Møteprotokoll Nærøyfjorden verneområdestyre Utval: Møtestad: Skulehuset, Dyrdal Dato: 27.09.2013 Tidspunkt: 10:00 til 14:45 Følgjande faste medlemmar møtte: Namn Funksjon Representerer Noralv Distad Leder AUR Jan Geir Solheim Medlem LÆR Eva Hage Solstad Medlem SFFK Aslaug Hellesøy Medlem HOFK Følgjande medlemmar meldte forfall: Namn Funksjon Representerer Hans Erik Ringkjøb NESTL VOSS Marta Finden Halset MEDL VIK Følgjande varamedlemmar møtte: Namn Møtte for Representerer Tove Østlie Hans Erik Ringkjøb VOSS Merknadar Varamedlem for Marta Finden Halset meldte forfall Frå administrasjonen møtte: Namn Stilling Anbjørg Nornes Sekretær Andre: Ingunn B. Skjerdal Knut Ivar Åland Aurland kommune, administrasjon Sogn og Fjordane fylkeskommune, kulturavdeling Underskrift: Vi stadfestar med underskriftene våre at det som er ført på dei sidene vi har signert i møteboka, er i samsvar med det som vart vedteke på møtet.
Saksliste Utvalssaksnr ST 38/13 ST 39/13 ST 40/13 ST 41/13 Innhald Lukka Arkivsaksnr Godkjenning av innkalling og dagsorden Underskrift av protokoll frå førre møte Nærøyfjorden landskapsvernområde - løyve til oppsett av lager-/formidlingsbygg på Stigen Regional plan for Nordfjella - uttale frå Nærøyfjorden verneområdestyre ST 42/13 Bleia naturreservat - båtfeste ved indre Drøfta - brot på verneforskrifta ST 43/13 Nærøyfjorden landskapsvernområde - punktsprøyting med MPCA-salt på tistel i stølsområdet Storøyneflaten ST 44/13 Nærøyfjorden landskapsvernområde - tiltaksmidlar til skjøtsel av stølsvegen til Heljedalen i Fresvik ST 45/13 Nærøyfjorden landskapsvernområde - tiltaksmildar til opprydding på Svilli i Dyrdal ST 46/13 DS 2/13 DS 3/13 DS 4/13 Nærøyfjorden verneområde - tiltaksmidlar til instruktørkurs i Leave no trace Nærøyfjorden landskapsvernområde - løyve til landing med helikopter på Nedbergo Nærøyfjorden landskapsvernområde - løyve til landing med helikopter på Vetlestølen i Frondalen Nærøyfjorden landskapsvernområde - løyve til landing med helikopter på Hovdungo 2013/3823 2012/2889 2013/3905 2013/3273 2013/3272 2013/2929 2013/3980 2013/2487 2013/2753 2013/2942 RS 3/13 Besøksforvaltning i norske nasjonalparker 2013/3025 RS 4/13 Nærøyfjorden landskapsvernområde - slitasje på strandsonen - dagcruise - Bjarne Dyrdal RS 5/13 Nærøyfjorden landskapsvernområde rasmassar Gudvangen - Statens Vegvesen - søknad om mellombels lagring av skredmassar på gbnr 61/3 2013/3381 2013/3386 Synfaring i Dyrdal Før møte i verneområdestyret, var det synfaring i Dyrdal. I tillegg til medlemane i verneområdestyret og sekretær, deltok fylgjande på synfaringa: Ingunn B. Skjerdal, Reinhardt Sørensen og Jan Inge Magnussen frå kommunal driftseining i Aurland kommune, Knut Ivar Åland frå kulturavdelinga i Sogn og Fjordande fylkeskommune, og grunneigarane representert ved Siv Lisbeth Tønder, Arild Dyrdal, Gunnstein Ohnstad og Eivind Dyrdal.
Deltakarane fekk orientering om skjøtselsarbeidet i kulturlandskapet, og restaurering av bygningar, frå Dyrdal til stølen Hjølmo. Skjøtselsplan for Dyrdal er under utarbeiding. I planen vert det sett opp prioritering av tiltak for å ta vare på kulturlandskapet i området. Planen omfattar områder som ligg både innanfor og utanfor landskapsvernområdet. Den kommunale vegen frå kaien i Dyrdal til Drægo er i dårleg stand, og det er trong for oppdragering og vedlikehald av vegen. Vegen er viktig både for busetnad i Dyrdal, og for å ta vare på kulturlandskapet. Grunneigarane meiner opp gradering av vegen må prioriterast høgt. Referatsak 4/13 Styret bad om at det vert sett i gang arbeid for å få kartlagt omfanget av skadane langs strendene i Nærøyfjorden frå Skalmenes til innom Bakka, og frå Stokko til Undredal. Det bør gjennomførast fartskontroll i sona med redusert fart i Nærøyfjorden. Styret vil ta saka med erosjonsskadar opp til vurdering etter kartlegginga er gjennomført. Orientering: Nasjonalparkkonferanse 5. november i Trondheim Sekretær informerte om konferansen. Styremedlemer som ynskjer det, melder seg på konferansen. Gjennomføring av tiltak i 2013 i Nærøyfjorden verneområde Sekretær orienterte om tiltak som er gjennomført i 2013. Alle tiltaka som var planlagt vert gjennomført i løpet av hausten. Stien til Brekkefossen vert ferdigstilt i 2014. Styret støtta framlegget frå forvaltar om å slå og rydda innmarka på Hausen i Bleia naturreservat. Kostnadane med nokon av tiltaka har endra seg i forhold til oppsett plan. Forvaltar sender ut framlegg til omfordeling av tiltaksmidlane til godkjenning i styret. Midlane skal nyttast til tiltak som var sett opp i planen styret godkjende i november 2012. Møte med Ekstremsportveko i oktober om motorferdsel i samband med arrangementet i 2014 Leiar i verneområdestyret og sekretær deltek på møte med Ekstremsprotveko 29. oktober 2013. Nytt møte i verneområdestyre Neste møte i verneområdestyret vert 22. november kl. 10.00 i rådhuset i Aurland.
