Møteinnkalling. Nærøyfjorden verneområdestyre - AU

Transkript

1 Møteinnkalling Nærøyfjorden verneområdestyre - AU Utval: Møtestad: E-post, Fjordsenteret Aurland Dato: Tidspunkt: 12:00 Eventuelt forfall må meldast snarast på tlf eller e-post fmsfano@fylkesmannen.no. Vararepresentantar møter etter nærare beskjed. Sak 19/15 på saklista vart behandla av Nærøyfjorden verneområdestyre AU på telefon, og skal ikkje behandlast i dette møtet. Saka er med på saklista for protokollføring.

2 Saksliste Utvalssaksnr ST 18/15 ST 19/15 Innhald Lukka Arkivsaksnr Godkjenning av innkalling og dagsorden Nærøyfjorden landskapsvernområde - løyve til helikoptertransport til Skogane i samband med avsluttande justering av naudnettmast ST 20/15 Nærøyfjorden landskapsvernområde - motorferdsle i samband med fullføring av oppretting av elveløp i Helgedøla, Lauvhoggelvi og ved Storøyna i Fresvik 2015/ /4528

3 ST18/15Godkjenningavinnkallingogdagsorden

4 NÆRØYFJORDEN VERNEOMRÅDESTYRE Nærøyfjorden landskapsverneområde Bleia - Storebotnen landskapsvernområde Bleia naturreservat Nordheimsdalen naturreservat Grånosmyrane naturreservat Eltel Sønnico AS Att: Håvar Brevik SAKSBEHANDLAR: ANBJØRG NORNES ARKIVKODE: 2015/ DATO: NÆRØYFJORDEN LANDSKAPSVERNOMRÅDE - LØYVE TIL HELIKOPTERTRANSPORT TIL SKOGANE I SAMBAND MED AVSLUTTANDE JUSTERING AV NAUDNETTMAST Eltel Sønnico søkte 14. september 2015 Nærøyfjorden verneområdestyre om løyve til å landa på Skogane for avsluttande justering av naudnettmasta som er sett opp på Skogane. Dei fekk løyve til dette avsluttande arbeidet i juni i år (sak 10/15, ), men har ikkje fått gjennomført arbeidet. Dei søkjer difor på nytt om eit ein siste dag for oppdraget. Dei har behov for ei flyging til området med personar som skal utføra arbeidet, og ein tur tilbake med arbeidsfolka. Dei har arbeidsfolka klar i morgon dersom verforholda er bra. Denne saka har vore vurdert tidlegare etter verneforskrifta for Nærøyfjorden landskapsvernområde, naturmangfaldlova 48 og naturmangfaldlova Arbeidet er viktig for å få etablert naudnettsambandet i området. Naudnettet har stor samfunnsverdi, og har høg nasjonal prioritet. Det er ikkje nye opplysningar i saka som fører til andre vurderingar i saka enn det som låg til grunn for løyvet i sak 10/15. På grunn av tidspress for å gjennomføra arbeidet, har arbeidsutvalet avgjort saka på telefon. Vedtaket er samrøystes. Saka vil verta protokollført i neste styremøte. Vedtak Arbeidsutvalet i Nærøyfjorden verneområdestyre gjev Eltel Sønnico AS løyve til å landa med helikopter på Skogane i Nærøyfjorden i samband med avsluttande justering av basestasjon for naudnettmasta på Skogane. Løyvet gjeld for inntil 2 landingar på 1 dag. Løyvet gjeld for perioden frå og med 16. september til 1. desember Løyvet er gjeve med heimel i naturmangfaldlova ledd, og gjeld med fylgjande vilkår: Under helikoptertransporten skal det takast omsyn til dyreliv og folk på tur i området slik at det så langt som råd vert unngått å uroe desse. Motorferdsle skal om mogleg ikkje skje på søndagar av omsyn til friluftslivet. Statens naturoppsyn v/ Kristoffer Ullern Hansen (tlf ) skal varslast dagen før transporten skal gjennomførast. Dette løyvet skal vera med i helikopteret under transport. Det skal sendast rapport om flygingane samtidig med rapport for arbeidet med bygging av naudnettmasta. Me gjer merksam på at dette løyvet berre gjeld forhold etter verneforskrifta. Det må i tillegg innhentast løyve frå grunneigar. Klage Vedtaket kan klagast inn for Miljødirektoratet av partar i saka eller andre som har rettsleg klageinteresse med ein frist på 3 veker jf. forvaltningslova 28. Klagen skal sendast verneområdestyret v/sekretariatet, som kan gje nærare opplysningar om klagerett og rett til og sjå saksdokument. POSTADRESSE: NJØSAVEGEN 2, 6863 LEIKANGER BESØKSADRESSE: FJORDSENTERET, 5745 AURLAND TELEFON: DIREKTE: / SENTRALBORD: SOGN OG FJORDANE: FMSFPOST@FYLKESMANNEN.NO ORG.NR: SOGN OG FJORDANE:

5 Med helsing Noralv Distad Leiar Nærøyfjorden verneområdestyre Anbjørg Nornes sekretær verneområdestyret Dokumentet er elektronisk signert. Kopi pr. e-post til: Fylkesmannen i Sogn og Fjordane Kristoffer Ullern Hansen Miljødirektoratet Aurland kommune NÆRØYFJORDEN VERNEOMRÅDESTYRE SIDE 2

6 NÆRØYFJORDEN VERNEOMRÅDESTYRE Saksframlegg Arkivsaksnr: 2014/ Saksbehandlar: Anbjørg Nornes Dato: Utval Utvalssak Møtedato Nærøyfjorden verneområdestyre - AU 20/ Nærøyfjorden landskapsvernområde - motorferdsle i samband med fullføring av oppretting av elveløp i Helgedøla, Lauvhoggelvi og ved Storøyna i Fresvik Innstilling frå forvaltar Arbeidsutvalet i Nærøyfjorden verneområdestyre gjev Fresvik beitelag fornya løyve til å nytta gravemaskin og traktor i elveløpet i Storelvi, Lauvhoggelva, Helgedøla og i elveløpet ved Storøyna i perioden frå og med 1. oktober til og med 31. desember Motorferdsla er i samband med oppretting av elveløpa etter flaum. Løyve er gjeve med heimel i verneforskrifta for Nærøyfjorden landskapsvernområde og naturmangfaldlova ledd fyrste alternativ. Løyvet gjeld med fylgjande vilkår: Omfanget av arbeidet med graving og masseflytting skal avgrensast til det som er strengt naudsynt. Arbeidet skal gjerast i tråd med dispensasjonen som er gjeve for tiltaka, sak 36/14 og sak 16/15 i Nærøyfjorden verneområdestyre Arbeidet skal gjennomførast ved låg vassføring i elvene, og når ein god del av arealet ikkje er vassdekt Det kan nyttast gravemaskin på opptil 30 tonn til arbeidet i elveløpet i Helgedøla og Lauvhoggelvi. I elva ved Storøyna kan det nyttast gravemaskin på inntil 16 tonn Køyringa må føregå på ein måte som er mest mogleg skånsam for naturmiljøet, og set minst mogleg spor i terrenget. Elveløp skal difor nyttast dersom det er mogleg For tilkomst til område kan det køyrast i Storelvi. Naudsynt drivstoff til gravemaskinene kan fraktast oppover i vassdraget med traktor. Det må ikkje koma drivstoff i vassdraget under tankfylling eller transport Gravemaskin, drivstofftank og alt utstyr skal køyrast ut av området så snart arbeidet er gjennomført og innan 31. desember 2015 Dette løyvet gjeld berre tilhøva etter verneforskrifta. Det må i tillegg innhentast naudsynt løyve til motorferdsel frå aktuelle grunneigarar og Vik kommune.

