Agros løsning for fonds- og tilskuddsforvaltning i landbruket Hans Christian Benestad Prosjektleder Agros 07.02.2017
Bakgrunn for prosjektet Fagsystemet SATURN håndterer ordninger under Landbrukets utviklingsfond, samt ordninger som Veterinære reiser, Tidligpensjon og Sykdomsavløsning I Saturn registrerer fylkesmenn og LDIR rammer, vedtak og utbetalinger dette gir kontroll og oversikt over forbruk mot rammer og ansvar Arbeidet med å erstatte SATURN med løsning basert på moderne teknologisk plattform har vært på trappene lenge Første utredning om erstatning for SATURN ble laget i 2013 Midler til prosjektet ble bevilget i 2016 Kravspesifikasjon ble utarbeidet i løpet av høsten 2016 Agros er et treårig utviklingsprosjekt som startet opp i januar 2017 Landbruksdirektoratet / Eanandoallodirektoráhtta 2
Hva skal vi lage i Agros? En løsning som sørger for korrekt og effektiv forvaltning av fond, prosjekttilskudd og engangstilskudd i landbruket. Engangstilskudd Prosjekttilskudd Oftest sentrale rammer Full utbetaling følger direkte etter vedtak Eksempel: Sykdomsavløsning, Husdyrgjødsel til biogass, Veterinære reiser Oftest rammer fordelt til den enkelte forvaltningsenhet Utbetaling først når tiltak er gjennomført Ofte fondsfinansierte ordninger dermed overførbare midler Eksempel: SMIL, Drenering, Klima og miljø Løsningen skal erstatte Saturn, men skal også være et verktøy for å forbedre og effektivisere arbeidsprosessene på alle forvaltningsnivå Alle ordninger i Saturn skal innlemmes i Agros. Andre tilskudds- og erstatningsordninger vurderes innlemmet i Agros på sikt Landbruksdirektoratet / Eanandoallodirektoráhtta 3
Foreløpig leveranseplan Ordninger som skal produksjonssettes Tidspunkt Fokus utvikling Klima- og miljøprogrammet midler til fylkesvise tiltak Husdyrgjødsel til Biogass Januar 2018 Første versjon Kjerneløsning Prosjekttilskudd og engangstilskudd Tilskudd til avløsning ved sykdom og fødsel o.l. August 2018 Programutvidelse Klima- og miljøprogram - midler til sentrale tiltak Handlingsplan for plantevernmidler Tilskudd til genressurstiltak Utviklingstiltak økologisk landbruk - sentrale midler Tilskudd til landbruksvikarvirksomhet Spesielle miljøtiltak i jordbruket (SMIL) Tilskudd til drenering Tilskudd til tiltak i beiteområder Stimuleringstilskudd til kommunale veterinærtjenester Reisetilskudd ved syke- og inseminasjonsbesøk Utsiktsrydding Verdensarvområdene og utvalgte kulturlandskap Tidligpensjon for jordbrukere Forskningsmidler Eventuelt andre ordninger August 2018 Januar 2019 August 2019 Arkiv via SvarUt Omgjøring/klage Kommune som vedtaksmyndighet Selvbetjent utbetalingsanmodning Tilleggssøknad og tilbakebetalingskrav Tilpasning resterende ordninger Landbruksdirektoratet / Eanandoallodirektoráhtta 4
Trinnvis produksjonssetting Lære av erfaring tidligst mulig Realisere gevinster tidligst mulig Drift, opplæring og brukerstøtte Datakonvertering Som del av prosjektet utarbeider vi et standard opplegg for konvertering, innføring, informasjon og opplæring Landbruksdirektoratet / Eanandoallodirektoráhtta 5
Informasjon og kommunikasjon Leveranse 1.1 januar 2018 https://www.landbruksdirektoratet.no/no/om- landbruksdirektoratet/utviklingsprosjekter/agros/leveranser#leveranse-1-1---januar- 2018 Ytterligere opplærings- og informasjonstiltak er under planlegging for større leveranser Hvordan når vi fylkesmannen best? Kan på sikt være hensiktsmessig at hver fylkesmann oppnevner en ressursperson eller superbruker med et spesielt ansvar for Agros Støtte til bruk av Agros: support@landbruksdirektoratet.no Informasjon om prosjektet på www.landbruksdirektoratet.no/no/agros Steinar Bjørneset, steinar.bjørneset@landbruksdirektoratet.no Hans Christian Benestad, Hans.Christian.Benestad@landbruksdirektoratet.no Landbruksdirektoratet / Eanandoallodirektoráhtta