NÆRØYFJORDEN VERNEOMRÅDESTYRE Saksframlegg Arkivsaksnr: 2013/3823-0 Saksbehandlar: Anbjørg Nornes Dato: 12.09.2013 Utval Utvalssak Møtedato Nærøyfjorden verneområdestyre 40/13 27.09.2013 Nærøyfjorden landskapsvernområde - løyve til oppsett av lagerbygg og scene på Stigen Innstilling frå forvaltar Nærøyfjorden verneområdestyre gjev Stigen Gard og Turer løyve til: Å sette opp kombinert lagerbygg og scene ved den gamle muren i tunet på nedste Stigen. Løyvet er gjeve med heimel i verneforskrift for Nærøyfjorden landskapsvernområde 3 pkt. 1.3 b), og gjeld med fylgjande vilkår: Bygget skal setjast opp i tråd med teikningar vedlagt søknad. Det kan setjast opp le-vegger for og skjerma mot regn og vind. Dersom bygget ikkje lenger vert nytta, skal bygget rivast, og området tilbakeførast til den stand det var før bygget vart sett opp. Dette løyvet gjeld berre tilhøvet etter verneforskrifta. Det må i tillegg innhentast naudsynt løyve frå Aurland kommune. Saksprotokoll i Nærøyfjorden verneområdestyre - 27.09.2013 Handsaming i møte Vedtak i samsvar med innstilling frå forvaltar. Vedtak Nærøyfjorden verneområdestyre gjev Stigen Gard og Turer løyve til: Å sette opp kombinert lagerbygg og scene ved den gamle muren i tunet på nedste Stigen.
Løyvet er gjeve med heimel i verneforskrift for Nærøyfjorden landskapsvernområde 3 pkt. 1.3 b), og gjeld med fylgjande vilkår: Bygget skal setjast opp i tråd med teikningar vedlagt søknad. Det kan setjast opp le-vegger for og skjerma mot regn og vind. Dersom bygget ikkje lenger vert nytta, skal bygget rivast, og området tilbakeførast til den stand det var før bygget vart sett opp. Dette løyvet gjeld berre tilhøvet etter verneforskrifta. Det må i tillegg innhentast naudsynt løyve frå Aurland kommune. Saksopplysningar Dokument som bakgrunn for saka: Søknad om løyve til oppsett av lagerbygg og scene på Stigen, frå Stigen Gard og Turer 06.09.13 Søknaden vert vurdert etter: Forskrift om vern av Nærøyfjorden landskapsvernområde av 08.11.2002 Forvaltningsplan for Vestnorsk fjordlandskap delområde Nærøyfjorden 2007 Skjøtselplan for høgdegarden Stigen, rapport nr. 3-2008 Naturmangfaldlova av 19.06.2009 Stigen Gard og Turar fekk løyve til å setja opp eit midlertidig bygg som scene på Stigen i samband med arrangementet verdsarvkonserten 10. august i år. Bygget er sett opp i grindverkskonstruksjon med gamal bølgjeblikk på taket. Bygget er plassert i tunet ved ein gamal mur. Dei søkjer no om å løyve til å la bygget verta ståande permanent. Bygget skal nyttast som lagerplass for ved, reiskap og materiale, og i tillegg kunne nyttast som scene. Dei ser for seg at bygget kan nyttast til formidling i samband med arrangement på garden, som t.d. konsertar, forteljingar, teater, kurs og seminar. Figur 1 Tunet på nedste Stigen Lovgrunnlaget «Føremålet med Nærøyfjorden landskapsvernområde er å ta vare på eit vakkert og eigenarta natur- og kulturlandskap i eit storfelt isbreutforma landskap med eit mangfald av plante- og dyreliv og der eit kulturlandskap med slåtteteigar, beitelandskap, stølsområde, gardsbruk og kulturminne, skapt gjennom aktiv landbruksdrift, utgjer ein vesentleg del av landskapets karakter. jf. verneforskrifta 2. Nærøyfjorden
landskapsvernområde er «..verna mot alle inngrep eller tiltak som vesentleg kan endre eller verke inn på landskapets art eller karakter» jf. verneforskrifta 3, pkt.1.1. Området skal kunne nyttast til landbruk, og verneområdestyre kan gje løyve til «..oppføring av nybygg i samband med landbruk, turlagsverksemd og oppsyn..» jf. 3 pkt. 1.3 b). Vurdering Stigen Gard og Turar driv landbruksdrift på Stigen med saueproduksjon. Kulturlandskapet på Stigen vert oppretthaldt på ein god måte gjennom beiting og slått. Aktiv landbruksdrift er ein føresetnad for å kunne halda det velstelte kulturlandskapet på Stigen. Dei opplyser i søknaden at dei har bruk for bygget til lager for ved og utstyr. I tillegg til landbruksdrifta, arrangerer Stigen Gard og Turar turar i Nærøyfjordområdet, der Stigen er ein viktig del av tilbodet, både med overnatting og opplevingar. Det nye bygget på Stigen vil vera med og opna for nye opplevingar på Stigen, slik som verdsarvkonserten med Vamp var eit godt døme