Miljøvernavdelingen Oslo Havn KF Postboks 230 Sentrum 0103 0103 OSLO Besøksadresse: Tordenskioldsgate 12, Oslo Postadresse: c/o Fylkesmannen i Østfold, Postboks 325, 1502 MOSS Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no Organisasjonsnummer NO 974 761 319 Deres ref.: 2017/1190 Deres dato: Vår ref.: 2017/29795-17 M-FO Saksbehandler: Hedvig Sterri Direktetelefon: 22003566 Dato: 26.11.2018 Vedtak om endret tillatelse til mudring og utfylling ved Akershusutstikkeren (gbnr. 207/415) Oslo kommune Fylkesmannen i Oslo og Akershus har ferdigbehandlet søknaden fra Norges Geotekniske Institutt (NGI) på vegne av Oslo Havn KF der det søkes om endret tillatelse til mudring og utfylling ved Akershusutstikkeren i Oslo kommune. Fylkesmannen endrer tillatelse 2018.0078.T slik at den er gyldig til 31.12.2019. Fylkesmannen i Oslo og Akershus viser til søknad datert 19.11.2018 fra NGI på vegne av Oslo Havn KF der det søkes om endret tillatelse til mudring og utfylling ved Akershusutstikkeren i Oslo kommune. Vedtak Fylkesmannen gir Oslo Havn KF tillatelse til forlenget gyldighet av gjeldende tillatelse til mudring og utfylling ved Akershusutstikkeren i Oslo kommune. Vi har med hjemmel i forurensningsloven 18, punkt 5 endret gyldighetsperioden for tillatelsen til 31.12.2019. Endret tillatelse med vilkår følger vedlagt dette brevet. Søknad NGI søker på vegne av Oslo Havn KF om å endre gjeldende tillatelses gyldighet fra 15.5.2019 til 31.12.2019. Bakgrunnen for søknaden er behovet for å tidsmessig utsette mudringsarbeider til høsten 2019. Omfanget av arbeidene er uendret og det vil ikke utføres mudring før tidligst midten av september. Høring Fylkesmannen har ikke sendt søknaden om endret tillatelse på høring, da vi vurderer at endringen i tiltaksperiode fra høsten 2018 til høsten 2019 vil være av mindre miljømessig betydning, jf. forurensningsforskriften 36-7 andre ledd bokstav b. Fylkesmannens vurdering Fylkesmannens tidligere gitte tillatelse 2018.0078.T til mudring og utfylling ved Akershusutstikkeren i Oslo kommune har en gyldighet frem til 15.5.2019. Tillatelsen er datert 24.1.2018, sist endret 18.4.2018. Da tillatelsen ble gitt ble det gjort vurderinger etter forurensningsloven, naturmangfoldloven og vannforskriften. Vi vurderer at det er de samme
Side 2 av 2 hensyn og vilkår som gjelder, ettersom omfanget av arbeidene er uendret og det kun dreier seg om å skyve arbeidene fra høsten 2018 til høsten 2019. Vi forutsetter at arbeidene utføres som angitt i søknaden av 19.11.2018 og i henhold til tillatelse 2018.0078.T. Konklusjon Tiltaket har allerede en tillatelse av Fylkesmannen av 24.1.2018, med siste endring 18.4.2018. Ettersom arbeidene er uendret i omfang, endrer Fylkesmannen tillatelse 2018.0078.T til å ha en gyldighet til 31.12.2019 på de vilkår som alt er satt. Gebyr Oslo Havn KF skal betale et gebyr på kr. 7 800,- for Fylkesmannen i Oslo og Akershus sin behandling av søknad, jf. forskrift om begrensning av forurensning av 1.6.2004 kapittel 39 om gebyrer til statskassen for arbeid med tillatelser og kontroll etter forurensningsloven. Saksbehandlingen knyttet til behandling av søknaden er plassert i gebyrsats 8, jf. forurensningsforskriften 39-4. Ressursbruk knyttet til saksbehandlingen er lagt til grunn ved fastsettelse av gebyrsats. Faktura med innbetalingsblankett ettersendes fra Miljødirektoratet. Klageadgang Vedtaket om tillatelsen, herunder plassering i gebyrsats, kan påklages til Miljødirektoratet av sakens parter eller andre med rettslig klageinteresse innen 3 uker fra avgjørelsen er mottatt. Eventuell klage skal angi hva det klages over og den eller de endringer som ønskes. Klagen skal begrunnes, og andre opplysninger av betydning for saken bør nevnes. Klagen skal sendes via Fylkesmannen. Med hilsen Kari Skogen seksjonssjef Hedvig Sterri rådgiver Dokumentet er elektronisk godkjent. Vedlegg 1 Endret tillatelse med vilkår - mudring og utfylling ved Akershusutstikkeren (gbnr. 207/415) - Oslo kommune Kopi til: NGI Fiskeridirektoratet Postboks 185 Sentrum 5804 Bergen Oslo kommune, Bymiljøetaten Postboks 636 Løren 0507 OSLO Indre Oslofjord Fiskerlag Rådhusbrygge 4 0160 OSLO Hafslund Nett AS Postboks 990 Skøyen 0247 OSLO