Konsekvenser for landbruksforvaltningen Kommunene kan utøve sin forvaltningsrolle uten å involvere fylkesmann i saksbehandling og utbetaling Fylkesmann får innsyn og kan fokusere på sin kontroll- og veiledningsfunksjon, inkludert forvaltningskontroll LDIR får bedre verktøy for rammestyring- og tildeling, og fondsrapportering Digitalt selvbetjening Målet er at det utvikles digital selvbetjeningsløsning for alle ordninger Søker søker elektronisk og få meldinger og vedtaksbrev i Altinn «Digitalt førstevalg» skal praktiseres og alle søknader skal leveres digitalt Landbruksdirektoratet / Eanandoallodirektoráhtta 7
PRESENTASJON AV LØSNINGEN Hvordan finner søkeren fram? Hvordan får søker tilgang til søknadsskjema? Hvordan ser søknadsskjemaene ut? Eksempel fra Sykdomsavløsning Hvordan fatter saksbehandler og godkjenner vedtak? Eksempel fra Klima- og miljøprogrammet Hvordan utbetale prosjektmidler? Hvordan få oversikt over saker i din enhet? Landbruksdirektoratet / Eanandoallodirektoráhtta 8
Midler lyses ut hos aktuell forvaltningsenhet Landbruksdirektoratet / Eanandoallodirektoráhtta 9
Skal inneholde lenke til LDIR s informasjon om selvbetjent søknad Landbruksdirektoratet / Eanandoallodirektoráhtta 10
Tjenesten startes via Altinn Landbruksdirektoratet / Eanandoallodirektoráhtta 11
Og pålogging via IDPorten Landbruksdirektoratet / Eanandoallodirektoráhtta 12
Autentisert person må kunne representere foretak som søker, for aktuell tjeneste Enten rolle «Primærnæring og næringsmiddel» eller enkeltrettighet til aktuell ordning/tjeneste Landbruksdirektoratet / Eanandoallodirektoráhtta 13
Slik er oppsettet for alle ordninger i Agros. Faner spesifikke for ordningene i «midten» Landbruksdirektoratet / Eanandoallodirektoráhtta 14
Eksempel på fane som er spesifikk for Sykdomsavløsning Landbruksdirektoratet / Eanandoallodirektoráhtta 15
Innsending, kopi av søknad kommer i Altinn Landbruksdirektoratet / Eanandoallodirektoráhtta 16
Saksbehandling Eksemplet videre er fra Fylkesvise midler, KMP Må ha rolle som saksbehandler for aktuell ordning, her KMP Landbruksdirektoratet / Eanandoallodirektoráhtta 17
Nye søknader vises på arbeidsbenk Landbruksdirektoratet / Eanandoallodirektoráhtta 18
«Ta sak», og se på søknaden Landbruksdirektoratet / Eanandoallodirektoráhtta 19
Se på vedlagte dokumenter Og dokumenter sendt søker Landbruksdirektoratet / Eanandoallodirektoráhtta 20
Innstill vedtak Landbruksdirektoratet / Eanandoallodirektoráhtta 21
Forhåndsvis vedtak Landbruksdirektoratet / Eanandoallodirektoráhtta 22
Send vedtak til godkjenning Landbruksdirektoratet / Eanandoallodirektoráhtta 23
Godkjenner (egen rolle) ser saken på sin arbeidsbenk Landbruksdirektoratet / Eanandoallodirektoráhtta 24
Se over vedtak godkjenn eller returner Landbruksdirektoratet / Eanandoallodirektoráhtta 25
Mottar utbetalingsanmodning Søk fram sak Landbruksdirektoratet / Eanandoallodirektoráhtta 26
Registrer utbetalingsanmodning Landbruksdirektoratet / Eanandoallodirektoráhtta 27
Registrer søkers verdier Landbruksdirektoratet / Eanandoallodirektoráhtta 28
Registrer beløp som skal utbetales Landbruksdirektoratet / Eanandoallodirektoráhtta 29
Forhåndsvis utbetalingsbrev Landbruksdirektoratet / Eanandoallodirektoráhtta 30
Attester utbetalingen Utbetalingen effektueres Normalt innen en uke Landbruksdirektoratet / Eanandoallodirektoráhtta 31
OVERSIKT OVER SAKER Landbruksdirektoratet / Eanandoallodirektoráhtta 32
? Landbruksdirektoratet / Eanandoallodirektoráhtta 33