på. Gjennom arrangement på Stigen vert verneverdiane i området formidla til gjestene, både gjennom landskapsoppleving og kulturformidling. I forvaltningsplan for Nærøyfjorden er det lagt vekt på utvikling av nye næringar basert på garden sine ressursar for å styrkje landbruksproduksjon og busetnad i området. Reiselivstilbodet på Stigen er trekt fram som godt døme. Det er presisert at utviklinga av nye næringar må vera innanfor rammene til vernet. Eit nytt bygg må difor ikkje føra til vesentleg endring av landskapets art eller karakter. Bygget vil føra til endringar i tunet på Stigen, men vil vera lite synleg frå fjorden. Forvaltar meiner bygget ikkje vil føra til vesentleg endring av landskapet på Stigen, men vil endra tunet på Stigen. I vurderinga er det lagt vekt på at bygget vil vera med å styrkja grunnlaget for aktivt landbruk på Stigen, og med det fremja eit av verneformålet som er kulturlandskapet. Dispensasjon til oppføring av lagerbygg på Stigen er vurdert til å vera i samsvar med det verneområdestyret kan gje løyve til etter verneforskrifta 3 pkt. 1.3 b). Etter naturmangfaldlova 7 skal prinsippa i 8 12 leggjast til grunn ved utøving av offentleg mynde, og det skal koma fram av vedtaket korleis prinsippa er vurdert og vektlagt i saka. Landskapet og naturverdiane på Stigen er godt kjent gjennom forvaltningsplan for Nærøyfjorden og skjøtselsplan for Stigen. Det er i hovudsak kulturlandskapet med kulturmarkstypar og stiar som er kartlagt i skjøtselsplanen. Kunnskapsgrunnlaget jf. naturmangfaldlova 8 er vurdert som god for å vurdera denne saka, og føre-var-prinsippet 9 er difor tillagt liten vekt. Høgdegarden Stigen er omtalt i skjøtselsplan som eit svært viktig landskapselement i Aurlandsfjorden, særleg med tunet til nedste Stigen som det ein ser tydlegast nedanifrå. På nedste Stigen er det sett opp fleire nye bygningar. Det autentiske bygningsmiljøet på nedste Stigen er ikkje bevart, men hovudhuset er godt i vareteke. Hovudhuset og den nye driftsbygningen er dei bygningane som er mest synleg frå fjorden, og er viktige for landskapsopplevinga. Det vil vera viktig å ta vare på dette landskapsbilete vidare. Forvaltar vurderer at innmarka og dei opne, bratte beitebakkane mellom nedste Stigen og fjorden er viktigare for landskapspreget enn plasseringa av bygningar inne i tunet. Sjølv om det autentiske bygningsmiljøet er endra, vil opplevinga av å koma inn på eit levande gardstun med eit velstelt kulturlandskap vera viktig for den totale opplevinga av naturen og kulturen i verneområdet. Heilskapen i landskapet vil verta lite påverka av nytt bygg inne i tunet, og bygget er vurdert til å vera akseptabelt for den samla belastinga på verneområdet jf. 10 i naturmangfaldlova.
Bygget er sett opp, og plassen er rydda etter byggeperioden. Løyve til å la bygget få stå, vil ikkje føra til miljøforring, og 11 i naturmangfaldlova er difor ikkje vurdert i denne saka. Bygget er sett opp etter lokal tradisjonell byggeskikk. Byggemetode og byggeskikk er vurdert til å vera miljøforsvarleg for dette tiltaket jf. 12. Konklusjon På bakgrunn av vurderingane etter verneforskrifta og naturmangfaldlova, vurderer forvaltar at det kan gjevast dispensasjon til lagerbygg og scene på nedste Stigen.
ENÆRØYFJORDEN VERNEOMRÅDESTYRE Saksframlegg Arkivsaksnr: 2012/2889-0 Saksbehandlar: Anbjørg Nornes Dato: 04.09.2013 Utval Utvalssak Møtedato Nærøyfjorden verneområdestyre 41/13 27.09.2013 Regional plan for Nordfjella - uttale frå Nærøyfjorden verneområdestyre Innstilling frå forvaltar Nærøyfjorden verneområdestyre støttar framlegget til Regional plan for Nordfjella, og har ingen merknader til planframlegget. Saksprotokoll i Nærøyfjorden verneområdestyre - 27.09.2013 Handsaming i møte Vedtak i samsvar med innstilling frå forvaltar. Vedtak Nærøyfjorden verneområdestyre støttar framlegget til Regional plan for Nordfjella, og har ingen merknader til planframlegget. Saksopplysningar Dokument som bakgrunn for saka: Framlegg til Regional plan for Nordfjella, med planrapport og plankart Fylkesutvala i Buskerud, Sogn og Fjordane og Hordaland har vedteke å legga framlegg til Regional plan for Nordfjella ut på offentleg høyring. Høyringsfrist er 1. november 2013.
