet Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: 12.09.2014 Tid: 09:00 Eventuelt forfall meldes til tlf. Eli J. Strandum tlf. 61 05 05 52 eller e-post eli.strandum@lillehammer.kommune.no Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling SAKLISTE Side Sak nr / Sakstittel 14/14 ELDRERÅDET 12. SEPTEMBER 15/14 ØKONOMI- OG HANDLINGSPLAN 2015-2018 HØRING RÅD OG UTVALG 16/14 EVALUERING AV LILLEHAMMER KOMMUNES ADMINISTRASJON EVALUERING I FAGUTVALG OG RÅD 17/14 SØKNAD OM TILSKUDD TIL ELDRES DAG 2014 Lillehammer, 5.9.14 Jostein Gjersdal Leder
Sak 14/14 Sak 14/14 ELDRERÅDET 12. SEPTEMBER Saksbehandler: Eli Jørstad Strandum Arkiv: 14/5129-1 Er behandlet / skal behandles i: Saksnr Utvalg Møtedato 14/14 Eldrerådet 12.09.2014 Saker til behandling: Økonomi og handlingsplan Orientering v/kommunalsjef Anne Hvattum Lillehammer kommunes administrasjon Orientering v/kommunalsjef Sidsel Brath Tilskudd til Eldredagen Orientering v/eli Strandum Orienteringer: Status brukerundersøkelsen LHH Eldredagen 1. okt. Nytt varamedlem eldrerådet Egil Gudbrandsen valgt. Høstkonferanse på Honne 9.-10. okt. Prosjekt velferdsteknologi Tilbakemelding fra rådets representant i prosjektet Aagot Flagstad Forslagskassa Eventuelt Side 2
Sak 15/14 Sak 15/14 ØKONOMI- OG HANDLINGSPLAN 2015-2018 HØRING RÅD OG UTVALG Saksbehandler: Anne Hvattum Arkiv: 145 14/390-27 Er behandlet / skal behandles i: Saksnr Utvalg Møtedato 23/14 Fagutvalg for helse og omsorg 2011-2015 10.09.2014 28/14 Fagutvalg for oppvekst og utdanning 2011-2015 10.09.2014 34/14 Fagutvalg for samfunnsutvikling 2011-2015 10.09.2014 20/14 Rådet for funksjonshemmede 2011-2015 12.09.2014 15/14 Eldrerådet 12.09.2014 Vedlegg: 1. Økonomi- og handlingsplan 2015 2018. Høringsdokument 2. Vedleggshefte Svar på oppdrag gitt i vedtak i kommunestyret sak 46/14. 3. Notat om utvikling i årsverk og sentrale KOSTRA-indikatorer 4. Oppfølging av vedtakspunkt 7 i sak 46/14. 5. Informasjon om investeringsprosjekter i Økonomi- og handlingsplan. Sammendrag: Formannskapet vedtok i møte 19.august 2014 å legge Økonomi- og handlingsplan ut til offentlig ettersyn. Råd og utvalg har anledning til å uttale seg i høringsperioden. Bakgrunn: Økonomi- og handlingsplan er hjemlet i Kommunelovens 44, som pålegger kommunene å utarbeide en økonomiplan som omfatter minst de fire neste budsjettårene. Fakta: Formannskapet vedtok følgende i møte 19.august 2014, sak 65/14: Økonomi- og handlingsplan 2015 2018 legges ut til offentlig ettersyn i 30 dager med frist for tilbakemelding 18.september 2014. Planen skal endelig behandles i kommunestyret 25.september 2014. Fagutvalgene, Råd for funksjonshemmede, Eldrerådet og Ungdomsrådet har anledning til å uttale seg i høringsperioden. Side 3
Sak 15/14 Rådmannen legger saken fram uten forslag til V E D T A K : Lillehammer, 01.09.2014 Christian Fotland Rådmann Anne Hvattum Kommunalsjef Side 4
Sak 16/14 Sak 16/14 EVALUERING AV LILLEHAMMER KOMMUNES ADMINISTRASJON EVALUERING I FAGUTVALG OG RÅD Saksbehandler: Sidsel Brath Arkiv: 034 &34 14/5030-1 Er behandlet / skal behandles i: Saksnr Utvalg Møtedato 22/14 Fagutvalg for helse og omsorg 2011-2015 10.09.2014 31/14 Fagutvalg for oppvekst og utdanning 2011-2015 10.09.2014 35/14 Fagutvalg for samfunnsutvikling 2011-2015 10.09.2014 19/14 Rådet for funksjonshemmede 2011-2015 12.09.2014 16/14 Eldrerådet 12.09.2014 / Ungdomsrådet Vedlegg: Ingen Sammendrag: I denne saken inviteres fagutvalgene og rådene til evaluering av Lillehammer kommunes administrative organisering vedtatt 2.november 2012, med innføring fra 