7 Saksopplysningar Dokument som bakgrunn for saka: Søknad frå Fresvik beitelag om motorferdsel for fullføring av elveoppretting etter flaum; Storøyni, Helgedøla, Lauvhoggelvi, datert Vedtak i Nærøyfjorden verneområdestyre sak 36/14, Vedtak i Nærøyfjorden verneområdestyre sak 16/15, Søknaden vert vurdert etter: Forskrift om vern av Nærøyfjorden landskapsvernområde av Forvaltningsplan for Vestnorsk fjordlandskap Nærøyfjorden 2007 Naturmangfaldlova av Fresvik Beitelag v/flaumskadenemndi fekk løyve frå Nærøyfjorden verneområdestyre (sak 36/14 og sak 16/15) til å retta opp elveløpa i Storelvi, Lauvhoggelvi, Helgedøla og elveløpet ved Storøyna i Fresvik etter flaumen hausten Dei fekk løyve til å nytta gravemaskin og traktor i elveløpa for å gjennomføra tiltaka. Løyvet gjaldt fram til og med 31. juli i år. Vêrforholda dette året har ført til at elvene har vore store heile sommaren, og Beitelaget har difor ikkje fått gjennomført planlagt arbeid innan fastsett frist. Dei søkjer om nytt løyve til motorferdsel frå 1. oktober og ut året for å få gjennomført tiltaka. På denne tida av året er vassføringa vanlegvis liten i dette vassdraget. Lovgrunnlaget «Føremålet med Nærøyfjorden landskapsvernområde er å ta vare på eit vakkert og eigenarta natur- og kulturlandskap frå fjord til fjell i eit storfelt isbreutforma landskap med eit mangfald av plante- og dyreliv og der eit kulturlandskap med slåtteteigar, beitelandskap, stølsområde, gardsbruk og kulturminne, skapt gjennom aktiv landbruksdrift, utgjer ein vesentleg del av landskapets karakter» jf. verneforskrifta 2. I verneområdet er «Motorferdsel på land og i vatn/vassdrag er forbode..» jf. verneforskrifta 2.1. Motorferdsel i vassdraget må vurderast etter naturmangfaldlova 48 fyrste ledd, fyrste alternativ; «Forvaltingsmyndigheten kan gjøre unntak frå et vernevedtak dersom det ikke strider mot vernevedtakets formål og ikke kan påvirke verneverdiene nevneverdig». Etter naturmangfaldlova 7 skal prinsippa i 8 12 leggjast til grunn ved utøving av offentleg mynde, og det skal koma fram av vedtaket korleis prinsippa er vurderte og vektlagt i saka. Vurdering Fresvik Beitelag har fått løyve til å retta opp elveløpa, og fått løyve til å nytte både gravemaskin og traktor for å gjennomføra arbeidet. Denne søknaden gjeld nytt tidspunkt for motorisert ferdsel. Det er ingen kjente førekomstar av trua naturtypar eller artar (Naturbase ) i området, men det er aure og sjøaure i vassdraget. Mykje av kunnskapen om området er henta frå forvaltningsplan for Nærøyfjorden, og gjennom synfaringar med grunneigarar og NVE. Kunnskapen om området (nml 8) og tiltaket er vurdert som god i denne saka, og føre-var-prinsippet jf. nml 9 er difor ikkje tillagt vekt. Leveområde for fisk i vassdraget har vorte endra både under flaumen og under oppreinskingsarbeidet som har føregått lenger nede i vassdraget. Det er uheldig med

8 graving i elva på hausten når det er gytesesong for fisken, og det vart difor sett frist til 31. juli for å gjennomføra tiltaka. Dette var i samråd med Beitelaget. Det er finmassar som vert flytta på under graving i elva som kan føra til tilslamming av gytegroper og større dødelegheit på yngel. Ved liten vassføring vil det verta mindre masseflytting i elva. Elveløpa det skal gravast i er i øvre del av vassdraget. Det meste av gytinga førgår truleg i nedste del av vassdraget. Motorferdsel og graving i øvste del av vassdraget vil difor truleg ha avgrensa negativ effekt på gyting og neste generasjon med fisk. Arbeidet bør gjennomførast ved låg vasstand for å minske den negative effekten på sjøauren i vassdraget. Med dei vilkåra som er sett, er den samla belastninga på økosystemet jf. nml 10 vurderert som akseptabel. Tiltaket skal gjennomførast med den driftsmetoden som gjev best resultat for naturmiljøet jf. nml 12. Det må nyttast gravemaskin for å flytte på steinmassane. Køyring i elveløpet og graving skal avgrensast til det som er naudsynt for å rette opp elveløpa. Driftsmetoden er vurdert til å vera den einaste moglege metoden for å gjennomføra desse tiltaka, og vil føra til liten skade på naturmiljøet utover den tida gravearbeidet pågår. 11 i nml er vurdert som ikkje relevant i denne saka. På bakgrunn av vurderingar etter verneforskrifta og nml 8-12, meiner forvaltar tiltaka det er søkt om ikkje er i strid med verneforskrifta eller er til nemneverdig skade på verneverdiane jf. naturmangfaldlova. Forvaltar innstiller på å gje dispensasjon etter verneforskrifta og naturmangfaldlova 48 til naudsynt motorferdsle i samband med tiltaka.