Formålet med planen er «å sikre villreinen i Nordfjella tilstrekkelige leveområder og langsiktig gode livsvilkår, bidra til gode muligheter for næringsutvikling basert på naturressursene og bygdeutvikling i lokalsamfunnene rundt Nordfjella, og legge til rette for friluftsliv». Nordfjella er i hovudsak avgrensa av Rv 52 over Hemsedalsfjellet og Lærdal i nord, av Nærøyfjorden og E 16 i vest, av fjellbygdene i Hol, Ål og Hemsedal i aust og av Bergensbanen i sør. Raudafjell (Undredalshalvøya) er tatt med i planområdet sjølv om det ikkje er ein del av Nordfjella villreinområde. Gamle fangsanlegg i dette området tyder på at det har vore villrein her tidlegare. Siste åra er villrein observert i Raudafjell igjen, og det vart observert fostringsflokkar i vår. Deler av Raudafjell ligg i Nærøyfjorden landskapsvernområde. Planområdet omfattar deler av alle verneområda i Nærøyfjorden. Med unntak av Bleia Storebotn landskapsvernområde, er ikkje villrein behandla som tema i verneforskrifta i desse verneområda, men villreinen er ein viktig del av eit mangfaldig dyreliv i verneområda. Regional plan for Nordfjella er ein plan som skal vera rettleiande. Den skal leggjast til grunn for regionale organ si verksemd og for kommunal og statleg planlegging og verksemd i regionen. Retningslinjene i planen er ikkje juridisk bindande. Reglane i verneforskriftene går framfor føringane i den regionale planen for Nordfjella. Vurdering Det er gjennomført ein grundig planprosess, med fleire opne møter om planen. Forvaltar har delteke på møte i referanseforum, og har fått framlegget til plan til gjennomlesing undervegs i prosessen. Planrapporten som omfattar verneområde i Nærøyfjordområde er i samsvar med verneforskriftene for verneområda, og retningslinjene i forvaltningsplan for Nærøyfjorden. Under forvaltningsmål (forvaltningsplan for Nærøyfjorden kapittel 4.4) står det at omsynet til villreinen alltid skal tilleggas vekt innanfor deira leveområdet. Villreinnemnda skal ha til uttale alle saker som kan virke inn på villreinareal eller villreininteresser. Desse forvaltningsmåla er samanfallande med mål og retningslinjer i framlegget til plan for Nordfjella. Forvaltar tilrår at styret sluttar seg til framlegget for Regional plan for Nordfjella.
NÆRØYFJORDEN VERNEOMRÅDESTYRE Saksframlegg Arkivsaksnr: 2013/3905-0 Saksbehandlar: Anbjørg Nornes Dato: 18.09.2013 Utval Utvalssak Møtedato Nærøyfjorden verneområdestyre 42/13 27.09.2013 Bleia naturreservat - båtfeste ved indre Drøfta - brot på verneforskrifta Innstilling frå forvaltar Saka vert lagt fram utan innstilling. Saksprotokoll i Nærøyfjorden verneområdestyre - 27.09.2013 Handsaming i møte Styret kom med fylgjande framlegg til vedtak: Lærdal Fjellstyre må senda søknad om løyve til båtfeste i indre Drøfta til Nærøyfjorden verneområdestyre innan 31.12.2013. Dersom det ikkje vert søkt om løyve til båtfeste, eller det berre vert gjeve løyve til deler av tiltaket, sender styret saka over til Fylkesmannen for vurdering av pålegg om retting og avbøtande tiltak etter kapittel IX i naturmangfaldlova. Framlegget vart samrøystes godkjent. Vedtak Lærdal Fjellstyre må senda søknad om løyve til båtfeste i indre Drøfta til Nærøyfjorden verneområdestyre innan 31.12.2013. Dersom det ikkje vert søkt om løyve til båtfeste, eller det berre vert gjeve løyve til deler av tiltaket, sender styret saka over til Fylkesmannen for vurdering av pålegg om retting og avbøtande tiltak etter kapittel IX i naturmangfaldlova.
Saksopplysningar Dokument som bakgrunn for saka: Rapport frå Statens naturoppsyn Aurland 11.09.2013, Opparbeiding av båtfeste ved Indre Drøften, Bleia naturreservat Søknaden vert vurdert etter: Forskrift om vern av Bleia naturreservat, 08.10.2004 Naturmangfaldlova av 19.06.2009 Forvaltningsplan for Vestnorsk fjordlandskap delområde Nærøyfjorden 2007 14. august i år var Rein Arne Golf frå SNO og forvaltar på tur i Bleia naturreservat for å sjå etter urvalmue i indre Drøfta. Då me la til land med båt i indre Drøfta, såg med det var eit nytt og utvida båtfeste på austsida av elva som kjem ned frå indre Drøfta. Det var bora hol i svaberget og sett ned augeboltar, to stegjern, eit handtak i jern og tauverk til 5 fendrar av bildekk, viser til bilde. Tiltaket er ikkje søkt om. Frå før er det etablert båtfeste her. Figur 2 Tiltak indre Drøfta Grunneigar i området indre Drøfta er Statsskog. Lærdal Fjellstyre forvaltar området på vegne av grunneigar. Fjellstyret har ei hytta her, på vestsida av elva. SNO har sendt rapport på arbeidet til Nærøyfjorden verneområdestyre. Etter rapporten var motteken, tok forvaltar kontakt med Lærdal Fjellstyre og informerte om at saka vert lagt fram for verneområdestyret, og at det i verneforskrifta er opna for å søkja om løyve til opparbeiding av båtstø. Lærdal Fjellstyre var ikkje kjent med tiltaka som var gjennomført i indre Drøfta. Lovgrunnlaget Føremålet med freding av Bleia naturreservat er «å sikre ein lokalitet med urvalmue (Papaver radicatum ssp. relictum) av særleg vitskapeleg verdi og eit særmerkt fjordlandskap med sin kvartærgeologi med uvanleg storskala ravinar og fjellryggar, og med eit botanisk og urskogprega verdfullt område frå fjord til høgfjell» jf. verneforskrifta 2. I reservatet er det forbod mot alle tiltak som kan endre naturmiljøet slik som «oppføring av bygningar, anlegg og varige og midlertidige innretningar..» jf. 3 pkt. 3. Verneområdestyret kan etter søknad gje løyve til «tillaging av båtstø for fjellstyrehytta ved sjøen i indre Drøfta» jf. 5 pkt. 8. Vurdering Tiltaka som er gjennomført i indre Drøfta er ikkje søkt om, og er difor eit brot på verneforskrifta. Verneforskrifta opnar for at kan det gjevast løyve til tiltaket etter søknad. Verneområdestyret må avgjera korleis dei vil reagera på dette tiltaket. I fylgje vedtektene for verneområdestyret, har styret eit sjølvstending ansvar for og melda
brotet til politiet, eller senda rapport til Miljødirektoratet for administrative sanksjonar. Pålegg om retting eller avbøtande tiltak kan gjevast av Fylkesmannen jf. naturmangfaldlova 69.