1.januar 2013. Bakgrunn: Dagens administrative organisasjonsstruktur ble vedtatt i kommunestyret 1.november 2012, etter bred prosess. I henhold til vedtaket i saken er prosessen nå i fase 4 hvor det skal være en gjennomgang etter 2 år. Fakta: Evalueringen gjennomføres med involvering fra organisasjonen ved tjenesteområder, arbeidstakerorganisasjonene, brukerrepresentanter, og politisk organisasjon. Prosessen gjennomføres innen utgangen av oktober måned, slik at innspill til eventuelle justeringer (fase 5) kan forberedes inn mot 2015. Det gjennomføres kafédialog med ledere, og det er prosess i virksomhetene sammen med plasstillitsvalgte og verneombud. Fagutvalgene og rådene inviteres til evaluering i tråd med vedtaket i saken. Det er nedsatt styringsgruppe som består av rådmann, assisterende rådmann og kommunalsjef for HR, hovedverneombudet og 2 representanter fra arbeidstakerorganisasjonene ved hovedtillitsvalgte. Det fremmes sak til formannskapet og kommunestyret i oktober måned. Side 5
Sak 16/14 Målsettinger for dagens struktur er følgende (utdrag fra saken): «Rådmannen har hatt klare målsettinger med gjennomgangen av organisasjonen. Oppsummert har disse vært: Å fortsette en struktur som fremstår som best mulig for å ivareta brukernes behov. Å etablere en struktur for å videreutvikle behovet for effektiv drift. Å tilrettelegge for en struktur som på en bedre måte enn tidligere tilrettelegger for tverrfaglighet og samhandling Å etablere en struktur som på en enda bedre måte bistår tjenestene med administrativ oppfølging og kompetanse Å videreutvikle en struktur som på en enkel måte ivaretar forholdet til den enkeltes myndighet, ansvar og krav til resultater. Å bearbeide dagens struktur slik at den i seg selv ikke er kostnadsdrivende gjennom for mange ledd eller fragmentert organisering.» Inspirasjon og utgangspunkt for etablering av dagens modell er knyttet til Erfaringer og studier, jfr. blant annet rapport fra Agenda Kaupangs undersøkelse på såkalt «flat struktur/to-nivå modell» på oppdrag fra KS Tjenestenivå- og kvalitet, styring og kontroll Evaluering av forrige struktur Vurdering: Det vurderes som hensiktsmessig at tema og spørsmål til evalueringen i fagutvalgene og rådene knyttes til deres respektive fag- og politikkområder. Ved en slik gjennomføring av evalueringen vil fagområdene få en gjennomgang også fra den politiske organisasjonen og brukerrepresentantene, i tillegg til de ulike fagmiljøene i administrasjonen. For å kunne sammenstille tilbakemelding fra prosessen er tema og spørsmål i fagutvalgene og rådene relatert til samme fokusområder som i administrasjonen, med unntak fra spørsmål knyttet til rene administrative forhold. Konklusjon: Følgende tema og spørsmål drøftes i fagutvalgene og rådene: Det er etablert en faglig forankret sektorstruktur. Hvordan vurderes dagens administrative organisering, dimensjonering og arbeidsdeling mellom organisasjonsnivåene? Hvordan fungerer koordinering og god fagutvikling av tjenestene? Hvordan fungerer koordinering og samarbeid på tvers av tjenesteområder/sektor? Hvordan gir dagens organisasjonsmodell mulighet for innovasjon og utvikling? Gi innspill til mulige fremtidige justeringer i organisatoriske prinsipper og løsninger. Side 6
Sak 16/14 Drøftingene bes oppsummert i 5 hovedpunkter med fokus på måloppnåelse og 5 forbedringspunkter. Rådmannen legger saken fram med slikt forslag til V E D T A K : Fagutvalgene og rådene inviteres til å evaluere Lillehammer kommunes administrative organisering, i henhold til tema og spørsmål omtalt i saksframlegget. Gjennomgangen i det enkelte fagutvalg og råd knyttes til deres respektive fag-/politikkområder. Lillehammer, 03.09.2014 Christian Fotland Rådmann Sidsel Brath Kommunalsjef for HR Side 7