Miljøvernavdelingen Oslo Havn KF Postboks 230 Sentrum 0103 0103 OSLO Tordenskioldsgate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 OS O Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no Organisasjonsnummer NO 974 761 319 Deres ref.: 2017/1190 Deres dato: Vår ref.: 2017/29795-14 M-FO Saksbehandler: Hedvig Sterri Direktetelefon: 22003566 Dato: 18.04.2018 Vedtak om endret tillatelse - mudring og utfylling ved Akershusutstikkeren (gbnr. 207/415) - Oslo kommune Fylkesmannen i Oslo og Akershus har ferdigbehandlet søknaden fra Oslo Havn KF der det søkes om endring av gitt tillatelse datert 24.1.2018til mudring og utfylling av masser med Akershusutstikkeren i Oslo. Fylkesmannen imøtekommer søknaden og endrer vilkåret som omhandler utlegging av sand før utfylling av tyngre steinmasser. Fylkesmannen i Oslo og Akershus viser til e-post fra Oslo Havn KF datert 16.4.2018 vedrørende ønske om unntakelse av å legge ut sandmasser under selve kaia, som er satt som vilkår 4.3.1 i tillatelse av 24.1.2018. Bakgrunn Oslo Havn KF fikk 24.1.2018 tillatelse til å gjennomføre mudring og utfylling av masser i sjø ved Akershusutstikkeren i Oslo kommune i forbindelse oppgradering av Akershusutstikkeren. Tillatelsen med vilkår ble gitt med hjemmel i forurensningsloven. Søknad Oslo Havn KF søker om å endre vilkår 4.3.1 satt i tillatelsen datert 24.1.2018. Oslo Havn søker om å unnlate å legge ut 0,2 m sandlag under selve kaia. I tillatelsen av 24.1.2018 skulle hele tiltaksområdet dekkes av nevnte sandlag. Årsaken til søknad om endring er at etablering av sandlag rundt de gamle trepelene er teknisk utfordrende og krevende, og prosjektet er i konflikt med cruisesesongen. Høring Fylkesmannen har ikke sendt søknaden om endringer av gjeldende tillatelse på høring, da vedtaket om omgjøring av eksisterende tillatelse er av mindre miljømessig betydning, jf. forurensningsforskriften 36-9 andre ledd bokstav b. Fylkesmannens vurdering Fylkesmannen har ingen innvendinger mot å unnlate å legge 0,2 m sandlag under selve kaia, såfremt siltgardinen dekker hele vannsøylen ned til bunnen. Vilkåret om utlegging av 0,2 m rene
Side 2 av 2 sandmasser ble satt for å hindre spredning av stedlig forurensning. Ettersom resten av tiltaksområdet utenfor kaia skal tildekkes og siltgardinen dekker hele vannsøylen ser Fylkesmannen på endringen som akseptabel, hvis fremgangsmetoden som beskrevet i epost av 16.4.2018 overholdes. Vedtak I medhold av forurensningsloven 18 endrer Fylkesmannen i Oslo og Akershus tillatelsen datert 21.4.2018 slik at vilkår 4.3.1 første ledd endres til: «Da tiltaksområdet består av forurensede sedimenter, må tiltaksområdet med unntak av arealet under kaia tildekkes med 0,2 m rene sandmasser før utfyllingen av steinmasser starter opp. Dette for å minimere faren for oppvirvling og spredning av stedlige forurensede sedimenter. Utfyllingen kan foregå som beskrevet i tilleggsdokumentasjon datert 16.4.2018. Endret tillatelse ligger vedlagt, og selve endringen i vilkår 4.3.1.er skrevet i kursiv. Gebyr Oslo Havn KF skal betale et gebyr på kr 5.300,- for Fylkesmannen i Oslo og Akershus sin behandling av søknaden, jf. forskrift om begrensning av forurensning av 1.6.2004 kapittel 39 om gebyrer til statskassen for arbeid med tillatelser og kontroll etter forurensningsloven. Saksbehandlingen knyttet til behandling av søknaden er plassert i gebyrsats 9, jf. forurensningsforskriften 39-4. Faktura med innbetalingsblankett ettersendes fra Miljødirektoratet. Klageadgang Vedtaket om endret tillatelsen, herunder plassering i gebyrsats kan påklages til Miljødirektoratet av sakens parter eller andre med rettslig klageinteresse innen 3 uker fra utsendelse av dette brevet er kommet fram. Eventuell klage skal angi hva det klages over, og den eller de endringer som ønskes. Klagen bør begrunnes, og andre opplysninger av betydning for saken bør nevnes. Klagen skal sendes til Fylkesmannen. Med hilsen Kari Skogen seksjonssjef Hedvig Sterri rådgiver Dokumentet er elektronisk godkjent. Kopi til: Oslo kommune Rådhuset 0037 OSLO