NÆRØYFJORDEN VERNEOMRÅDESTYRE Saksframlegg Arkivsaksnr: 2013/3273-0 Saksbehandlar: Anbjørg Nornes Dato: 13.08.2013 Utval Utvalsak Møtedato Nærøyfjorden verneområdestyre 43/13 27.09.2013 Nærøyfjorden landskapsvernområde - punktsprøyting med MPCAsalt på tistel i stølsområdet Storøyneflaten Innstilling frå forvaltar Nærøyfjorden verneområdestyre gjev Jardar Bøtun løyve til punktsprøyting på tistel ein gong med MPCA-salt på Storøyneflaten. Løyve er gjeve med heimel i naturmangfaldlova 48, og gjeld med fylgjande vilkår: Bruk av MPCA-salt skal avgrensast til det som er naudsynt. Tiltaket må gjennomførast innan 01.08.2014. Etter denne tid fell løyvet bort. Saksprotokoll i Nærøyfjorden verneområdestyre - 27.09.2013 Handsaming i møte Vedtak i samsvar med innstilling frå forvaltar. Vedtak Nærøyfjorden verneområdestyre gjev Jardar Bøtun løyve til punktsprøyting på tistel ein gong med MPCA-salt på Storøyneflaten. Løyve er gjeve med heimel i naturmangfaldlova 48, og gjeld med fylgjande vilkår: Bruk av MPCA-salt skal avgrensast til det som er naudsynt. Tiltaket må gjennomførast innan 01.08.2014. Etter denne tid fell løyvet bort.
Saksopplysningar Dokument som bakgrunn for saka: Søknad om løyve til punktsprøyting frå Jardar Bøtun, 01.08.13. Søknaden vert vurdert etter: Forskrift om vern av Nærøyfjorden landskapsvernområde av 08.11.2002 Naturmangfaldlova av 19.06.2009 Forvaltningsplan for Vestnorsk fjordlandskap delområde Nærøyfjorden 2007 Storøyneflaten ligg i Storedalen i Fresvik. Området ligg innan for Nærøyfjorden landskapsvernområde. Jardar Bøtun er grunneigar i området, og driv landbruksproduksjon med sau. Han har sauene på beite på Storøyneflaten, Helgedalen og fjellområdet i tilknyting til dette området. På Storøyneflaten har det vokse opp store mengder med tistel. Dette er eit problem for sauehaldet ved at tistlane set seg fast i ulla. Han søkjer difor om løyve til å nytta MPCA-salt til punktsprøyting på tistel. Han har tidlegare fått løyve til punktsprøyting av tistel frå Fylkesmannen i Sogn og Fjordane. Løyvet vart gjeve i 2007 og 2009. Punktsprøytinga har fjerna tistelen der den er behandla med plantevernmiddelet. Men no er det kome opp nye tistlar, og det er trong for ny behandling for å unngå oppblomstring av nye plantar. Det er ikkje uvanleg at behandlinga må gjentakast fleire gonger. Fresvik Beitelag har fått utarbeidd skjøtsels- og beitebruksplan for Engi og beiteareal i dei to dalane knytt til stølen. Planen er frå 2006 (Aurland Naturverkstad, rapport nr. 4-2006). Storøyneflaten er omtalt som eit viktig beiteområde, og som ein viktig del av kvalitetane i Stordalen. Lovgrunnlaget «Føremålet med Nærøyfjorden landskapsvernområde er å ta vare på eit vakkert og eigenarta natur- og kulturlandskap i eit storfelt isbreutforma landskap» jf. verneforskrifta 2. Nærøyfjorden landskapsvernområde er «..verna mot alle inngrep eller tiltak som vesentleg kan endre eller verke inn på landskapets art eller karakter» jf. verneforskrifta 3, pkt.1.1. Området skal kunne nyttast til landbruk, men drifta må ta omsyn til særpreget i landskapet. Reglane i forskrifta er ikkje til hinder for beiting eller slått, men det er ikkje opna for «bruk av kunstgjødsel og kjemiske sprøytemiddel i utmark..» jf. 3, pkt 1.1. a). Søknad om bruk av kjemisk spøytemiddel må difor behandlast etter den generelle dispensasjonsregelen 48, fyrste ledd i naturmangfaldlova; «Forvaltningsmyndigheten kan gjøre unntak fra et vernevedtak dersom det ikkje strider mot vernevedtakets formål og ikkje kan påvirke verneverdiene nevneverdig,..». Vurdering Problem med tistel i eit beiteområde er eit kjent problem, og tistel kan vera vanskeleg å få fjerna. Bøtun har prøvd med slått av tistelen før den blomstrar, utan at dette har gjeve godt nok resultat. Resultatet frå bruk av plantevernmiddelet tidlegare år, har ført til ein kraftig reduksjon av tistel i området. Ved behandling ein gong til i 2014, vil truleg problemet med tistel på beite vera redusert til eit akseptabelt nivå. Ved å avgrensa behandlinga til det som er naudsynt, vurderer forvaltar at tiltaket ikkje vil påverka verneverdiane nemneverdig. Det vil heller ikkje vera i strid med føremålet i vernevedtaket, då det er eit avgrensa tiltak, og det vil auka verdien på beiteområdet, og
med det vera eit tiltak for å ta vare på kulturlandskapet. Forvaltar vurderer at det kan gjevast løyve til tiltaket etter 48 i naturmangfaldlova. Etter naturmangfaldlova 7 skal prinsippa i 8 12 leggjast til grunn ved utøving av offentleg mynde, og det skal koma fram av vedtaket korleis prinsippa er vurdert og vektlagt i saka. Kunnskapen om området er kjent gjennom forvaltningsplan for Nærøyfjorden, skjøtselsplan for Engi, og gjennom synfaringar i området saman med grunneigar. Bruk av plantevernmiddelet MCPA-salt er bra kjent, og det er eit plantevernmiddel med avgrensa effekt på naturmiljøet utover det området det vert brukt. Det er hausta erfaring og kunnskap om bruken av plantevernmiddelet gjennom løyvet som er gjeve tidlegare. Storøyneflaten ligg nær Huldafossen, og er innanfor fosserøyksona (jf. skjøtselsplan for Engi) Det er ikkje registret raudlisteartar på denne