Sak 17/14 Sak 17/14 SØKNAD OM TILSKUDD TIL ELDRES DAG 2014 Saksbehandler: Eli Jørstad Strandum Arkiv: 14/4897-1 Er behandlet / skal behandles i: Saksnr Utvalg Møtedato 17/14 Eldrerådet 12.09.2014 Bakgrunn: FNs internasjonale dag for eldre Eldredagen markeres internasjonalt den 1. oktober hvert år. Markeringen hadde ligget nede på Lillehammer i en del år før eldrerådet igjen tok initiativ til å markere dagen i 2012. Eldredagen har disse to årene hatt tilhold i Kulturhuset Banken, som stiller med omfattende ressurser i form av personale, gratis husleie, teknisk utstyr m.m. Arrangementet får også økonomisk- og personalstøtte fra Den kulturelle spaserstokken. I tillegg trekkes ulike ressurspersoner inn planlegging og gjennomføring. Fakta: Arbeidsgruppe Eldredagen blir i år planlagt og gjennomført av Jostein Gjersdal (Lillehammer eldreråd), Ragnhild Hohjem (Fåberg pensjonistforening), Bente Aasen (Frivillig), Solveig Englund (seniordans Lillehammer), Jane Finberget (Kulturhuset Banken) og Maria Seines (Den kulturelle spaserstokken). Eldredagen 2014 I år har arbeidsgruppa valgt å bygge dagen opp rundt 1814-jubileet. Programmet er enda ikke helt fastsatt siden vi venter på noen avklaringer som kommer i slutten av august, men foreløpig ser Eldredagen 2014 slik ut: Kl. 10.30-12.00 Servering av kaffe og kaker (inkl. i billetten) i Holbøsalen, Salongen og Café Stift. Kl. 12.00-14.00 Forestilling i festsalen. Forestillingen skal bestå av to hoveddeler, det ene er en motevisning med klær og historier fra tiden rundt 1814. Dette i samarbeid med Maihaugen og Mona Lie Thommessen. Andre hoveddel er et utdrag fra mannskoret Klangs forestilling «For Norge, kjæmpers fødeland» som fremføres i samarbeid med skuespiller Morten Jostad. Disse to delene er tenkt sydd sammen av en, eller flere, konferansierer som skal lage god stemning i salen og lede publikum gjennom det som skjer. Det er også planlagt å engasjere en trekkspiller som kan spille når gjestene kommer. Økonomi Selv med et nøkternt utgiftsnivå er Eldredagen avhengig av inntekter ut over billettinntektene. Kulturhuset Banken og Den kulturelle spaserstokken har sagt seg villig også i år til å støtte arrangementet, når man legger til estimerte billettinntekter (kr. 15.000) er det behov for at bidrag fra eldrerådet på kr. 20.000. Side 8
Sak 17/14 Det søkes med dette om kr. 20.000 i tilskudd til Eldredagen 2014 fra Lillehammer eldreråd. Utgifter Mannskoret Klang 10.000 Konferansierer 9.000 Motevisning 4.000 Kaffe og kaker 10.000 Annonse 5.000 Blomster 2.500 Trekkspill 1.000 Div. bevertning 1.000 Husleie KB 15.750 Lyd/lys 2.500 Div. 3.000 SUM 63.750 Inntekter Billettinntekt 15.000 Egenandel KB 18.250 Eldrerådet 20.000 DKSS 10.500 SUM 63.750 Budsjett eldrerådet Eldrerådet har et vedtatt budsjett på kr. 52 000,- for inneværende år. Hittil er kr. 21 336,- brukt. Beregnede utgifter for resten av året anslag oppsatte møter, møte godtgjøring og servering, er ca. kr. 9 200,-. Samlet utgjør dette kr. 30 536,-. Ved å støtte Eldredagen med kr.20 000,-, gjenstår kr.1 464,- på Eldrerådets budsjett for 2014. V E D T A K : 1. Eldrerådet slutter seg til det foreslåtte programmet. 2. Eldrerådet ønsker å støtte Eldredagen, og bidrar med inntil 20 000,-, med utbetaling av krav på påløpte utgifter. Lillehammer, 26.08.14 Christian Fotland Rådmann Bjørn Lie Stabssjef Side 9