lokaliteten, men den har høg biologisk verdi på grunn av storleiken. Kunnskapsgrunnlaget jf. 8 vert vurdert som god for og vurdera saka, og føre-var-prinsippet 9 vert difor tillagt liten vekt. Punktsprøyting vil truleg berre belasta naturen på det punktet det vert nytta, og vil ikkje isolert sett gje auka belastning på økosystemet jf. 10. Tiltaket vil lite truleg føra til miljøforringing, og 11 er difor ikkje vurdert i denne saka. Etter 12 skal det vurderast om tiltaket er miljøforsvarleg. Som eit eingongs tiltak i dette spesielle høvet er tiltaket vurdert som miljøforsvarleg teknikk. For å få god effekt av punktsprøytinga, er det viktig at behandlinga startar tidleg i vekstsesongen når planten er i rosettstadiet. Kjemisk behandling med plantemiddel vil ikkje vera miljøforsvarleg som eit generelt skjøtselstiltak i beiteområdet. For vidare vedlikehald av beiteområdet bør det så langt det er mogleg prøvast ut andre tiltak enn kjemisk plantevern, for å avgrensa oppblomstring av tistel. Grunneigar er oppmoda om å prøva ut vanleg grovsalt på tistel for å sjå om det kan gje gode resultat. Dette er ein meir arbeidskrevjande metode enn bruk av kjemisk plantevernmiddel. Konklusjon: På bakgrunn av samla vurdering rår forvaltar til at det vert gjeve løyve til å nytta MCPAsalt på Storeøyneflaten.
NÆRØYFJORDEN VERNEOMRÅDESTYRE Saksframlegg Arkivsaksnr: 2013/3272-0 Saksbehandlar: Anbjørg Nornes Dato: 13.08.2013 Utval Utvalssak Møtedato Nærøyfjorden verneområdestyre 44/13 27.09.2013 Nærøyfjorden landskapsvernområde - tiltaksmidlar til skjøtsel av stølsvegen til Helgedalen i Fresvik Innstilling frå forvaltar Nærøyfjorden verneområdestyre løyver kr. 4 400 i tiltaksmidlar til Jardar Bøtun til vedlikehald av stølsvegen frå Bjørkehaug til Helgedalen i Fresvik. Løyve er gjeve med fylgjande vilkår: Midlane skal nyttast til vedlikehald av stien og opprydding etter steinskred. Rapport frå arbeidet skal sendast sekretariatet når arbeidet er gjennomført. Midlane kan utbetalast når arbeidet er sett i gang, og innan 30.10.2013. Saksprotokoll i Nærøyfjorden verneområdestyre - 27.09.2013 Handsaming i møte Vedtak i samsvar med innstilling frå forvaltar Vedtak Nærøyfjorden verneområdestyre løyver kr. 4 400 i tiltaksmidlar til Jardar Bøtun til vedlikehald av stølsvegen frå Bjørkehaug til Helgedalen i Fresvik. Løyve er gjeve med fylgjande vilkår: Midlane skal nyttast til vedlikehald av stien og opprydding etter steinskred. Rapport frå arbeidet skal sendast sekretariatet når arbeidet er gjennomført. Midlane kan utbetalast når arbeidet er sett i gang, og innan 30.10.2013.
Saksopplysningar Dokument som bakgrunn for saka: Søknad om midlar til vedlikehald av stølsvegen til Helgedalen, frå Jardar Bøtun, 01.08.13. Søknaden vert vurdert etter: Forskrift om vern av Nærøyfjorden landskapsvernområde av 08.11.2002 Naturmangfaldlova av 19.06.2009 Forvaltningsplan for Vestnorsk fjordlandskap delområde Nærøyfjorden 2007 Jardar Bøtun søkjer om midlar til vedlikehald av den gamle stølsvegen frå Bjørkehaug til Helgedalen. Stien går opp mot Fresvikbreen, og er innan for Nærøyfjorden landskapsvernområde. Fylkesmannen i Sogn og Fjordane gav midlar til rydding og vedlikehald av stien i 2007 og 2009. Jardar Bøtun er grunneigar i området, og nyttar området til sauebeite. Han ynskjer å nytta hest med kløv for å frakta salt opp i Helgedalen. Det er trong for å rydde stien betre for å kunne gå der med hest og kløv. 24. juli i år gjekk det eit større steinras i eit eldre skredfar på veg opp til Helgedalen. Skredet gjekk over stien på fleire stader, og har gjort stien vanskeleg framkomeleg. Bøtun har gjort ein del ryddearbeid på stien for å gjera den betre framkomeleg for folk og dyr. Bøtun har sett opp fylgjande kostnadsoverslag på arbeidet: Rydding av stein og skog: 10 timar a kr. 300 kr. 3000 Opprydding etter ras: 12 timar a kr. 300 kr. 3600 Lovgrunnlaget «Føremålet med Nærøyfjorden landskapsvernområde er å ta vare på eit vakkert og eigenarta natur- og kulturlandskap i eit storfelt isbreutforma landskap med eit mangfald av plante- og dyreliv og der eit kulturlandskap med slåtteteigar, beitelandskap, stølsområde, gardsbruk og kulturminne, skapt gjennom aktiv landbruks-drift, utgjer ein vesentleg del av landskapets karakter jf. verneforskrifta 2. Nærøyfjorden landskapsvernområde er «..verna mot alle inngrep eller tiltak som vesentleg kan endre eller verke inn på landskapets art eller karakter» jf. verneforskrifta 3, pkt.1.1. Vedlikehald av stiar kan gjennomførast utan særskilt løyve jf. 3 pkt. 1.2 c). Vurdering Stølsvegane er viktige kulturminne i landskapsvernområdet. Stien til Helgedalen er mykje nytta av både beitedyr og som tursti. Etter naturmangfaldlova 7 skal prinsippa i 8 12 leggjast til grunn ved utøving av offentleg mynde, og det skal koma fram av vedtaket korleis prinsippa er vurdert og vektlagt i saka. Kunnskapen om området er kjent gjennom synfaringar og tidlegare arbeid med vedlikehald av stien. Kunnskapen om området og tiltaket er vurdert som god for å vurdera denne saka jf. 8 i naturmangfaldlova. Føre-var-prinsippet jf. 9 er tillagt liten vekt i denne saka då kunnskapen om området er god.
Stølsvegane er viktige og vedlikehalda for å få betre tilkomst til beiteområde, og for at folk lettare skal kunne ferdast i området. Tiltaket vil ikkje gje noko auka belastning på området jf. 10 i naturmangfaldlova, men vil vera positivt for å i vare ta kulturminna i området. Oppryddings- og vedlikehaldsarbeidet vil lite truleg føra til miljøforringing, og 11 er difor ikkje vurdert i denne saka. Arbeidet vert gjennomført med handreiskap og er vurdert som miljøforsvarleg jf. 12, for dette tiltaket. Arbeidet med opprydding etter steinskredet har medført ekstra arbeid med opprydding på stien. Timesatsen som vert nytta ved tenestekjøp med bygdelag til stirydding og skjøtselsarbeid i verneområdet, er kr. 166 eks. mva. Forvaltar meiner det kan nyttast same timesats til dette arbeidet. Kostnaden vil med denne timesatsen og 22 timar, verta kr. 4 400. Konklusjon: På bakgrunn av samla vurdering rår forvaltar til at det vert løyvd kr. 4 400 i tiltaksmidlar til arbeidet.
NÆRØYFJORDEN VERNEOMRÅDESTYRE Saksframlegg Arkivsaksnr: 2013/2929-0 Saksbehandlar: Anbjørg Nornes Dato: 13.08.2013 Utval Utvalsak Møtedato Nærøyfjorden verneområdestyre 45/13 27.09.2013 Nærøyfjorden landskapsvernområde - tiltaksmidlar til opprydding på Svili i Dyrdal Innstilling frå forvaltar Nærøyfjorden verneområdestyre løyver inntil kr. 6000 til Arild Dyrdal til arbeid med opprydding på Svili i Dyrdal etter stormskadar. Løyvet gjeld med fylgjande vilkår: Løyvinga står ved lag ut 2013, og kan utbetalast når arbeidet er utført. Krav om utbetaling og rapport med kostnadsoversikt for arbeidet skal sendast til sekretariatet innan 15.11.2013. Saksprotokoll i Nærøyfjorden verneområdestyre - 27.09.2013 Handsaming i møte Vedtak i samsvar med innstilling frå forvaltar. Vedtak Nærøyfjorden verneområdestyre løyver inntil kr. 6000 til Arild Dyrdal til arbeid med opprydding på Svili i Dyrdal etter stormskadar. Løyvet gjeld med fylgjande vilkår: Løyvinga står ved lag ut 2013, og kan utbetalast når arbeidet er utført. Krav om utbetaling og rapport med kostnadsoversikt for arbeidet skal sendast til sekretariatet innan 15.11.2013.
Saksopplysningar Dokument som bakgrunn for saka: Søknad om tiltaksmidlar frå Arild Dyrdal, 02.07.2013 Søknaden vert vurdert etter: Forskrift om vern av Nærøyfjorden landskapsvernområde av 08.11.2002 Forvaltningsplan for Vestnorsk Fjordlandskap delområde Nærøyfjorden 2007 Naturmangfaldlova av 19.06.2009 Svili ligg innan for Nærøyfjorden landskapsvernområde, og er del av kulturlandskapet med gamal slåttemark i Dyrdal. Det stod to uteløer på Svili. Under stormen Dagmar i 2011 vart uteløene tatt av stormen, og materiale frå løene vart kasta utover slåttemarka. I fylgje Arild Dyrdal, vart alt materiale etter løene øydelagt. Arild Dyrdal som er ein av grunneigarane på Svili, ynskjer å rydde opp etter stormen og fjerna materiala som ligg rundt i området. Han har avtalt med naboeigedomen om og ta opprydding også der. Han søkjer om kr. 8000 til ryddearbeidet. Arild har gjennomført arbeidet i sommar. Vurdering Kulturlandskapet er ein viktig del av Nærøyfjorden landskapsvernområde. Dyrdal er prioritert som nasjonalt verdifult kulturlandskap. Kulturlandskapet med ståttemark, beite og uteløer gjev ein auka opplevingsverdi for folk som går vegen frå Dyrdal til Drego. Forvaltar vurderer opprydding etter stormskadane som eit godt tiltak for og i vare ta dette flotte kulturlandskapet. Kostnadane med oppryddinga kan dekkast med inntil kr. 6000. Dette tilsvarande 30 timar a kr. 200. Timeprisen på kr. 200 er om lag den same som vert nytta (kr.166 eks. mva) i tenestekjøpsavtalen SNO har med grendalaget. Etter naturmangfaldlova 7 skal prinsippa i 8 12 leggjast til grunn ved utøving av offentleg mynde, og det skal koma fram av vedtaket korleis prinsippa er vurdert og vektlagt i saka. Kunnskapen om kulturlandskapet i Dyrdal er kjent gjennom arbeidet med forvaltningsplan for Nærøyfjorden, og det pågåande arbeidet med skjøtselsplan for Dyrdal. Det er registrert hønsehauk i området (Artskart 05.09.2013), som er ein trua art. Kunnskapen i området er vurdert som god i området for å vurdera saka jf. 8 i naturmangfaldlova, og føre-var-prinsippet jf. 9 er tillagt liten vekt. Oppryddinga av materiale vil vera positivt for kulturlandskapet, og vil ikkje gje auka belastning på området jf. 10. 11 og 12 er ikkje vurdert i denne saka, då desse punkta vert vurdert til ikkje å vera relevante i saka.
NÆRØYFJORDEN VERNEOMRÅDESTYRE Saksframlegg Arkivsaksnr: 2013/3980-0 Saksbehandlar: Anbjørg Nornes Dato: 13.09.2013 Utval Utvalgssak Møtedato Nærøyfjorden verneområdestyre 46/13 27.09.2013 Nærøyfjorden verneområde - tiltaksmidlar til instruktørkurs i Leave no trace Innstilling frå forvaltar Nærøyfjorden verneområdestyre løyver kr. 15 000 i tiltaksmidlar til Nærøyfjorden verdsarvpark til gjennomføring av instruktørkurs i Leave no trace. Etter kurset er gjennomført, skal det sendast rapport og rekneskap til verneområdestyret. Saksprotokoll i Nærøyfjorden verneområdestyre - 27.09.2013 Handsaming i møte Vedtak i samsvar med innstilling frå forvaltar. Vedtak Nærøyfjorden verneområdestyre løyver kr. 15 000 i tiltaksmidlar til Nærøyfjorden verdsarvpark til gjennomføring av instruktørkurs i Leave no trace. Etter kurset er gjennomført, skal det sendast rapport og rekneskap til verneområdestyret. Saksopplysningar Dokument som bakgrunn for saka: Master Educator Courses, Leave no Trace
The Leave No Trace Seven Principles Søknaden vert vurdert etter: Forvaltningsplan for Vestnorsk fjordlandskap delområde Nærøyfjorden 2007 The Leave No Trace Center of Outdoor Ethics (LNT) er ein organisasjon som arbeider for forsvarleg ferdsel og bruk av naturområde. Dei har hovudkontor i Canada, og det er oppretta LNT-senter i mange land i verden. Dei er ikkje etablert i Norden. Firma Njord AS som held til i Flåm, er einaste firma i Norge som er partnar i LNT. Njord AS har tatt kontakt med verneområdeforvaltar, SNO, Nærøyfjorden verdsarvpark og Sognefjorden Næringshage med spørsmål om å arrangera kurs for å utdanna instruktørar etter LNT sine prinsipp i Nærøyfjordområdet. Dei har 7 prinsipp som dei legg til grunn ved ferdsel i naturen. Målet er og utdanna instruktørar i heile området som kan formidla kunnskap og haldningar til ferdsel i naturen, slik at kultur- og naturverdiane vert tatt vare på. Prinsippa for LNT er teke med i kartet som vart laga for padlarar på fjorden. Kartet er utarbeid av Nærøyfjorden verdsarvpark, og var klart til padlesesongen i år. Prinsippa er oversett til norsk som Trø varsamt-prinsippa, og har fylgjande overskrifter: 1. Planlegg i god tid og bu deg godt 2. Ferdsel og oppretting av leirplass på slitesterkt underlag 3. Kvitt det med avfall på ein forsvarleg og skånsam måte 4. Ikkje fjern ting du finn i naturen 5. Avgrens verknadene av leirbål 6. Ta omsyn til ville dyr og beitande dyr 7. Vis omsyn til andre turgåarar og innbyggjarane i området du ferdast i. Nærøyfjorden verdsarvpark vil stå som ansvarleg arrangør, og Njord AS vil ha ansvaret for gjennomføringa av kurset. Verneområdeforvaltar og SNO vil delta på kurset, og formidla informasjon om verneområdet på kurset. LNT-kurset er eit 5 dagars kurs, og er planlagt gjennomført 23. til 28. april 2014. Alle partnarane i Nærøyfjorden verdsarvpark vil få invitasjon til å delta på kurset. Det er plass til 12 deltakarar på kurset, så dersom det er stor interesse må det vurderast å setjast opp fleire kurs. Budsjettet for kurset er på kr. 60 000. Nærøyfjorden verneområdestyre er spurt om å løyve kr. 15 000 til kurset. Vurdering Informasjon om verneverdien i verneområda er eit viktig arbeid for forvaltninga av området. I forvaltningsplan for Nærøyfjorden er skulering av dei som formidlar informasjon om og i området eit prioritert tiltak. Hovudformålet med kurset er å læra folk om korleis dei kan bruka området både til fritidsbruk og i næringssamanheng, og samtiding ta vare på naturen. LNT-kurset kan vera ein god måte å formidla denne kunnskapen på, og det vil vera ein fellesarena for aktivitetsverksemdene å formidla kunnskap og få kunnskap om området. Verneområdeforvaltar og SNO vil delta på kurset for å vera med å formidla kunnskap om området, samtidig som me vil vera deltakarar på kurset for og auka kunnskapen om formidling. Forvaltar meiner tiltaksmidlane kan nyttast til å koma i gang med kursa. Det vil vera ein god måte å få betre forvaltning av området på saman med næringsutøvarane. Å kunne nytta ein organisasjon med etablert kunnskap på området, vil vera ein styrkje for arbeidet. Oppfylgingskurs bør finansierast med deltakaravgift.